公共危机管理案例分析

关于瓮安县群体事件分析摘要：2008 年贵州瓮安县“6·28”事件是一起群体性事件，是当地民众与其政府管理部门互信度不高，民众对政府的各种不满情绪长期积聚的爆发。

该案例从事件聚集、围观、参与人数、事件的剧烈、破坏程度来看，可以称得上是我国较典型的群体性危机事件。

瓮安县的此次危机事件的后果严重，影响广泛并且社会关注度高。

本文对此次事件发生的背景，过程，政府部门处理程序及其处理工作中的成功之处和不足之处进行分析，总结经验，并对政府部门提出相关建议以改善、提高我国公共部门管理公共危机事件的工作、能力。

关键词：“6·28”事件群体性事件公共危机管理一、瓮安县“6·28”事件发生的背景（一）经济落后，民众生活水平低瓮安县坐落于中国最贫穷省份之一的贵州省腹地，是一个农业大县，全县农业人口占总人口的83.25%，第一产业比重占GDP的38.6%。

瓮安县水利资源丰富，正在建设的有国家重点工程构皮滩电站，同时瓮安也是矿产资源的富集县，全县煤炭总储量10.64亿吨，磷矿总储量6.5亿吨，铁矿藏量1500万吨，锌矿藏量60万吨以上。

农业县、水电站、矿产，在中国可以分别将它们理解为贫穷、移民、暴富阶层，因此瓮安是一个贫穷的县城，瓮安县群众长期以来对县经济发展缓慢，收入太低，生活艰难十分不满。

(二) 政府与民众矛盾突出瓮安县政府和瓮安县人民之间有深刻的矛盾。

该县治安长期不好，安全指数极低，群众的幸福感也低，少数公安人员涉黑严重。

因此，县公安局和政府有关部门在群众中丧失了公信力和权威性，在“6·28”事件发生之前，2007年9、10月，瓮安县城连续发生了四起爆炸案，至今未破案，此事让当地居民人心惶惶，一些居民直言根本不信任警察。

有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职，对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力，刑事发案率高、破案率低，导致社会治安不好，群众对此反应十分强烈。

公共危机管理案例分析公共危机管理是指在面临突发事件或危机时，组织或个人采取一系列措施来有效化解危机、保护公共利益和维护社会稳定的过程。

在现代社会，各种类型的危机层出不穷，而危机管理的能力已成为一个国家、企业甚至个人的重要素质。

本文将通过一个实际案例，对公共危机管理进行深入分析。

案例背景：某地区一家化工厂发生了一起泄漏事故，导致大量有毒气体泄漏，严重威胁了周边居民的生命安全。

这一事件引起了社会各界的高度关注和恐慌，媒体对此进行了大量报道，公众舆论一片哗然。

危机管理分析：首先，化工厂应对危机的反应显得迟缓和不够果断，没有第一时间向公众发布相关信息，缺乏透明度和公开度，导致了公众的恐慌情绪进一步升级。

其次，政府部门在危机发生后的协调和处理上也存在不足，未能及时展开救援和疏散周边居民，缺乏有效的危机处理预案和应急措施。

最后，媒体的报道也存在一定的不规范，部分媒体过于渲染危机，缺乏客观中立的立场，导致了公众的恐慌情绪进一步蔓延。

危机管理对策：针对此次危机事件，化工厂应该建立健全的危机管理团队和应急预案，一旦发生危机能够迅速做出反应，第一时间向公众发布相关信息，增强透明度和公开度，减少公众的恐慌情绪。

