对外援助成套项目评审专家聘用合同[001]

对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法（内部试行）名称对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法（内部试行）类别概算预算及定额文号[1999]外经贸发第188号年度2001对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法（内部试行）[1999]外经贸发第188号第一章总则第一条为加强对外援助成套项目（以下简称成套项目）的投资管理，统一概算编制方法，提高概算编制质量，特制定本办法。

第二条工程概算是设计文件的重要组成部分。

经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）对外援助司（以下简称援外司）审批的概算，将作为成套项目编制投资计划和控制工程投资的依据。

成套项目工程概算的计费范围，为工程设计中分工由中方实施部分的工程费用。

第三条成套项目工程概算根据初步设计图纸（或扩初设计图纸）编制，其设计图纸深度要能满足计算工程量、编制设备材料清单和按本办法编制概算的要求。

第四条成套项目工程概算按市场价格作价。

其中：国产设备材料按国内市场价作价；转口物资按转口国市场价作价；当地人工、材料、机械按当地市场价作价（可免税的，按免税价作价）；我国工程技术人员待遇标准，按我国政府关于援外专家待遇的规定执行。

第五条成套项目工程概算由设计总承包企业负责编制。

由几个设计企业共同承担设计的，按设计企业的分工编制各自承担的部分，由总体设计企业汇总。

第六条负责编制成套项目工程概算的人员，必须持有预算员以上资格证书并具有中级以上技术职称。

概算编制人员必须实事求是、正确把握影响工程造价的各种因素，使概算能够完整地反映设计内容、客观地反映施工组织设计、准确地确定工程造价。

第二章概算组成第七条概算由概算编制说明和概算表格组成。

（一）概算编制说明：包括项目概况和技术经济指标。

项目概况主要包括：国别、协议、项目名称、建设规模、主要设备品种和数量、工作内容、主要工程量、工程特点、主要施工方法、资金来源、编制依据、承担范围、设计总承包企业、概算编制企业、货币汇率等。

商务部国际经济合作事务局关于印发《商务部经济合作局对外援助成套项目技术资料归档整理与移交办法》的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2011.03.25•【文号】商合促信发[2011]3号•【施行日期】2011.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文商务部国际经济合作事务局关于印发《商务部经济合作局对外援助成套项目技术资料归档整理与移交办法》的通知（商合促信发[2011]3号2011年3月25日）各有关援外成套项目实施单位：为进一步加强援外成套项目档案管理，依据《商务部关于印发<对外援助成套项目技术资料管理规定>的通知》（商援发[2010]453号）和国家有关档案管理法规和制度，我局重新制定了《对外援助成套项目技术资料归档整理与移交办法》。

现将该办法印发给你们，请遵照执行。

附件1：商务部经济合作局对外援助成套项目技术资料归档整理与移交办法2.援外项目技术资料配套表格(第一批)(略)附件1对外援助成套项目技术资料归档整理与移交办法第一章总则第一条为规范对外援助成套项目（以下简称成套项目）技术资料的归档整理工作，明确移交验收标准，建立完整、有效的成套项目档案系统，保存与成套项目有关的重要历史资料，满足成套项目建成后的运营、维修、改（扩）建，以及后评估和研究开发利用的需要，根据有关规定，结合成套项目的特点，制定本办法。

第二条制定本办法的依据为《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）、《建筑工程资料管理规程》（北京市地方标准，DB11/T695-2009）、《对外援助成套项目管理办法》（商务部2008年第18号令）、《商务部关于印发＜对外援助成套项目施工管理规定＞等八个规范性文件的通知》（商援发[2008]533号）、《商务部关于印发〈对外援助成套项目技术资料管理规定〉的通知》（商援发[2010]453号，以下简称《技术资料管理规定》）及《电子文件归档与管理规范》（GB／T 18894-2002）。

商务部、财政部关于印发《对外援助成套项目施工监理取费标准内部暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2008.07.28•【文号】商援发[2008]285号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格,财政其他规定正文商务部、财政部关于印发《对外援助成套项目施工监理取费标准内部暂行规定》的通知（商援发〔2008〕285号）各有关工程监理企业：为适应新形势下援外成套项目施工监理工作的需要，充分调动援外监理企业和监理工程师的积极性，提高援外成套项目施工监理管理水平，特制定《对外援助成套项目施工监理取费标准内部暂行规定》，现印发给你们，自2008年1月1日起试行。

