关于我国高校资助体系的思考
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高校资助育人现状及对策分析【摘要】随着高校教育质量的提升,资助制度在培养人才方面发挥着越来越重要的作用。
本文旨在探讨高校资助育人现状及对策分析,通过对高校资助育人现状和存在问题进行分析,提出加大资助力度、完善资助政策和提升资助管理水平等对策。
在强调了高校资助育人的重要性,指出未来发展趋势,并总结了对策的必要性和实施方式,为高校资助育人工作提供有益的参考和建议。
通过本文的研究,可以更好地认识高校资助育人的现状及面临的挑战,为进一步完善高校资助制度、提升教育质量和培养优秀人才提供借鉴和支持。
【关键词】高校,资助育人,现状,问题,对策,管理,重要性,发展趋势,总结。
1. 引言1.1 研究背景在当今社会,高等教育已经成为人才培养和社会发展的重要基石。
高校作为人才培养的主要阵地,承担着培养优秀人才、推动科技进步和社会发展的重要任务。
由于我国经济社会发展的不平衡性和差距,很多家庭无法承担高等教育所需的昂贵费用。
高校资助育人成为当前高等教育领域亟待解决的问题之一。
在高校资助育人的大背景下,高校需要不断改进资助政策,提高帮扶质量,确保有需要的学生得到及时有效的帮助。
尤其是在当前经济下行压力加大、个别高校师资不足、学生多元化需求的情况下,高校资助育人急需加强政策和实践的统筹协调。
深入研究高校资助育人的现状和问题,探索有效对策,具有重要的理论和实践意义。
就是在这样的背景下产生的。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解当前高校资助育人的现状以及存在的问题,分析导致这些问题的原因,并提出有效的对策措施。
通过研究,可以发现高校资助育人的重要性,探讨未来发展的趋势,并对相关政策和管理提出建议,以促进高校资助育人工作的健康发展。
研究还有助于提升高校资助育人工作的质量和效率,促进学生全面发展,为培养更多优秀人才做出贡献。
通过本研究,可以为推动高校资助育人工作的改善和提升提供参考和借鉴,促进高等教育事业的可持续发展。
1.3 研究意义高校资助育人是我国高等教育领域的重要组成部分,对于提高教育质量、促进学生全面发展,具有重要的意义。
收稿日期:2008-11-03基金项目:教育部课题“高等学校学生资助政策落实情况的调研”(财教便函[2007]238号)作者简介姜旭萍(56),女,湖北鄂州人,湖北省学生资助管理中心主任,研究员。
李四芬(5),女,湖北武昌人,孝感学院党委副书记,教授。
关于进一步推进高校资助政策落实之措施的若干思考姜旭萍,李四芬(11湖北省学生资助管理中心,湖北 武汉 430071;21孝感学院,湖北 孝感 432000)摘要:高校资助政策体系的出台有效地维护了教育公平,促进了社会和谐。
在实施过程中应进一步完善制度、创新机制、深化教育和强化管理的思路,从而充分地发挥“国家资助政策”的阳光效应。
关键词:高校学生资助;国家助学款;国家资助政策中图分类号:G46718 文献标志码:A 文章编号:1009-2854(2008)12-0073-04自1999年启动国家助学贷款以来,学生资助政策逐渐朝着系统化、程序化和规范化方向发展。
2004年,国家又针对助学政策落实过程中出现的问题进行了改进和完善,2007年5月国务院公布的《关于建立健全普通本科高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,标志着学生资助政策进入了建立体系和完善机制的新阶段。
自成体系、相互配套的助学政策受到了社会的普遍赞誉,被人们形象地比喻为“阳光政策”。
为了落实好国家助学政策,把党和国家的温暖及时送到贫困学生的手中,各高校在机构建设、队伍建设、制度建设和经费投入等方面都加大了力度,努力地兑现着“不让一个学生因贫困而辍学”的庄严承诺。
在不到十年的时间里,以政府为主导、以高校为主体、以银行为支撑、由社会各界广泛参与的助学格局已基本形成[1]。
