沈抚城际铁路水家道口工程

69 第一章 工程概况

一、工程名称：沈抚城际铁路水家道口工程

二、建设地点：浑南新区文溯街

三、建设单位：浑南新区建设局

四、工 期：以施工单位合同工期为准，工程竣工后保修期满，监理任务结束。

五、质量要求：合格

六、建设规模：沈抚城际铁路水家道口工程路基挖方84493立方米，挡墙1604立方米，路面22480平方米，铁路框构桥310.5，公路框构桥1666平方米，绿化工程和路灯工程各0.8公里。

七、监理工作重点、难点：

1、工程特点：本工程属于市政工程，单项工程多。具有施工干扰大、工期紧的特点。

2、实施难点：本工程的最大难点首先是单项工程多，质量管理、安全管理是重点；其次是周围各种建筑物、各种管线，错综复杂，涉及一定数量的动迁，现场的沟通、协调尤其重要、尤其关键。再次就是施工分项多，有可能涉及设计变更和现场签证，投资控制是重点。

第二章 监理工作范围和工作目标

一、监理工作范围、工作内容

1、工作范围

沈抚城际铁路水家道口工程、竣工验收以及缺陷责任期全过程的施工监理内容。

2、工作内容：

施工阶段四控、两管、一协调。四控：进度控制、质量控制、造价控制和安全控制；两管：合同管理、信息管理；一协调：组织协调。

二、监理工作依据

1、中华人民共和国建筑法；

2、建设工程质量管理条例；

3、建设工程安全管理条例（国务院第393号令）；

4、建设工程监理规范 （GB50319-2000）；

5、《爆破安全规程》（GB6722-2003）；

6、《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；

7、国家和地方颁布的有关建设方针、政策和法规；

8、现行工程建设设计、施工规范和质量验收标准；

9、本项目的招标文件和监理合同；

70 10、业主与材料、设备供应商签订的工程建设采购合同；

11、业主与造价咨询单位签订的工程建设设计合同；

12、业主与监理咨询单位签订的工程建设监理合同；

13、业主与其它项目建设相关单位签订的与工程建设方面合同；

14、业主提供的设计文件；

15、我公司的《管理手册》、程序文件和有关规章制度。

三、监理工作目标

监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，尽可能好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标和安全生产文明施工的管理目标，通过对目标的风险分析，目标规划和目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准。

1、工期控制目标：以施工合同工期为控制目标；

2、造价控制目标：不超过本工程合同值；

3、质量控制目标：按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包商严格按国家技术标准、施工规范以及经批准的设计文件施工，根据国家新颁布的工程 质量验收统一标准的划分（只分合格、不合格两种）工程质量确保达到合格，争取把该工程做成“精品工程”。

4、安全文明施工控制目标：严格按工程建设程序运作，重视和加强安全文明施工的管理工作，执行国家和市有关施工安全法规条例的有关规定，审查并督促承包商完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化、制度化。确保本工程不出现重大伤亡事故，确保文明施工和环境保护达到大连市的相关标准。

第三章 项目监理组织机构

一、组织机构形式

针对该工程特点，公司成立与该工程监理相适应的组织机构，设立项目监理部，行使项目监理职责，实行项目总监理工程师负责制，并在“项目监理目标责任书”中明确项目部应达到的项目目标和项目总监理工程师的职责、权限和利益。

根据该工程特点公司决定采用矩阵式组织结构对该工程项目施工阶段全过程监理。项目部由项目总监理工程师领导，并接受公司职能部门指导、监督、检查和考核。项目经理部组织形式如下图

