国家介入与邻里社会资本的生成

社会支持理论视角下留守儿童教育问题的社会工作介入一、引言农村留守儿童教育问题已受到普遍关注，引起社会各界的重视。

它是我国实施城市化、产业化发展战略的产物，是农民向城市转移的必然结果，是我国社会发展进程中特殊的历史现象。

留守儿童教育中存在的问题主要包括两个方面：一方面是留守儿童自身在教育方面存在的问题；另一方面是留守儿童教育管理中存在的问题，或者说是留守儿童支持系统在教育管理中存在的问题。

前者主要表现为：一、成绩下降，自觉性较差；二、心理承受能力差，缺乏家庭归属感和安全感，且性格孤僻叛逆；三、行为放任自流，我行我素，染上一些社会上的恶习。

后者主要表现为：一、对留守儿童教育问题认识不够；二、留守儿童教育的资金投入不足；三、留守儿童教育的专业管理人员缺乏，管理存在漏洞；四、留守儿童教育的缺失。

上述留守儿童教育问题对我国农村教育提出了严重的挑战。

社会工作作为弱势群体提供专业服务活动，有必要参与留守儿童教育问题的解决。

二、社会工作介入留守儿童教育问题的模式社会工作介入是社会工作者依照自己的助人价值观去设计和实施助人活动，并积极吸引受助者主动参与活动，相互配合与协调，从而达到助人的目的的过程。

在此过程中，社会工作者既是直接服务的提供者，也是案主的支持者、倡导者、管理者，还是资源协调者和政策的影响者。

根据以上留守儿童教育存在的问题，社会工作对留守儿童教育问题的介入可以从两个方面进行：一方面是直接针对留守儿童自身在教育中存在的问题进行社会工作介入；另一方面是对影响留守儿童教育的社会支持体系进行社会工作介入，通过介入改善留守儿童教育条件，为留守儿童教育提供良好学习环境，从而达到为留守儿童教育服务的目标。

前者是直接介入方式，后者是间接介入方式。

对留守儿童教育的社会支持体系介入主要有两种途径：一种是对支持体系现有的资源进行整合；另一种是通过留守儿童教育需要的信息反馈和对支持体系的实施主体进行培训与指导，使支持体系不断增加服务能力，提高服务质量。

２０１７年第４期　首都师范大学学报（社会科学版）　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｃａｐｉｔａｌ　Ｎｏｒｍａｌ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）　（总第２３７期）　

经济与管理研究　

社会资本视阈下邻避冲突治理路径研究　张广文　摘　要：　经济新常态在社会秩序中呈现了社会稳定风险的多元化。近年来，在中国社　会建设的过程中，邻避项目引发的社会失稳、社会失序等事件屡有发生，规避抑或治理　邻避冲突是中国社会需要解决的重要议题。文章从经济社会学角度入手，基于社会资　本理论解释邻避冲突的致因因素及其治理之道的可行性，在深入分析信任、社会网络及　居民参与等核心要素的基础上，探究邻避冲突生成机理及治理之道，以期为邻避项目社　会稳定风险研究提供一种新的研究范式。　关键词：　社会资本；邻避项目；社会稳定；风险治理　中图分类号：Ｘ３２文献标识码：Ａ文章编号：１００４—９１４２（２０１７）０４—００５０—０６　

重大工程项目是中国经济社会大发展进程中　必要的经济发展手段。然而，自本世纪初，很多惠　及全体但项目周边居民反对的邻避项目，因屡有　群体性事件发生而被迫停止，充斥着社会稳定的　风险。如何减少、解决此类社会失稳现象，如何使　邻避项目为公众接受并运转？邻避冲突成为经济　新常态中社会稳定风险的常态表现。笔者从社会　风险的新常态、邻避冲突生成以及社会资本在冲　突解决中的价值角度，探究邻避冲突的治理之道。　一、社会新常态中的社会风险　新常态——邻避冲突　（一）邻避项目为何物？　５０　２０１５年８月１２日晚２３：３０左右，伴随着巨　响，伴随着浓烟和蘑菇云，天津塘沽爆炸……惨痛　的损失使人们对邻避项目的认识更加深刻，爆炸　源系危险化学品仓库——典型的邻避设施，该设　施的选址距离主要居民区不足千米，爆炸造成周　边居民伤亡、小区损坏严重、居民心理焦虑等诸多　现实影响。近十年来ＰＸ项目在中国的“污名　化”，加之社会网络的时空交融，使得邻避项目已　为更多人了解和关注。早在２０世纪，西方学界定　义邻避（Ｎｏｔ—Ｉｎ－Ｍｙ—Ｂａｃｋ．Ｙａｒｄ，简称ＮＩＭＢＹ），即　为社会民众的生活、经济收益提供有效支持的、具　有准公共物品特征的项目。其主要特征为：造福　

