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烟花爆竹屡禁不止的原因及带来的隐患实用版

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YF-ED-J8042
可按资料类型定义编号

Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can
Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.

（示范文稿）

二零XX年XX月XX日

烟花爆竹屡禁不止的原因
及带来的隐患实用版
安全示范文本 文件编号：YF-ED-J8042

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文件名 烟花爆竹屡禁不止的原因及带来的隐患实用版 日期 20XX年XX月 版次
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编制人 XXXXXX 审核 XXXXXX 批准
XXXXXX

烟花爆竹屡禁不止的原因及带来

的隐患实用版
提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全
等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设
备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。

烟花爆竹屡禁不止的原因及带来的隐患

近年来，烟花爆竹生产事故不断发生，屡
屡因爆炸发生火灾事故，造成财产损失和人员
伤亡，给建设和谐社会、创造良好的社会治安
和消防环境，带来了极为不利因素，使多少个
原本幸福美满的家庭支离破碎，为什么对非法
生产烟花爆竹的行为反复打击取缔，那些“炮
农”及非法生产者为什么视有关法律法规于不
顾，有令不行，有禁不止呢？甚至顶风生产，
大有一副“明知山有虎，偏向虎山行”之势？
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笔者实际进行了调研发现主要原因有以下几个
方面：
一是非法生产烟花爆竹利润丰厚。濮阳市
广大城乡不仅有在春节、元宵节燃放烟花爆竹
的习惯，平时婚丧嫁聚，开业庆典也都大量燃
放烟花爆竹，有较广泛的销售市场，近年来，
随着对烟花爆竹的内查外堵，打击力度不断加
大，市场花炮产品价格上扬，使生产者的利润
越来越丰厚。
二是生产烟花爆竹设备简单，成本低，投
资小，收效快。原材料到处可以买到，配方不
复杂，易于加工，易学易会，很适于农村个体
户生产。
三是部分群众的安全意识差。对非法生产
烟花爆竹潜在的恶性危害认识不足，对近年来
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发生的因非法生产烟花爆竹造成群死群伤恶性
事故充耳不闻、视而不见、少数群众认为，那
么多生产烟花爆竹的个体户，真正发生爆炸事
故的只是极少数“倒霉户”只要注意一点，一
般不会发生多大危害，存在侥幸心理。
四是部分群众法制观念淡薄。认为濮阳作
为一个新兴的中小城市，经济欠发达，农民利
用农闲时间加工些花炮靠自己的劳动增加点心
收入，又不是杀人放火、偷抢扒拿，犯不了多
大的法，对政府的查禁工作不理解、不支持，
甚至主动帮助生产户隐藏成品和原料，个别群
众还对公安民警的查禁收缴行动大加指责。
五是少数乡镇尤其是村级基层组织对加强
烟花爆竹管理工作的重要性认识不足，工作不
到位，没有尽到第一责任人的职责，个别乡镇
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与村干部仅仅把《责任书》一签了之，很少督
促，检查落实，有的根本就没有开展工作 项工
作，把查禁工作的重任推给公安机关，由于公
安机关警力有限，很难全面管理到位，为爆炸
引起的火灾埋下了严重隐患。
六是有少数基层干部和群众对部分家庭困
难的村民从事烟花生产抱有同情心。明知有人
在本村甚至就在身边从事非法生产却睁一只眼
闭一只眼不制止也不举报。
七是非法生产越来越隐蔽。非法生产者利
用对本地地形的熟悉与时间差，和公安机关打
“游击战”有的转移到外村，外乡镇，甚至于
外县的亲戚家生产，有的转移到两县交界处租
赁空闲民房生产，有的把成品、半成品、原材
料分散到没有从事过花炮生产的邻居家中存
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放，有的把炮捻埋在粮食屯里，把火药藏在地
窑里，柴草垛中，甚至吊在水井里，过去多在
农闲时生产，现在不分农忙农闲都有人生产。
八是宣传力度不到位。宣传发动工作还存
在着薄弱环节，群众还没有真正发动起来，基
层派出所消防民警对此项工作重视不够，工作
方法简单，发动群众不力，清查工作还留有死
角。
针对上述原因，当务之急应做好以下工
作，才能从源头上杜绝爆炸引起火灾事故的发
生：
一、综合治理。在地方政府的统一领导
下，乡镇、行政村、街道居委会，配合公安、
消防、安全生产局、工商、交通、供销社等部
门齐抓共管，要明确分工，责任到人，层层落
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实岗位责任制，并制定奖惩措施，奖罚分明。
二、建立健全有效的督察制度。对措施不
力，管理不到位，造成爆炸事故引起火灾发生
的事件，要坚决追究有关人员的责任，并对单
位实行一票否决。
三、进一步加大宣传工作力度。把宣传工
作重点放在发动群众、教育群众上，真正做到
家喻户晓，人人明白非法生产烟花爆竹的严重
危害。派出所民警要充分发挥治安、消防的职
能作用，公布举报电话，实行案件举报奖励，
鼓励广大群众同非法生产行为作斗争，形成对
非法生产人人喊打的良好氛围。
四、消防部门要积极参与政府组织的烟花
爆竹清理整顿统一行动，立足职责，配合工
作。指导派出所消防民警对重点地区实行逐村
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逐户的查，不漏一村一户，不留任何死角，要
做到三不放过，查处不到位的不放过，收缴不
彻底的不放过，本人尚未悔司的不放过，建议
有关执法部门要在重要路段设卡，堵截，严防
外地非法产品流入，要加强烟花爆竹市场管
理，严禁销售非法渠道进货产品。

