浅谈建筑施工劳务管理
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建筑工程劳务管理中常见的问题及解决方法摘要:随着建筑行业的发展,建筑工程劳务管理受到各界的关注与重视,工程施工单位也加大了对劳务管理的探索力度。
尽管当下取得了一定的成果,但在实际管理过程中仍有一些问题,严重制约着建筑工程劳务管理的发展,针对此,本文围绕建筑工程劳务管理中的常见问题进行分析,对其解决方法也进行了探讨,以期促进我国建筑行业持续、健康地发展。
关键词:建筑工程;劳务管理;问题;解决方法引言:随着社会经济的发展,人们的生活水平不断提升,对于生活品质也有了更严格的要求。
而建筑工程施工质量直接关系着人们的生命与财产安全,施工单位做好工程质量控制,不仅能延长工程项目的使用寿命,还能改善生活环境,并推动社会稳定、和谐地发展。
如今,为了满足工程建设要求,许多施工单位采用了非主体工程劳务分包作业方法,而劳务分包的施工质量直接影响着总包工程的质量、进度,所以施工单位应高度重视劳务管理。
一、建筑工程劳务管理的常见问题(一)制度不合理随着建筑行业的发展,我国党政府出台了许多鼓励性政策,在实行政策期间,由于劳务管理制度不够全面、合理,致使管理层与工人阶层间存在一些矛盾,其中包括工人迟到早退、薪酬纠纷等。
而在建筑劳务分包市场,也存在管理不到位问题,例如施工单位尚未贯彻国家政策,且相关措施未全面落实,使得个人承包泛滥,严重制约了劳务管理的发展。
尽管在劳务管理制度的制定、落实上国家与政府起着决定性领导作用,但因缺少关注度,相关法律规定不健全,这也致使施工单位管理层与劳务人员间的矛盾得不到有效的解决。
(二)人员管理难度大作为劳动密集型产业,建筑工程的施工建设涉及许多人员、专业,所以管理具有很大的难度,如果某一环节出现问题,都会阻碍建筑施工的顺利进行。
针对劳务人员管理的难度,有如下体现:首先,劳务工人的能力、素质参差不齐,施工人员大多是农民工,年龄在40岁及以上,受教育水平低,且未接受系统的培训。
其次,劳务人员的合法权益无法得到保障,以农民工为主的劳务人员的工作强度高、没有充足的劳保设施,再加上一个月休息的时间极少,薪酬经常无法按时发放,这使劳务人员的合法权益受到侵害。
建筑工程劳务管理中常见的问题及解决方法摘要:这些年来,中国的建筑行业获得了很多的成就,但是在建设管理方面还是有一些问题存在,国际竞争能力较低以及管理体制不健全等问题还在困扰着中国的建筑行业发展,所以需要将这些问题解决,推动建筑行业的更好发展。
基于此,本文章对建筑工程劳务管理中常见的问题及解决方法,以供相关从业人员参考。
关键词:建筑工程;劳务管理;问题;解决方法引言建筑领域的迅速发展让越来越多的务工人员大批量的涌向这个工作领域,虽然这样一来为企业提供了足够多的劳动力,但是这也在一定程度上加大了建筑施工企业对于劳务用工的管理,人员的复杂性和数量的庞大性都无疑对企业的劳务管理提出了挑战,只有在行业发展过程当中不断的改善和提升管理水平,才能够减少两者之间的摩擦,本来就将针对这个问题展开论述。
1建筑工程劳务管理中常见的问题1.1劳务管理制度不够完善近年来,建筑业不断发展,国家有关部门出台了很多鼓励性政策,在实行这些政策的过程中,劳务管理制度并没有得到完善,管理层和工人阶层出现了一些矛盾。
如工人工作迟到早退、故意旷工、薪酬奖金纠纷等问题频发。
在建筑劳务分包市场方面,管理不够到位,缺少良好的组织管理。
如建筑公司等大型企业并没有落实国家审批后的政策文件,政策和措施落实不到位,使得个人承包泛滥,阻碍了劳务管理的发展。
