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目录Ⅰ历年考研真题 (2)中南财经政法大学2008年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (2)中南财经政法大学2009年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (4)中南财经政法大学2010年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (6)中南财经政法大学2011年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (8)中南财经政法大学2012年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (10)中南财经政法大学2013年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (12)中南财经政法大学2014年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (14)中南财经政法大学2015年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (16)中南财经政法大学2016年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (18)中南财经政法大学2017年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (20)中南财经政法大学2018年招收攻读硕士研究生入学考试试题 (22)中南财经政法大学2019年招收攻读硕士研究生入学考试试题（回忆版） (24)Ⅱ历年考研真题与答案解析 (26)中南财经政法大学2008年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (26)中南财经政法大学2009年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (40)中南财经政法大学2010年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (53)中南财经政法大学2011年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (68)中南财经政法大学2012年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (83)中南财经政法大学2013年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (96)中南财经政法大学2014年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (111)中南财经政法大学2015年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (125)中南财经政法大学2016年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (135)中南财经政法大学2017年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (144)中南财经政法大学2018年招收攻读硕士研究生入学考试试题答案解析 (151)Ⅰ历年考研真题中南财经政法大学2008年招收攻读硕士研究生入学考试试题专业名称：财政税务学院财政学、税收学；金融学院国民经济学、金融学、产业经济学、投资学、房地产经济学、金融工程、保险学；工商管理学院产业经济学、国际贸易学；公共管理学院国民经济学、区域经济学、劳动经济学；统计与数学学院数量经济学专业科目名称：经济学（宏、微观）科目代码：806注：所有试题答案均需写清试题序号做在答题纸上，凡在试题纸上答题，答案一律无效。
中南财经政法大学硕士研究生入学考试试卷(法理学A卷)中南财经政法大学硕士研究生入学考试试卷(法理学A卷)第一部分：选择题注意：本部分共40题，每题2.5分，共100分。
每题只有一个正确答案，请将答案填涂在答题卡相应位置上。
1. 下列哪项不属于法理学研究的基本内容？A. 法律哲学B. 法学方法论C. 法律逻辑学D. 法律经济学2. 法律的“强制性”指的是：A. 法律对社会成员的行为有指导和规范作用B. 法律对违法行为予以制裁C. 法律创立和执行由国家强制实施D. 法律适用具备普遍效力3. 以下哪项对于法治国家的要素表述不准确？A. 权力受法律约束B. 公民享有权力和自由C. 司法独立D. 行政机关具有强制执行权4. 法律的普遍性和平等性是指：A. 法律规范适用于所有公民B. 法律规范适用于所有官员C. 法律规范适用于所有法律行为D. 法律规范适用于所有法律文件5. 以下哪项不是法律规范存在的形式？A. 法律文件B. 法令C. 惯例D. 司法解释（题目省略）40. 法律的效力指的是：A. 法律的约束力B. 法律的普遍性C. 法律的实施力D. 法律的变更力第二部分：主观题注意：本部分共5题，每题20分，共100分。
请将答案写在答题纸上。