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安全燃放烟花爆竹技巧实用版

安全燃放烟花爆竹技巧实用版

YF-ED-J8296可按资料类型定义编号安全燃放烟花爆竹技巧实用版Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements.（示范文稿）二零XX年XX月XX日安全燃放烟花爆竹技巧实用版提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。

下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。

1、正确选择烟花爆竹的燃放地点，严禁在繁华街道、剧院等公共场所和山林、有电的设施下以及靠近易燃易炸物品的地方进行燃放。

燃放烟花爆竹要遵守当地政府有关的安全规定。

2、烟花的燃放不可倒置。

吐珠类烟花的燃放最好能用物体或器械固定在地面上进行，若确需手持燃放时，只能用手指掐住筒体尾端，底部不要朝掌心，点火后，将手臂伸直，烟花火口朝上，尾部朝地，对空发射。

禁止在楼群和阳台上燃放。

3、喷花类、小礼花类、组合类烟花燃放时，平放地面固牢，燃放中不得出现倒筒现象，点燃引线人即离开。

4、燃放旋转升空及地面旋转烟花，必须注意周围环境，放置平整地面，点燃引线后，离开观赏，燃放手持或线吊类旋转烟花时，手提线头或用小竹杆吊住棉线，点燃后向前伸，身体勿近烟花。

燃放钉挂旋转类烟花时，一定要将烟花钉牢在壁或木板上，用手转动烟花，能旋转的好，才能点燃引线离开观赏。

5、手持烟花不应朝地面方向燃放。

6、爆竹应在屋外空处吊挂燃放，点燃后切忌将爆竹放在手中，双响炮应直竖地面，不得横放。

燃放烟花爆竹七大注意事项实用版

燃放烟花爆竹七大注意事项实用版

YF-ED-J5693可按资料类型定义编号燃放烟花爆竹七大注意事项实用版In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日燃放烟花爆竹七大注意事项实用版提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。

下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。

购买烟花爆竹应到有销售许可证的专营公司或店去购买,选购时认准防伪标志，产品上应有正规的厂名、厂址，有警示语。

燃放烟花爆竹有七点要注意。

首先，应正确选择烟花爆竹的燃放地点，严禁在繁华街道、剧院等公共场所和山林、有电的设施下以及靠近易燃易炸物品的地方进行燃放。

第二，明确点火部位，采用烟或香点，侧身点燃后（严禁身体任何部位正对产品的燃放轨迹方向），人即离开到安全位置。

万一出现异常情况，如熄火现象，千万不要再点火，更不许伸头、用眼睛靠近观看，也不要马上靠近产品，停止燃放其它产品，等明确原因，再行处理，一般为15分钟后再去处理。

第三、烟花的燃放不可倒置。

吐珠类烟花的燃放最好能用物体或器械固定在地面上进行，若确需手持燃放时，只能用手指掐住筒体尾端，底部不要朝掌心，点火后，将手臂伸直，烟花火口朝上，尾部朝地，对空发射。

不要在楼群和阳台上燃放。

第四、喷花类、小礼花类、组合类烟花燃放时，平放地面固牢，燃放中不能出现倒筒现象，点燃引线人立即要离开。

第五、燃放旋转升空及地面旋转烟花，必须注意周围环境，放置平整地面，点燃引线后，离开观赏，燃放手持或线吊类旋转烟花时，手提线头或用小竹竿吊住棉线，点燃后向前伸，身体勿近烟花。