社会资本在社区发展中的作用与影响社区是一个由各种群体组成的微观社会单位，社区的发展与社会资本密切相关。

社会资本指的是一个社会中的各种资源，包括互信、合作、互助、社会网络等，它对社区发展起着重要作用。

一、社会资本对社区的经济发展有重要影响。

社会资本可以促进社区内的经济活动，提升社区的经济发展水平。

在一个互信、合作、互助的社区中，人们更愿意与他人合作开展经济活动，形成良好的经济关系网络。

社区居民之间的信任可以降低交易成本，促进资源的流动和分配。

例如，社区居民之间的合作可以形成集体经济，共同经营农田、养殖业等，实现经济效益的最大化。

二、社会资本对社区的文化建设起到支撑作用。

社会资本在社区中有助于传承和弘扬地方文化，推动社区的文化建设。

社会资本可以促进人们之间的沟通和互动，传递文化价值观念和习俗。

社区居民通过社交网络、社群活动等形式，加深彼此的了解，并共同参与项目，如社区节日庆典、乡土文化展示等。

这些活动有助于激发社区居民的集体认同感和归属感，促进社区文化的传承和发展。

同时，社会资本也可以促进社区与外部文化的交流，丰富社区的文化内涵。

三、社会资本对社区治理起到促进作用。

社会资本有助于构建社区的治理机制，提升社区治理的效能。

在一个拥有高度社会资本的社区中，居民之间紧密联系，关系网密切，形成了一种内部约束和外部协作的治理模式。

社区居民通过社区议事会、居民代表会等形式，参与社区事务的讨论和决策。

社会资本还可以促进社区内居民之间的监督和自我约束，维护社区的公共秩序。

例如，社区居民通过日常交往和互相了解，形成了相互监督的机制，对不法分子和不良行为形成共识，加强社区的安全防控。

四、社会资本对社区的社会支持和福利提供具有积极影响。

社会资本有助于促进社区内的互助和支持，提升居民的生活福利。

社会资本可以促进居民之间的互助行为，提供各种形式的社会支持，包括邻里互助、精神慰藉、经济援助等。

一个充满社会资本的社区，可以形成相对稳定和有序的社会关系网络，居民之间具备相互借助的意愿和行为。

社会关系与社会资本随着社会的不断发展，人们之间的关系变得越来越重要。

这些关系不仅是我们个体的生活需要，也是我们在社会中实现自己价值的重要途径。

这就是社会关系的意义所在。

而这些关系所产生的价值则被称为社会资本。

社会关系可以是亲密的家庭关系，也可以是与邻居、同事、朋友之间共同享有的信任关系。

无论是哪种关系，都需要我们进行良好的交流和互动来维系和加强。

首先，家庭关系是社会关系的核心。

家庭是我们成长的起点，也是我们终身的港湾。

在家庭中，我们与父母、兄弟姐妹之间建立了深厚的情感纽带。

这种亲密的关系不仅能够满足我们的情感需求，还能够提供给我们相互帮助和支持的力量。

一个家庭是否和睦、安定，直接影响着我们个人的成长和社会的稳定。

其次，邻里关系也是社会关系的重要组成部分。

在现代社会中，人们普遍过着快节奏、高压力的生活。

与此同时，人们与邻居之间的距离也越来越远。

然而，良好的邻里关系不仅能够增强社区的凝聚力，还能够提供相互帮助的机会和资源。

邻里之间的信任和合作可以帮助解决一系列社区问题，同时也增加了人们的安全感和幸福感。

第三，社交关系对于个人的发展和成功也起到了至关重要的作用。

通过与朋友建立真诚、互相尊重的友谊，我们可以得到心理的慰藉和支持，也可以分享彼此的快乐和酸甜苦辣。

朋友之间的互助和合作，不仅能够提高工作效率，还可以互相促进个人成长和进步。

与此同时，通过朋友的介绍和推荐，我们还能够开拓更广阔的人脉资源，为自己的人生增添更多机会和可能。

最后，社会资本作为社会关系的产物，是我们个体在社会中实现自己价值的重要支撑。

社会资本包括了经济资本、文化资本和社会资源等方面的积累。

通过与不同人群建立关系，并保持和增强这些关系的质量，我们能够获得更多的资源和机会。

一个拥有丰富社会资本的个体，在求职、创业、学习等方面都会具有更大的竞争优势和成功潜力。

综上所述，社会关系与社会资本的意义不可忽视。

在一个互联网高度发达、全球化进程加速的时代，人们与其他个体之间建立良好的社会关系，成为成功的关键之一。

2023年社会工作者之初级社会综合能力全真模拟考试试卷B卷含答案单选题（共50题）1、社会工作者调动服务对象自身的能力和资源，发挥服务对象的潜在能力，促使服务对象发生有效改变。

