新环境保护法修改背景及亮点解读
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环境保护工作特色亮点经验汇报
引言
本文旨在汇报环境保护工作中的特色亮点经验,以期可以在今后的工作中更好地借鉴和应用。
背景
环境保护工作是当今社会所面临的重要任务之一。
为了有效保护我们的环境,我们需要不断探索和创新。
特色亮点经验
在环境保护工作中,我们积累了一些特色亮点经验,包括以下几个方面:
1. 创新技术应用
我们不断引入创新技术来解决环境问题。
例如,我们推广了清洁能源技术,降低了对传统能源的依赖,减少了燃煤排放。
同时,我们还利用大数据分析技术,对环境问题进行监测和预测,及时采取相应措施。
2. 促进公众参与
我们重视公众参与的重要性,开展了一系列环境保护宣传活动。
我们组织了环境保护讲座和座谈会,邀请专家学者与公众进行交流。
我们还开展了志愿者活动,号召公众一起行动起来,共同保护环境。
3. 法律法规完善
我们加强了法律法规的完善和执行力度。
针对环境问题,我们
出台了一系列相关法律法规,加大了对环境违法行为的处罚力度,
保障了环境保护的落实。
4. 合作交流与共享资源
我们与其他相关部门和国际组织建立了合作关系,共同推动环
境保护工作的发展。
我们开展了合作研究项目,共享研究成果和资源,提高了环境保护工作的效率和质量。
结论
通过以上特色亮点经验的总结和分享,我们在环境保护工作中
取得了一定的成效。
在今后的工作中,我们将继续创新和探索,努
力为环境保护事业做出更大的贡献。
以上是我们的环境保护工作特色亮点经验汇报,请大家多多指教。
环境保护法规的修订与解读随着社会的进步和环境问题的日益严重,环境保护法规的修订变得尤为重要。
在这篇文章中,我们将探讨环境保护法规修订的必要性,介绍最近的修订情况,并对修订后的法规进行解读。
一、环境保护法规修订的必要性环境保护法规的修订是为了适应社会和经济的变化,保护环境的可持续发展。
首先,现有的环境保护法规可能存在缺陷或不足,需要通过修订来弥补这些问题。
其次,环境问题的严重性正日益凸显,需要更加严格的法律保障来解决。
最后,修订法规可以推动环境保护工作的落实和改进,提高环境保护的效果。
二、最近的环境保护法规修订情况近年来,我国环境保护法规修订工作取得了重要进展。
2014年,《中华人民共和国环境保护法》进行了重大修订,增加了对环境责任追究的力度。
2017年,《中华人民共和国大气污染防治法》颁布,重点解决了空气质量问题。
2018年,《中华人民共和国生态环境保护法》发布,明确了对生态环境保护的基本原则和措施。
2019年,《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》通过,进一步规范了固体废物的处理和利用。
这些法规的修订都与当前环境问题息息相关。
通过加强法律的制定和修订,我们能够更好地保护环境,预防和治理污染。
三、修订后环境保护法规的解读修订后的环境保护法规在以下几个方面进行了进一步解读:1. 加大处罚力度:修订后的法规对环境违法行为施以更加严厉的处罚措施,包括罚款、责令停产停业、吊销环评批准文件等。
这意味着对环境污染的违法行为将受到更严厉的制裁。
2. 强化责任追究:修订后的法规加强了对环境责任的追究,包括行政责任、刑事责任和民事责任。
这意味着个人和企业在环境污染事件中将承担更多的责任。
3. 促进环境技术创新:修订后的法规鼓励环境技术的创新和应用,为环境保护工作提供更多的技术支持。
同时,对环保企业的技术支持和政策扶持也将提供更多。
4. 加强监管力度:修订后的法规强化了对环境治理工作的监管,加大了执法力度和执法机构的职责。
建设项目环境保护管理条例修改版及解读近年来,随着社会经济的快速发展,建设项目数量逐渐增多,但环境问题也随之而来。
为了更好地保护生态环境,我国制定了一系列法律法规,其中最为重要的一项便是《建设项目环境保护管理条例》。
为了不断提高环境保护管理水平,该条例进行了修改,并有一些新的解读。
一、背景介绍《建设项目环境保护管理条例》是我国用来规范建设项目环境保护工作的基本法律。
早在 1989 年就诞生了该条例,它的核心目的是保护生态环境,推动经济可持续发展。
然而,由于社会经济的快速发展,仅有的条例已经不能满足需要,因此在原有的基础上进行了修改。