烟花爆竹爆炸事故分析

烟花爆竹爆炸事故分析

5对事故责任查处打击不力
针对烟花爆竹爆炸事故频频发生、财产损失和死伤人数逐年增多的现象,党和政府一再强调对爆炸事故要迅速依法从严查处,我国《刑法》、《治安管理处罚条例》以及《民用爆炸物品管理条例》等法律法规对肇事者、直接责任人员和直接负责的主管人员的法律责任都有明确规定。但是,司法实践中肇事者和责任人很少受到应有的法律制裁和党纪政纪处分,这其中直接责任人和直接负责的主管人员没有受到应有制裁的现象尤其令人不满意。江西萍乡上栗“3.11”事件发生后,尽管有28名党政干部受到党纪政纪处分,但对于主管部门领导的失职责任,有关部门或记过了事,或撤消行政职务但保留党内职务,有的甚至调任升迁,没有追究其法律责任更谈不上刑事责任了。有人说,如果不是新闻媒体曝光,如果不是中央和省市各级领导特别关注此事,“3.11”事故充其量是业主自己“私”了。这种说法并不过份。如笔者在鄂西某山区了解到,几年前一鞭炮厂发生爆炸事故,死伤数人,后来业主花钱把事情“摆平”了。当地政府和公安机关的一些人员谈到此事时,还为业主感到骄傲,认为其了不起,没有给党和政府找麻烦。
2000年5月笔者随湖北省公安厅检查组到湖北省各地了解到,该省不少地方如利川市忠路镇,枝江市姚家岗、松滋县斯家场,汉川县分水镇等都是传统的烟花爆竹生产地,历史悠久,烟花爆竹非法个体作坊比较集中。由于地少人多,资源溃乏,这些地方的人们便把烟花爆竹的生产经营作为自己的“第一产业”,于是就出现了“男女老少齐上阵,隔壁左右来帮忙”,大搞烟花爆竹生产的“繁荣景象”。如利川市忠路镇常住人口5100余人,有40 %的居民从事鞭炮生产,家庭作坊140余家,参加非法生产经营的人员在旺季达8000余人,日生产鞭炮400万响。据不完全统计,近五年来忠路镇共发生烟花爆竹爆炸事故27起,死亡19人,伤87人,直接经济损失51万余元。另据调查,忠路镇散失在生产户中的黑火药、氯酸钾、铝粉、烟火剂、引线等易燃易爆物品约20余t,加上大量保管在各生产户中的成品鞭炮约100万响,相当于10 t铵梯炸药。也就是说,忠路镇实际上是一座时刻都可能爆炸的“火药库”,一旦发生爆炸,后果不堪设想。忠路镇的这种现象在全国并非绝无仅有,它只是一个小小的缩影。据统计,今年头三个月各地的54起事故中,有35起发生在非法个体作坊点,占总数的64.8 %。近三年湖北省境内发生的27起烟花爆竹爆炸事故中有18起发生在非法个体作坊,占事故总数的67%。这表明,坚决取缔非法生产经营烟花爆竹的个体作坊是当前工作的重中之重。
浅析烟花爆竹爆炸事故原因和预防措施

浅析烟花爆竹爆炸事故原因和预防措施

“ 字 当头 ， 利” 使烟花爆竹行业无序发展 。 在一些地 区 ， 特别是 主产 区 ， 烟花爆竹 既是当地群众 的摇 钱树 ， 又是 当地财政 的支柱。为了发展地方经济 ， 了脱贫 ， 为 为 了政绩 ， 在不正确 的发展观指导下 ， 一些地方政府置 国家法律 ， 群众安危 于不顾 ，放手搞活烟花爆竹行业 ，使一个必须 由国 家严格控制管 理的行业 ，变成 了只要愿 意就可 以涉足 的普通
３３ 燃 放 安 全 ．
烟花爆竹的燃放关 系千家万户 ， 也事关国家和人民群众 的
产。对现有的烟花爆竹厂 ， 特别是 乡镇企业应根据上述原则进
行检查整 顿 ， 对基 本符合安全 生产条件 ， 存在一些 问题 的企业 令其停产整顿 ， 待完全具备安全生产条件后再恢复生产 。而对 那些根本不具备安全生产条件的企业则坚决 吊销 营业许可证 ，
关 键 词 ： 花爆 竹 ； 故 分析 ； 范 对 策 烟 事 防 ｄｉ Ｏ３ ６ ／ｉ ｎ１０ － ５４２ １．７ ２ ｏ： ． ９ｊｓ ． ６ ８ ５ ．０ ０ ． ３ ｌ ９ ．ｓ ０ １ ３
目前 ， 国是世界上最大的烟花爆竹生产、 我 出口国。 据不完
全管理制度不健全 、 非法生产经营屡禁不止 、 缺乏质量 安全保
爆竹企业 的法人代表 、 厂长（ 经理 ）车间主任 、 、 职能科室负责人 和危 险工序操作工的资格进行全面 的审核 ，不允许外行从事烟 花生产。凡是不懂技术 ， 不重视安全生产的 ， 坚决取消其在烟花 爆竹企 业从业的资格 。实行注册安全工程师或安全监察员驻厂
距离 和安全设施 ， 再向县（ ） 市 主管 部门、 安监部 门申报 ， 经批准 后方可兴建 。 建成后也要 由安监部门、 主管部 门验收合格 ， 发给 《 安全 生产 许可证 》并 到当地 县市工商局办理营业执照方能生 ，