我们对湖北省内二十余所高校数百名教师和学生的抽样问卷调查的分析结果表明,绝大多数高校成立了专门的资助机构,建立了专兼结合的资助工作队伍,并结合自身实际,形成了较为完整的多元资助制度,促进了“奖、助、贷、减、补”等各项资助工作的规范化,公平合理地解决好了绝大多数家庭经济困难学生的学习和生活问题,同时,许多高校还以资助政策的落实为契机,创新大学生思想教育形式,增强学生的自强诚信意识,引导他们践感恩之情于助人之行,融入爱心传递行列,受到了广大学生家长及社会的充分肯定,为构建和谐校园乃至社会主义和谐社会作出了应有的贡献。
对高校家庭经济困难学生资助政策的评价与思考作者:傅瑶万文杰邵崇钰来源:《科学导报·学术》2020年第34期摘 ;要:高校贫困生的数量逐渐增多,贫困生资助问题成为人们普遍关注的社会问题。
本文通过介绍高校貧困生资助政策,并通过分析贫困生资助现状及资助过程中产生的诸多问题,进而提出如何解决高校贫困生资助过程中所产生的问题,提出进一步做好实施资助政策工作的建议。
关键词:高校贫困生;资助政策贫困生问题已成为政府高度重视、社会普遍关注的带有社会性的问题,甚至影响到了当前高校的稳定和发展。
面对日益凸显的贫困生问题,我们也应该清醒地看到,目前普遍实施的高校经济困难学生资助工作及其体系仍存在资助主体责任不明确、资助面窄、资助强度低等问题。
因此必须努力构建完善的高校贫困生资助体系,积极发动国家、社会、高校、家庭和学生本人等多方面力量,确实妥善、有效地解决好贫困生问题。
1当前国家对高校贫困生资助的主要政策目前国家对高校贫困生的资助的主要政策有国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金、国家助学贷款这四种政策,除了这四种主要资助政策外,还有其他资助政策如勤工助学、师范生免费教育、学费减免、辅助措施、“绿色通道”。
家庭经济困难学生考入大学,首先可通过学校开设的“绿色通道”按时报到。
入校后,学校对其家庭经济困难情况进行核实,采取不同措施给予资助。
2对高校贫困生资助实践过程中存在的问题2.1确定贫困生的标准混乱并且过于简单教育部、财政部在《关于认真做好高等学校经济困难学生认定工作的指导意见》[1]中将贫困生界定为:学生本人及家庭所能筹集到的资金难以支付其在学校学习期间学习和生活基本费用的学生。
由于我国目前还没有一个统一的贫困生界定方法和标准,各个学校的做法不一样,缺乏科学的可操作的依据和标准,出现了贫困生确定难、标准多的现象。
2.2资助资金来源相对有限,社会助学渠道不完善我国用于贫困大学生救助的主要资金来源于国家拨款、学费提成及社会捐助三个部分。
高校少数民族家庭经济困难学生资助育人问题的思考摘要:目前,我国高校资助体系已经基本建立。
但随着我国高校少数民族家庭经济困难学生队伍不断扩大,针对该学生群体的资助育人工作还没有健全的政策和明确的思路,笔者主要从高校少数民族家庭经济困难学生资助育人工作的重要性,其思想特征情况以及高校少数民族家庭经济困难生资助育人工作的基本思路三个方面谈谈自己的认识。
关键词:少数民族家庭经济困难生资助育人中图分类号:g4 文献标识码:a 文章编号:1673-9795(2013)02(a)-0149-02近年来,随着我国区域经济发展不平衡的逐步扩大,城乡居民家庭收入差距加大。
伴随着我国高校招生收费制度和并轨招生,尤其是实行高校扩招、学费大幅度增长,随着我国一些少数民族的特殊政策深入开展,高校少数民族家庭经济困难生比例逐年增加。
因此,做好新形势下高校少数民族家庭经济困难生的资助及教育工作正受到社会的关注。
1 加强高校少数民族家庭经济困难生资助育人工作的重要性1.1 落实教育公平,促进社会公平社会公平的重要基础是教育公平。
近年来,随着高校的扩招,每年均有来自偏远农村地区的少数民族学生进入高校学习。
这些学生家庭尚未脱贫,一直生活在贫困线上,父母没有能力供养子女读大学。
通过“奖、贷、助、补、免”等资助渠道,减轻了他们的经济负担,不用再为学费操心。
党的十七大把社会公平正义提升到了前所未有的高度,把促进教育公平作为我国教育的基本政策。
做好高校少数民族家庭经济困难生资助育人工作也是对我国教育公平发展落实的历史定位,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1.2 培养少数民族地区合格人才,发展区域经济少数民族地区经济文化发展的希望是少数民族大学生,他们是实现区域经济与全国同步建设小康社会目标的重要力量。
解决他们学习生活中的困难助他们成才,是为少数民族地区经济文化建设提供优秀人才的重要渠道。