试行过程中的具体事宜，请径与商务部（对外援助司）联系。

特此通知中华人民共和国财政部中华人民共和国商务部二〇〇八年七月二十八日对外援助成套项目施工监理取费标准内部暂行规定为规范对外援助成套项目（以下简称援外成套项目）施工监理取费标准，商务部特制定本规定。

第一章施工监理取费原则第一条在我国政府向受援国政府提供的无息贷款、低息贷款和无偿援助及其它财政援助资金项下承担的援外成套项目施工阶段监理取费实行政府指导价。

第二条援外成套项目施工阶段监理是指施工监理企业受商务部的委托，提供援外成套项目施工阶段的质量、进度、投资规模控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务。

第三条援外成套项目施工阶段监理取费在参照国务院行业主管部门指导性意见的基础上，贯彻“总体接轨、简化内容、统一标准”的原则。

第四条援外成套项目施工阶段监理取费结合援外工作的特点，充分兼顾国外现场施工阶段监理工作和国内相关工作环节监督检查的特殊要求。

第二章施工监理取费标准第一节施工监理取费标准第五条援外成套项目施工监理费采取按照建设项目实际投资总额分档定额计费，并根据受援国类别参照“援外出国人员待遇管理办法”的有关规定相应计取驻现场施工监理工程师艰苦地区补贴、国外津贴、战乱补贴以及国际旅费（含中转）的方法计算收费。

T e chnology对外援助成套项目可行性研究工作要点分析罗颖（中国建筑设计研究院有限公司，北京100044）摘要:在坚持相互尊重、平等相待、重信守诺、互利共赢的对外援助基本原则下，我国近年来对外援助规模持续增长,稳步发展。

通过介绍对外援助立项前期工作流程，归纳总结援外成套项目空项的工作要点。

关键词:对外援助;成套项目；可行性研究;工作流程0引言我国在自身发展进程中，始终坚持把本国人民的利益同世界各国人民的共同利益相结合，向其他发展中国家提供力所能及的援助，支持和帮助发展中国家特别是不发达国家减少贫困、改善民生。

我国对外援助充分尊重受援国自主选择发展道路和模式的权利,相互尊重、平等相待、重信守诺、互利共赢是我国对外援助的基本原则。

1我国对外援助概况近年来，我国对外援助规模持续增长，对外援助事业稳步发展。

对外援助主要有援助资金、援建成套项目、提供一般物资、开展技术合作和人力资源开发合作、派遣援外医疗队和志愿者、提供紧急人道主义援助及减免受援国债务等方式。

援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款3种方式。

为促进实现共同发展目标，我国对外援助资金更多投向低收入发展中国家。

我国向100多个国家提供援助,分布在亚洲、非洲、大洋洲、拉美、欧洲。

亚洲和非洲是我国对外援助的主要地区。

其中成套项目是主要援助方式，是指我国通过提供无偿援助和无息贷款等帮助受援国建设生产民用领域的工程项目援助成套项目。

中方负责项目考察、勘察、设计和施工等全部或部分过程,提供全部或部分设备、建筑材料、派遣工程技术人员组织和指导施工、安装和试生产。

项目竣工后，移交给受援国使用。

2对外援助项目立项前期工作流程1）援外成套项目工作的第1步是援外项目的立项工作。

立项工作指成套项目通过技术性研究和对外会谈，得到政府部门审议批准，列入政府计划的过程。

援外成套项目的立项工作原则是明晰政策目标、规范工作程序、提高立项质量、提升立项效率;包含项目建议书提岀、可行性研究、立项审批及协议商签4个阶段;这4个阶段包括项目建议书提出、准备性技术研究（如需）、意向性储备、（预备）可行性研究、商签对外会谈纪要、立项建议书审批、正式储备、立项报批与协议办理等9个环节（见图1）。