这是社会工作者扮演的( )角色。

A.使能者B.联系人C.教育者D.倡导者【答案】 A2、在小组工作中，（）使得小组组员彼此之间愿意和乐于相互学习、相互帮助。

A.相互尊重B.个别化C.接纳和肯定D.保密【答案】 C3、（2020年真题）根据《劳动法》和《女职工劳动保护特别规定》，对怀孕（）个月以上的女职工，用人单位不得延长劳动时间或安排夜班劳动。

A.4B.5C.6D.74、建立关系的会谈是指社会工作者与服务对象初次接触建立相互信任的（）。

A.互动关系B.合作关系C.个案辅导关系D.人际交往关系【答案】 B5、社会工作者的基本功是（）。

A.社会工作者的素质B.社会工作者的学历C.专业助人方法D.社会工作者的价值观【答案】 C6、（2021年真题）根据《民法典》，夫妻双方自愿离婚的。

应当钦定书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起（）日内，任何一方不愿意离婚的，可以像婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

A.15B.20C.30D.607、学校社会工作者计划为大四学生举办升学就业小组，协助他们为前途作出选择，社会工作者在设计小组活动时，除了要考虑学生的特征和能力、学校场地和设备外，首先应考虑()。

A.社会工作者的兴趣B.学校的目标C.机构的发展方向D.小组的活动目标【答案】 D8、社会工作者小赵发现新建的社区老年活动中心日常管理漏洞较多，打算通过动员社区居民参与解决问题。

下列做法中，属于社会工作过程目标的是（）。

A.调整老年活动中心的开放时间B.鼓励居民自主讨论中心管理规范C.增加老年活动中心的安防设备D.让社区居委会派人轮流值班管理【答案】 B9、小组活动在小组工作中具有特别重要的意义，在设计小组活动时，社会工作者不需要掌握和考虑( )。

“撤街强社”:培育社区社会资本的有效途径关于《“撤街强社”:培育社区社会资本的有效途径》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。

[摘要] 社区社会资本是加强我国城市社区建设、发扬基层民主自治的重要基础，它包括社交网络、互惠规范和社会信任三方面，并通过社区治理结构和社区居民的充分参与得以有效积累。

“撤街强社”模式作为当前我国社会治理创新的改革举措之一，从权力整合、职能配置与机构重组三方面入手对社区治理模式进行了重构，有效培育了社区社会资本、促进了基层民主自治良性发展，对加快推进我国城市社区治理创新具有重要意义。

下载论文网[关键词] 撤街强社；社区；社会资本；自治；参与[中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1671-6639（2016）01-0026-06社区是与人民群众的生活最密切相关的地域性场所，社区治理模式关系到整个社会的和谐稳定。

我国有步骤地开展社区建设和服务工作始于20世纪90年代，自2000年起全国正式掀起社区建设的新浪潮，与此同时关于社区治理的各项探索工作也一直没有间断。

党的十八大提出全面推进社会治理创新，这使得社区治理模式也同样面临创新挑战。

作为社区治理的探索模式之一，我国若干城市已经先后进行了撤街强社改革试点。

由于《城市街道办事处组织条例》已于2009年6月废止，而目前新的城市街道办事处组织法尚未正式颁布，从而为裁撤街道办事处这一创新举措提供了合法空间。

如今，某些地区的改革试点工作已卓有成效，如安徽铜陵、贵州贵阳等；北京、南京和佳木斯等城市也在一定范围内施行了探索实践。

这些创新策略以裁撤街道办事处、重塑社区服务机构配置格局为核心，力求通过改革促使社区应然的自治功能重新发挥，恢复社区原本被削弱的自治职能，提供给群众更多的社区参与机遇。

从社会资本理论的角度而言，“撤街强社”模式是一种培育社区社会资本的有效途径，它能够通过有效的社区自治来培育社会资本，并通过社会资本的积累进一步扩展社区自治和社区参与的空间。