二、修改内容1. 严格环境影响评价制度新版条例强调了环境影响评价的重要性。
建设项目实施前,必须进行环境影响评价,并依据评价结果对项目进行安全、环保控制措施的落实。
这一修改旨在确保建设项目在实施过程中不对生态环境造成损害。
2. 增加建设项目排污许可制度新版条例引入了建设项目排污许可制度。
建设项目必须申请并取得相应的排污许可证,确保排放的污染物符合国家和地方的环境标准。
这一修改的目的是减少建设项目对环境的污染,推动绿色发展。
3. 强化建设单位责任新版条例对建设单位的责任要求更加明确。
建设单位必须根据环境影响评价报告的要求,制定环境管理方案,并确保项目的建设、运营和关闭阶段都能够严格按照环境保护要求进行。
这一修改的目的是提高建设单位的环保意识和责任感。
4. 完善监督执法机制新版条例加强了监督执法机制。
相关环保部门将加大对建设项目环境保护工作的监管力度,确保建设单位按照相关法律法规和环境保护要求履行义务。
这一修改的目的是加强执法力度,提高监管效果。
三、解读说明1. 提高环境影响评价的科学性新版条例要求建设单位进行环境影响评价,并依据评价结果对项目进行控制措施的落实。
这一要求旨在确保环境影响评价的科学性和准确性,从而更好地保护生态环境。
2. 推动绿色发展引入建设项目排污许可制度是为了减少建设项目对环境的污染。
新《环境保护法》相关修改解读一第一条为保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,制定本法。
修改提示:本条是关于立法目的的规定。
保护和改善环境,防治污染和其他公害是环保法的直接目的;保障公众健康是环保法的根本任务;推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展体现了我国新时期的发展观和基本理念,是对修订前的环境保护法的重大修改。
第二条本法所称环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
修改提示:本条是关于环境定义的规定。
本法对环境作广义理解,环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
修改提示:本条是关于适用范围的规定。
本条规定的“中华人民共和国领域”,是指我国行使国家主权的空间,包括我国的领陆、领水、领空;也包括延伸意义的领域,如驻外使馆;还包括在境外的飞行器、停泊在境外的飞行器、船舶。
根据专属经济区和大陆架法的规定,“中华人民共和国管辖的其他海域”包括专属经济区和大陆架。
根据本规定的适用范围,任何外国人、外国组织在中国从事各种活动,也要遵守本法的规定,不得损害环境、破坏生态。
第二十四条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。
被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。
实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
修改提示:本条是关于环保执法主体和现场检查制度的规定。
此次修改的主要内容是在法律中明确了经环境保护主管部门委托的环境监察机构享有现场检查权;同时,将被检查的单位由“排污单位”修改为“企业事业单位和其他生产经营者”。
推动环境保护的主要亮点和特色随着全球环境问题日益严重,推动环境保护已成为全球关注的焦点。
在这一背景下,我们需要了解推动环境保护的主要亮点和特色。
以下是几个重要的方面:1. 国际合作:推动环境保护需要跨越国界进行合作。
各国之间可以共享经验、资源和技术,以共同应对环境问题。
例如,联合国环境规划署(UNEP)致力于促进国际环境合作,提供专业技术支持和政策建议。
2. 可持续发展:推动环境保护必须与可持续发展目标相结合。
可持续发展旨在实现经济、社会和环境的协调发展,保证当前和未来世代的需求得到满足。
为了实现可持续发展,需要制定和实施环境友好型政策和措施。
3. 法律和政策框架:建立合适的法律和政策框架对于推动环境保护至关重要。
国家和国际层面都需要制定相关法律和政策来监管环境保护行动,并对违规行为进行制裁。
例如,巴黎协定是全球范围内推动减少温室气体排放的重要法律框架。
