浅谈对经济合同效力的认定

如何认定劳务分包合同的效力？

劳务分包，是建设工程总承包人或者专业承包人将其承包的工程中的劳务作业内容发包给劳务分包企业来完成。劳务分包，涉及到劳务作业的发包人和劳务作业的承包人两方，通过签订劳务分包合同，来约定劳务分包活动的权利义务。一、劳务分包的特点劳务分包合同，从性质上来说属于建设工程施工合同，不是劳动合同，也不是发包人与承包人之间的劳务关系的合同，也不是企业内部的劳务合同。劳务分包合同，依附于建设工程施工合同，与专业分包合同、建设工程分包合同一样，在建设工程施工合同衍生出来的合同。首先，劳务作业承包企业应具有劳务分包企业资质。在企业资产和经营场所方面，在企业主要人员职称资格方面，在施工现场管理人员持证上岗及数量方面，技术工人的数量方面，均体现在劳务分包资质上。《建筑业企业资质标准》对劳务分包企业的资质标准有明确的规定。其次，劳务分包的内容应该是整个工程的劳务部分。劳务作业分包一般包括木工、砌筑、抹灰、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电、钣金、架线、石制作十三种作业，每种作业都应具备相应的资质标准和作业的范围规定。再次，劳务分包一般只包工。机械设备、机械手等由劳务作业方提供。一般都是日工资单价乘以总工期天数计算劳务费用。二、如何认定劳务分包合同的效力？《建设工程司法解释》第7条，具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。由此看来，劳务分包与转包在合同标的上具有截然不同的内容，一个是劳务作业，一个是全部工程任务。转包因违反国家强制性规定而合同无效，劳务分包属于合法行为，国家并不禁止劳务分包。那么如何认定劳务分包合同的效力？首先看劳务分包企业的资质。根据《建筑业企业资质标准》，劳务作业承包人应当具有劳务分包企业资质。其次看劳务分包合同约定的作业范围，如果是提供劳务，提供建设工程中的劳务作业，包括木工、抹灰、油漆、钢筋、脚手架、焊接等十三种内容的，不包工包料，则认定符合劳务分包合同的特征。劳务分包合同可约定提供小型机具和辅料。但是，工程本身，工程主要材料、大型机械、设备由总承包人或者专业承包人负责。《北京市高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答》，劳务分包合同的效力如何认定？同时符合下列情形的，所签订的劳务分包合同有效：（1）劳务作业承包人取得相应的劳务分包企业资质等级标准；（2）分包作业的范围是建设工程中的劳务作业（包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线）；（3）承包方式为提供劳务及小型机具和辅料。合同约定劳务作业承包人负责与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购等内容的，不属于劳务分包。【最高人民法院判例】【简要案情】黄某某、林某某与江西通威公司、泉三高速公路公司建设工程分包合同纠纷案泉三高速公路公司与江西通威公司签订《施工合同书》《公路工程施工补充合同书》，约定泉三公司为修建高速公路，接受江西通威公司投标书。后江西通威公司作为甲方与黄某某签订了《公路建设工程施工劳务承包合同》，工程项目：路基土石方、涵洞、防护排水工程、土建工程。后双方发生纠纷，并对双方之间的合同性质、效力发生争议。【裁判规则】双方签订的所谓的劳务分包合同，约定内容符合工程分包合同的法律特征，因工程分包合同是承包人将自己承包的部分工程交给他人完成，一般需要对其进行施工管理，需要承包人提供部分材料设备，因此，江西通威公司主张该合同是劳务分包合同，最高人民法院不予支持。

工程合同的法律效力认定

工程合同的法律效力怎么认定？工程合同实务中，通常有异议的工程合同其法律效力难以认定，譬如未取得建设审批手续的施工合同的法律效力；劳务分包合同的法律效力；建筑企业的内部承包行为有法律效力吗等等，下面由法律快车编辑在本文整理介绍工程合同的法律效力知识。

(一)未取得建设审批手续的施工合同

发包人就尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。但在一审法庭辩论终结前发包人取得相应审批手续或者经主管部门批准建设的，应当认定合同有效。发包人未取得建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。

挂靠具体包括哪些情形

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第一条第(二)的相关规定，具有下列情形之一的，应当认定为《解释》规定的“挂靠”行为：

(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程；

(2)资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程；

(3)不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程；

(4)有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。

(二)劳务分包合同 同时符合下列情形的，所签订的劳务分包合同有效：

1、劳务作业承包人取得相应的劳务分包企业资质等级标准；

2、分包作业的范围是建设工程中的劳务作业(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线)；

3、承包方式为提供劳务及小型机具和辅料。

合同约定劳务作业承包人负责与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购等内容的，不属于劳务分包。