科研项目专家评审费合同4篇篇1科研项目专家评审费合同甲方（委托方）：________________________乙方（专家）：________________________鉴于甲方拟申请进行科研项目，并需要乙方进行专业评审，为保证评审质量，甲、乙双方达成如下协议：一、委托内容甲方同意委托乙方进行科研项目的专家评审工作，具体评审项目为________________________，评审内容为________________________。

二、工作标准1. 乙方应按照诚实、客观、公正的原则进行评审工作，尽力保证评审结果的准确性和科学性。

2. 乙方应按照评审标准和时间要求，认真完成委托工作，并在规定时间内提交评审报告和相关意见。

三、评审费用1. 甲方同意向乙方支付专家评审费用，具体费用为_______（大写）_______元，支付方式为_______。

2. 评审费用不包含交通、食宿等其他费用，乙方需要自行承担。

四、保密条款1. 乙方应严格保守甲方的评审资料和相关信息，不得泄露给第三方。

2. 评审报告和意见仅用于甲方申请科研项目使用，不得用于其他用途。

五、违约责任1. 乙方如因故未能按时完成评审工作，应向甲方承担相应责任，并按实际工作量支付报酬。

2. 乙方如泄露评审资料或向第三方透露评审结果，应承担相应的法律责任。

六、其他条款1. 本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。

2. 本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期至项目评审完成之日止。

甲方（委托方）：乙方（专家）：签字：签字：日期：日期：以上为科研项目专家评审费合同，甲、乙双方在签署合同时应仔细阅读所有条款，并保证遵守执行，确保评审工作的顺利进行。

祝成果圆满！篇2科研项目专家评审费合同甲方：_____________项目经费管理机构乙方：_____________专家鉴于项目经费管理机构拟开展一项科研项目，现需要聘请专家对项目进行评审工作，甲、乙双方依据平等互利、诚实守信的原则商定如下：第一条评审工作内容1. 乙方应按时、按要求完成项目评审工作，包括但不限于对项目的研究内容、研究方案、成果预期等进行审核并提出意见和建议。

对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法（内部试行）名称对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法（内部试行）类别概算预算及定额文号[1999]外经贸发第188号年度2001对外贸易经济合作部关于发布对外援助成套项目工程概算编制办法（内部试行）[1999]外经贸发第188号第一章总则第一条为加强对外援助成套项目（以下简称成套项目）的投资管理，统一概算编制方法，提高概算编制质量，特制定本办法。

第二条工程概算是设计文件的重要组成部分。

经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）对外援助司（以下简称援外司）审批的概算，将作为成套项目编制投资计划和控制工程投资的依据。

成套项目工程概算的计费范围，为工程设计中分工由中方实施部分的工程费用。

第三条成套项目工程概算根据初步设计图纸（或扩初设计图纸）编制，其设计图纸深度要能满足计算工程量、编制设备材料清单和按本办法编制概算的要求。

第四条成套项目工程概算按市场价格作价。

其中：国产设备材料按国内市场价作价；转口物资按转口国市场价作价；当地人工、材料、机械按当地市场价作价（可免税的，按免税价作价）；我国工程技术人员待遇标准，按我国政府关于援外专家待遇的规定执行。

第五条成套项目工程概算由设计总承包企业负责编制。

由几个设计企业共同承担设计的，按设计企业的分工编制各自承担的部分，由总体设计企业汇总。

第六条负责编制成套项目工程概算的人员，必须持有预算员以上资格证书并具有中级以上技术职称。

概算编制人员必须实事求是、正确把握影响工程造价的各种因素，使概算能够完整地反映设计内容、客观地反映施工组织设计、准确地确定工程造价。

第二章概算组成第七条概算由概算编制说明和概算表格组成。

（一）概算编制说明：包括项目概况和技术经济指标。

项目概况主要包括：国别、协议、项目名称、建设规模、主要设备品种和数量、工作内容、主要工程量、工程特点、主要施工方法、资金来源、编制依据、承担范围、设计总承包企业、概算编制企业、货币汇率等。

中华人民共和国商务部令2011年第1号《对外援助物资项目管理办法》已经2011年3月14日商务部第48次部务会议审议通过，现予公布，自2011年7月15日起施行。

