在押人员死亡调查报告

关于对短刑犯改造的调查报告为了做好短刑犯的改造工作，笔者对我省某监狱在押的723名短刑犯进行了全面调查和分析研究。

现就这类罪犯的基本情况，改造特征进行探讨分析，提出一些建议，以求教于同行。

一、短刑犯的构成情况分析一是从年龄上看，35岁以下的罪犯占短刑犯总数（下同）的70，2%；36~50岁的罪犯占25%；51岁以上的罪犯占4.1%。

二是从文化程度上看，文盲半文盲的罪犯占20.6%；小学文化程度的占36.8%。

值得一提的是，服刑两次以上的累，惯犯中，小学以下文化程度的占13.4%；初中文化程序的占34.9%；高中以上文化程度的占7.7%。

三是从罪名构成上看，危害公共安全罪的占6.9%，其中，破坏交通工具设施、易燃易爆设备、电力设备等罪犯占该罪的60%；侵犯公民人身权利、民主权利罪的占17.2%，其中，过失致人死亡、过失致人重伤、故意伤害、强奸的占77.2%；侵犯财产罪的占50.1%，其中，盗窃、诈骗、抢劫、抢夺、敲诈勒索的占93.9%；妨害社会管理秩序罪的占17.2%，其中，走私、贩卖、运输、制造毒品和非法持有毒品的占67.3%。

四是从捕前住址看，农村籍罪犯占63.2%；城镇及城乡结合部的罪犯36.8%。

五是从捕前职业上看，捕前职业为农民的占62.3%；无职业的占26.3%，其中，14%服刑两次以上和累、惯犯捕前无业。

农民、捕前无职业的罪犯成为押犯主体。

六是从服刑次数和主观恶习情况看，服刑两次以上的占短刑犯的23.8%，占全狱服刑两次以上罪犯的18.8%；故意犯罪的占98.2%。

综上所述，当前在押犯构成变化呈现出一些新特点：35岁以下的青年犯多，小学、初中文化程度多，财产刑、利欲型犯罪多，农村的犯罪多，捕前无固定职业的罪犯多，累惯犯、两次以上服刑的多，故意犯罪的多；老年犯少，高文化犯少，性犯罪少，固定职业的犯罪少。

二、短刑犯的改造特征分析（一）对立性“三观”（世界观、人生观和价值观）颠倒，具有很强的反社会情感与情绪。

在押人员伙食费保障情况调研报告一、调查情况(一)饮食习惯、就餐方式及膳食平衡状况调查分析现象显示：学员基本做到每天一包牛奶和一个鸡蛋，能做到早餐吃好，中餐吃饱。

存在主要问题:一是有些学员没有健康的饮食习惯，缺乏相关营养知识,主要体现在摄入油腻的食物过多、饭后立即吃水果，不吃早餐等;二是就餐方式有三分之一多以“单兵”为主，营养素摄入单一，造成营养素过剩或不足，达不到总部要求的摄入标准;三是膳食营养结构不平衡，荤素搭配不合理，体现在学员大都根据自己的胃口和喜好选择食物，肉食以猪肉、鸡肉为主，豆类及其制品、海鱼或河鱼摄入量很少，蔬菜（新鲜）摄入量没有达到每天不到500克，没有把菌类纳入膳食结构中，摄入杂粮、水果较少，造成维生素和某些微量元素的不足。

主要原因：一是科学膳食知识匮乏。

缺乏必要的饮食知识，多数学员不知道某种习惯或食物是否有害健康，不知道身体需要哪些营养素、需要多少，可以用哪些食物来补充所需等；二是学员膳食行为缺少正确引导。

军校学员以男学员为主，入伍前对膳食知识接触较少，入伍后以学习、训练为主。

调查显示，学员选择食物的行为是自发的，缺乏他人指导，在自身所需什么，该补什么，如何补的问题上缺乏清醒认识，学员队及学院有关部门没有对学员的膳食行为进行科学的引导。