1. "法"和"德"的区别和联系是什么？（请回答不少于300字）2. 请简要概述法律规范的特征和分类。
（请回答不少于300字）3. 请解释法治国家的基本特征及其对公民权利的保障。
（请回答不少于300字）4. 什么是法律效力？法律的效力可以通过哪些方式实现？（请回答不少于300字）5. 解释法律的强制性概念，并举例说明。
（请回答不少于300字）。
参考答案2007年真题第一部分会计学原理与中级财务会计一、简答题（一）详见会计学原理教材（P389）（二）答：长期股权投资、投资性房地产、生物资产、非货币性资产交换、股份支付、债务重组、与资产相关的非货币性资产的政府补助、非同一控制下的企业合并、金融工具采用公允价值（可适当展开回答）。
二、计算分析题（1）A设备入账价值=80×7.8+10×0.85=632.5（万元）借：银行存款-美元 624财务费用 4贷：银行存款-人民币 628借：固定资产-A设备 632.5贷：银行存款-美元 624预计负债 8.5（2）B设备入账价值：100+2+17+11=130（万元）2006.5.10借：在建工程 113应交税费—应交增值税 17贷：银行存款 130借：固定资产—B设备 130贷：在建工程 130（3）办公楼入账价值=234+80+100×17%+20×（1+14%）+52-1.17=404.63（万元）借：在建工程 405.8贷：工程物资 234库存商品 80应交税费-应交增值税（销项税额） 17应付职工薪酬-工资 20-职工福利 2.8银行存款 52借：原材料 1应交税费-应交增值税（进行税额） 0.17贷：在建工程 1.17借：固定资产-办公楼 404.63贷：在建工程 404.63（4）A设备2006年应计提折旧额=（632.5-32.5）×5/15×3/12=50（万元）借：制造费用-第一车间 50贷：累计折旧 50（5）B设备2006年应计提折旧=130×2/5×6/12=26（万元）借：制造费用-第一车间 26贷：累计折旧 26（6）办公楼2007年应计提折旧=（404.63-44.63）/20×10/12=15（万元）借：管理费用 15贷：累计折旧 15（7）2006年12月31日，A设备账面价值=632.5-50=582.5（万元），可回收金额520万元应计提减值准备=582.5-520=62.5（万元）借：资产减值损失 62.5贷：固定资产减值准备 62.5B设备账面价值=130-26=104（万元），B设备预计可回收金额为86万元，小于其账面价值，应计提减值准备=104-86=18（万元）借：资产减值损失 18贷：固定资产减值准备 18（8）2007年末，办公楼账面价值=404.63-15=389.63（万元），可回收金额480万元，大于其账面价值，因此不计提减值准备。
2002年卷一：中国法制史学100分一、填空题（共20空，每空0 .5分，共10分。
）1、我国封建社会的五刑是--2、《法经》的编纂者是--3、唐朝的法律形式有--四种4、隋唐至明清中央三大司法机关是--5、《通制条格》是--朝的法律。
6、朱元璋为惩治贪官污吏，特意颁布了一部特别刑事法规，共四篇，史称《》。
7、明清时期，大理寺、刑部的职能发生了变化。
刑部负责--，大理寺负责--。
8、清末变法修律活动中，清廷颁布的第一部宪法性文件是《》。
9、近代中国第一部资产阶级宪法是--，它首次规定国家权力属于我国国民。
10、北齐律规定了十种严重罪行须受重惩，称为--。
二、标点下段古文，译成白话，并简述其法律思想要点。
（20分）其有情恣庸愚识沈愆戾大则乱其区宇小则睽其品式不立制度则未之前闻故曰以刑止刑以杀止杀刑罚不可驰于国笞捶不得废与家……德礼为政教之本刑罚政教之用犹昏晓阳秋相须而成者也[注：沈，通沉；愆：罪过；戾：暴戾；睽：违背]三、名词解释（每题5分，共50分）1、明德慎刑2、云梦秦简3、六礼4、亲亲得相首匿5、十恶6、张杜律7、鞫谳分司制8、宋慈9、沈家本10、马锡五审判方式四、简述题（20分，任选一题即可，两题都做不加分）1、简述唐宋两代法律中关于法官责任和审判回避的主要规定。
2、与中华法系的有关传统比较，试述我国诉讼制及司法制度在清末法制变革中发生的主要变革。
卷二：法理学一、辨析下列各组名词。
（每组5分，共25分）法律规则与法律原则法的效力与法的实效法的继承与法的移植法的规范作用与法的社会作用地方性法规与自治法规二、试述法制现代化及其基本特征（20分三、试述法对利益调整的方式方法（20分四、试述法律传统及其社会价值（20分）五、试述在我国法制建设中应坚持的法的评价标准。
（15分）卷三、综合课（中国法律思想史学40分）一、填空题（每空0.5分，共5分）1、战国时期的法家思想中，在"法"、"术"、"势"三种治国手段上，商鞅尤重于"法"，--侧重于"术"，--偏重于"势头"。
中南财经政法大学2004年招收硕士研究生入学考试试题 A 卷 专业：西方经济学一、名词解释（每题5分，共40分）1．供给函数2．消费者剩余3．准租金4．公共物品5．国内生产总值折算指数6．资本边际效率7．货币的投机需求8．通货膨胀二、简答和计算题（每题15分，共60分）1．结合长期平均成本曲线的U 型特征，简述什么是规模经济和规模不经济。
2．已知某消费者每年用商品X 和商品Y 的收入为540，两商品的价格分别为20=X P 元和30=Y P 元，该消费者的效用函数为23XY U =。
求该消费者每年购买X 商品和Y 商品的数量各应是多少？3．运用IS —LM 模型作图说明提高税率将会如何影响IS 曲线，均衡国民收入和利率。