我国少数民族区域社会经济长期落后的一大原因就是缺乏人才和技术。
区域治理WISDOM EXCHANGE 高校学生资助制度实施效果、问题与对策*安徽大学 余梦洁,曹洋,黄凯昕,李千摘要:本文拟运用成本-收益分析和比较制度分析,从经济学的角度探析教育资助相关理论,通过与国外相关制度的对比,讨论我国高校学生资助制度的政策绩效、实施中出现的问题以及应对策略。
关键词:大学生资助制度;高等教育;精准扶贫中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)37-0199-0003随着高校不断扩招,高等教育不断普及化和大众化。
由于我国的经济发展和收入水平存在地区差异性,我国逐步建立与完善了以政府为主体的“奖、贷、勤、补、免”为一体的多元混合型高校学生经济资助政策体系。
教育部2019年发布的《中国学生资助发展报告》显示各类资助已经覆盖了4800余万人次的在学高校学生。
总量数字和平均水平的不断上升并不意味着问题的全面解决。
党的十九大报告强调要“健全学生资助制度”,健全制度的关键在于从粗放型转向精准型。
精准度不够导致了目前高校学生资助制度存在一个识别问题和两个结构问题:从识别上看,由于信息不对称,资助对象的认定不够精准,导致资源错配;从结构上看,高等教育成本分担比例结构不够精准,导致无法确定社会的最优资助水平;各类资助的比例结构不够精准,导致无法有效调动各方积极性。
一、文献综述现有研究大致围绕三个方向探讨高校学生资助政策。
一是资助政策的理论依据,即为什么要对高校学生进行资助,二是不同国家资助制度的比较,三是资助制度的实际效果。
(一)资助政策的理论依据根据人力资本理论(贝克尔,2007),高等教育是个人进行的一项投资。
由于这项投资往往能带来较高的投资回报(Card,2001),所以对大多数人而言,接受高等教育是一种合理的选择。
同时,高等教育又是一种具有正外部性的产品:接受高等教育的人不但能提高自己的劳动生产力,也会提高工作同伴的生产效率(Moretti,2004)。
关于我国高校资助体系的思考
发表时间:
2009-09-19T23:17:07.950Z 来源:《魅力中国》2009年第10期 作者: 李黎
[导读]
(广州大学
外国语学院,广东 广州 510006)
中图分类号:D923.6 文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2009)10-192-01
摘要:通我国高等教育现有资助体系存在功能定位、资助方式等方面的问题,因此构建助学体系应突出有偿资助的指导思想,开拓和
维护国家助学贷款的主渠道功能,奖、助学金应该在资助体系中突出以减免学费,将贫困生的物质和精神资助相结合,定位贫困生的工作
应提前。
关键词:高校;资助体系;大学生
2006年教育部发布的《我国资助高校贫困家庭学生政策体系介绍》中指出:“目前,我国已经基本建立起以奖学金、学生贷款、勤工助
学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的资助贫困家庭学生的政策体系。
”因此,政府才能向社会公开承诺“不让一个大学生因家庭
经济困难辍学
”。现有的资助体系已取得一定的成绩,但贫困大学生的问题仍然非常紧迫:资助政策在各省市不同高校和学生存在差异;有
的银行签合同及划款不到位;助学贷款还款风险直接关系资助体系的可持续发展能力,等等。本文主要从各种资助方式存在的问题,以及
改进的措施等层次来论述中国高校资助体系的指导思想、角色责任、资助模式以及诚信教育等方面。
1 目前高等学校资助体系存在的问题
1.1 构成助学体系的各种资助方式相互间的功能错位
1999年我国高等教育已全面改为收费制,任何人上大学都有依法缴费的义务,贫困不是不缴费的理由。现有资助体系“奖、助、贷、
减、免、补、勤
”各种资助方式并列排位,有偿与无偿混淆,相互关系错位。“贷”与“勤”属于有偿资助,而“奖”、“助”、“减”、“免”、“补”属于
无偿资助,有关方面按高校收费制度的补充机制来定位贫困生资助体系。
1.2 奖学金不一定是助学金
随着1999年高等教育收费并轨与扩招,贫困大学生问题凸现,有统计研究表明,农村贫困家庭学生在突出综合素质的奖学金竞争中比
例很低。在社会呼吁和教育部门要求下,高校奖学金开始向贫困生倾斜,低标准、高覆盖,奖励贫困生中的优秀者。高校设立奖学金的目