（二）伙食费使用情况分析调查显示，伙食费调整后，伙食有了一个更大的调剂空间。

但仍然存在一些问题，体现在伙食费使用分配上，学员在充值后消费过多，饮食结构多以肉食为主，月末充值前，很多学员出现青黄不接现象，影响了正常的学习和训练。

学员对食堂饮食保障满意率只有50%，主要是由于饮食保障，竞争机制不健全，出现局部垄断，不断调高菜价,主食花样不多,副食质量不高等引起的。

伙食费使用问题存在的原因主要是使用没有科学的计划性。

学员在充值后无节制的购买高价格但营养价值不是很高的食物，食堂为追求较高的经济效益，也投其所好，大量供应这类食物，造成月充值前伙食费陷入青黄不接的窘况。

在押人员伙食调研报告标题：在押人员伙食调研报告一、引言在押人员伙食是与其基本权益直接相关的重要问题。

为了解在押人员伙食状况、改善其生活条件，特进行伙食调研，并整理出以下报告。

二、背景介绍伙食是关系到人体健康和生活品质的重要因素之一，对在押人员而言亦不例外。

了解在押人员伙食状况，既可以评估监狱管理状况，又可以发现问题，并寻求解决方案。

三、调研过程及结果分析1. 调研对象本次调研共选择XX监狱作为研究对象。

由于时间和资源限制，我们随机抽取了50名在押人员作为样本，并使用问卷调查和面谈的方式进行数据收集。

2. 调研内容通过问卷调查和面谈，了解在押人员的伙食种类、质量、供应方式、饮食起居规律等方面的情况。

3. 调研结果分析（a）伙食种类：调研结果显示，在押人员的伙食种类主要有米饭、面条、豆类、蔬菜和肉类等。

其中，米饭和面条是主要的主食，而豆类、蔬菜和肉类作为搭配食物。

（b）伙食质量：多数在押人员对伙食质量评价较高，认为食物口味尚可、烹饪水平较高，只有少数在押人员对伙食质量较为不满，认为食物油腻、口感较差。

（c）供应方式：伙食供应以集中供应为主，即在押人员在食堂就餐。

调研结果显示，大部分在押人员对此方式较为满意，认为集中供应方便统一管理。

（d）饮食起居规律：在押人员的饮食起居规律较为固定，每日三餐按时供应，夜间有需要时可获得夜宵。

四、问题及建议1. 问题总结（a）伙食质量不尽如人意：部分在押人员对伙食的油腻和口感不满意，建议加强食物调配和烹饪技巧培训，以提高伙食质量。

（b）饮食卫生问题：个别在押人员反映伙食卫生情况不佳，建议加强饮食卫生管理，确保食物安全。

2. 建议（a）增加食物种类：适当增加蔬菜和水果的供应，提高伙食的均衡性和营养价值。

（b）提高烹饪技巧：加强食堂厨师的培训，提高烹饪技巧和食物品质。

（c）改善饮食环境：改善监狱食堂的餐具、环境和设施，提高在押人员就餐的舒适度。

（d）加强饮食卫生管理：加强食堂的清洁和卫生管理，确保食物的安全和健康。

河北普阳钢铁有限公司“1·4”重大煤气中毒事故调查报告2010年1月4日10时50分，位于邯郸武安市西南约45公里山区的河北普阳钢铁有限公司发生重大煤气中毒事故，造成21人死亡、9人受伤，直接经济损失980万元。

1月5日9时，河北普阳钢铁有限公司以‚7人死亡、9人受伤‛上报，瞒报死亡人数。

事故发生后，国务院领导高度重视，家宝总理、德江副总理作出重要指示，国家安监总局骆琳局长作出重要批示。

省委、省政府高度重视，云川书记、全国省长和瑞彬副省长就认真贯彻落实家宝总理、德江副总理的重要指示精神多次批示，要求按照‚四不放过‛原则严肃查处。

国家安监总局华山副局长率工作组专程到武安市指导事故调查工作。

国家安监总局、监察部、公安部组成联合督导组三次到武安督导事故调查工作。

瑞彬副省长多次深入事故现场，调度安排部署事故调查工作。

1月8日9时，省安监局接到了邯郸市安监局‚河北普阳钢铁有限公司‘1〃4’事故造成21人死亡、9人受伤‛的报告。

根据国家有关规定，经省人民政府批准，当日成立了由省政府瑞彬副省长为事故调查领导小组组长，省安监局高圣先局长为事故调查组组长，省安监局、省公安厅、省监察厅、省总工会、省工信厅、省住建厅和邯郸市人民政府相关人员参加的河北普阳钢铁有限公司‚1〃4‛重大煤气中毒事故调查组（以下简称‚事故调查组‛），开展事故调查工作。

事故调查组邀请省人民检察院派员参加，聘请省内10名专家组成专家组协助事故调查。

为增强事故调查的客观性、准确性和权威性，省政府又聘请了以中国科学院院士干勇为组长的6名国内知名专家，对技术报告进行评审论证。

事故调查组通过查阅资料、现场勘查、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故原因、人员伤亡情况和瞒报人数过程，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，以及事故防范和整改措施建议。