4．简述自然率假说。
三、论述题（每题25分，共50分）1．作图说明弯折的需求曲线模型是如何解释寡头市场上的价格刚性现象的。
2．试述宏观货币政策及其主要工具。
中南财经政法大学2005年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题A 卷 专业：西方经济学一、名诃解释(每题5分。
共40分)1．理性2．生产的经济区域3．机会成本4．纳什均衡5．节俭悖论6．自然增长率7．政府转移支付8．经济周期二、简答和计算题(每题15分，共60分)1．什么是规模报酬? 以生产函数Q=f(L，K)为例，说明规模报酬变动的三种类型及其主要原因。
2．为什么说完全竞争有利于资源的最优配置?3．在变动税制下，假定实行比例税制，则税收函数可以一般地写成：T=T0+tY。
（1）请写出在变动税制条件下的个人可支配收入、消费函数和总支出函数;（2）推导在变动税制下的政府税收乘数并说明其含义；（3）设边际消费倾向c=0.8，边际税率f=0.25，计算政府税收乘数的值是多少。
4．简述新古典增长模型的基本假设和基本方程式。
三、论述题(每题25分，共50分)1．作“价格一消费曲线”图，论述价格变化对消费者均衡的影响，并推导和分析消费者的需求曲线。
中南财经政法大学金融学硕士考试真题（2004年）第一篇：中南财经政法大学金融学硕士考试真题(2004年)中南财经政法大学金融学硕士入学考试真题（2004年）一、小题5分，共30分）1、股市财富效应理论2、逆回购3、单纯融资性商业票据4、派生存款倍数5、恒久收入6、垫头交易二、选择（包括单选题何多选题，每小题1分，共15分）1、马克思的货币起源理论认为：A、货币试聪明人发明创造的结果。
B、货币试大家共同协议的结果。
C、货币是自发产生的结果。
D、货币与商品经济共存亡。
2、美国推崇单一银行制的原因是：A、有倡导独立经营的传统。
B、小商业银行对总分行制极度恐惧。
C、各州法律差异甚大。
D、嫌总分行制不够灵活。
3、近年来之所以有越来越多的国家将货币量的控制重点放在广义货币量（M2）上，是因为：A、M2的数据更易于取得。
B、M2与经济的相关关系比M1更为密切。
C、央行对M2的控制力比M1要大的多。
D、M2的流通速度比M1更稳定。
4、在信用货币制度时期，黄金准备的作用体现在：A、用于国际购买B、用于国际支付C、用于国际转移D、用于调节流通中的货币量5、常用的对付通货紧缩的办法有：A、提高利率B、制造通货膨胀预期C、制造负利率预期D、本币对外币贬值6、金融远期合约有：A、远期利率协议B、远期外汇和约C、远期期权合约D、远期股票合约7、为抑制投机，在我国2003年的记帐式国债发行过程中，首次引入了：A、德国式拍卖方式B、美国式拍卖方式C、英国式拍卖方式D、荷兰式拍卖方式8、根据目前世界上著名评级公司标准普尔公司的评级标准，属于投资级的债券是A、A级B、BBB级C、BB级D、B级9、目前世界上最大的黄金市场是：A、美国纽约的黄金市场B、法国巴黎黄金市场C、英国伦敦黄金市场D、瑞士苏黎世黄金市场10、根据授权，银监会统一监督管理的对象是：A、基金管理公司B、金融资产管理公司C、信托投资公司D、商业银行11、我国目前的中外合资银行包括：A、中国银行国际公司B、青岛国际银行C、中国国际金融有限公司D、厦门国际银行12、属于商业银行资本准备金项目的是：A、贷款损失准备金B、证券损失准备金C、普通股退股D、优先股赎回13、弗里德曼——施瓦茨认为，影响货币供应量的重要因素是：A、先进占货币量的比率B、准备金占存款的比率C、存款占准备金的比率D、存款占现金的比率14、美国商业银行为避免金融管制而进行创新的成果有：A、信用卡B、可转让大额定期存单C、自动转帐帐户D、货币市场互助基金15、在下列有关2003年我国金融领域出现的一些新情况中，哪些是真实的：A、公开市场业务操作由一周一次改为一周两次B、引入了合格的境外机构投资者C、有50多家信托投资公司经整顿重新执业D、企业债券回购交易正式在证券交易所挂牌交易三、简答（每小题8分，共40分）1、将马克思的货币职能理论运用于目前中国的实际有哪些难点？2、请用图解的方法解释凯恩斯的需求拉上型通货膨胀理论。
目录Ⅰ历年考研真题 (4)中南财经政法大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (4)中南财经政法大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (5)中南财经政法大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (6)中南财经政法大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (7)中南财经政法大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (9)中南财经政法大学2012年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (11)中南财经政法大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (12)中南财经政法大学2014年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (14)中南财经政法大学2019年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷（回忆版） (16)Ⅱ历年考研真题与答案解析 (18)中南财经政法大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (18)中南财经政法大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (21)中南财经政法大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (26)中南财经政法大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (30)中南财经政法大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (40)中南财经政法大学2012年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (53)中南财经政法大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (61)中南财经政法大学2014年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (70)Ⅲ专业课教辅 (78)反馈及奖励为了使您更有效地复习备考，如果您在复习过程中发现本书有任何出入（如错别字、考点解析不准确、答案错误）或其他疑问、编写建议等，可将具体内容（所购买的图书名称、章节、年份、题目、页数、或其他）发送至我们的纠错反馈专用邮箱或直接致电我们的客服。
纠错邮箱：jiucuofankui@客服咨询电话：400-666-0985扫码加研途售后老师，立即享受研途福利我们将高度重视您的反馈，第一时间组织老师进行校对审核，并及时将结果反馈给您。
目录Ⅰ历年考研真题 (2)中南财经政法大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (2)中南财经政法大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (3)中南财经政法大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (4)中南财经政法大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (5)中南财经政法大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (7)中南财经政法大学2012年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (9)中南财经政法大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (10)中南财经政法大学2014年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷 (12)中南财经政法大学2019年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷（回忆版） (14)Ⅱ历年考研真题与答案解析 (16)中南财经政法大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (16)中南财经政法大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (19)中南财经政法大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (24)中南财经政法大学2010年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (28)中南财经政法大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (38)中南财经政法大学2012年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (51)中南财经政法大学2013年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (59)中南财经政法大学2014年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷答案解析 (68)Ⅰ历年考研真题中南财经政法大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷专业名称：法学各专业科目名称：法学基础方向名称：法学各方向科目代码：616注意：所有试题答案均须写清试题序号做在答题纸上，凡在试题纸上答题，答案一律无效。
一、名词解释1.法系2.人民代表大会制度二、简答题1.什么是法的要素？法的要素有哪些？2.我国选举制度有哪些基本原则？中南财经政法大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷专业名称：法学各专业科目名称：法学基础方向名称：法学各方向科目代码：616注意：所有试题答案均须写清试题序号做在答题纸上，凡在试题纸上答题，答案一律无效。
