民政局加快发展农村教育意见(精)
- 格式:doc
- 大小:31.00 KB
- 文档页数:3
广西壮族自治区民政厅关于推进民政标准化工作的指导意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广西壮族自治区民政厅关于推进民政标准化工作的指导意见桂民发〔2016〕66号各市民政局,厅机关各处室局、自治区老龄办,厅直属各单位:根据国家、自治区关于标准化建设的相关要求,以及民政部关于民政标准化建设的安排部署,结合我区民政工作实际,现提出全区民政标准化建设意见如下:一、深刻认识民政标准化工作的重要意义标准化是指为了在一定的范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用条款的活动。
民政标准化是通过将标准化的理念、原理、原则和方法运用到民政公共管理与服务领域,通过对民政公共管理服务制定标准并付诸实施,达到服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化、服务管理精细化,进而获得最佳服务质量、管理秩序和社会效益的过程。
民政标准化是民政工作的重要组成部分,是新形势下民政事业改革发展的重要手段和技术支撑。
推进民政标准化建设,对于转变民政事业发展方式、提升民政公共服务水平、加强和创新社会治理具有重要的促进作用。
近年来,我区民政事业持续健康快速发展,民政精细化管理有效开展,标准化建设正在有计划有步骤推进,养老服务、社区建设、康复服务等一批地方标准即将出台或已经立项,对民政工作的有效开展起到了推动作用。
第一批国家级民政标准化建设试点工作已经完成,第一批自治区级社会管理和公共服务综合标准化试点、第一批全区民政标准化建设试点正在开展,为推进民政标准化工作积累了经验。
但与当前民政工作的新任务、社会治理的新形势、公共服务的新要求相比,我区民政标准化工作还存在以下几个问题:一是标准化认识不到位,标准化工作氛围不浓;二是标准理论知识薄弱,标准创制能力不足;三是民政领域地方标准空白,没有一项广西民政地方标准;四是保障机制尚不完善,经费、人员、措施配备不到位等。
青岛市人民政府关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施意见青政发〔2017〕26号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:为促进我市义务教育优质均衡发展,按照《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔2016〕40号)、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2016〕40号文件统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的意见》(鲁政发〔2017〕24号)要求,现就统筹推进我市城乡义务教育一体化改革发展提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,坚持以新发展理念为引领,把立德树人作为根本任务,把均衡发展和品质提升作为重要抓手,以学有优教为目标,加强学校党的建设,深化基础教育综合改革,统筹城乡教育资源配置,健全公共教育服务体系,在公共资源配置上优先发展和重点保障义务教育,加快缩小市域内城乡教育差距,让人民群众从教育改革发展中享有更多获得感,加快推进高水平有特色的教育现代化,为建设宜居幸福创新型国际城市奠定坚实基础。
(二)基本原则。
市级统筹,均衡发展。
强化市级对义务教育统筹调控责任,加强顶层设计,促进市域内协调发展,加快推进城乡义务教育公共服务均等化,增强政策的统一性和协调性,使各区(市)保持大体相当的基本公共服务保障水平。
优先保障,科学谋划。
在推进新型城镇化进程中坚持优先发展义务教育,做到公共资源配置上对义务教育科学规划、优先发展和重点保障。
坚持城乡并重和软硬件并重,科学推进城乡义务教育学校高水平现代化建设。
乡镇民政工作计划合集5篇乡镇民政工作计划篇1,县民政局将深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,大力弘扬县委关于“担当、奋斗、落实”精神,围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大民政职能,着力构建现代大民政,推进民政事业城乡一体化,提升民生保障水平,创新基层社会治理机制,拓展为民服务平台,切实发挥民政社会建设的骨干作用,为加快建设美丽遂昌作出新贡献。
