教育部、共青团中央关于加强和改进大学生社团工作的意见

如何以社团的名义写一份加强大学生社团管理的意见公文为落实《共青团中央教育部关于加强和改进大学生社团工作的意见》（中青联发[20xx]xx号）精神，充分发挥学生社团在素质教育中的重要作用，现就加强和改进我校大学生社团工作提出如下实施意见。

一、提高认识，高度重视大学生社团工作1、大学生社团是学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生组织。

学生社团在活跃校园文化、发展学生特长、培养特色人才、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，已成为校园文化的重要载体，是课堂教学的有益补充和延伸，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要阵地。

二、加大力度，积极支持大学生社团活动2、支持学生社团开展活动。

支持和引导学生社团依据国家的法律法规和有关规定，按照各自《章程》，独立自主地开展活动。

校团委要通过举办优秀社团评比展示、社团活动月等方式，进一步活跃社团活动，扩大社团在学生中的影响，为学生社团发展注入活力、创造条件、搭建舞台、营造氛围。

校团委要积极创造条件，组织社团参加全省、全国社团组织开展的各种竞赛和交流活动，扩大学生社团的影响。

3、加强对学生社团的管理和指导。

在学生社团发展过程中，各单位要本着大力扶持，具体指导，把握正确方向的原则，每个社团要选配1-2名有专长和责任心强的指导教师，并制定指导教师的考核、奖励办法，提高社团指导教师的主动性、积极性和创造性。

4、加强学生社团骨干队伍建设。

要高度重视对学生社团负责人的选拔培养，制定社团骨干、成员考核管理办法，把社团负责人员纳入到学生干部体系，在推优评奖和综合测评等方面根据其工作实绩反馈到所在系予以体现。

5、加大对学生社团建设的支持。

要积极支持和引导监督学生社团通过规范地吸纳社会赞助和提供有偿服务的方式募集活动资金。

团委、教务处、设备处、后勤处等单位要在活动场地、活动条件等方面给予学生社团以更多的支持，为学生社团开展活动提供有力的物质保障。

团中央、教育部关于加强大学生社团工作的意见中青联发[2005]5号为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发号）精神，现就加强和改进大学生社团工作提出如下意见。

一、充分认识加强和改进大学生社团工作的重要性大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生组织。

高校学生社团活动施素质教育的重要途径和有效方式，在加强校园文化建设高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用，是新形势下有效凝聚学生、开展思想政治教育的重要组织动员方式，是以班级年级为主开展学生思想政治教育的重要补充。

随着社会发展、科技进步和教育改革的不断深入，高校学生社团在发展过程中出现了网络社团增多、跨校活动增多、与社会联系增多等新情况和新趋势。

大学生社团在建设中存在着管理不够规范、硬件条件有限、发展还不平衡等问题。

在新形势下，各地各高校要从加强和改进大学生思想政治教育，全面推进素质教育，实施科教兴国、人才强国战略，培育中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度进一步加强和改进大学生社团工作。

二、明确加强和改进大学生社团工作的总体要求和主要任务加强和改进大学生社团工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针；以推动大学生全面发展为目标，坚持以人为本，全面推进素质教育，充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性；坚持建设和管理并重，积极扶持、规范运作，促进健康发展；推动学生社团在活跃校园文化、加强和改进大学生思想政治教育、服务学校改革发展稳定等方面发挥更大的作用。

加强和改进大学生社团工作的主要任务是：积极支持学生社团活动，大力促进学生社团发展；切实加强对学生社团管理，引导学生社团健康发展。

三、积极支持大学生社团开展健康有益的活动支持学生社团开展活动。

支持和引导学生社团依据国家的法律法规，按照各自《章程》，独立自主地开展理论学习、学术科技、文化娱乐、社会实践、志愿服务、体育竞技等活动。

北京航空航天大学学生社团管理办法为加强北京航空航天大学学生社团管理，深化学生社团学习与育人功能，促进学生社团的健康发展，依据教育部《普通高等学校学生管理规定》，共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》，共青团北京市委员会、北京市教工委《关于进一步加强高校学生社团指导和管理的通知》，北京航空航天大学党委宣传部《关于印发<北京航空航天大学关于进一步加强对形势报告会和哲学社会报告会、研讨会、讲座管理的意见>的通知》及其他相关文件规定，制定本办法。