4. 教育和公众参与:教育和公众参与是推动环境保护的重要组成部分。
通过教育,可以提高公众对环境问题的认识和意识,并促使他们采取积极的环境行动。
同时,公众参与可以使决策制定过程更加透明和民主,并确保环境保护的决策符合广大公众的需求。
5. 科技创新:推动环境保护需要依靠科技创新。
新技术的应用可以提高环境保护的效率和效果。
例如,可再生能源技术的发展可以减少对传统能源的依赖,从而降低温室气体排放。
总的来说,推动环境保护需要国际合作、可持续发展、法律和政策框架、教育和公众参与以及科技创新等多个亮点和特色的支持。
只有通过综合应用这些策略,我们才能有效地保护环境,为未来创造一个更美好的世界。
新环保法七大亮点解读2015年新环保法七大亮点解读最新修订的《中华人民共和国环境保护法》(以下简称“新环保法”)于2015年1月1日开始施行。
法律是红线、底线,任何人、任何组织不能触碰、不得突破。
新修订的“新环保法”进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物排放总量控制等制度。
同时,“新环保法”创新性地推出了企业黑名单、按日计罚等新举措,体现了国家加大生态环境保护力度的立法用意,回应了老百姓对碧水蓝天、生态文明的热切期盼,也强化了每位市民对生态环境保护不可推卸的职责和应该履行的权利和义务。
“武器”有力源头严防、过程严管、后果严惩面对目前严峻的生态环境形势,昆明市决心按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的基本思路,敢于亮剑,铁腕治污,铁面问责,用好“新环保法”这个向污染宣战的“有力武器”,结合“两高”司法解释,与公检法部门联动,严惩环境违法行为,为推进生态文明、建设美丽新昆明保驾护航。
昆明市委、市政府高度重视新修订的“新环保法”贯彻实施工作,要求在全市广泛、深入、持久地开展“新环保法”宣传,再掀宣传新高潮,从而进一步规范各级各部门依法行政,引导社会各界提高对保护环境基本国策的认识,充分认识全市环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性。
1月14日上午,昆明市在呈贡区洛龙公园门口广场组织举办了“新环保法”系列宣传活动启动仪式。
市委书记高劲松、市长李文荣,市纪委书记应永生、市政协主席田云翔等市领导参加启动仪式,现场听取了“新环保法”的宣讲和解读,并观看了专题片,对贯彻落实“新环保法”进行了现场指导。
在启动仪式宣传活动现场,昆明市环境保护宣传教育中心工作人员设置了“新环保法”宣传展板和专题片播放,设立了环保法律法规现场咨询和投诉,向市民免费发放了“新环保法”等宣传资料,并组织昆明市滇池阳光艺术团就环境保护法内容进行了编排表演。
同时,在全市各县区同步进行了宣传活动,再掀宣传新高潮。
宣传持续全年四阶段、八举措学习贯彻下一步,昆明市将继续按照《昆明市开展新修订的〈中华人民共和国环境保护法〉宣传工作方案》要求,将宣传活动持续到2015年底,每季度为一个阶段,共四个阶段,在全市掀起学习、贯彻“新环保法”的热潮。
自从地球工业化以来,人类的生活水平不断提高,但也导致了严重的环境问题。
越来越多的污染物排放、森林减少、物种灭绝等问题逐渐引起了广泛关注。
作为地球的居民,我们有责任保护环境,从自己做起。
为此,《环境保护法》近期进行了一系列新的变动,下面我将对其中的几点进行解读。
首先,新的《环境保护法》增加了对生态环境保护的支持。
在过去,环境保护主要关注于减少污染、治理污染的工作,而如今,我们意识到仅仅依靠治理已经远远不够。
新的法律将更加注重保护自然生态系统的完整性和稳定性,强调生态环境保护与经济社会发展的协调。
这意味着我们需要更多地关注生态环境的恢复和保护,积极参与生态修复、森林保护等活动。
其次,新的法律规定了环境损害赔偿制度。
以往,环境污染者未必需要承担相应的经济责任,导致环境污染成本转嫁给了社会和民众。
新的法律规定了环境损害赔偿的责任与金额范围,并且明确了环境损害赔偿的程序和方式。
这将促使污染者更加重视环境保护,减少污染物排放,降低环境风险。
同时,对于那些已经造成环境损害的企业或个人,将承担相应的赔偿责任,以恢复受损的生态环境。
第三,新的法律加强了环境监管和执法力度。