一、进一步加快养老服务业发展加快推进居家养老服务城乡覆盖,全县完成34个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。
加快建设以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的养老服务模式,加大对民办养老机构建设扶持力度,健全养老服务补贴、政策性养老机构综合责任险制度。
加强养老服务人员业务培训,培育养老服务人才队伍。
加快__县养老中心项目建设进度,年底前完成附属工程及室内装修,投入试运营。
加强敬老院安全管理,完善长效管理机制,巩固入院率,稳步实施农村敬老院改造提升工程;扎实推进省级养老服务业综合改革试点县工作。
二、进一步提升社会救助水平进一步健全完善社会救助体系,贯彻低保动态调整,增长幅度不低于8%,农村低保标准达到城市低保标准的75%,城乡低保年平均达4600元以上;完善重特大疾病医疗救助政策,提高救助效率,确保财政安排医疗救助预算资金人均不低于15元,完成困难群众免费实施白内障复明手术年度任务;建立社会救助联席会议制度,构建“一门受理、协同办理”工作转介流程,提升居民家庭经济核对平台功能;健全分层分类救助办法,提高临时救助水平,按常住人口自筹临时救助资金达到人均3元以上,临时救助资金支出率达到80%以上;维护流浪乞讨人员的合法权益;加快城乡避灾安置场所和救灾物资储备库规范化建设;严密关注灾情预警,全力做好应急救灾和灾害救助工作,加强救灾资金末端监管和灾害信息员队伍建设,继续推进减灾示范社区建设;加强孤儿和困境儿童保障,确保福利机构孤儿养育标准不低于上年度城镇居民家庭人均性支出70%,社会散居孤儿不低于福利机构孤儿标准的60%;加强慈善义工队伍建设,多形式组织慈善公益活动;加强福利企业监督管理,保障残疾职工的合法权益,完善安全生产管理制度,用足福利企业优惠政策。
X区民政局“三农”领域重点工作情况汇报X区民政局在“三农”领域的工作持续发展着,其目标是确保人民生活更加安宁、舒适、自由。
政府始终牢牢把握“三农”结合、深入、多元化的治理理念,重点开展了以下工作:一是建立完善农村社会福利体系。
围绕保障农民基本民生,政府持续扩大农村低保覆盖面,同时实施护老、护残等社会救助政策,以及其他农民最低生活保障政策,使更多贫困群众得以获得帮助。
二是促进农村就业与扶贫。
政府出台了一系列政策,持续加大农村就业和创业扶持力度,促进农村经济发展,同时加大搬迁安置贫困人口和困难群体的扶贫力度,使贫困群众有能力摆脱贫困,提升生活质量。
三是推进农村环境治理。
政府在加强农村垃圾处理、污水治理、噪声治理等方面做出了大量成果,有效改善农村环境,提高农村人民的生活质量。
四是推进农村公共服务改革。
政府持续推进农村教育、卫生、文体等公共服务水平的提升,使农村居民有更好的受教育、收入、就医等服务待遇。
五是推进农村产业结构调整。
政府大力发展农业特色产业,探索乡村振兴战略,不断增加农村收入,推动区域发展平衡协调可持续发展。
总的来说,X区民政局在“三农”领域的工作取得了显著成效,为提高人民生活质量作出了重要贡献。
同时,X区民政局还重视加强“三农”领域政策培训,不断加强政策宣传教育,把发布的新政策及时而全面地推广到老百姓身边,使各民众充分了解政策,利用好政策。
此外,X区民政局还注重建设农村社会治理体系,为民众提供便捷、高效的政务服务,健全以村为基本单位的村级农民公共服务工作机制。
在必要时,X区民政局会请农民代表和村民代表就农村重大问题发表意见。
X区民政局也在推进农村信息化进程。
通过构建农村信息公共服务平台,使农民有效地利用信息技术,加快政府信息和企业信息的流动,提高农村民生福利水平。
总之,X区民政局将一如既往地继续努力,竭尽所能为老百姓提供更加高效、优质的服务,不断促进“三农”政策的落实和贯彻,推动农村发展。
市民政局整改落实情况报告市民政局整改落实情况报告市活动办:现将日群办发〔2016〕10号需要市民政局解决落实的具体问题整改情况报告如下: 23、深化党群双向直通机制,切实做好党员干部联系困难家庭工作,多组织利民惠民的基层群众活动,解决干群关系脱节现象。
(主要责任单位:市委组织部、市民政局) 25、党员干部要联系困难群众,结亲家、结对子,逐项帮助解决问题。