国家和政府在劳务管理制度方面虽然起到决定性领导作用,但是关注度不够,并没有制定健全完善的法律法规,劳务人员和建筑公司管理层的矛盾无法解决。
1.2建筑企业对于农民工的管理处于两难境地对于大部分建筑企业来说,他们在进行人力资源管理时,会将员工分成正式员工和非正式员工,正式员工有企业编制而非正式员工只有劳动合同而不能享受企业内部的福利待遇,尤其在社会保障、晋升、培训等方面有很大的差距。
这部分非正式员工虽然干着一线的活却不能享受和其他正式员工一样的薪资待遇和福利保障,自然会出现不满情绪,进而影响工作积极性。
但是将农民工纳入到企业一体化管理中以后,因为一线施工的农民工数量众多且流动性较大,因此会给企业的人力资源管理带来很大的麻烦,不仅会加重企业的社会保障负担,而且还会因为员工之间素质的差异产生极大的人力管理成本。
建筑施工企业劳务分包的风险管理在建筑施工领域,劳务分包是一种常见的经营模式。
它能够帮助建筑施工企业降低成本、提高效率、集中精力于核心业务。
然而,劳务分包也伴随着一系列风险,如果不能有效地进行管理,可能会给企业带来严重的损失。
一、劳务分包风险的类型(一)合同风险合同是劳务分包的基础,合同条款的不完善、不清晰或者不公平,都可能导致风险。
比如,合同中对于工作范围、质量标准、工期要求、价款支付方式等关键条款约定模糊,容易引发双方的争议和纠纷。
(二)劳务队伍选择风险选择不合适的劳务队伍,可能会带来诸多问题。
一些劳务队伍可能缺乏必要的资质和经验,施工能力不足,无法保证工程质量和进度。
还有些劳务队伍可能信誉不佳,存在拖欠工人工资、违规施工等行为。
(三)施工质量风险由于劳务人员的技术水平参差不齐,如果缺乏有效的质量管理和监督,可能会导致施工质量不符合标准,需要返工,增加成本,甚至影响工程的整体质量和安全。
(四)安全风险建筑施工是高风险行业,劳务人员的安全意识和安全保障措施至关重要。
如果劳务队伍在安全管理方面存在漏洞,容易发生安全事故,给企业带来经济损失和法律责任。
(五)成本风险劳务分包价格的不合理、变更索赔的处理不当、人工成本的上涨等,都可能导致项目成本超出预算,影响企业的经济效益。
(六)法律风险劳务分包过程中可能涉及到劳动法律法规、合同法、建筑法等多个领域的法律问题。
如果企业不熟悉相关法律法规,或者违反法律规定,可能会面临法律诉讼和处罚。
二、劳务分包风险的成因(一)市场环境的不确定性建筑市场竞争激烈,劳务市场供求关系不稳定,价格波动较大。
同时,政策法规的变化也会对劳务分包产生影响。
(二)信息不对称建筑施工企业在选择劳务队伍时,往往难以全面了解其真实的实力和信誉。
劳务队伍对企业的要求和期望也可能存在理解偏差,导致双方在合作过程中出现矛盾。
(三)管理不善企业在劳务分包管理方面缺乏完善的制度和流程,对劳务队伍的监督和考核不到位,不能及时发现和解决问题。
结合荣成实际,浅谈如何加强建筑施工企业劳务用工管理摘要:加强建筑劳务用工管理,是企业做大做强、又好又快发展的基本条件,它不断体现了构建和谐社会的稳定,更体现了落实各级主管部门一系列关于农民工政策的要求,随着建筑市场不断完善和施工企业自身管理的不断改进,劳务用工管理也将进一步加强和提高。
关键词:建筑施工劳务用工管理一引言随着山东荣成建筑业的蓬勃发展,建筑业已成为吸纳农民工的主要行业,由于建筑领域存在工程款拖欠、合同付款率低、用工管理不规范、劳务市场不健全和工资支付制度不完善等原因,造成建筑施工企业劳动纠纷频频发生,严重侵害了施工企业劳务用工的合法权益。