社区生活共同体的建构如何可能？作者：马西恒来源：《检察风云·创新社会管理理论》2013年第03期【摘要】解决中国社区建设的行政化问题，关键是回归社区的本来意义，把社区建设的目标直接指向建设社区生活共同体，使社区建设的功能、价值和意义从国家治理回归到居民的日常生活。

上海市嘉定区嘉定镇街道开展社区睦邻点建设的成功案例，提供了一种通过开发邻里社会资本和睦邻文化资源培育居民自组织，自下而上建构社区生活共同体的新经验，有助于回答建构社会化的社区生活共同体如何可能的问题。

据此，新一轮社区建设应注重从社区自然秩序和邻里生活交往的现实需求中寻求社区发展的内生动力，同时按照政社分开原则，改变政府的行政干预方式和资源配置方式，使政府权力淡出社区组织的具体过程，主要使用政策杠杆进行居民动员，并对居民组织加以规范、引导和扶持。

【关键词】社区行政化社区自组织生活共同体社会资本如果从1993年启动城市社区建设试点算起，中国的社区建设已经走过20年。

在这20多年中，社区建设一面建构和完善社区服务体系，一面改革和创新基层治理体系，从改善居民生活和维护社会稳定两个方面牵引着社会建设与进步。

但与此同时，中国社区建设的推进主要依靠党政力量的强力主导和大规模资源投入，社区建设的实践过程因而主要表现为一个政府自上而下、由外而内地实现社会再组织的过程，社区行政化成为社区建设中的一个突出问题。

这个问题的实质在于，社区行政化既不符合社区作为地域性社会生活共同体的本来意义，也背离了社区建设“在党和政府领导下，依靠社区力量，利用社区资源，解决社区问题”[1]，从而降低政府治理成本的初衷。

社区行政化抑制了社区的社会化活力，自然令人担忧社区发展的可持续性。

在这种背景下，上海嘉定镇街道的睦邻点建设从开发邻里社会资本，动员和培育居民草根组织做起，提供了一种自下而上地建设社区生活共同体的新经验，可为探索社区建设的社会化路径提供多种启发。

一、路径转向：寻找社区建设的内生动力解决社区建设的行政化问题，关键是回归社区的本来意义。

构建社区治理共同体的现实问题与路径选择摘要：面对我国经济建设脚步的日益增加，各个领域也迎来新的阶段，在这一过程中社区质量工作要不断加强创新。

构建社区治理共同体是实现社会有效治理的重要议题，而重塑由政府介入、市场参与、组织发展与居民集体行动构成的社区治理新结构则是其要点。

政府是引导者、服务者与监管者，提供基础性社区服务；市场是资源的主要供应者，满足社区居民日常多样化的物质与精神需求；社会组织是政府与市场的补充者与调节器，通过公益服务实现社会效益最大化；社区居民是社区事务的参与者，通过集体行动维护自身权益。

在多方参与、良性互动的新治理结构下，依靠法治保障与科技支撑，多元主体民主协商、通力合作，进而建成共建共治共享的社区治理共同体。

关键词：社区治理；共同体；多方参与；良性互动引言社区治理在新时代背景下，尤其是在我国社会主义核心价值观体系下，对推动我国城市、整体治理向新的台阶迈进和新的深度发展无疑发挥着十分重要的作用。

而随着社会治理智能化在各个领域中的不断深入，在新时代社会治理过程中科学、合理地推动社区治理技术创新发展已逐步成为引领社会全面升级的驱动力。

社区治理作为国家及其所属的相关单位社会管理中的重要内容之一，它的信息化水平直接关系到社会治理智能化的实现。

但就目前情况来看，现阶段我国社区治理虽然在一定程度上取得较好的成效，但随着经济、政治、文化、科技、教育等领域逐步步入新常态，社区治理在实践中仍然面临多重困境。

故有效地弄清其所面临的各种问题，缓解社会矛盾和推动社会治理的全面智能化、信息化和便民性，对促进我国全面建成小康社会十分必要。

1社区治理社区治理是指一定范围内的政府组织、社区组织和社区居民共同管理社区公共事务、共同提供社区公共服务的活动。

与社区管理不同，社区治理的核心理念是居民参与和群众自治，党的十八大也明确强调社区治理的核心内涵是“群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。

然而，当前大多数社区的建设动力主要来自政府自上而下的推动，居民参与和群众自治不足，导致许多社区深陷参与主体角色错位、行政化严重、配套资源供给不足等治理困境，制约了我国社区总体发展水平的提升。