第一章总则第一条北京航空航天大学学生社团（以下简称社团）是指由我校在校学生依据共同的兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生组织。

第二条学生社团是高等教育育人体系的重要组成部分，是思想政治教育和素质教育的有效载体，是引导学生适应社会、促进学生成长就业的有力根据地，应在全面提高学生素质，活跃校园文化生活以及维护学校稳定等方面发挥积极作用。

第三条社团必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的基本路线。

第四条社团开展的各项活动必须严格遵守我国宪法、法律、法规和学校规章制度，不得损害国家的统一安全和民族的安定团结，并有助于维护学校正常的教学科研秩序与安定和谐的校园氛围。

第五条共青团北京航空航天大学委员会（以下简称校团委）受学校党委委托，在学校党委宣传部、学生工作部（处）、教务处、保卫处等相关职能部门的配合、支持下，负责对学生社团进行指导、管理和监督工作。

第六条学生社团所有成员应是北京航空航天大学正式学籍的在校生。

第七条本条例适用范围为在校团委正式登记注册的社团及其举办的所有活动。

第二章学生社团的成立第八条学生社团共分为科技类、实践类、人文类、艺术类、体育类五类社团，各类社团登记成立时，均须按照以上类别向校团委进行申请，一个社团只能申请进行一种类别登记。

第九条申请成立的筹备社团一般不直接成为正式社团，首先申请成立预备社团，预备期为一个学期，预备期满后，通过现任社团负责人本人书面申请，指导教师和指导单位推荐，经校团委考查通过，方可成为正式社团。

共青团组织与大学生社团的“双重关系”构建研究作者：郭泽忠来源：《科技视界》 2013年第22期郭泽忠（盐城纺织职业技术学院，江苏盐城 224005）【摘要】共青团中央明文赋予共青团组织对大学生社团的领导地位，共青团主要从加强政治领导、完善管理办法、推动工作创新等方面强化对学生社团的领导。

鉴于大学生社团具有青年自组织的一般特征，学校团委必须给予社团一定的自主发展空间。

探索性建立学校团委向每个社团委派团员代表制度，由团员代表协助社长开展工作。

由此在共青团组织与大学生社团之间形成了既有领导关系又有协作关系的“双重关系”模型。

【关键词】共青团；大学生社团；团员代表大学生社团是由高校学生依据兴趣爱好自愿组成，按照章程自主开展活动的学生组织，其在活跃校园文化、参与学校管理、服务学生成长等方面具有重要作用。

为充分发挥共青团在青年组织体系中的核心作用，学校共青团组织要研究学生社团产生和发展的趋势，做好对社团的引导和管理工作。

本文结合工作实践，对共青团组织与大学生社团之间的关系进行梳理，尝试在二者之间构建“双重关系”模型，以期共青团组织能够更好地领导与指导大学生社团工作。

１领导关系：团委与大学生社团的首要关系笔者曾从熵增原理及其哲学意义出发，揭示了大学生社团自演化趋势——组织松懈、活动散漫、社团文化偏离方向等，同时指出，为使学生社团健康发展，学校不能袖手旁观，必须主动介入、规范管理。

[1]共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》指出，“各级党委教育部门、共青团组织要切实加强对高校学生社团工作的领导”，“学校团委要在党委领导下，切实承担起对学生社团的指导和日常管理工作”。

[2]事实上，大多数高校都明确团委具体负责学生社团工作。

所以，学校团委与大学生社团的首要关系是领导关系，这不可置疑。

其领导关系主要体现在以下3个方面。

１．１加强政治领导学校团委要在党委领导下把握学生社团建设和发展的方向，坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析社团问题、指导社团工作，这一点要坚定不移，不能含糊。

依托学生社团培养大学生的就业能力教育部、共青团中央2005年发布的《关于加强和改进大学生社团工作的意见》中指出:“高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式,在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用。

”因此,充分利用高校学生社团组织的独特优势,促进大学生个性发展,激发创新思维潜力,培养大学生的就业能力,成为当下拓宽大学生就业渠道、促进大学生就业的一项重要任务。

一、高校学生社团组织及其作用高校学生社团是高校学生为丰富校园文化生活,发展学生个人的兴趣、爱好和特长,增强同学友谊,提高综合素质,根据彼此的共同兴趣和爱好,遵循一定的宗旨和原则,按照一定的章程,经过有关部门的批准,以学生自愿方式组成的业余性的学生群体组织。