政府部门应该加强对企业的监管，推动企业建立健全的安全生产体系，制定完善的危机应对预案，提高危机处理的应对能力。

媒体在报道危机事件时，应该保持客观中立的立场，避免过度渲染，减少不必要的恐慌情绪，同时加强对危机事件的监督和报道，促进社会公众的理性反应。

总结：公共危机管理是一个复杂而又重要的领域，对于企业、政府和媒体来说，都需要具备一定的危机管理能力。

通过对此次化工厂泄漏事故的分析，我们可以看到在危机管理中，透明度、应急预案和舆论引导是非常重要的环节。

只有通过建立完善的管理体系和有效的危机处理机制，才能更好地化解危机，保护公众利益，维护社会稳定。

希望通过这次案例的分析，能够引起更多人对公共危机管理的重视，提高危机管理的能力和水平。

一、实验背景随着社会经济的快速发展，公共危机事件日益增多，公共危机管理已成为各级政府和社会各界关注的焦点。

为了提高我国公共危机管理水平，本实验选取了2009年成都市6·5”公交车燃烧事件作为案例，对公共危机管理进行深入研究。

二、实验目的1. 分析成都市6·5”公交车燃烧事件的前因后果，了解事件发生的背景和过程；2. 评估政府、媒体、社会组织在危机管理中的表现，找出存在的问题和不足；3. 提出改进公共危机管理的对策建议，为我国公共危机管理提供有益借鉴。

三、实验方法1. 文献分析法：查阅相关文献，了解成都市6·5”公交车燃烧事件的基本情况和国内外公共危机管理理论；2. 案例分析法：对成都市6·5”公交车燃烧事件进行深入剖析，分析事件发生的原因、过程和影响；3. 对比分析法：对比国内外公共危机管理案例，找出我国公共危机管理中的不足和改进方向。

四、实验结果与分析1. 事件背景及过程成都市6·5”公交车燃烧事件发生于2009年6月5日，一辆公交车在行驶过程中突然起火，导致乘客伤亡。

事件发生后，政府、媒体、社会组织等迅速反应，全力开展救援和善后工作。

2. 政府表现在危机管理过程中，政府发挥了主导作用，主要体现在以下几个方面：（1）迅速启动应急预案，成立应急指挥部，协调各部门开展救援工作；（2）全力救治伤员，确保伤员得到及时救治；（3）做好善后工作，妥善处理遇难者家属的诉求；（4）加强信息发布，及时向公众通报事件进展情况。

3. 媒体表现媒体在危机管理中发挥了舆论引导作用，主要体现在以下几个方面：（1）及时报道事件进展，满足公众知情权；（2）关注遇难者家属的诉求，推动政府采取有效措施；（3）监督政府工作，确保政府履行职责。

4. 社会组织表现社会组织在危机管理中发挥了重要作用，主要体现在以下几个方面：（1）组织志愿者参与救援工作，提供人力支持；（2）开展心理援助，帮助遇难者家属度过心理难关；（3）呼吁社会各界关注遇难者家属，提供物资和资金支持。

“PX 项目”公共危机管理案例分析—政府责任和信息沟通的视角摘要：随着信息化、多元化和经济全球化的发展趋势，政府部门所面临的管理环境也越来越开放化和复杂化，政府如何面对“危机管理”是一个亟待面对和解决的问题。

本文通过分析一度引起热议的厦门“PX 项目”案例，从危机政府责任和信息沟通的视角来分析此事件出现危机的原因，找出危机管理中存在的问题，提出改善这些问题的对策。

关键词：PX项目公共危机政府责任信息沟通一、厦门“PX 项目”导致公共危机的概况今年“两会”期间，一份由六位中科院院士和百位政协委员联署的政协一号提案，使厦门PX项目进入公众视野并引起热议。

PX项目是2001 年初台资企业腾龙芳烃（厦门）有限公司投资的，计划将在厦门海沧区兴建的计划年产80 万吨对二甲苯（PX）的化工厂，该项目已经被纳入中国“十一五”对二甲苯产业规划。

自2007 年5 月20 日开始，一些人通过手机短信在厦门市民中间传播反对PX 项目的信息，结尾还涉及到敏感内容，号召市民游行，如“翔鹭集团合资已在海沧区动工投资（苯）项目，这种巨毒化工品一旦生产，意味着厦门全岛放了一颗原子弹，厦门人民以后的生活将在白血病、畸形儿中度过。