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矩阵式项目监理组织结构图

二、组建项目部

1、项目部的设立及其工作应包括下列内容：

（1） 根据公司规定程序确定组织形式，组建项目部。

（2） 根据公司有关管理规定，确定项目部的管理范围和任务。

（3） 确定项目部的职能和岗位设置。

（4） 确定项目部的组成人员、职责、权限。

（5） 由项目经理与企业签订确认“项目管理目标责任书”，并进行目标分解。

（6） 组织编制项目部规章制度、目标责任制度和考核、奖惩制度。

2、项目部组成

项目部监理组成见下表

项目监理部组成人员表

序

号 姓 名 职 务 年

龄 注册情况 工作

年限

1 陈素敏 总监理工程师 55 国家注册监理

工程师 30

2 崔殿勇 土建专业监理工程师 47 国家注册监理

工程师 22

3 刘长波 土建专业监理工程师 37 国家注册监理

工程师 12 项目监理部

施 工

监 理 组 信息资料

监 理 组

公 司

总 工 办

公 司

工 程 部

公 司

经营部 合同造价

监 理 组

72 4 李承堂 土建专业监理员 51 省监理工程师 26

5 江世森 土建专业监理员 35 省监理工程师 10

6 张 雷 档案员 27 助理工程师 4

我公司已通过GB/T19001-2000D的质量管理体系认证和GB/T14001-1996环境管理体系认证以及GB/T18001-2000职业健康和安全管理体系认证。我公司将严格按照上述三个管理体系标准和质量手册的程序进行项目管理工作，以使业主委托我们所管理的工程达到100%处于受控状态，并用科学的方法，使项目管理工作标准化、规范化，实现工程质量、造价、工期、安全以及环境保护等方面达到预期的综合目标。

在该项目监理中，项目监理组织采用矩阵式管理结构，公司各职能部门的管理深入到项目监理部，总工办定期进行现场检查，其他职能部门定期召开专题研究会。公司制订了严格的岗位责任制和质量责任制，从公司总经理至一般工程监理人员均实行对工程质量终身负责制。公司对项目部实行动态管理，对项目部定期进行整体能力的评价，评价结果如不满足项目要求时，将及时对项目部人员予以调整和补充。

3、项目部的职能

项目部必须具备组织实施和控制设计、合同、造价、质量、进度、安全全过程的监理职能。项目部应对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护目标全面负责。在项目全过程监理范围内，项目部应具备与业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、行业主管部门以及各其它相关方沟通与协调的职能。

4、项目部岗位管理

项目部对其设立的岗位必须明确岗位职责。根据工程项目监理范围和公司的有关规定，项目监理部下设：施工监理组、合同造价监理组、信息资料监理组。

（1） 项目总监理工程师

项目总监理工程师是公司项目的负责人，经授权代表公司负责执行项目合同，负责项目监理的计划、组织、领导和控制，对项目的质量、造价、进度、安全和环境保护等全面负责。

（2）、施工监理组

负责项目的施工过程的监理，对施工进度，施工质量和施工费用以及施工安全进行全面监控。

（3）合同、造价监理组

协助业主参与合同谈判，合同签定；监督项目实施过程中合同的履行。负责工程全过程合

73 同管理。负责工程造价管理，负责工程项目各单位工程的预、决算的审查，工程索赔的协调和处理。

（4）信息、资料监理组

负责收集相关信息，向总监、公司和业主快速、准确地提供各种有用的信息，更好的为决策服务。负责收集整理工程监理档案。

5、各岗位职责

1）、总监理工程师职责

（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4） 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

（5） 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7） 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

（8） 审查和处理工程变更；

（9） 主持或参与工程质量事故的调查；

（10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

（13） 主持整理工程项目的监理资料。

2）、专业监理工程师职责

(1) 负责编制本专业的监理实施细则；

(2) 负责本专业监理工作的具体实施；

(3) 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建 议；

(4) 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

(5) 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

74 (6) 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

(7) 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

(8) 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

(9) 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为;

(10) 有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

(11) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

第四章 工程质量控制

第一节 质量控制的原则

质量控制总目标：按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标

如果违约，按照双方所签订的合同约定处理。

工程质量是整个监理工作的核心，与投资控制、进度控制相互制约，所有监理工程师必须贯彻以质量为中心，兼顾投资、进度的方针，以合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文件为依据，坚持“铁面无私，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务”的原则，通过超前监理，预防为主，动态管理，跟踪监控，实现工程质量目标。

监理过程中严格执行以下控制手段和内容：

1、程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；

2、工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；

3、严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；

4、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用；

5、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

6、根据以往的施工监理经验，我们在监理工作中总结推行了自己独特的质量控制方法即：

（1）工程质量计划报审制。要求施工方将分项、分部工程拟达到的质量标准、报验分块、报验时间等报监理审批。使监理和施工方从施工一开始就遵循着明确的质量目标进行。

（2）监理细则交底。每个质量控制点施工前，专业监理工程师均向施工方进行监理细则交底，使施工方明确监理意图，使其更主动的保证质量控制点目标完成。

（3）工种质量样板制。区别于一般工程推行的样板制。它不是整体的做一个样板间形式，而是要求施工方的技术工种工人按照本工种样板达到质量标准。从工种技术的微观操作质量达