为了从源头上治理建筑施工企业劳务用工管理,预防建筑领域农民工工资纠纷问题,切实维护社会稳定,现结合荣成实际,浅谈如何加强建筑施工企业劳务用工管理。
二当前现状荣成现有建筑施工企业100多家,涉及农民工5万人,由于工程款拖欠、劳务分包、转包和劳务用工行为不规范等原因,导致农民工因欠薪投诉逐年上升。
自2009年以来山东荣成市城乡建设局共受理建筑施工企业农民工投诉50起,涉及人数382人,涉案金额达到500多万元,严重的影响了社会的和谐与稳定。
1、建筑施工企业用工形式建筑施工企业用工主要有三种形式:一是合同制职工,主要是公司和项目部管理人员;二是劳务企业式用工。
即由劳务企业负责招工,并对项目部进行用工管理。
目前荣成建筑劳务企业大多是外地企业,不能对建筑用工进行管理,招工基本是由项目部负责,随缺随招,劳务公司对工地施工的具体人数并不掌握;三是工班长式用工,即项目经理将项目分包给班组长,由班组长招工进行管理。
这是建筑业较为常见的用工形式。
而真正与农民工建立劳动关系的是建筑施工企业和建筑劳务企业,不是工班长和项目经理。
2、农民工日常管理情况当前建筑施工企业主要采用项目负责制,项目经理受企业法人委托全权负责项目的日常管理工作,由于项目的专业劳务由项目部分包到工班长,个别工班长还存在再分包现象。
劳务管理方案(精选5篇)第一篇:劳务管理方案劳务管理方案一,用工管理1.2.3.4.务工人员招用必须签订劳动合同,合同必须明确规定工资标准,支付形式及时间。
签订合同后应提供有效身份证,暂住证等备案。
特殊工种必须具有行业执业资格证,年龄18周岁——55周岁,身体健康。
招用务工人员必须到项目部做具体登记(包括影像),否则不予认可。
二,务工人员管理1.工人由雇佣单位管理,必须遵守项目各项规章制度。
2.项目部根据施工现场各工种人数,配置,登记等。
每月2日稽查施工现场考勤表,工资发放表,劳动合同等资料。
3.新进务工人员必须经过安全教育培训。
4.务工人员自觉遵守安全文明施工管理制度,严禁赌博,寻衅闹事,打架斗殴,尤其是恶意讨要工资行为。
5.施工现场专人负责劳务,做到人员底数清,流动进出清。
三,考勤管理1.专人负责跟班考勤核查,每周检查,每月5号汇总备案。
2.施工现场务工人员必须按进入时间,真实姓名按实考勤。
绝不得弄虚作假,故意伪造考勤表,虚报多报人数。
四,劳动纠纷处理1.各班组深入了解务工人员思想动态,及早发现苗头和不稳定因素,把劳动纠纷消除于萌芽状态。
2.做好纠纷预防工作:各班组建立完善务工人员管理台账,即考勤表,工资发放表,务工人员情况登记表。
3.施工现场醒目处张挂纠纷投诉电话,告知接听人姓名,确保投诉渠道畅通。
4.接到投诉应做好记录,及时查明情况,迅速做出处理,防止事态扩大。
5.接到投诉信息应与当事人取得联系,查清纠纷原因,做好协调处理工作。
6.充分发挥协调作用,必须把纠纷做到内部消化解决。
7.对随意拖欠或克扣务工人员工资,造成上访等不良影响的情况,项目部将做出相应的处罚(见项目管理处罚措施)。
第二篇:劳务班组长以上管理人员培训方案劳务班组长以上管理人员管理技能提升培训方案一、培训目的1、全面提升劳务班组长以上管理人员管理技能,推动港口劳务管理综合水平提升。
2、培养港口生产具有的专业技能和组织能力,提高发现问题的预见性能力。
建筑工地劳务队及农民工管理制度样本为保证现场劳务队伍管理及用工情况符合国家及省市各相关部门的要求,对现场劳务用工人员的利益有充分的保障,确保项目建设顺利进行,特制定本制度,请遵照执行。