我们要生活、我们要健康！国际组织规定这类项目要在距离城市一百公里以外开发，我们厦门距此项目才十六公里啊！为了我们的子孙后代，见短信后群发给厦门所有朋友！”5月28日《厦门晚报》刊登了一文，该文就“海沧PX项目”回答了记者提问，文中强调了该项目是合法、经过环保审批的项目，对该项目的环保措施进行了叙述，并且把该项目与国外化工厂对比，试图说明厦门PX 项目是环保的。

5 月29 日下午，厦门市主要领导赴福州向福建省领导汇报PX 项目进展以及近期在民众中的反应，福建省委紧急召开会议。

5 月30 日左右，部分学校下达通知：禁止本校学生参加游行示威活动，想入党者如果参加游行将禁止入党，还将对当事人做出相应处理。

6 月 1 日游行爆发。

公共危机管理案例公共危机是指突发事件对公众带来的重大影响和负面后果，如火灾、地震、恐怖袭击等。

在面对公共危机时，一个组织或政府的危机管理能力变得至关重要。

下面将介绍一个成功的公共危机管理案例，以展示其重要性和有效性。

2008年，中国四川省发生了一次严重的地震，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。

面对这一公共危机，中国政府采取了迅速而有力的行动，展示了一流的危机管理能力。

首先，政府立即启动了紧急救援计划。

各级政府迅速组织了救援队伍，包括医疗人员、消防队员和志愿者。

救援队伍从各地赶来，协助受灾地区进行人员搜救、伤者救治和灾后重建。

这些救援人员全天候奋战，不畏艰险，确保了受灾人民的安全和生命。

其次，政府通过媒体和互联网及时传递信息。

政府利用电视、广播和互联网通知公众地震的情况、安全知识和救援进展。

这些信息帮助公众了解灾害的严重性并提供了应对灾害的指导。

政府在灾后还通过媒体向公众展示了灾区重建的进展，增强了公众的信心和希望。

此外，政府积极组织国际援助。

由于地震的严重性，中国政府向国际社会呼吁援助。

许多国家和组织纷纷伸出援手，提供了医疗队伍、救援物资和资金支持。

国际援助的到来缓解了灾区的压力，加速了受灾地区的重建进程。

最后，政府进行了及时的事后总结和改进。

在地震后，政府对危机管理方案进行了全面评估，并提出了改进措施。

他们意识到救援行动中存在的不足之处，并制定了更加完善和有效的应急预案。

这一反思和改进的过程使政府更加有能力应对未来的公共危机。

这个案例展示了一次成功的公共危机管理。

通过迅速的救援行动、及时的信息传递、国际援助的组织和后续总结改进，中国政府成功地控制了危机并最大程度地减少了损失。

这个案例告诉我们，危机管理能力对于组织和政府来说非常重要，它可以帮助他们更好地保护公众的安全和利益。

总之，公共危机管理是一个关键的领域，成功的管理能力可以防止和减少危机带来的损失。

通过政府的快速反应、信息传递、国际援助和事后总结改进，我们可以更好地应对公共危机并保护公众的利益。

公共危机处理的案例分析——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目（PX）危机案例分析2011级MPA班袁泉一、案例背景一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目，在科学家、政协委员和广大民意的推动下，最终“暂缓建设”。

沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目（下称“PX项目”）事件于2007年5月30日有了实质性进展：5月30日上午，厦门市文化宫八楼，厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”（PX，又称对二甲苯，化工原料，属危险化学品和高致癌物）的决定，并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区区域性的规划环评。

二、案例描述1、PX项目的立项审批1990年1月，经国家批复，厦门海沧开发区确定了化工产业区。

台商王永庆欲在此投资一电厂，后来几番论证，因为担心酸雨造成环境破坏，尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业，最终投资未能如愿，电厂后来迁到漳州。

海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态，仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻，化工业未充分形成气候。

2000年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘，直接起了带动作用。

2001年，翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目，该项目自2004年2月经国务院批准立项后，历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告，而项目环评期间，厦门市并未进行全市公开听证，环评也没有公众参与。