(主要责任单位:市委组织部、市民政局)针对以上两个问题,采取的措施:一是深入开展五项直通活动。
坚持在精细化服务、解决最后一公里的问题上下功夫见成效,不断深化党群双向直通机制,积极开展直通困难家庭、直通优抚对象、直通五保老人、直通社区社工、直通社会组织五项直通实践活动,收到较好的社会效果。
直通困难家庭。
要求每位局领导要深入5户困难家庭家中,听取意见建议,帮助解决问题,联系1-2个单位,蹲点调研,形成调研报告;中层干部每人联系2户困难家庭,其他党员干部联系1户,重点进行调研帮扶,听取意见。
每个支部确立1个村(社区)作为联系点,下发爱在民政、融入百姓爱心联系卡,对困难群众实行一对一帮扶,坚持定期到访和群众实际需求相结合,每季度到村、到户的走访帮扶次数不少于1次,特殊情况随时办理,做到以实际行动走进困难群众家中,听取意见建议,了解实际需求,掌握政策落实情况,帮助群众解决实际困难。
每次走访个人和支部都要填写《联系困难群众情况登记表》,对联系帮扶对象情况进行详细记录、汇总,并交局办公室备案。
同时,及时调度全市开展党员干部联系困难家庭情况,提出更加有效的帮扶落实意见。
积极开展关爱孤儿直通家庭活动,落实局机关每名党员干部联系一名孤儿制度,建立联系孤儿档案,帮助解决孤儿成长中遇到的困难和问题,及时反映孤儿的合理诉求,加强对孤儿的思想道德教育,鼓励他们努力争做有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。
目前,局机关及所属单位的党支部已建立联系点10个,全市民政系统党员干部个人确定联系困难家庭360户;直通散居孤儿家庭达到240户。
乡镇年度民政的工作计划乡镇年度民政的工作计划(精选5篇)日子如同白驹过隙,不经意间,又将迎来新的工作,新的挑战,为此需要好好地写一份工作计划了。
那么你真正懂得怎么写好工作计划吗?以下是小编为大家整理的乡镇年度民政的工作计划(精选5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡镇年度民政的工作计划1为进一步搞好全镇民政工作,充分发挥“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作职能,我所20XX年的工作计划如下:一、加强队伍建设,一方面要加强工作人员的业务知识学习,另一方面加强队伍工作作风建设,做到不迟到、不早退、按时上下班,同时热情接待每一位来访群众,敢于面对问题,为百姓实实在在解决困难,同时加强民政队伍的廉政建设,不断提高依法行政能力。
二、进一步完善城乡低保制度,切实保障困难群众的基本生活,认真分析低保工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施,落实政策法规,更好地保障低保对象的基本生活,进一步完善规范申请、公示、审批监管程序,按照动态化管理原则,把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围,做到应保尽保。
三、积极做好“五保”工作,一方面加强对敬老院的管理,同时加强对分散居住的“五保”老人的管理,逐步改善他们的生活居住条件,完善医疗费的报帐制度,让他们安度好晚年。
四、加大困难群众“五难”救助制度,切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难,按照救助程序,对于符合救助条件的特困户及时给予救助。
五、做好双拥工作,落实好双拥工作的各项优抚政策,及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。
六、积极做好老龄工作,积极宣传“老年法”,落实好敬老、养老的各项优待政策。
七、积极配合县残联,搞好残疾人理事会的各项工作,更好地为残疾人服务。
八、认真负责地完成政府安排的其它中心工作,工作中多与村支两委联系,充分调动村支两委力量,更好地完成驻村各项工作。
九、完成好上级各部门交办的其它工作。
乡镇年度民政的工作计划2一、城乡低保管理走上规范化,保障水平不断提升今年以来,我们不断加大低保工作力度,通过规范审批程序,严把入口关,加强了低保工作动态管理。