一、劳动用工人员管理(一)劳动用工管理,应符合下列规定:1建筑施工单位必须在施工现场实行全员劳动用工合同管理和从业人员信息档案管理。
(1)____制签订劳动合同劳务队伍进入施工现场,所有务工人员必须与劳务公司签订劳动合同;劳务公司按____制管理要求填写施工现场人员登记表,并将进场施工人员花名册、____、劳动合同文本、岗位技能证书复印件及时报项目部备案;劳务公司建立每日班前教育、考勤登记、劳务费支付和工资发放等劳务管理台帐资料,并由项目部劳务专管员依据分包合同按月将施工人员花名册、考勤表、工资发放表、人员变动表装订成册备查。
(2)劳动用工合同中应明确约定双方的权利与义务,约定劳动合同期限及工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动纪律、劳动报酬及违反劳动合同的责任等内容。
劳动报酬条款,应明确工资支付标准,工资计算方法,工资支付项目名称,工资支付的方式、日期和周期,加班工资计算方法,特殊情况下工资的计算、支付方法以及争议的解决方式等内容。
(3)劳动用工合同必须由务工人员与施工单位签订,并由劳务单位加盖公章,由务工人员亲笔签字,双方各执一份。
禁止务工人员直接与项目部签订劳务用工合同。
(二)持证上岗管理,应符合下列规定:1施工现场实行持证上岗制度。
持证上岗人员包括。
项目经理、技术负责人、主要管理人员、特殊工种人员等。
2施工现场从业人员上岗前应经过建设行政主管部门举办的岗前培训,经考核合格,取得岗位资格证书后,方可上岗。
人、证必须相符。
3现场从业人员上岗时,应佩带统一式样制作的岗位胸(吊)牌卡。
4取得岗位证书的人员应按规定要求接受继续教育培训,继续教育培训不合格或不参加继续教育培训,岗位证书自动失效。
(三)工____益保护1用工单位必须按照《劳动法》及用工合同规定,维护务工人员的合法权益。
建筑工程劳务管理的关键点在哪里在建筑工程项目中,劳务管理是至关重要的一环。
它不仅关系到工程的进度、质量和成本,还直接影响着施工企业的声誉和竞争力。
那么,建筑工程劳务管理的关键点究竟在哪里呢?首先,人员招聘与选拔是劳务管理的基础。
在建筑行业,劳务人员的技能水平和工作态度直接决定了工程的质量和进度。
因此,在招聘过程中,要严格把关,确保招聘到具备相应技能和经验的人员。
这就需要制定明确的招聘标准,包括技能要求、工作经验、健康状况等。
同时,要通过多种渠道进行招聘,如劳务市场、招聘网站、内部推荐等,以扩大招聘范围,选拔到优秀的劳务人员。
在选拔过程中,除了考察技能和经验,还要注重对人员的品德和团队合作精神的考量。
因为在建筑工地上,很多工作需要团队协作才能完成,如果人员缺乏团队合作精神,可能会影响整个工程的进度和质量。
此外,还要对招聘来的劳务人员进行背景调查,确保其没有不良记录,以降低企业的用工风险。
其次,合同管理是劳务管理的重要保障。
一份完善的劳务合同,能够明确双方的权利和义务,避免在施工过程中出现纠纷。
在签订劳务合同前,要对合同条款进行仔细的研究和审核,确保合同内容符合法律法规和行业标准。
合同中应明确劳务人员的工作内容、工作时间、工资待遇、社会保险、违约责任等重要条款。
同时,要注意合同的签订流程,确保合同的签订是在双方自愿、平等的基础上进行的。
在合同履行过程中,要加强对合同的监督和管理,及时发现并解决合同执行过程中出现的问题。
如果出现合同变更的情况,要按照规定的程序进行办理,确保变更后的合同合法有效。
再者,培训与教育是提升劳务人员素质的关键。
