财政支出绩效评价工作实施方案模版

  • 格式:docx
  • 大小:26.46 KB
  • 文档页数:16

xx财政支出绩效评价工作实施方案
为加强我旗财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规规定和《xx人民政府办公厅关于印发xx财政支出绩效评价管理办法的通知》x号文件精神,结合我旗工作实际,特制订如下实施方案。

一、指导思想
认真贯彻落实自治区关于财政支出绩效评价的相关文件精神。

建立健全以绩效目标为导向,以绩效评价为核心,以财政资金监督为手段,以制度建设为保证,以改善预算管理、优化资源配置、提高公共服务水平为目标的财政资金管理制度,逐步形成制度完善、指标科学、责任明确、约束有力的财政监督管理长效机制,以最小的财政资金投入发挥最大的社以效益。

二、工作目标
通过实施财政支出绩效考评,使财政资金得到全面控制和监督,将绩效考评与预算编制管理紧密结合起来。

将项目实施与当前党和国家有关政策结合起来,将重大开支与当前我旗财政可承受能力结合起来,节约财政成本,合理设置考评指标,对绩效目标的实现程度及效果实施考核,使每一项财政支出都发挥其最大的社会效益。

三、坚持原则
(一)责任明确原则。

财政支出绩效评价工作由旗财政局统一组织,项目主管部门组织考评。

(二)自评与第三方评价相结合原则。

财政支出绩效评价,以项目主管部门自评为主,较大项目主管部门组织评价,财政部门组织再评价。

重大项目和重点热点民生项目采取聘请第三方中介机构评价的方法。

(三)科学规范原则。

绩效评价应当按照规范的程序、科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法实施。

(四)公正公开原则。

绩效评价应当符合真实、客观、公平、公正的要求,评价结果依法公开并接受监督。

(五)绩效相关原则。

绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

四、绩效评价的范围和内容
(一)财政支出绩效评价的范围
包括纳入预算管理的本级基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和上级专项资金评价。

对50万元(含50万元)——200万元的一般财政支出项目以项目主管部门自评为主,对200万元(含200万元)——500万元的项目在项目主管部门自评的基础上进行财政再评价;对500万元(含500万元)以上财政支出项目需要聘请有资质的第三方中介机构进行评价;对重点民生项目(如扶贫攻坚项目)不论财政投
资大小均需要聘请有资质的第三方中介机构进行评价。

(二)绩效评价的基本内容
评价内容应包括绩效目标的设定情况。

重点评价绩效总目标和阶段性目标及两项指标的设置是否合理;资金投入及使用情况。

包括各级财政资金、自筹资金等,预算安排(总投入)、实际支出、结余及原因;项目实施情况。

包括项目立项、财政投资评审、招投标、政府采购、国库集中支付等实施方式、调整及完工验收、工程审计等情况;项目完成情况。

主要包括项目实际完成情况、产生的效益,与绩效总目标和阶段性目标对比;项目管理情况。

主要包括资金、项目管理办法的制订及执行情况,为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等;执行财经法规纪律情况。

主要包括是否存在截留挪用、私分、贪污或私设小金库的行为,是否存在套取专项资金的行为等;问题及建议。

主要包括项目预算申请、执行,项目立项、管理、实施中存在的问题及相应的改进措施。

(三)绩效评价的期限
绩效评价一般以预算年度为周期,对跨年度的重大(重点)项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。

(四)绩效目标的设定
绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,是开展绩效评价的重要基础和依据。

绩效目标。