(三)建筑企业的内部承包行为认定

关于经济合同法若干问题的意见 -

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审理经济合同案件，首先要解决的是确认经济合同的效力问题。被确认无效的经济合同，不受法律保护，对于合同双方没有约束力。但是对于合同被确认无效所引起的经济纠纷，则应在查明事实、分清是非的基础上，依照国家的法律、政策合情合理地予以解决。

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(一)如何审查合同是否有效

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确认无效经济合同的法律依据，是《经济》第七条的规定。在实践中，确定合同是否有效，主要从四个方面审查。

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1.审查合同主体是否具有法人资格

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这里主要是指审查除依法成立的机关、团体以外的企事业单位和其他经济组织是否具有法人资格的问题。我国目前尚无法人登记法规，但是根据其他的法规和有关规定，法人至少应是由国家批准并按照有关规定成立的独立经济核算组织。1979年国家经委、农委、工商总局发布的《关于开展工业企业普查登记的通知》明确规定，全民和集体所有制工业企业必须全面登记。按照这个规定，凡在当地开展全面普查登记后，仍不按照规定办理登记，或者虽已申请登记但工商行政管理部门不予认可的组织，应视为不具备法人资格。1982年8月9日国务院发布的《工商企业登记管理条例》规定，工商企业必须向工商行政管理局办理登记，否则不准筹建或者开业，不得刻制公章、签订合同等。当前发生纠纷的经济合同有不少是在上述《通知》、《条例》发布以前签订的。确定这部分经济合同的主体是否具有法人资格，需要从实际出发，具体分析，区别对待。凡在开展工业企业全面普查登记前虽不符合规定手续，但确经上一级主管部门同意成立的经济组织所签订的合同，如无其他违法情况，一般应按有效合同处理;如未经上一级主管部门同意擅自成立的，所签订的经济合同，应视为无效。

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在审查法人资格时，还应注意审查合同签订人的代理人资格及其代理权限。其中：(1)盗用、冒用单位名义签订合同的，其所签订的合同无效;(2)超越代理权限的，其越权部分无效，但在发生纠纷前经被代理人追认的除外;(3)代理人以被代理人的名义同自己或者同自己所代理的其他人签订的合同无效。合同签订人虽无委托书，但持有委托单位能够说明情况的介绍信的，应视为有代理资格。

合同效力是怎样认定的

导语：效力，指依法成立受保护的，对合同当事人产生的必须履行其合同的义务，不得擅自变更或解除合同的拘谨力，即法律效力。合同效力是法律赋予依法成立的合同所产生的约束力。合同的效力可分为四大类，即有效合同，无效合同，效力待定合同，可变更、可撤销合同。

合同效力待定,是指合同成立以后,因存在缺乏以认定合同无效的瑕疵,致使合同不能产生法律效力,在一段合理的时间内合同效力暂不确定,由有追认权的当事人进展补正或有撤销权的当事人进展撤销,再视详细情况确定合同是否有效。处于此阶段中的合同,为效力待定的合同。合同效力待定,意味着合同效力既不是有效,也不是无效,而是处于不确定状态。

设立这一不确定状态,目的是使当事人有时机补正能够补正的瑕疵,使原本不能生效的合同尽快生效,以实践尽量成就交易、鼓励交易的根本原那么。当然,从加速社会财富流转、促使不确定的权利义务关系尽快确定和稳定的原那么出发,合同效力待定的时间不可能很长,效力待定也不可能是合同效力的最后状态。无论如何,效力待定的合同最后要么归于有效,要么归于无效,没有第三种状态。

民法通那么已经规定了效力待定的行为(如无权代理)。合同法对此予以了继承和开展,形成了效力待定合同的法律。根据合同法第47条、第48条、第51条,限制民事行为能力人订立的合同、无权代理订立的合同、无处分权的人处分他人财产的合同,均属效力待定,其法定代理人、被代理人、权利人可依法追认,善意的相对人也可依法撤销(此撤销不同于合同法第54条的撤销。第54条的撤销是对生效合同的撤销,此处的撤销是对效力待定的合同的撤销)。 法定代理人、被代理人、权利人没有依法追认,善意的相对人也没有依法撤销的,合同无效。法律规定当事人为民事行为时要有民事行为能力,进展代理时要有代理权,处分财产时要有权处分,是为了维护社会经济秩序,保障交易平安,维护行为人和相对人的合法权益。但考虑到社会生活的复杂性,违反上述规定的合同一律作无效处理有时不仅不能实现前述目的,反而会徒增当事人和社会的麻烦。合同法设立追认制度有利于在保证交易平安的前提下加速财产流转;规定相对人有权催告、撤销,能使相对人的利益得到平衡。本制度能大幅降低无效合同的发生频率,使法律更好地调整各种纷繁复杂的交易情况。