中共定西市委、定西市人民政府关于全面推进教育优先发展的实施意见文章属性•【制定机关】中共定西市委员会,定西市人民政府•【公布日期】2021.09.08•【字号】定发〔2021〕19号•【施行日期】2021.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文中共定西市委、定西市人民政府关于全面推进教育优先发展的实施意见为了全面贯彻中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》和《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,推进教育优先发展,打造西部教育强市,为全市追赶发展战略提供人才保障和智力支撑,结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、坚持教育优先发展的战略地位教育是国之大计,党之大计。
教育兴则国兴,教育强则国强。
“十三五”以来,市委市政府高度重视教育工作,把教育摆在优先发展的战略地位,全面实施《定西市教育振兴三年行动计划》,教育发展更加均衡,教育质量全面提高,教育保障能力大幅提升,教育事业实现了健康快速发展。
"十四五"时期是持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键期,是实施追赶发展战略推进教育高质量发展的攻坚期,也是教育乘势而上优先发展迈向现代化的窗口期。
各级党委政府和各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,坚持把教育摆在优先发展的战略地位,以建设西部教育强市为目标,以提高质量和促进公平为重点,以深化改革和开放创新为动力,以队伍专业化和治理现代化为保障,全力构建教育高质量体系,办好人民满意的教育,培养担当民族复兴大任的时代新人。
二、确立教育优先发展的总体目标到 2025年,把定西建设成为西部教育强市,教育发展水平和综合实力走在全省前列。
学前教育实现普及普惠发展,"入园难"问题得到全面解决,三年毛入园率达到 99.16%。
民政部、财政部关于加快推进社区社会工作服务的意见文章属性•【制定机关】民政部,财政部•【公布日期】2013.11.15•【文号】民发[2013]178号•【施行日期】2013.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文民政部、财政部关于加快推进社区社会工作服务的意见(民发〔2013〕178号)各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局),各计划单列市民政局、财政局,新疆生产建设兵团民政局、财务局:为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(中发〔2010〕6号)、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(中办发〔2010〕27号)、《国务院办公厅关于印发〈社区服务体系建设规划(2011-2015年)〉的通知》(国办发〔2011〕61号)和《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(中组发〔2011〕25号)要求,切实加强社区社会工作专业人才队伍建设,积极发展社区社会工作服务,进一步促进和谐社区建设,现就加快推进社区社会工作服务制定如下意见。
一、充分认识加快推进社区社会工作服务的重要性与紧迫性社区是社会的基本单元,是社会工作专业人才开展服务的主要平台。
改革开放以来,我国工业化、城镇化、市场化、信息化和农业现代化快速发展,带来社会结构、组织形式、利益格局、思想观念的深刻变化,社区成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点、社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。
加快推进社区社会工作服务,对推动解决工业化、城镇化、市场化、信息化和农业现代化发展衍生的社会矛盾与问题,保障社会安全,维护社会稳定;对增强居民自治能力、培育居民互助意识、扩大社会参与、促进社区融合、增进社区和谐;对强化社区服务功能、深化社区服务内涵、提升社区服务层次、完善社区服务体系,满足社区居民心理疏导、精神慰藉、行为矫治、关系调适、能力提升等新的个性化服务需求;对丰富基层社会管理方式、创新基层社会管理体制、增强基层社会管理能力、强化基层社会管理效果;对落实党和政府惠民政策、彰显人文关怀、扩大和巩固党执政的群众基础,具有十分重要的意义。