为了更好地保护环境,政府部门将加大对环境的监管和执法力度,并建立健全多方合作的体制机制。
这意味着企业和个人在环境保护方面将承担更大的责任。
同时,新的法律还鼓励公众参与环境保护,提供了举报机制和保护措施。
这将激励更多的人积极参与到环境保护行动中,共同守护我们的地球家园。
最后,新的法律还加强了环境教育和宣传。
环境问题是一个全球性的挑战,需要全社会的共同努力。
新的法律将推动开展社会环境教育,提高公众对环境保护的意识和理解。
同时,加强环境宣传,倡导绿色生活方式,鼓励大家节约资源、减少废物排放。
只有通过广泛的宣传和教育,我们才能让更多人认识到环境保护的重要性,并积极行动起来。
综上所述,《环境保护法》的新变动为环境保护工作提供了更加明确的法律依据和措施。
而要真正实现环境保护,离不开每个人的努力。
《中华人民共和国环境保护法》解读环境监察局李铮2014年5月主要内容一、修订的背景与过程二、主要亮点与内容三、关键性条款释义与适用四、下一步工作安排第一部分修订的背景与过程•环境保护法为什么要修改•环境保护法应当如何修改•环境保护法修改的过程环境保护法为什么要修改•推进生态文明建设的需要•顺应社会各界新期待•解决环境法律突出问题环境保护法应当如何修改•从有限修改到全面修订•污染防治与生态保护并重•既解决共性问题,又解决突出问题环境保护法修订的过程•从十一届人大到十二届人大(两届) •从一审到四审•从六章到七章(新增“信息公开和公众参与”)•从47条到70条(仅2条未修改)•从修正(有限目标)到修订(全面修改)第二部分主要亮点与内容•各方解读亮点•主要内容周生贤部长解读《环境保护法》的三个特点(中国环境报,2014-5-8)•对现实的针对性——回应行政执法不到位、政府责任不落实、企业违法成本低等突出问题•对未来的前瞻性——提出了许多新的理念和指导原则,规定了许多新的制度和管理措施,展示了很强的前瞻性和长远指导性•权利义务的均衡性——规定了公民个人、企业单位、社会组织、各级政府、环保部门等各方主体的基本职责、权利和义务,也规定了相应的保障、制约和处罚措施,推进各方主体积极参与,各尽其职、各负其责。
潘岳副部长解读《环境保护法》修订的突破(中国环境报,2014-4-27)•推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式•推动多元共治的现代环境治理体系•新环保法加重了行政监管部门的责任《环境保护法》的主要内容•合理定位•创新理念•完善制度•多元共治•明确职责•经济手段•强化监管(一)合理定位•张德江委员长:环保领域起统领作用的基性、综合性的法律•信春鹰副主任:解决环境共性问题(二)创新理念对经济社会发展与环境保护的关系作了全新诠释•1、立法目的•2、基本国策•3、经济社会发展与环境保护相协调•4、保护优先原则•5、污染防治与生态保护并重(三)完善制度•1、生态保护红线•2、排污许可管理•3、总量控制和区域限批•4、政策“环评” 与规划环评•5、跨界联合防治•6、环境承载能力预警•7、环境监测•8、环境与健康评估研究(四)多元共治• 1、公民权利• 2、公民义务• 3、环境公益诉讼• 4、环境日• 5、相关部门• 6、其他组织(五)明确职责•1、政府职责•2、部门职责•3、企业义务政府环境责任——对环境质量负责具体8个方面•改善环境质量——第二十八条•加大财政投入——第八条•加强环境保护宣传和普及工作——第九条•对生活废弃物进行分类处置——第三十七条•推广清洁能源的生产使用——四十条第二款•做好突发环境事件应急准备——第四十七条•统筹城乡污染设施建设——第五十一条•接受同级人大及其常委会的监督——第二十七条• 1.会同有关部门编制环境保护规划——第十三条• 2.制定环境质量标准和污染物排放标准——第十• • •五条、第十六条 3.环保部制定监测规范,会同有关部门组织监测网络,统一规划国家环境质量监测站点设置——第十七条 4.现场检查——第二十四条 5.查封、扣押——第二十五条环保部门职责(涉及24条款)• 6.依法公开环境信息、完善公众参与程序——第五十三条• 7.依法公开环境质量、环境监测、突发环境事件以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况等信息——第五十四条• 8.