的不在于资助贫困生,而在于激励优秀的学生,奖学金的性质是奖励,不是济困。学生品学兼优不能获奖的原因只因不符合
“贫困”条件,家
长、社会一时不能理解,在贫困生和普通学生之间制造了矛盾。
1.3 重物质轻精神的资助体系对贫困生身心健康不利
为帮助贫困大学生减轻经济压力,国家不断完善资助体系,推出包括奖学金、助学金、困难生补助、学费减免、社会无偿资助等一系
列积极措施,但相比于庞大的高校贫困生群体,这些仍是杯水车薪,只能缓解部分贫困生的压力,但由此引发的关于贫困生隐私问题和心
理压力却往往被人忽视。
1.4 国家助学贷款工作滞后,且出现诚信问题
实行国家助学贷款是近年来我国实施科教兴国战略,是帮助贫困学生顺利完成学业的一项新举措。这在一定程度上解决了部分贫困学
生的上学困难问题。目前,把资助政策的宣传定位在录取通知书发放时则太晚了。资助政策的宣传工作,应前移至中学阶段,在填报高考
志愿时确定其身份并申请资助。但在实施过程中,仍然存在诚信问题。现有信用制度和相关法律、法规不完善,违约风险大,拖款欠款在
所难免,有关大学生助学贷款中的诚信问题不时见诸报端,严重的损坏了大学生的形象;也导致了银行对风险估计过高,发放谨慎、程序
烦琐。
2 我国大学生资助制度的改进措施
2.1 国家对高校资助体系进行宏观调控
对高校贫困生资助的理性探讨与实践要解决高校贫困生问题,必须从多方面综合应对才可见效。完善以国家助学贷款为主的多渠道资
助体系教育的受惠对象是国家,国家有义务也有必要保证助学贷款持续进行,并承担助学贷款过程中出现的风险。同时,国家多方位的拓
宽社会资助渠道,以完善社会资助体系。积极争取包括海外华侨、社会名人、企业集团、高校学者设立的奖学金、助学金、扶贫款、发行
国家教育、福利彩票等方式拓宽其金融渠道。目前,以广州大学为例,从
05-07年近三年时间,获得国家及省政府资助金近2000万元,国
家助学贷款总金额高达
3000万元,社会资助经费比05年翻了2-3倍,从原来的每年平均近30万元增加到100万元。
2.2 贫困生的物质资助应该与精神鼓励相结合 工作在第一线的高校辅导员要更加关注这一特殊群体,及时了解他们的思想状况和心理
变化,做好深入细致的思想工作,加强沟通,尽可能地给予其倾诉的机会,缓解其心理压力,提高他们的心理承受能力、自我调控能力、
人际关系协调能力和环境适应能力,使他们在逆境中健康成长。其次,学校要在贫困学生中开展挫折教育、成功教育、艰苦奋斗教育和自
立自强教育,引导学生树立正确的人生观、价值观、劳动观和消费观,塑造健康的心理素质,鼓励他们坦然面对贫困、正视贫困,激励自
尊、自强、自立、自爱,用乐观向上的态度,让他们在竞争中不断发展和完善自己,提高综合素质。
2.3 加强诚信教育并制定相关政策
学生的诚信意识是其偿还国家助学贷款的关键因素,也是国家助学贷款工作顺利进行的保证。在开展国家助学贷款工作中,积极对大
学生进行诚信教育,营造诚信氛围,组织学生签定《国家助学贷款承诺书》,进一步宣传个人诚信系统知识,让学生了解贷款违约要承担
的严重后果。从而强化大学生的诚信意识,引导大学生加强道德修养,使学生被动还款变为主动还款,从感性到理性认识诚信,以解决贷
款道德风险问题。同时,加强社会监督,我校每年分别将未还清贷款毕业声的情况以信函形式
——《致用人单位的一封信》告知用人单
位,请用人单位配合学校,督促学生按时还款。除此之外,还认真做好贷款毕业生跟踪联系工作,经常与贷款经办银行沟通,了解贷款毕
业生的还款情况,协助做好贷款的催还工作。
2.4 大力调整大学生资助模式
目前各种资助方式相对独立、缺乏协调与配合。国家奖学金获得者同时被减免当年全部学费、还不影响其他专业奖学金的获得,部分
学生可能得到超过一万元的资助,过大的资助额已经超出了资助贫困生的内涵,还挤占了其他贫困生获得资助的机会。奖、贷、助、补、
减各有优势与不足,应该共同形成一个完整、互补的学生资助制度体系。一方面,针对不同情况、充分发挥每种资助方式的作用;另一方
面,根据公平原则与效率原则,理顺各种资助方式的关系,形成以贷学金为主,以奖学金、勤工助学、困难补助和学费减免为补充的大学
生资助模式。
参考文献:
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