阜宁县气象灾害监测预警中心项目

阜宁县气象灾害监测预警中心项目过程跟踪审计服务竞争性谈判文件招标人盐城市气象局(盖章)法定代表人(或授权委托人) (签字或盖章)谈判代理机构(盖章)法定代表人(或授权委托人) (签字或盖章)二O一八年四月十八日第一部分投标人须知一、总则1. 项目概况1.1项目名称：阜宁县气象灾害监测预警中心项目过程跟踪审计服务1.2项目地点：位于阜宁县北京路南、太原路北、S329西。

1.3项目规模（人民币）：项目总投资约3000万元。

1.4项目预算（人民币）：98000.00元。

1.5项目工期：本项目签订咨询合同始至项目结算审计结束止。

2. 标段划分及谈判内容2.1 标段划分：本项目分一个标段；2.2 谈判内容：工程跟踪审计。

包括但不限于以下内容：1、招标文件、合同审查；2、工程招标阶段标底、招标控制价、投标报价（含工程量清单）审核；3、项目变更、现场签证等审查确认；4、参与材料设备的采购定价工作，并做好相关资料的收集、整理；5、工程计量审核；6、工程款支付审核把关；7、委托人需要的其他与本项目审计有关的工作。

3. 被谈判单位应当具备的主要资格条件：3.1投标申请人须是依据中国法律注册成立的造价师事务所或会计师事务所，具备国家行业主管部门颁发的有效执业资格。

在市涉企中介机构信用评价等级评比中，2015年以来被评为“三星级”及以上企业。

3.2投标申请人拟投入本项目的项目组成员(含项目负责人至少3人)的资格要求：项目负责人必须为本单位注册的造价师，项目组其他组成人员中至少含1名注册造价师，上述人员均为本单位正式注册人员。

最终人员数量根据项目实施需要及建设单位要求进行调整。

3.3项目组人员要有2017年10月至2018年3月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险原件（盐城市外的投标企业也可提供印有本地区参保缴费证明验证码）。

3.4本次招标人一律不接受联合体和挂靠投标，不接受本项目的代理、结算审计与财务竣工决算审计等单位的投标。

3.5投标单位有以不正当手段骗取中标、被建设行政主管部门或司法部门查处的记录的，将被拒绝参与本工程投标。

二、谈判文件1. 谈判文件的组成1.1 谈判文件由投标人须知、投标商务文件要求、合同格式及主要条款、定标等部分组成，除此之外，谈判人在投标截止日前发出的其他正式文件和函件，均是谈判文件的组成部分，和本谈判文件具有同等的效力。

1.2 投标人应认真审阅谈判文件中投标人须知、投标文件的内容要求。

投标人递送的投标文件不符合谈判文件的要求，责任由投标人自负，未实质响应谈判文件要求的投标将被拒绝。

2．现场调研2.1 投标人自行组织现场调研。

2.2现场调研期间的费用由投标人自理。

3. 谈判答疑澄清3.1 投标人获取谈判文件后，若有问题需要澄清，应按本谈判文件规定的提问截止时间前以书面形式告知谈判代理单位。

投标单位逾时提问，将不予作答。

3.2 谈判人对所有问题的澄清和解答将制作成书面文件形式发给所有收受谈判文件的投标人。

4. 谈判文件的修改4.1 在递送投标文件截止日期前，谈判人可能以发出补充文件（书面形式）的方式对谈判文件进行修改，投标人在收到后应以书面形式予以确认。

4.2 补充文件为谈判文件的组成部分，两者如有矛盾，以补充文件为准。

三、投标文件的编制1.投标语言投标文件以及投标人和谈判人之间的来往文件，均用中文书写。

2.投标文件的组成2.1投标报价函（详见投标文件格式）。

2.2法定代表人身份证明书或授权委托书。

2.3企业法人营业执照（副本）复印件（加盖单位章）、资质证书（副本）复印件（加盖单位章）；外市企业在盐城须设有分支机构的营业执照及在盐城市造价处备案资料原件及复印件。

2.4项目组人员造价师注册证书、全国建设工程造价员资格证书及职称证书复印件（加盖单位章）。

2.5项目组人员2017年10月至2018年3月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳的养老保险复印件（盐城市外的投标企业也可提供印有本地区社保缴费证明验证码）（加盖单位章）。

2.6 2015年度以来市涉企中介机构信用评价文件复印件（加盖单位章）。

2.7跟踪审计实施方案及保障措施（工作方案针对性强、措施具体）。

2.8投标人认为需要提供的其他资料。

2.3--2.7为资格审查资料，供谈判小组资格审查，缺任意一项将导致资格审查不合格。

3.投标文件的编制：投标人按投标文件的组成编制投标文件，按顺序装订成册。

正、副本各一份。

4.投标报价：4.1投标报价方式：百分率报价，苏价服〔2014〕383号文规定× %。

4.2招标限价：结合（盐政办发[2010]9号）规定，本项招标最高不得超过收费基准价×50%，最低不低于收费基准价×30%。

4.3计算与结算方式:，余款待工程审计结束后，按审定价计算跟踪审计费用，一次性付清（最终审计费不突破预算）。

4.4中标人不得转包、不得给他人挂靠、不得半途而废。

一旦发生上述情况之一者，立即终止合同，免付服务费。

4.5投标报价包括投标人为完成委托服务所需要的人员、管理、纳税、差旅等一切相关费用。

5. 投标有效期5.1 投标有效期为60天（从投标截止日算起）。

四、投标保证金1.本项目投标保证金为人民币贰仟元（￥2000.00元），投标人必须在投标时用信封或档案袋密封带至开标现场交现场工作人员。

2.未被确定为中标候选人的投标人，其投标保证金3日内予以退回。

3.被确定为中标候选人的投标人须将其2000.00元现金解款到盐城市气象局于市农行中汇支行400账户，签定合同后无息退还。

4.发生下列情况之一，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：4.1在投标有效期间，投标人撤回或撤销投标。