国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中，并于2006年7月核准通过项目申请报告。

2006年11月17日，项目正式开工建设，预计2008年建成投产。

2、政协提案引发的PX项目争议海沧PX项目刚刚动工，就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。

公共危机管理案例分析
2015年11月，中国城市发生污染大气物质的释放事件，时间突然升温，这种空气污染的大量积累成为了一个严重的公共危机。

政府与公众都变得焦虑不安。

受到影响的地区的居民抱怨空气污染的影响，以及政府的缺乏作为。

当局做出反应，采取更严格的空气污染减排行动来解决这一公共危机。

首先，政府采取了技术性改善措施，通过改善工厂燃烧及车辆排放等能源消耗过程释放大量有害物质，使有害物质的排放量得到显著降低。

其次，空气污染治理的规章制度也进行了加强。

规定了更严格的电脑排放控制标准，并制定了一系列空气污染治理措施，严格限制包括工厂及车辆排放，使有害物质尽量减少到达大气环境中。

此外，政府还采取了一系列社会限制以减少对空气污染的贡献。

同时，政府还加强了空气污染治理的宣传发挥。

多媒体、宣传资料及社会广告等手段推广环境保护意识。

通过这种手段，让更多的市民了解空气污染的危害，使得公众可以聚焦于空气污染的防治，这无疑也是政府应对这一公共危机的一种重要措施。

总之，政府运用技术要素、法规要素及宣传要素，积极而有效的应对此次空气污染危机，取得了良好的成效。

可见，在公共危机管理中，除了重视技术、法规、宣传，管理者还要注重针对性、择机性、整体性和协调性等关键因素。

公共关系案例分析20例1. 奥运会形象重塑：2008年北京奥运会前，中国面临着国际媒体的质疑和批评。

为了重塑国际形象，中国政府积极采取措施改善国际媒体关系，提供主动透明的信息，并组织媒体参观奥运会场馆及其他地方，以改变外界对中国的认知。

2. 快餐危机公关：2014年，某快餐连锁企业在媒体报道中被曝光使用过期食材，引发公众质疑。

该企业迅速回应危机，公开道歉、召回产品、展开全面调查，并加强质量管理体系，赢得公众信任。

3. 银行丑闻后的公共关系危机：某银行因内部腐败和财务不端丑闻而陷入公共关系危机。

银行采取了开放沟通的策略，主动向媒体提供信息，组织内部调查，解雇相关人员，并加强内部监管和道德教育，扭转了公众对银行的负面印象。

4. 社交媒体危机管理：某电视台主持人在社交媒体上发布种族歧视言论，引发公众愤慨和抵制。

电视台迅速对该主持人进行停职处理，并公开道歉，积极与社交媒体用户进行互动，以恢复信任。

5. 环境保护倡议：某汽车制造商在环保组织的抗议下，被指责为环境破坏主义者。

为改变这一形象，该厂商加大环保投入，开展绿色技术研发，并与环保组织合作，改善企业形象，增强公众对其的信任。

6. 艺人丑闻公关处理：某知名艺人涉嫌非法行为被曝光，在公众中引发了广泛争议。

其所属经纪公司迅速停止合作，并公开道歉，承诺加强对艺人的管理和监督，以维护企业形象。

7. 食品安全危机管理：某食品公司因产品质量问题被曝光，引发公众关注。

该公司立即展开调查，并公开回应事件，加强产品安全措施，与消费者建立长期沟通机制，以恢复公众信任。

8. 公益事业公关：某慈善机构因财务不透明和项目执行问题受到质疑。

该机构积极公开财务报告，展示项目成果，并主动与公民社会组织合作，加强自律与监督，恢复公众对其的信心。

9. 就业歧视事件公关处理：某知名企业被曝光存在就业歧视问题，引发公众和员工的不满。

该企业迅速回应，展开内部调查，加强内部培训与教育，并公开承诺改善招聘和就业公平，以赢得员工和公众的支持。