关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见为切实加强农村留守儿童关爱保护工作,确保农村留守儿童健康成长,根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(国发〔2016〕13号)、《辽宁省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(辽政发〔2016〕43号)精神,结合我市实际,现提出如下实施意见。
一、总体要求以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点,坚持家庭尽责、政府主导、全民关爱、标本兼治的基本原则,全面建立农村留守儿童关爱保护工作体系,形成政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的工作格局,有效遏制侵害农村留守儿童权益的事件发生。
到2020年,全市未成年人救助保护政策和制度更加健全,全社会关爱保护儿童的意识普遍增强,儿童成长环境更为改善、安全更有保障,儿童留守现象明显减少。
二、工作任务(一)强化家庭监护主体责任。
1. 提高父母主体监护意识。
父母要增强对未成年子女的安全监护意识,依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务,外出务工时要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。
外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面,及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况,给予更多亲情关爱。
(牵头单位:各涉农区市县政府、先导区管委会,责任单位:市公安局、市民政局、市法院、市检察院、团市委、市妇联)2. 督促家庭落实监护责任。
乡镇人民政府(街道办事处)和村(居)民委员会要加强对外出务工人员法治宣传,加强对农村留守儿童监护人的监护监督和指导,督促外出务工人员委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,妥善安排好留守儿童子女的学习与生活。
(牵头单位:各涉农区市县政府、先导区管委会,责任单位:市公安局、市民政局、市法院、市检察院、团市委、市妇联)3. 及时进行监护干预。
父母或受委托监护人不履行监护职责的,村(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止;情节严重或造成严重后果的,公安机关等有关部门要迅速介入、深入调查案情,依法严肃惩处未尽责的留守儿童父母或受委托监护人。
民政局加快发展农村教育意见 为贯彻落实全国及省、市农村教育工作会议精神,加快推进我区城乡教育的全面、均衡和可持续发展,提前基本实现教育现代化,结合我区实际,特提出以下意见: 一、统一思想,提高认识,进一步增强发展农村教育的责任感和紧迫感 (一)发展农村教育,是实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要。全面建设小康社会,最繁重、最艰巨的任务在农村,教育发展和改革的主要差距在农村。要缩小城乡之间、地区之间经济社会发展水平的差距,最重要的就是要缩小教育差距,没有教育机会的均等,就谈不上差距的缩小和社会的公平。摆脱贫困,首先必须改变教育的落后。农村教育是农村经济社会发展的基础,是解决好农业、农民和农村问题的关键所在。因此,要充分认识农村教育在农村经济社会发展、实现全面小康社会中的基础性、先导性、全局性作用,切实增强加快发展农村教育的责任感和紧迫感。 (二)发展农村教育,是落实科学发展观、构造和谐社会的客观要求。和谐社会的重要内容之一是缩小差距和实现公平,而教育公平是构建和谐社会的关键之一。没有教育机会的均等,就谈不上教育公平,更谈不上社会公平。随着社会的进步,教育与经济社会日益紧密结合,“上好学”已成为当前农村教育工作的重点,必须大力发展农村教育,从而使广大农村人口与城市居民享有均等的教育机会,真正体现教育平等和社会公平。 (三)发展农村教育,是促进农村劳动力转移、提高城市化水平的有效途径。发展农村教育是开发农村智力资源、提高农民科教文化素质、培养和造就农村现代化建设人才的重要途径。农业发展、农村现代化,需要大量人才,而人才的培养和造就有赖于教育。