高校学生社团是高校学生实现自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的有效方式。

高校学生社团作为大学校园文化的一道亮丽风景线,在对高校学生的思想政治教育和提高大学生的就业能力以及创建和谐校园、促进学校建设等方面发挥着越来越重要的作用。

教育部、共青团中央2005年出台的《关于加强和改进大学生社团工作的意见》中指出:“高校学生社团活动是实施素质教育的重要途径和有效方式,在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用。

”高校学生社团己成为新形势下加强和改进大学生思想政治教育的新阵地,研究依托高校学生社团培养大学生的就业能力问题,对于克服“就业难”、进一步加强和改进高校学生思想政治教育,具有重要的现实意义。

二、大学生就业能力及就业现状就业能力这一概念最早出现在20世纪初的英国,是由Beveridge于1909年首先提出的。

他以成熟劳动者的可利用率为依据,从而辨别出哪些劳动者是需要被替代的(不能雇佣的,比如年老的),哪些劳动者是正在寻找工作的人(可以雇佣的)。

之后,这一概念传到了美国并得到了进一步的发展。

大学生社团活动学分管理办法为全面贯彻党的教育方针，认真落实共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》（中青联发〔2005〕5号）的相关要求，推进大学生素质教育，引导促进学生社团科学发展，全面推进学生参与学院建设管理，增强学生职业竞争力、培养职业迁移能力，特制订本管理办法。

一、确立学分认证责任制，实行两级管理社团活动学分认证实行两级管理。

在大学生社团工作领导小组的统筹指导下，建立由团委和各二级学院组成的学分认证体系。

团委负责院级社团学分认证的统筹规划、教师资格认定、社团活动课程建设和考核、整体学分评定等工作。

二级学院负责二级学院承办代管社团和自办自管社团的教师资格认定、教师课程建设和考核、整体学分评定等工作，接受学院监督。

二、社团活动学分设定根据学院《关于2009级专业人才培养方案制订的指导性意见》的相关规定，自学院2009级学生起，将社团学分纳入必修学生文化素质教育学分，需修满4学分方准予毕业。

社团活动分两大类：一是文化素质与身心发展类社团活动（2学分），二是专业技能与科技学术类社团活动（2学分）。

原则上学生每学期申报加入一个社团，每类社团需修满2学分方准予毕业，如在某类社团成绩、奖项特别突出（在一类社团内完成4个学分），经本人申请、院团委审核，两类社团活动学分可相互替代。

三、社团活动学分认证（一）认证时间春季学期开学后第四周开始认证上一年度秋、冬季学期社团活动学分，秋季学期开学后第四周开始认证本年度春、夏季学期社团活动学分。

（二）认证方式1.按照《学院专业技能与科技学术类社团活动学分评价标准》（附件1）认证专业技能与科技学术类社团活动相关学分。

学生也可通过获取非本专业技能证书（附件2：《学院专业技能证书参考表》）、发表论文等方式直接获得专业技能与科技学术相关学分。

2.按照《学院文化素质与身心发展社团活动学分评价标准》（附件3）认证文化素质与身心发展类社团活动相关学分。

3.通过正式注册的《学院社团会员证》认证社团活动学分。

****学院学生社团管理条例为加强我校学生社团管理，深化学生社团学习与育人功能，促进学生社团的健康发展，依据教育部《普通高等学校学生管理规定》，共青团中央、教育部《关于加强和改进大学生社团工作的意见》和****学院相关规章制度，参照民政部《社会团体登记管理条例》及其他相关文件规定，制定本条例。

第一章总则第一条****学院学生社团（以下简称“社团”）是在共同的兴趣、爱好、志向和责任感的基础上自发组成的自我教育、自我管理、自我服务的学生组织。

第二条社团是根据社团创办程序在学校登记注册的具有固定章程的学生团体。

社团实行登记成立，学期注册，活动审批的基本管理办法。

第三条社团是高等教育育人体系的重要组成部分，是思想政治教育和素质教育的有效载体，应在全面提高学生素质、活跃校园文化生活以及维护学校稳定等方面发挥重要作用。

第四条社团必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，严格遵守相关法律法规和学校规章制度及有关规定，不得危害国家的统一安全和民族的安定团结，不得影响学校正常的教学科研秩序与安定和谐的校园氛围。