4.2中标人无正当理由拒绝签订合同。

4.3 投标人在投标过程中弄虚作假，干扰正常招、投标秩序。

五、拒绝任何或所有投标的权利1.经谈判小组评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

2.若所有投标单位的报价均高于最高限价，则本次投标失败，招标单位将重新组织谈判。

六、投标文件递交及开标截止时间及地点1.截止时间: 2018 年 4 月 26 日 15 时 00 分2.递交地点: 盐城市气象局七楼会议室七、开标及定标1.开标：按投标须知中规定的时间、地点举行，由谈判人核验参加开标会议的投标人代表身份（法定代表人或其委托代理人须携带身份证原件准时参加开标，否则其投标文件作无效标书处理）。

开标由谈判人主持，并由投标人代表检查标书密封情况，由工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人代表对开标记录情况签字确认。

2. 在开标时，投标文件出现下列情况之一的，其投标文件作为无效投标处理，谈判人不予受理：2.1 逾期送达的或者未送达指定地点的。

2.2 未按谈判文件的要求密封的。

2.3 违反规定的其他情况。

3.定标：采用竞争性谈判的评标办法3.1由招标人组织有关人员组成评标小组，根据投标人的报价、承诺的工期、质量、投标人的各种资质证书等进行综合评审。

评标小组按其最终承诺投标价由低到高的顺序推荐有排名顺序的3名中标候选人。

3.2评标小组认为投标人的投标报价高于市场行情价时，可进行一轮或多轮报价，如投标报价仍达不到招标人期望值，招标人有权重新组织招标，各投标人的第二轮报价必须底于第一轮报价，否则按自动放弃处理。

第三轮依此类推。

3.3招标人根据评标小组推荐的中标候选人，当场确定排名第一的中标候选人为中标人。

3.4对不中标的投标人，招标人有权不作任何解释。

4. 评标结束后，在盐城市气象局外网上进行中标结果公示，公示期为3天。

八、合同主要条款甲方：阜宁县气象局乙方：丙方（招标、监督与见证方）：盐城市气象局根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》第三十条的规定以及按照盐城市财政局政府采购管理处的要求，丙方对阜宁县气象灾害监测预警中心项目过程跟踪审计服务进行竞争性谈判招标(项目编号：YCQXJ)，按竞争性谈判程序，最终经谈判小组评定，确定***为此次竞争性谈判的中标单位。

根据标书的相关要求，甲方、乙方与丙方签订合同如下：1. 定义1.1本合同中的下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲方、乙方与丙方签署的、合同条款中载明的甲方、乙方与丙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。

（2）“服务”系指根据合同规定乙方须承担建设、实施、使用、后期服务和其他类似的乙方应承担的义务。

（3）“甲方”系指建设单位。

（4）“乙方”系指中标单位。

（5）“丙方”系指招标、监督与见证单位。

2. 合同及价格组成2.1合同的组成包括招标文件、投标响应文件、中标通知书、合同等。

2.2本次竞争性谈判价格的费率结合（盐政办发[2010]9号）规定，按苏价服〔2014〕383号文规定的基准价×，但总价不得超出市财政局政府采购管理处批复金额玖万捌仟元整（￥：98000.00元）。

3.项目内容及工期3.1项目内容：工程跟踪审计。

包括但不限于以下内容：（1）招标文件、合同审查；（2）工程招标阶段标底、招标控制价、投标报价（含工程量清单）审核；（3）项目变更、现场签证等审查确认；（4）参与材料设备的采购定价工作，并做好相关资料的收集、整理；（5）工程计量审核；（6）工程款支付审核把关；（7）委托人需要的其他与本项目审计有关的工作。

3.2项目工期：签定合同之日起至项目全部竣工后15日内提交完整的工程跟踪造价审计报告止。

4. 付款4.1 本合同以人民币付款。

4.2 按苏价服〔2014〕383号文规定基准价×结算。

4.3跟踪审计费用在工程全部竣工验收后支付70%，余款待工程审计结束后，按审定价计算跟踪审计费用，一次性付清（最终审计费不突破预算）。

4.4投标人需提供正规税务机打发票,银行转账支付。

4.5乙方不得转包、不得给他人挂靠、不得半途而废。

一旦发生上述情况之一者，立即终止合同，免付服务费。

4.6投标报价包括投标人为完成委托服务所需要的人员、管理、纳税、差旅等一切相关费用。

5、甲方的权利、义务和责任5.1甲方应当向乙方及时、无偿、真实、详细的提供招审计工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。

5.2对乙方提出的书面要求，甲方应当在 5 日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由甲方负责。

5.3甲方不得泄露依法应当保密的任何信息。

5.4在法律规定的时限内签订相关合同。

5.5甲方及其工作人员，不得以任何形式向乙方收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在乙方报销应由个人支付的费用。

6、乙方的权利、义务和责任6.1有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。

6.2按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事审计活动。