对环境违法行为进行行政处罚——第五十九条到第六十三条环保部门职责(续)环保部门责任(涉及5条款)• 1.上级政府及环保部门监督下级——第六十七条• 2.上级环保部门可以直接行政处罚——第六十七条• 3.对政府和环保部门相关人员行政问责——第六十八条• 4.刑事责任——第六十九条企业环境义务•总体:防止或减少污染和生态破坏,对损害依法承担责任•实施清洁生产——第四十条•减少环境污染和危害——第四十二条•按照排污标准和总量排放——第四十四条•安装使用监测设备——第四十二条•缴纳排污费——第四十三条•制定突发环境事件应急预案——第四十七条•统筹公布排污信息——第五十五条•建立环境保护责任制度——第四十二条(六)经济手段•1、社会诚信档案(黑名单)——第五十四条2、生态补偿制度——第三十一条3、环境污染责任保险——第五十二条4、财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施,鼓励和支持环境保护产业和企业进一步减少污染物排放——第二十一条、第二十二条5、支持企业为改善环境转产、搬迁、关闭——第二十三条6、环境税第四十三条(七)强化监管•赋予环保部门许多新的监管权力和手段•环境监察机构——第二十四条•停建罚款——第六十一条•查封扣押——第二十五条•按日计罚——第五十九条•停业关闭——第六十条•行政拘留——第六十三条•刑事责任——第六十九条第三部分关键性条款释义与适用1、查封扣押•2、环评制度•3、按日计罚•4、行政拘留•5、行政问责1、查封扣押第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。
新环境保护法修改背景及亮点解读
2014年4月24日国家主席习近平颁布中华人民共和国主席第九号令:“《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布,自2015年1月1日起施行。
”这标志着环境保护法从1979年试行、1989年正式实施35年后又作了重大修订并将从2015年1月1日起施行。
据介绍,从1995年八届全国人大三次会议到2012年十一届全国人大五次会议的七年时间里,全国人大代表共2474人次以及台湾代表团、海南代表团提出修改环境保护法的议案78件,反映现行环境保护法已经不适应经济社会发展要求,社会各方面修改呼声很高。
全国人大常委会于2012年8月和2013年6月对环保法修正草案进行了两次审议,2013年10月和2014年4月,对环保法修订草案进行了两次审议,共四次审议。
前两审是以修正案的方式,后两审改为修订草案方式。
这个转折主要是因为审议中大家认为修正案方式有局限性,改为修订草案。
通常一部法律三审通过了就可以付诸表决了,但这次环保法的修订从2012年8月全国人大常委会对《环境保护法修正案(草案)》一审后,公开向社会征求意见,进行了四审,充分反映了社会的关切。
同时经历了从修正到修订、“小修补”到“大手术”的过程。
从‘修正’到‘修订’,一字之差,转变了环保法的修改思路。
修改后的环保法共七章七十条,与79年试行版的七章三十三条、89年版的六章四十七条相比,有了较大变化。
修订后的环境保护法,进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责,完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度,强化了企业防治污染的主体责任,加大了对环境违法行为的法律制裁,还就政府、企业公开环境信息和公众参与、监督环境保护作出系统规定。
新修订的环保法有三个方面的重要亮点,第一是基本理念方面:生态文明、基本国策、保护优先、公众参与、经济社会发展与环保相协调等写入法律;第二是有很多过硬的措施:按日计罚(第五十九条)、査封扣押(第二十五条)、区域限批(第四十四条)、公益诉讼(第五十八条)、黑名单制度(第五十四条)、行政拘留(第六十三条)等十分严厉;第三是制度更加完善:监察机构、资源环境承载力预警、目标责任制和考核、生态补偿、生态红线、环境污染公共监测预警、排污许可、责任保险、信息公开等。
这部法律的修订和颁布实施,对于保护和改善环境,
防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,都具有重要意义。