现将有关情况报告如下：一、事故单位概况（一）河北普阳钢铁有限公司。

河北普阳钢铁有限公司(以下简称普阳公司)始建于1992年10月，在邯郸市工商局注册，由武安市喜鹏冶金物资有限公司和龙翔集团（香港）有限公司出资成立，为中港合资企业，地址在武安市阳邑镇，法定代表人、董事长、总经理郭恩元。

目录一、调查报告基本情况............... 错误！未定义书签。

二、罪犯工伤事故控制意义................ 错误！未定义书签。

三、调查情况分析 ....................... 错误！未定义书签。

四、工伤事故原因分析 (5)五、对策建议. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6金华监狱女子监区罪犯工伤事故控制的调查报告作者：刘丽指导老师：腰明亮[摘要] 本调查报告主要通过对金华监狱女子监区工伤事故发生情况的调查研究反映当前我省监狱工伤事故控制方面所做的工作，探讨监狱监区罪犯工伤事故发生的原因及解决和预防的办法。

[关键词] 监狱监区罪犯工伤事故控制调查基本情况调查目的：了解当前我省监狱工伤事故的发生情况及预防工伤事故发生的政策调查对象：监区民警及犯人调查时间：2011年1月至5月调查方式：询问监区的民警，查阅监区里记录关于工伤事故的资料调查内容：监区里工伤事故发生的次数，种类，事故发生原因，处理方法以及预防方法调查结论：服装加工车间相对比较安全，工伤事故发生率低，说明监狱在安全管理方面成效显著，但工伤事故仍有发生，说明在工伤事故控制方面人存在薄弱环节，仍需从多方面改进。

罪犯工伤事故控制意义随着我国监狱法律法规的完善以及人们人权意识的逐步增强，做好监狱安全生产工作，控制监狱监区工伤事故的发生有着极其重要的意义。

1.政府有责任为罪犯提供必要的设施和良好的环境。

安全的和符合职业卫生要求的生产环境是罪犯安心改造的基础；同时罪犯改造是一个执法过程，营造安全的生产环境是监狱的法定的责任。

进监狱在组织生产的过程中，遵守国家关于安全生产的法律法规和政策，保障犯人的人身安全和职业健康，是依法治监的重要体现，是改造罪犯的基础，关系到监狱管理中落实法制建设的问题。

2.保障罪犯的人身安全和职业健康也是保障罪犯人权的一项重要内容。

人民检察院看守所检察办法(2008年2月22日最高人民检察院第十届检察委员会第九十四次会议通过）第一章总则第一条为规范看守所检察工作，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国看守所条例》等规定,结合看守所检察工作实际，制定本办法。

第二条人民检察院看守所检察的任务是：保证国家法律法规在刑罚执行和监管活动中的正确实施，维护在押人员合法权益，维护看守所监管秩序稳定，保障刑事诉讼活动顺利进行。

第三条人民检察院看守所检察的职责是：（一）对看守所的监管活动是否合法实行监督;(二)对在押犯罪嫌疑人、被告人羁押期限是否合法实行监督；（三)对看守所代为执行刑罚的活动是否合法实行监督;（四）对刑罚执行和监管活动中发生的职务犯罪案件进行侦查,开展职务犯罪预防工作；（五）对公安机关侦查的留所服刑罪犯又犯罪案件,审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉，对公安机关的立案、侦查活动和人民法院的审判活动是否合法实行监督；（六）受理在押人员及其法定代理人、近亲属的控告、举报和申诉;(七）其他依法应当行使的监督职责。

第四条人民检察院在看守所检察工作中,应当依法独立行使检察权，以事实为根据、以法律为准绳。

看守所检察人员履行法律监督职责，应当严格遵守法律,恪守检察职业道德，忠于职守，清正廉洁；应当坚持原则，讲究方法,注重实效。

第二章收押、出所检察第一节收押检察第五条收押检察的内容:（一）看守所对犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的收押管理活动是否符合有关法律规定。

(二）看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯有无相关凭证：1．收押犯罪嫌疑人、被告人,是否具备县级以上公安机关、国家安全机关签发的刑事拘留证、逮捕证；2．临时收押异地犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，是否具备县级以上人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关或者监狱签发的通缉、追捕、押解、寄押等法律文书；3．收押剩余刑期在一年以下的有期徒刑罪犯、判决确定前未被羁押的罪犯，是否具备人民检察院的起诉书副本、人民法院的判决（裁定）书、执行通知书、结案登记表；4．收押被决定收监执行的罪犯，是否具备撤销假释裁定书、撤销缓刑裁定书或者撤销暂予监外执行的收监执行决定书.（三）看守所是否收押了依法不应当收押的人员。

