行政处理决定的特征.doc
- 格式:doc
- 大小:102.00 KB
- 文档页数:16
行政处理决定的特征 【篇一:行政简答题】 简答题 简述行政程序中保障行政相对人身的制度。 (1)表明身份制度。( 2)公开、告知和说明理由的制度。( 3)陈 述、申辩程序、听证程序和调查程序( 4)救济程序的告知制度 简述侵犯人身权的行政赔偿范围 仅限于生命健康权、人身自由权、名誉权和荣誉权、公务员的身份 保障权 简述公务员被辞退的情形 (一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的;(二)不胜任 现职工作,又不接受其他安排的;(三)因所在机关调整、撤销、 合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;(四) 不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经教育仍无转变,不适合 继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;(五)旷工或者因公外 出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累 计超过三十天的。 简述行政法律关系的特征 至少有一方是行政主体;、权利与义务具有不平等性;权利和义务 具有预设性和统一性 简述行政违法的构成要件和主要形式。 行为主体必须具有行政法律关系主体资格;行政法律关系主体具有 相关的法定义务;行政法律关系主体具有不履行法定义务的行为; 行政违法是一种客观存在 简述行政行为无效的情形 (1)行政行为具有特别重大的或具有明显的违法情形; (2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为; (3)行政主体受胁迫做出的行政行为 (4)行政行为的实施将导致犯罪; (5)没有可能实施的行政行为 简述行政程序的基本原则 程序公正的原则;相对人参与的原则;效率原则 简述行政处罚的种类 按行政处罚的性质为标准分为:限制或剥夺权利性的处罚、科以义 务性的处罚、影响声誉的处罚按行政处罚的内容为标准分为:人身自由罚、声誉罚、财产罚、行 为罚四类 简述我国行政指导的特征 (1)行政指导是行政主体的社会管理行为; (2)行政指导适用的范围极其广泛,其方法多种多样; (3)行政指导属于 “积极行政 ”的范畴; (4)行政指导是符合现代法治原则的一种具有行政活动性质的行 为; (5)行政指导是一种柔性的不具有法律强制力的行为; (6)行政指导是不直接产生法律后果 简述信赖保护原则的含义及其主要要求 行政信赖保护原则,是指当公民、法人或其他组织对行政机关及其 管理活动已经产生信赖利益,并且这种信赖利益因其具有正当性而 应得到保护时,行政机关不得随意变动这种行为,如果变动必须补 偿相对方的信赖损失。 主要要求: 1.行政行为具有确定力,行为一经作出,未有法定事由和经法定程 序不得随意撤销、废止或改变; 2.对行政相对人的授益行政行为作出后,事后即使发现有轻微违法 或对政府不利,只要行为 不是因相对人过错所造成,亦不得随意撤销、废止或改变; 3.行政行为作出后,如果事后发现有较严重违法情形或可能给国家、 社会公共利益造成重大损失,必须撤销或改变此种行为时,行政主 体对撤销或改变此种行为给无过错的相对人造成的损失应给予补偿。 简述行政职权的特征 1.强制性。行政职权是法定权力,具有国家强制力 2.不可处分性。 行政职权体现着国家意志,未经法律许可,不得转移或放弃,不得 自由转让或处分。 3.职权与职责的统一性。行政主体的职权与职责 是一个事物的两个方面,行使职权也就是履行职责。 简述行政法特征 1.在形式上的特点有:( 1)行政法没有统一、完整的实体法典 (2) 数量居各部门法之首 2.内容上的特点:( 1)行政法涉及的范围广、内容丰富( 2)有较 强的变动性 (3)行政法规范结构的融合性 简述我国行政法基本原则及各自的基本要求。 1.行政合法性原则,其要求是:( 1)行政职权必须基于法律的授予 才能存在;( 2).行政职权必须依据法律行使,不得违法;( 3)行 政授权、行政委托必须有法律依据,符合法律要旨; 2.行政合理性原则,其要求是:( 1).行政行为应符合立法目的; (2).行政行为应当建立在正当考虑的基础上,不得考虑不相关因素; (3).平等使用法律规范,不得对相同事实给予不同对待( 4)符合 自然规律( 5)符合社会道德 3.行政应急性原则,其要求是:( 1)存在明确无误的紧急危险( 2) 非法定机关行使了紧急权利,事后应由有权机关予以确认( 3)行政 机关作出应急行为应当受有权机关监督( 4)应急权力的行使应当适 当,应将负面损害控制在最小范围内( 5)应急权力造成个人或组织 正当权益受损的,应在事后予以一定的补偿 简述行政行为的合法要件。 (一)行政行为的主体应当合法 行政机关合法;人员合法;委托合法 (二)行政行为应当符合行政主体的权限范围 行政事项管辖权的限制;行政地域管辖权的限制;时间管辖权的限 制;手段上的限制;程度上的限制;条件上的限制;委托权限的限 制 (三)行政行为内容应当合法、适当 符合法律、法规的规定;符合法定幅度、范围;内容必须明确具体; 内容必须适当;必须公正、合理; (四)行政行为应当符合法定行政程序 符合与该行政行为性质相适应的程序要求;符合一般性的程序规则 要求 简述行政不当的行政机关救济 行政机关救济;行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对 行政主体的行政违法行为或不当的具体行政行为进行纠正或追求起 行责任的一种救济途径;司法机关救济一、行政复议二、行政赔偿 三、行政诉讼 简述行政机关内部自我监督的形式 (1)一般监督:上级对下级、下级对上级(违法违纪,检举、控告) (2)主管监督(领导和业务指导) (3)职能监督(业务内容为核心的专项监督,如财政部的监督) 简述行政处罚与行政处分的区别(1)作出决定的主体范围不同 前者是由是享有行政处罚权的行政主体作出的;后者是由受处分的 公务员所在机关,或上级 机关,或行政监察机关作出的; (2)所制裁的对象不同 前者是违反行政法规的公民、法人或其他组织;后者是行政机关系 统部的公务员; (3)采取的形式不同 前者形式多样;后者只有六种:警告、记过、记大过、降级、撤职 和开除 (4)行为的性质不同 前者属于外部行政行为,以行政管辖为基础;后者是内部行政行为, 以行政隶属关系为前提。 (5)所依据的法律法规不同 前者依据的是有关行政管理的法律规范;后者依据的是有关行政机 关工作人员或公务员的法律规范。 (6)救济途径不同 对前者不服的,除了法律法规另有规定外,相对方可通过复议与行 政诉讼救济;对后者不服都市,只能向作出处分决定的机关的上一 级机关或监察部门申诉 简述行政指导行为的特征 1.非强制性; 2.事实行为性; 3.能动性; 4.行政指导关系中行政主体 的优越性 简述行政行为的合法要件 1.行政行为主体应该合法; 2.行政行为应当符合行政主体的权限范围; 3.行政行为内容应当合法、适当; 4.行政行为应当符合法定行政程序 简述行政程序法的根本制度 1.回避制度; 2.合议制度; 3.辩论和听证制度; 4.专家咨询制度 简述抽象行政行为的特征。 1.对象的普遍性; 2.效力的普遍性与持续性; 3.准立法性; 4.不可诉 性 简述行政处罚法规定的不予处罚的情形 1.不具有责任能力的人违法,不予处罚; 2.由于生理缺陷的原因而致 违法的,不予处罚; 3.行为属于正当防卫行为的; 4.行为属于紧急避 险行为的; 5.因意外事故而致违法的; 6.因行政机关的责任而造成违法行为; 7.违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害结果的。 简述 行政程序的分类 简述行政行为的特征 1.公共服务性 2.从属法律性 3.裁量性 4.单方意 志性 5.效力先定性 6.强制性 简述行政许可法的基本原则 行政许可法定原则;公开、公平和公正原则;便民原则;当事人程 序性权利保护原则;信赖保护原则;禁止随意转让原则 简述行政违法与行政不当的区别。 1.行政不当不构成行政违法,它以合法为前提,是合法幅度内的失 当,表现为畸轻畸重、显失公正等; 2.行政不当只针对裁量行为,而 行政违法则是针对羁束行为和裁量行为的; 3.行政违法必然引起行政 责任,可以引起惩罚性行政责任和补救性行政责任,而行政不当一 般只限于引起补救性行政责任; 4.行政违法一旦被确认,一般溯及其 发生时即无效;而行政不当一般只部分影响其效力,也可全部影响 其效力。 简述行政许可的适用范围。 1、设定行政许可的原则 2、可以设定行政行为许可的范围 3、不能 设定行政许可的事项 简述《行政处罚法》规定的简易程序适用的情 况。 1.违法事实确凿; 2.有法定依据; 3.较小数额罚款或警告的行政处罚 简述行政赔偿责任构成的条件 1.行政主体。 2.职务违法行为。 3.损害后果。 4.因果关系。 (一)行政侵权行为 1.实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关 的公务员或其他被授权或受委托行使国家行政管理职能的人员; 2.行政侵权行为必须是执行行政职务的行为; 3.行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益 造成损害的行为。 (二)损害事实,即当事人的合法权益受到了行政侵权行为的客观 损害。认定损害事实应注意以下几点: 1.损害必须是已经发生的、 确实存在的损害; 2.受损害的权益必须是合法的、受法律保护的权 益;3.损害事实包括物质损害事实、人身损害事实和精神损害事实。 (三)侵权行为与损害事实之间有因果关系 简述行政合同中行政机关的权利。 1、对合同的监督、指挥权。 2、单方面变更合同标的权。 3、单方面 解除合同权。 4、制裁权。 简述行政强制执行与行政强制措施的区