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海关行政执法业务培训海关缉私的任务：充分利用和正确行使刑事行政两种执法手段，按照刑事执法行政执法两种不同权利的执法依据和执法程序打击制止和防范走私犯罪行为和违反海关法的行为，维护国家主权和利益维护进出口正常经济秩序。
走私罪分别有12个罪名：1、走私武器弹药罪2、走私核材料罪3、走私假币罪4、走私文物罪5、走私贵重金属罪6、走私珍贵动物、珍贵动物制品罪7、走私珍稀植物、珍稀植物制品罪8、走私淫秽物品罪9、走私废物罪10、走私普通货物物品罪11、走私毒品罪12、走私制毒物品罪案件管辖权：职能管辖范围有1、依法管辖在中华人民共和国关境内发生的涉税走私犯罪案件2、依法管辖在海关监管区内发生的非涉税走私犯罪案件。
在海关监管区外发生的非涉税走私犯罪案件，有地方公安机关管辖。
一、缉私行政执法的实体法规定（一）缉私体制与缉私执法主体缉私体制：“联合缉私，统一处理，综合治理”缉私执法主体分为两种：刑事案件——国家在海关总署专门侦查走私犯罪的公安机构，配备专职缉私警察，负责对其管辖的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审。
（盖缉私局章）行政案件——各有关行政执法部门查获的走私案件，应当给予行政处罚，移送海关依法处理。
（盖海关章）（二）走私行为与违规行为1、定义及分类定义：违反海关法及其他有关法律、行政法规、逃避海关监管，偷逃应纳税款逃避国家有关进出境的禁止性或限制性管理。
有下列行为的构成走私行为。
（1、主体2、主观3、客体4、客观）分类：1、绕关走私：未经国务院或国务院授权的机关批准从未设立海关的地点运输携带国家禁止或限制进出境的货物物品，或依法应缴纳税款的货物物品出境的2、通关走私3、擅自内销走私4、使用伪造、变造的手册、单证、印章、账册、电子数据或其他方式按走私行为论处：1、非法收购私货2、海上无合法证明走私（统称准走私）直接向走私人非法收购国家禁止进口物品的，或者直接向走私人非法收购走私进口的其他货物、物品，数额较大的；或者在内海、领海、界河、界湖运输、收购、贩卖国家禁止进出口物品的，或者运输、收购、贩卖国家限制进出口货物、物品，数额较大没有合法证明的违规行为：（13种）1、进口国家禁止进出口货物2、无证到货3、进出口货物、物品申报不实（注意与伪报的区别）4、一般进出口货物违规5、进出境物品未申报6、禁止进出境品未申报7、运输工具违规8、中断监管程序9、伪造海关单证10、侵犯知识产权（后三种没抄到，老师说了解一下就可以了）走私与违规的异同点相同点：1、都违反海关法2、都由海关实施行政处罚不同点：1、违法行为构成要件不同2、侵犯客体的具体内容有所区别3、危害程序和处罚的轻重不同（三）走私与违规的处罚一、行政处罚的原则：1、公正公开原则；一事不二罚（听证）2、以事实为依据，以法律为准绳原则（事实清楚，证据确凿，没有法定依据或不遵守法定程序的，处罚无效）3、处罚相当（设定与实施处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当）4、处罚与教育相结合行政处罚的种类：1、警告2、罚款3、没收违法所得，非法财物4、暂扣或吊销许可证执照5、行政拘留6、法律规定的其他缉私程序一、案件调查1、立案及立案条件立案条件1、认为有走私犯罪事实2、需要追究刑事责任3、对案件拥有管辖权立案标准2、调查取证及调查权的行使调查取证的原则1、全面客观公正及时2、排除嫌疑原则3、穷尽可能原则、禁止取证原则4、监督制约原则5、合法原则调查权及行使1检查权：检查走私嫌疑人的身体在隐蔽的场所或非检查人员的视线之外两名以上2查验权：3扣留：有走私嫌疑的；违法海关法或其他法律；不得超过一年，最多可延长一年查问：走私行为当事人询问：证人讯问：走私犯罪嫌疑人证据法规定：严禁刑讯逼供或以威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。
行政处罚的要点及程序培训课件xx年xx月xx日CATALOGUE目录•行政处罚概述•行政处罚程序•行政处罚的要点•行政处罚的特殊情况•行政处罚的监督•行政处罚的案例分析01行政处罚概述行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
行政处罚具有惩戒性、制裁性、具体性、限制性等特点。
行政处罚的定义行政处罚的特点行政处罚是对违法行为的一种惩戒，目的在于使违法行为得到纠正并教育当事人不再犯。
惩戒性制裁性具体性限制性行政处罚是对违法行为的一种法律制裁，是国家行使行政管理权的一种表现。
行政处罚的对象是特定的，必须有明确的被处罚对象。
行政处罚是在法定范围内进行，必须遵守法律规定的条件和程序。
行政处罚的基本原则行政处罚必须遵守法律法规的规定，不得超越法定权限和程序。
合法性原则行政处罚应当公正、公平，不得歧视或者偏袒任何一方。
公正性原则行政处罚应当公开，保障当事人的知情权和参与权。
公开性原则行政处罚应当注重对当事人的教育，使其认识到自己的错误并改正违法行为。
处罚与教育相结合原则02行政处罚程序违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出。
适用简易程序当场进行行政处罚时，执法人员应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。
当事人拒绝签收的，应当注明情况。
除依照简易程序当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。
行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
当事人或者有关人员有权予以配合。
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