“躲猫猫”事件背后的行政法问题分析作者：杜维来源：《法制与社会》2009年第31期摘要 2009年年初发生在云南省晋宁县公安局看守所的在押人员李荞明非正常死亡事件引发了网民热议,国内媒体高度关注。

随后组成的网民调查委员会将此次事件推向了高潮。

本文运用行政法知识,着重从政府信息公开、权力机关与司法机关的行政法制监督、看守所制度改革三个方面对此次事件进行分析与论述。

关键词政府信息公开公众知情权司法监督看守所制度改革中图分类号:D922.1文献标识码:A文章编号:1009-0592(2009)11-083-02一、政府信息公开与公众知情权(一)现行法律制度对政府信息公开的要求“躲猫猫”事件发生以后,有关部门对于李荞明死因百般搪塞,最后竟给出了其是在与同监室的狱友在看守所天井里玩“躲猫猫”游戏时,遭到狱友踢打并不小心撞到墙壁导致。

后来组成的网友调查委员会的报告也没能揭露李荞明的真正死因。

2009年两会期间,有人大代表提出了完善信息公开机制,让政府信息能够更好地为公众所知悉。

其实我国现在缺乏的并不是信息公开的制度,而是对已有制度的执行。

自2008年5月1日起开始施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《信息公开条例》)具体规定了政府信息公开的范围、方式和程序、监督和保障。

条例第二条规定“本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

”作为行政机关的看守所,它负有将自身一些规章、制度、在押人员身体状况等不属于国家秘密的信息按照《信息公开条例》向社会公开的义务。

从行政法理论来看,依法行政原则是行政法的一项基本原则,它“要求政府在法律范围内活动,依法办事;政府和政府的工作人员如果违反法律,超越法律活动,即要承担法律责任。

”①《信息公开条例》第九条对信息公开的范围做了规定,其中第一项即为“涉及公民、法人或者其他组织切身利益的”政府信息。

本案中,关于李荞明死因的信息当然属于涉及死者及其家属切身利益的信息,按照规定理应公开。

关于印发《全市公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题工作方案》的通知各派出所，局机关各单位：现将《全市公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二〇一〇年三月二十九日全市公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题工作方案根据上级公安机关统一部署，市局决定，从今年3月中旬至12月，在全市公安机关开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题集中整治活动。

现制定如下工作方案：一、目标任务集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题，是公安部党委顺应群众期待作出的一项重大部署，对于维护社会稳定、维护社会公平正义、促进执法规范化建设有着重要现实意义。

要通过集中整治，进一步落实执法工作责任，完善执法制度,规范执法行为,改进执法方式,加强执法保障,消除安全隐患,深入推进执法规范化建设，切实解决玩忽职守、失职渎职等执法不作为和刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等执法乱作为问题，使各级公安机关领导干部抓执法安全、防责任事故的意识明显增强，广大民警执法水平明显提高，努力遏制涉案人员非正常死亡案件，积极预防执法过程中意外死亡事件，坚决防止由此引发的重大群体性事件和重大涉警舆情事件。

二、实施步骤集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题是一项系统工程，涉及范围广，工作任务重，必须突出重点，精心组织实施。

重点抓好以下工作：（一）加强思想教育。

从现在起，在全局范围内开展为期一个月的集中教育整训。

各单位（特别是执法办案单位）要迅速组织全体民警认真学习十七届四中全会、全国“两会”、十七届中央纪委第五次全会、全国政法工作电视电话会议、全国全省公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题电视电话会议和全省公安工作电视电话会议精神，认真组织学习中政委、公安部和省厅关于加强办案安全防范工作，防止涉案人员非正常死亡等执法安全规定和有关法律法规，并联系全国、全省、全市特别是本地、本部门、本警种发生的涉案人员非正常死亡案（事）件，开展警示教育，吸取深刻教训，深入查找自身在执法思想、执法行为、执法纪律、工作作风等方面存在的突出问题和薄弱环节，引导广大办案民警充分认识开展集中整治活动的重要性和必要性，正确理解和把握执法安全与执法效能的关系、正确理解和把握执法安全与执法规范化的关系、正确理解和把握执法安全与保障人权的关系，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，筑牢执法安全思想防线。