第五条社团应遵循既要发扬民主，又要加强纪律；既要活跃气氛，又要保证秩序的活动原则，完善自我管理，确保健康发展。

第二章社团成员及管理机构第六条社团的所有成员必须是我校正式注册的在校学生。

外籍学生加入社团后须到国际合作部备案。

第七条社团负责人和主要骨干纳入学校学生骨干培养体系，其社团工作成绩在相关的综合测评和推优评奖中给予相应考虑。

第八条社团必须具备固定的指导单位和指导教师，指导单位应是我校所属部门或组织，指导教师应是我校专任教师。

指导单位和指导教师应对所指导的社团进行必要的指导；各部门、各院（系、所、中心）也应大力支持社团工作和社团活动，并从学生管理的角度进行必要的审批和指导。

第九条社团可根据发展需要和团员人数成立团支部，受共青团学生社团总支部委员会的指导。

高校学生社团发展的现状、问题与建议作者：朱书阳，江倩瑶来源：《吉林省教育学院学报·上旬刊》 2015年第11期朱书阳，江倩瑶（江苏理工学院，江苏常州213001）摘要：本文从高校学生社团的特点、现状入手，探讨了高校社团数量、分类、管理与宣传所面临的问题，深入分析了其产生的原因并提出了相应的改进建议。

关键词：高校；学生社团；社团管理；社团问题DOI：10.16083/ki.22-1296/g4.2015.11.009中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1671—1580（2015）11—0020—02收稿日期：2015—04—06作者简介：朱书阳（1984—），女，常州武进人。

江苏理工学院团委，讲师，研究方向：服务质量，教育管理。

江倩瑶（1994—），女，常州武进人。

江苏理工学院商学院本科生，研究方向：社团管理。

一、引言改革开放以后,尤其是从20世纪90年代开始，随着我国高等教育的发展，高校招生规模不断扩大，高校社团更是发展迅速。

为了适应经济社会对人才的需求，尤其是对青年人力资源的迫切需要，高校的素质教育全面实施，社团组织为大学生成长成才提供了更优的舞台。

学生社团使学生在学校就能认识、接触、了解社会并且去适应社会。

随着时代的发展，社团的作用越来越突出，并且迎来了高速发展，形成了自己的特点，也出现了相应的问题。

学生社团的作用对象是高校学生，其对大学生成长的影响越来越大，所以“学生社团对大学生成长的影响”的研究地位也变得越来越重要。

通过此课题，我们从多方面了解社团和大学生成长的关系，对症下药，促进大学生社会化，提高他们的综合素质，为其提供较好的环境，使其更好地成长成才。

社团在高校中的地位越来越高，作用越来越大，它对大学生的身心有重要的影响，对大学生树立人生观、价值观有导向作用。

国内对社团的研究起步相对较晚，近几年来对高校社团的研究增多。

据调查显示，我国各大高校约有85%以上的在校生参加过一个或多个社团。

关于学生社团、学生会和共青团的工作，我有以下几点意见和建议：
一、学生社团
提升社团活动的质量与多样性：鼓励社团根据自身特色和成员需求，举办丰富多彩、有深度的活动，避免活动形式单一和内容重复。

加强社团内部管理：建立完善的社团章程和管理制度，明确社团成员的权利和义务，提高社团运作的规范性和效率。

增强社团间的交流与合作：通过举办联合活动、分享会等形式，促进不同社团之间的交流与合作，实现资源共享和优势互补。

二、学生会
明确学生会的服务宗旨：学生会应始终以服务广大学生为宗旨，积极倾听学生意见，及时反映学生需求，努力解决实际问题。

提高工作效率和透明度：优化工作流程，提高工作效率；同时，增强工作的透明度，及时公开工作成果和财务信息，接受广大学生的监督。

加强学生会干部队伍建设：选拔有能力、有热情、有责任心的学生担任学生会干部，加强培训和指导，提高学生会干部的整体素质和工作能力。

三、共青团
强化思想政治引领：共青团应加强对青年学生的思想政治引领，积极传播正能量，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

创新工作方式方法：适应新时代青年的特点和需求，创新工作方式和方法，如运用新媒体平台开展线上活动、推出互动式学习项目等。

加强与社会的联系与合作：积极搭建青年学生与社会各界的沟通桥梁，组织参与社会实践活动和志愿服务活动，拓宽学生的视野和增长见识。

以上内容仅供参考，具体意见和建议还需根据实际情况进行调整和完善。