只有不断提升农村基础教育的层次,大力发展农村教育和职业技术培训,提高劳动者的文化素质和劳动技能,造就适应新型工业化社会需要的现代农民,才能为农村经济社会发展提供强劲的人力支撑,将人口压力转化为人力资源优势,有效地解决劳动力转移问题,从而改变城乡二元经济结构,促进传统农业向现代化农业的转变,加快推进工业化和城镇化进程,实现城乡共同繁荣。 二、明确目标,突出重点,加快普及十五年教育 (一)我区发展农村教育的指导思想是:以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标,以科学发展观统领农村教育发展全局,巩固和发展高标准高质量普及九年义务教育成果,农村逐步普及十五年基础教育,大力发展成人教育和社区教育,努力构建学习型社会,促进城乡教育均衡发展和各类教育协调发展,逐步满足人民群众日益增长的接受优质教育的需求。 (二)我区发展农村教育的基本目标是:到20*年,全区学前3年幼儿入园率达到96%以上,其中农村学前3年入园率达到90%以上,所有乡(镇)中心幼儿园均符合《浙江省乡镇中心幼儿园标准》;义务教育入学率、巩固率均达到 99.9%以上,“三残”适学儿童入学率达到 98%,五类贫困家庭子女实施免费的12年基础教育。初升高比例达到90%以上。30%以上的农村学校达到省农村示范性学校要求,85%以上达到省标准化学校标准,60%以上农村学校的教室能上互联网,校园网建成率达到100%,中小学生计算机拥有量达到10人/台。50%乡(镇)成为“*市示范性教育强镇”。到2010年,学前3年幼儿入园率达到97%以上,所有乡(镇)中心幼儿园及80%以上的村办幼儿园达到市等级幼儿园标准;义务教育入学率、巩固率达到99.95%以上,三残儿童入学率达到98.5%;初升高比例达到95%以上,高标准高质量普及15年基础教育。50%以上的农村学校达到省示范性学校要求,所有农村学校达到省标准化学校标准。中小学生计算机拥有量达到8人/台,多媒体终端显示设备进教室。全面普及农村职业教育与成人教育,建成一批区域性乡(镇)成人文化技术学校或农村社区教育中心。所有乡(镇)成为“*市示范性教育强镇”。 三、创新机制,完善措施,全面落实农村教育改革与发展的各项任务 (一)完善管理体制,加大农村教育投入 1.完善农村教育财政保障制度。政府切实担负起农村教育投入的主要责任,将教师工资、三保一金、学校公用经费全额纳入财政预算。乡镇政府要继续承担在农村学校基本建设、改善教师福利等方面的责任和义务,尽一切可能,多渠道筹措资金,加大对教育的投入。 2.逐步提高农村中小学公用经费标准。20*年财政预算内安排生均公用经费在20*年基础上增加10元,以后每年按总量不低于3%的比例逐年增加。 3.逐步消解农村中小学基本建设债务。将农村中小学基本建设债务纳入全区乡镇政府性债务管理范畴,逐步消解多年来形成的农村中小学基本建设债务。 (二)改善办学条件,促进教育公平 1.进一步改善农村中小学办学条件。积极推进农村学校的标准化学校建设工作,逐步达到“六有”基本要求,即有整洁的校园、有满足需要的卫生食堂、有冷热饮用水、有水冲式厕所、有安全宿舍、寄宿生一人有一张床。加快推进农村中小学现代远程教育工程,使广大农村学生享受到城市的优质教育资源。 2.加大对弱势群体家庭子女入学的救助力度。整合各方面的助学资源,以“教育券”的形式予以统筹安排与管理,把贫困学生救助纳入全区困难群众救助体系,按实际人数足额给予保证。实施农村中小学“爱心营养餐”工程,由区财政专项列支,足额予以保证。 3.依法保障进城务工就业农民子女接受义务教育的权利。凡在我区有正当职业,已领取暂住证,在原户籍所在地没有监护人,并符合当地计划生育政策的进城务工子女,要保障其享受与当地居民同等的教育待遇,对家庭经济确实困难的民工子女,要酌情减免有关费用。 (三)深化教育教学改革,提高农村教育质量 1.切实加强农村未成年人思想道德建设。高度重视农村未成年人思想道德建设,积极探索新时期农村未成年人思想道德建设的有效途径和办法。教育部门要进一步加强和改进农村学校的德育工作,不断增强德育工作的针对性和实效性。新闻宣传部门要强化舆论引导,努力营造良好的氛围。新闻出版、公安、工商等部门要深入开展“打黄扫非”行动,严肃查处出版、传播淫秽、暴力、封建迷信等内容的案件。文化部门要继续加强对营业性娱乐场所、电子游戏厅和网吧的管理,优化校园周边环境。财政部门要切实加大对农村未成年人思想道德建设的投入,保证必要的经费支出,努力为广大青少年学生的健康成长创造良好的社会环境。 