由于建筑行业的技术不断更新,劳务人员需要不断学习新的知识和技能,才能适应工程建设的需要。
因此,施工企业要定期组织劳务人员进行培训,培训内容包括安全知识、施工技术、质量标准等。
通过培训,不仅能够提高劳务人员的技能水平,还能够增强他们的安全意识和质量意识。
此外,还要注重对劳务人员的职业道德教育,培养他们的敬业精神和责任感,让他们能够认真对待自己的工作,为工程建设贡献自己的力量。
建筑工程劳务分包安全管理随着城市建设的不断发展,建筑工程的数量和规模不断增加。
为了保障建筑工程的安全性,确保施工过程中的安全管理,劳务分包安全管理成为一项重要的任务。
本文将就建筑工程劳务分包安全管理进行深入探讨,以便提供可行的解决方案。
1. 安全教育与培训建筑工程劳务分包安全管理的第一步是确保工人接受必要的安全教育和培训。
安全教育应包括工作区域的安全规范、施工现场的安全要求以及危险和事故的预防措施等内容。
培训则应涵盖工人操作技能和紧急疏散等方面的知识。
通过安全教育和培训,能够提高工人的安全意识和应变能力。
2. 分包单位的选择与审核为了确保建筑工程劳务分包安全管理的有效性,必须对分包单位进行选择和审核。
首先,要求分包单位具备必要的资质和工程经验。
其次,对分包单位的安全管理制度进行审核,确保其符合国家和地方相关规定。
只有选取到合适的分包单位,才能够确保安全管理的落实。
3. 施工现场的安全监控建筑工程劳务分包安全管理还需要对施工现场进行实时监控。
这可以通过安装监控摄像头、巡视和定期检查等方法来实现。
通过监控,能够及时发现存在的安全隐患,并采取相应的措施进行处理,从而防止事故的发生。
4. 安全生产责任的落实在建筑工程劳务分包安全管理中,分包单位和施工方都有各自的安全生产责任。
分包单位要负责为劳务人员提供安全防护设备,并确保设备的正常使用和维护。
施工方要对施工现场的安全情况进行全面监督,并追究相关责任人的安全管理责任。
只有明确安全生产责任,才能够形成有效的管理体系。
5. 安全事故的应急处理尽管我们已经采取了各种措施来预防事故的发生,但有时可能仍然会发生意外事故。
因此,在建筑工程劳务分包安全管理中,应当建立完善的应急处理机制。
一旦发生安全事故,应及时组织各方力量进行紧急救援,并协调相关部门进行事故调查和责任认定。
结论建筑工程劳务分包安全管理是确保建筑工程施工过程中安全的重要环节。
通过加强安全教育与培训、选择与审核分包单位、实施施工现场安全监控、落实安全生产责任以及建立完善的应急处理机制,可以有效提高建筑工程的安全性。
对建筑施工中劳务分包管理的认识摘要:分析我国建筑施工劳务分包市场现状,总结我国建筑施工劳务分包管理中存在的问题,阐述建筑施工劳务分包管理的重要性,提出了加强我国建筑施工劳务分包管理的建议。
关键词:管理;建筑施工;劳务分包我国建筑业作为国民经济支柱产业,又是劳动密集型产业,就业容量巨大。
建筑劳务分包市场是建筑生产要素市场体系的重要组成部门,也是建筑业吸纳农民工的主要市场。
2001年建设部出台的《建筑业企业资质管理规定》明确建筑业设置施工总承包、专业承包、劳务分包三个层次的结构体系。
2004年以来建设部相继出台《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》等文件,鼓励发展劳务分包企业发展,各地也相继出台了一系列规范劳务分包市场、促进劳务分包企业发展的政策措施,有效促进劳务分包市场发展。