《对外援助物资项目管理暂行办法》（商务部2006年第5号令）同时废止。

部长陈德铭二〇一一年五月三十日对外援助物资项目管理办法第一章总则第一条为加强对外援助物资项目管理，保证项目质量，提高援助效益，适应建立符合对外援助工作实际的政府采购制度的要求，依据有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法所称的对外援助物资项目（以下简称援外物资项目），是指在中国政府提供的无偿援助、无息或低息贷款和其他专项援助资金项下，由中国政府选定的企业向受援国提供生产、生活物资的项目。

第三条商务部负责援外物资项目监督管理和相关资金管理，处理有关政府间事务，并委托有关机构（以下简称受托管理机构）对援外物资项目的具体实施进行管理。

驻外使馆（领馆）经济商务机构协助商务部办理有关政府间事务，负责援外物资项目实施的境外监督管理。

省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）按照属地管理原则，承担商务部交办的援外物资项目实施中有关具体事务。

第四条承担援外物资项目实施任务以及可行性研究任务、配单任务、供货任务、货代服务任务的企业或单位，根据本办法规定和合同约定，负责项目组货并运至受援国指定地点或提供可行性研究、配单、供货、货代服务，不得将所承担的援外物资项目任务转由其他企业或单位实施。

承担援外物资项目相关任务的企业或单位和有关人员应当遵守中国和受援国的法律，尊重受援国的风俗习惯。

第五条承担援外物资项目相关任务的企业或单位应当根据有关规定建立货物、服务质量管理制度，明确质量责任，加强质量监督管理，提高质量水平。

第六条援外物资项目资金应当按照相关财务制度要求，专款专用，单独核算，任何单位和个人不得以任何理由挪作他用。

第二章供货指导目录第七条商务部制定并发布《对外援助物资供货指导目录》（以下简称《指导目录》），用于指导援外物资项目立项、供货清单编制、供货企业遴选等项目实施管理工作。

对外援助成套项目工程勘察管理规定第一章总则第一条为保证对外援助成套项目（以下简称成套项目）工程质量，加强对工程勘察活动的管理，根据国家有关法律法规和《对外援助成套项目管理办法》（商务部2008年第18号令，以下简称《管理办法》）制定本规定。

第二条本规定所称的成套项目的工程勘察工作，一般应由中国政府选定的企业负责实施。

第三条商务部负责成套项目工程勘察活动的管理。

有关驻外使（领）馆经济商务机构，协助商务部管理成套项目工程勘察活动，并根据授权办理有关政府间事务。

各省级商务主管部门，协助商务部处理成套项目工程勘察活动中有关具体事务。

成套项目执行管理机构，负责对基槽检验等相关活动进行管理。

第四条承担成套项目工程勘察任务的企业，应当按照国家有关技术规范和标准实施工程勘察，并对工程勘察成果的质量负责。

第二章工程勘察的实施主体第五条承担成套项目工程勘察任务的企业，应当具备下列技术资质之一：（一）国务院建设行政主管部门批准的工程勘察综合类资质。

（二）国务院建设行政主管部门批准的工程勘察专业类岩土工程甲级资质和国务院建设行政主管部门或国务院测绘行政主管部门批准的工程测量甲级资质。

第六条商务部建立成套项目工程勘察骨干企业名录（以下简称骨干企业名录）。

成套项目工程勘察骨干企业，除应具备本规定第五条规定的资格条件外，还应具有一定的成套项目工程勘察业绩或境外工程勘察业绩。

商务部在确定骨干企业名录时，应征求省级商务主管部门意见。

第七条成套项目的初步勘察人员，应具有相关专业高级技术职称或注册执业资格。

详细勘察组成员由相关专业技术人员和技术工人组成。

其中，专业技术人员应具备中级（含）以上专业技术职称和5年以上相关专业工作经验；组长应具备高级专业技术职称或注册执业资格，并具备10年以上相关专业工作经验。

参与初步勘察的主要专业技术人员，应继续参与该项目的详细勘察工作。

房屋建筑和市政基础设施工程项目初步勘察人员和详细勘察组组长，必须具备注册土木工程师（岩土）资格。

对外援助项目采购办法（征求意见稿）第一章总则第一条为规范对外援助项目（以下简称援外项目）采购行为，提高对外援助资金使用效益，依据政府采购和招标投标有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称援外项目采购，是指商务部为组织实施各类援外项目，在中国政府援助资金项下择优选定各类援外项目实施企业和相应采购其所提供的工程、物资或服务的行为。