2.进一步深化农村教育教学改革。扎实有效地推进基础教育课程改革,积极开发体现农村特点和要求的地方教材和校本课程,让农村学生学有所用,学有所长。推进农村“小班化”教学,努力提高农村学校管理水平、师资水平和教育教学质量。探索建立科学的教育教学评价体系,切实减轻中小学生过重的课业负担。义务教育阶段公办学校一律实行免试就近入学。 3.大力发展农村职业教育和成人教育。重视农村职业技术教育,增强农村劳动力的农业科技知识和职业技能。根据当地产业特点,在农村初中学校中适当增设农业职业教育课程,广泛开展现代农业科技教育,为当地经济发展培养和培训各类人才。重视做好区域性成人文化技术学校的规划和建设工作,整合教育、农业、科技等部门的资源,以“双证制教育”、“百万农民培训工程”等为主要载体,大力开展农民培训。乡镇政府要切实承担起农村成人教育的办学责任,办好成人文化技术学校。积极推动自学考试向农村延伸,构建适合农村的自考助学体系。 4.加快发展农村幼儿教育。进一步理顺农村幼儿教育管理体制,农村幼儿教育由乡镇政府管理为主,乡镇中心幼儿园的建设与管理由乡镇政府负责。严格农村幼托园所举办者资格准入和园长、教师资格证书制度,按乡镇规模,落实1-3名中心幼儿园的公办教师编制。按照“谁举办、谁负责、谁保障”的原则,明确由幼儿园的举办者依法与幼儿教师签订劳动用工合同,不断改善农村幼托机构教职工的工作、生活条件,提高农村幼教队伍的整体素质。 5.切实加强农村学校管理。积极适应教育发展的新形势,不断提高农村学校的管理水平。各级政府和区有关部门要以对党和人民高度负责的态度,认真履行各自职责,完善各项安全防范措施,确保学校师生安全。教育部门和各级各类学校要切实加强学校安全管理,加强对学生的安全教育和自救能力的培养,建立预警机制和处置预案,严防危房倒塌、食物中毒、意外伤害、流行疾病和交通、溺水等各类安全事故的发生。 (四)提高农村教师待遇,加强师资队伍建设 1.对长期工作在偏远山区的农村教师实行上浮工资的政策。从20*年开始,凡在偏远山区(包括*镇、*镇、*镇各学校及*小学)工作满5年、近2年考核连续称职的公办教师,上浮二档职务工资,调出偏远山区后自然取消。凡在偏远山区工作满10年,且考核连续称职的教师,10年后上浮的二档职务工资转为固定工资。 2.实行农村中小学教师工资以外奖金福利最低限政策。从20*年开始,农村中小学教师工资以外奖金福利全年不得低于5000元,并做到逐年增长,其中乡镇财政确保安排3000元以上。已达到以上标准的乡镇,应按不低于10%的比例逐年递增。 3.实施农村中小学教师素质提升工程。加大农村教师培训力度,从20*年开始,区财政按不低于当地教职工工资总额3%的比例,安排专项资金用于城乡中小学师资培训,培训的重点要从学历补偿转向帮助教师专业成长。 4.设立“*区农村教育贡献奖”。从20*年开始,区政府设立“*区农村教育贡献奖”。区财政每年安排一定的资金,用于奖励长期从事农村工作的校长(书记)和教师。 5.加强对农村教师的管理。教育行政部门要认真实施和规范农村教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核管理等制度,配足配强农村学校教师。 6.深入开展城乡学校联谊结对活动。城镇中小学、幼儿园要认真履行结对帮扶农村中小学、幼儿园的义务,明确结对支教的内容、方式,制定相应的配套政策、措施。每年每所支援学校要派出不少于5名教师或干部到受援学校以不同方式任教或指导参与学校管理,以缩小城乡学校间的差距,推进城乡教育均衡发展。 (五)健全领导责任制,确保农村教育均衡发展 1.健全农村教育工作领导责任制。进一步加强领导,落实责任,完善区、乡镇两级促进农村教育发展的领导机制、工作机制和考核机制。乡镇党政“一把手”作为发展教育的第一责任人,要切实把教育摆上工作的重要议程,每年要安排时间到基层学校听取意见,要对教育进行专题研究。计划、教育、财政、物价、人事、劳动保障、建设、国土、农业等有关部门,要认真执行教育法律法规和各项方针政策,密切配合,加强协作,共同促进农村教育协调发展。 2.加强对农村教育工作的督导和考核。进一步完善对乡镇政府教育工作督导评估制度,不定期开展对农村教育的专项督查与通报,并将督导评估的结果作为考核领导干部政绩的重要内容和进行奖惩的重要依据。有关部门要加强对中小学公用经费保障工作的督查力度。教育部门要加强内部审计,制止农村中小学乱收费,切实减轻农民负担。广大人民群众和大众媒体要加强对教育法律法规和党的教育方针政策落实情况的监督。