中南财经政法大学2004年招收硕士研究生入学考试试卷 A卷专业：行政管理考试科目：公共行政学方向：一、名词解释<每题6分，共30分）1．公共行政2．政府能力3．公共部门4．公共成本5．行政效率二、简答题<每题10分，共70分）1．公共行政活动与立法、司法活动相比具有的特点。
2．公共行政职能与国家基本职能的关系。
3．公共政策与法律的关系。
4．韦伯官僚制行政组织理论的主要特征。
5．管理幅度与管理层次的关系。
6．行政公共关系的含义及特征。
7．政府行政管理体制的模式。
三、论述题<25分）公共服务的市场化是转变公共服务供给方式的必由之路。
请谈谈对这句话的理解。
四、案例分析题<25分）<先仔细阅读案例，然后作出评析答案，评析答案必须做在答题纸上）应该提拔谁？金陵服装厂需聘用一位生产经营部的经理，人事处从本厂干部中推荐了五名副科级以上的干部，并将他们的简要材料送给了王厂长，要王厂长发表意见：应该从中提拔谁？b5E2RGbCAP<1）张平。
男，40岁，现任厂办副主任，大专毕业，学习过企业管理，成绩优秀，工作认真踏实，熟悉本厂生产，曾在车间里工作过。
已婚，有一个孩子。
他本人与厂级干部关系好，有人便说：他是厂长“大红人”。
p1EanqFDPw <2）柯红。
女，27岁，未婚，中专毕业，现任生产经营部下属门市部经理，能干、聪明、热情、精力充沛、善于公关。
工作干得不错。
舞也跳得很好。
目前，她本人正打算攻读夜大学，进一步提高。
群体对她的工作能力很赏识，但有的群众又说她是厂长的“舞伴”。
DXDiTa9E3d<3）任远。
男，37岁，高中毕业后上山下乡，现任厂计划科科长，有较强的组织能力和管理工作经验，工作勤勤恳恳、作风正派，多次被评为先进工作者。
但有些群众反映他管理太严，一本正经，又没有学历。
RTCrpUDGiT <4）何丰。
男，50岁，大学程度，现任生产科科长，曾在该厂担任过好几个科的业务和领导工作，工作经验丰富，过去曾受过大家的称赞，但近两年来，他工作的兴趣和热情有所下降。
已婚，家中有两个孩子，并且都已参加工作，无所忧虑，他本人也没有太大的期望。
5PCzVD7HxA<5）王义宗。
男，45岁，大学毕业，现任技术科科长，该人性格内向，只知兢兢业业工作，不太多说话，从不得罪领导和同事，人缘很好。
群众一直认为他是一位好人，在选举职代会代表时，往往得的选票数他最多，但他最不愿意管别人的闲事。
jLBHrnAILg如果你是厂长。
你认为应该提拔谁？为什么？参考答案中南财经政法大学2004年招收硕士研究生入学考试试卷 A卷专业：行政管理考试科目：公共行政学方向：一、名词解释<每题6分，共30分）1．公共行政：指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。
这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面：<1）国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体，由于各国国家政治体制和行政体制各不相同，行政管理的主体也不同，用这种较为抽象的概念可以更多地概括它们的本质和共同点；<2）行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力的执行机关，它对执行宪法和各种法律负有责任，在宪法和法律规定的范围内进行管理是各国行政组织的一种普遍特点，即使是议行合一的行政体制也有这种特点；<3）管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。
在以私有制为基础的国家中，强调公共行政是一种历史的进步，它本身是资本主义国家中民主政体思想的一种反映。
它一方面与封建君主制国家的行政管理相区别，另一方面与私人行政相区别。
xHAQX74J0X2．政府能力：指政府为完成其任务，凭借其拥有的公共权力，有效地治理社会的能量和力量的总和。
有能力的政府的标志是它有能力生产和供应能够满足社会需求的法律、社会秩序、公共卫生与教育、基础设施等公共商品，有能力使其制定的规则充分发挥功能。
能力与效率是密切相关的，能力强的政府，效率也往往比较高，而能力弱的政府，要提高其效率，必须将其精力集中于“基础性工作”。
LDAYtRyKfE3．公共部门：指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围和种类不是有消费者的直接愿望决定的，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。
公共部门是公共、政治决策的结果，而不是市场运作的结果。
公共部门的特点有： Zzz6ZB2Ltk<1）公共部门的垄断性。
公共部门的显著特点是其产出的非市场性质即垄断性。
这种垄断性是由规模经济、公共服务的非盈利性等原因造成的。
从而导致了信息的垄断和制定评价标准的困难等。
dvzfvkwMI1<2）公共部门的目标多元性和目标弹性。
公共部门的目标多元性主要表现在没有一个统帅各项具体目标的总目标；目标弹性即软目标，表述抽象笼统且难以量化为硬性指标。
rqyn14ZNXI4．公共成本：指5．行政效率：指一个行政单位在一定时期内的行政管理活动中，行政总产出与行政总投入的比率，可用公式表述为：行政效率=行政投入/行政产出。
从公式中，我们可以看出，决定行政效率的直接因素主要有两个，即行政投入与行政产出。