援外项目依据所采购工程、物资或服务的不同内容，以商务部与援外项目实施企业实际签订合同为单位，划分为具体的援外采购项目。

援外项目采购以援外采购项目为标的组织实施。

第三条援外项目采购坚持公正、公平、竞争、诚信的原则。

第四条援外项目采购按照具体援外采购项目预算金额分政府采购和非政府采购两种采购组织形式。

预算金额在政府采购限额标准以上的援外采购项目，依据本办法实行政府采购；预算金额在政府采购限额标准以下的援外采购项目，依据本办法不实行政府采购。

援外项目项下具体采购项目实行政府采购的预算限额标准按照国务院有关规定执行。

在国务院规定范围内需要按援外项目实际情况细化预算限额标准的，由商务部规定。

第五条商务部和财政部在各自职能范围内负责援外项目采购的监督管理工作。

第二章采购组织第六条商务部负责组织援外项目采购工作，履行采购人职责，并对采购结果负责。

商务部将援外项目交由援外项目管理机构组织实施的，由援外项目管理机构代行采购人职责。

第七条对于依据本办法实施政府采购的援外采购项目，采购人应当委托具备国务院有关主管部门认定或备案资格的采购代理机构承办援外项目采购业务。

采购人应当按照政府购买服务的方式每三年择优选定受托采购代理机构，并与采购代理机构签订有效期为三年的委托采购协议，约定双方的权利和义务。

对于依据本办法不实施政府采购的援外采购项目，采购人可以自行采购或委托采购代理机构采购。

第八条援外采购项目应在经商务部认定资格的援外成套项目、援外物资项目、对外技术援助项目、对外人力资源项目、对外援助咨询服务项目等五类援外项目实施企业范围内采购。

项目评审合同4篇篇1项目评审合同一、合同双方甲方（委托方）：名称：统一社会信用代码：地址：法定代表人：联系人：电话：传真：邮箱：乙方（评审方）：名称：统一社会信用代码：地址：法定代表人：联系人：电话：传真：邮箱：二、评审项目评审项目名称：评审项目描述：评审目的：评审范围：评审时间：评审地点：三、评审内容1. 评审流程：1.1. 评审提交材料：1.2. 评审准备工作：1.3. 评审会议安排：1.4. 评审报告编制：1.5. 评审反馈和确认：2. 评审费用：2.1. 评审费用总额：2.2. 评审费用支付方式：2.3. 评审费用发票开具：3. 保密条款：双方应保守评审项目的商业机密和技术秘密，未经对方书面同意，不得泄露给第三方。

四、合同履行1. 甲方应按时提交评审项目相关材料，并全力配合评审工作的开展。

2. 乙方应按照合同约定的时间和标准完成评审工作，并准确、客观地提供评审报告。

3. 双方如对合同履行过程中出现的问题或争议，应协商解决。

若协商不成，可向有关部门申请调解或提起诉讼。

五、法律适用及争议解决本合同的订立、解释、履行及争议的解决等均适用中华人民共和国法律。

凡因履行本合同所产生的争议，应通过友好协商解决；协商无果的，应提交有关部门仲裁；也可直接向人民法院提起诉讼。

六、其他条款1. 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

2. 本合同自双方盖章后生效，有效期至评审工作完成。

3. 其他未尽事宜，双方另行协商解决。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：签字：签字：日期：日期：篇2项目评审合同合同编号：XXXXX甲方（项目评审机构）：___________乙方（委托方）：____________为明确双方权利和义务，经双方协商一致，特签订本项目评审合同。

一、项目目的甲方将为乙方提供项目评审服务，帮助乙方评估项目的可行性和风险，为乙方提供专业建议和意见。

二、评审内容1. 项目基本信息：评审项目名称、项目背景、项目范围等。