任何一项行政活动，均需要一定的投入，这些投入也就是从事该项行政活动所花费的代价或成本，例如，行政费用、行政人员等等。
所谓行政产出，就是指实施该项行政活动所产生的结果，这些结果的具体表现形式是多方面的，例如，经济的增长、犯罪率的减少、教育的发展、社会的进步、公共服务条件的改善等等。
所谓提高行政效率，就是要以最小的行政投入创造更多的行政产出，即用尽可能少的行政支出为社会提供尽可能多的服务。
EmxvxOtOco二、简答题<每题10分，共70分）1．公共行政活动与立法、司法活动相比具有的特点。
答：<1）公共行政活动公共行政是指国家行政组织或公共行政组织在宪法和有关法律的规定范围内对国家和社会公共事务的管理活动。
<2）特点这个定义包括“谁在管理”、“如何管理”、“管理什么”三个方面：<1）国家行政组织或公共行政组织是行政管理的主体，由于各国国家政治体制和行政体制各不相同，行政管理的主体也不同，用这种较为抽象的概念可以更多地概括它们的本质和共同点；<2）行政管理的主体并不是国家的最高权力机关，而是与立法、司法部门相对而言的行政执行部门或最高国家权力的执行机关，它对执行宪法和各种法律负有责任，在宪法和法律规定的范围内进行管理是各国行政组织的一种普遍特点，即使是议行合一的行政体制也有这种特点；<3）管理国家和社会公共事务突出了“公共”的特性，涉及到公共权力的运用、公共利益、公共政策、公共服务等问题。
在以私有制为基础的国家中，强调公共行政是一种历史的进步，它本身是资本主义国家中民主政体思想的一种反映。
它一方面与封建君主制国家的行政管理相区别，另一方面与私人行政相区别。
SixE2yXPq52．公共行政职能与国家基本职能的关系。
答：公共行政职能又称行政职能是指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。
行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。
6ewMyirQFL公共行政职能与国家基本职能有以下关系：(1>公共行政职能是狭义的政府即国家行政机关承担的国家职能，国家基本职能中的公共行政职能主要就是国家行政机关承担的职能。
公共行政职能是相关政治权利主体按照一定的规则，经由一定的过程，通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合，从而赋予国家行政机关在广泛的国家政治生活、社会生活过程中的各种任务的总称，是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产生，并由宪法和法律加以明示规定的国家行政机关各种职责的总称，属于国家基本职能之一。
kavU42VRUs<2）行政职能是相对于国家的立法职能和司法职能而言的。
一般来说，国家政权机关是由权力机关、行政机关和司法机关组成的，它们在国家管理过程中分别发挥着决策、执行、监督的功能，也相应地行使着立法职能、行政职能和司法职能。
这三种职能是紧密联系、相互制约的，共同构成了有机的、完整的国家职能体系。
其中行政职能是国家的基本职能，它以国家的立法职能为依据，以国家的司法职能为后盾，同时又受立法机关和司法机关的监督和制约。
y6v3ALoS893．公共政策与法律的关系。
答：公共政策和法律都属于上层建筑的组成部分，它们相辅相成，共同调整、控制和规范社会关系，它们的作用都是服务于国家管理和政治统治。
M2ub6vSTnP<1）法律是政策的定型化和具体化。
有些重大的政策在条件成熟后，可以上升、转化为法律。
法律是一种更为稳定的政策形式。
因此，只有经过实践证明非常成熟、稳定的政策才会经一定的程序制定成法律。
政策向法律的转化，即政策法律化，就是享有立法权的国家机关依照立法权限和程序，将成熟的、稳定而又有立法必要的政策转化为法律。
0YujCfmUCw<2）国家重大、基本政策常常用以指导法律的制定和实施，同时，法律又是保障公共政策顺利执行的有力工具。
几乎所有的公共政策问题都要通过立法机关、法庭或制定法律的行政部门来解决。
法律对公共政策所发挥的作用有：eUts8ZQVRd①建立公共政策假设；②提供大量数据，尤其是与决策有关的数据；③帮助人们更好理解与家庭、经济、犯罪和司法系统有关的社会规则。
法律研究主要是文档分析，目的是为了澄清特定公共政策的历史形成、意图和执行之中的法律说明。
sQsAEJkW5T<3）法律本身构成一类非常重要的公共政策文件，而法律辩护所提供的标准的实用辩护模型，对公共政策制定有很大贡献，特别是在涉及公共利益的法律实践领域。
但由于运用法律影响社会变革要克服许多阻力，因而法律制定的效果是有限的，其实现公共目标的程度是受到制约的。
GMsIasNXkA 4．韦伯官僚制行政组织理论的主要特征。
答：韦伯的官僚制理论是对行政权力层级结构的经典概括。
韦伯将这种结构称作科层制或官僚制。
具体地讲，这种结构具有强制性的法规，明确的分工与责任，稳固而有秩序的上下级制度和层级制原则。
科层结构中的权力地位按照等级排列，存在着一种上级机关对于下级机关的监控关系，下级机关的决策要按照明确规定的方式呈报上级机关审核。
TIrRGchYzg官僚制主要有以下特征：<1）专业化。
把为实现组织的目标所必需的日常工作，作为正式的职责分配到每个工作岗位。
专业化就成为一个趋势，劳动的明确分工让每个人从事有限的特定的岗位，并使每一个人负责地、有效地履行各自的职责，从而获得极高的工作质量。