然而,由于市场监管机制缺乏,建筑生产流动大,以及行业从业人员整体素质较低、稳定性差、专业化水平不高等因素影响,建筑施工劳务分包管理依然存在较多问题。
一、劳务分包的基本概念“劳务分包”最先由《建筑业企业资质管理规定》中提出,2001年颁布的《建筑业企业资质管理规定》及相关文件,设置了施工总承包、专业分包、劳务分包企业三个层次,从行业法规角度提出建筑劳务分包的概念,为劳务分包的合法性提供了法律依据,确认了劳务分包的法律地位。
2004年10月25日最高院《工程案件司法解释》)第七条明确规定:“具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的,不予支持”,进一步明确了劳务分包合同不属违法转包的法律性质。
自2004年开始,建设部将完善劳务分包制度作为建筑业市场管理的重点之一,相继制定出台了《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》等文件,对于劳务分包概念,不同的文章对该定义虽其意思大同小异但仍存在某种差异,笔者比较认同最高人民法院民一庭编著的《建设工程施工合同司法解释的理解与适用》中的劳务分包概念的诠释:“劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业即劳务作业发包人将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务承包企业即劳务作业承包人完成的活动”。
建筑工程劳务队伍管理制度一、总则为规范建筑工程劳务队伍的管理,提高工作效率和质量,保障安全生产,特制定本管理制度。
二、劳务队伍组建1.1 建筑工程劳务队伍应按照项目需求确定队伍规模,合理组建人员。
1.2 劳务队伍的组建应考虑员工的专业技能、工作经验等因素,确保队伍具备较强的施工能力。
1.3 劳务队伍应拥有稳定的人员构成,维护团队的稳定性和凝聚力。
1.4 劳务队伍应严格按照劳动法律法规的规定,与员工签订劳动合同,并按时支付工资和福利。
三、劳务队伍管理2.1 工程负责人应认真履行领导责任,统一管理劳务队伍,保证施工安全和工程质量。
2.2 劳务队伍应根据具体工程要求,制定详细的工作计划和安全生产方案,确保施工有序进行。
2.3 劳务队伍应按照规定的工作时间和休息时间进行工作,不得超时工作,确保员工身心健康。
2.4 工程负责人应加强对劳务队伍的日常管理,定期检查工作进展情况,及时协调解决问题。
2.5 劳务队伍应按规定佩戴统一的工作服和安全防护用品,保障施工安全。
2.6 劳务队伍应严格执行施工现场秩序管理规定,确保施工作业安全有序进行。
2.7 劳务队伍应具备相应的队伍文化建设,培养员工的团队意识和责任意识。
2.8 劳务队伍应配备相应的施工设备和工具,保障施工需要。
四、劳务队伍的培训和考核3.1 劳务队伍应定期组织员工进行技能培训,提高员工的专业技能水平。
3.2 劳务队伍应定期组织员工进行安全生产培训,增强员工的安全意识和应急处理能力。
3.3 劳务队伍应根据员工的工作表现和工作岗位要求,进行定期考核评估。
3.4 劳务队伍应建立健全的奖惩制度,激励员工积极工作,同时对不良行为进行惩罚。
五、劳务队伍的安全管理4.1 劳务队伍应切实加强施工安全管理,坚决杜绝违章指挥和违章操作行为。
4.2 劳务队伍应配备足够的安全防护设备和消防器材,确保施工现场安全。
4.3 劳务队伍应建立健全的应急预案和安全管理制度,加强安全生产监管。
关于建筑工程施工劳务管理浅议【摘要】本文分别从劳务招标管理、劳务分包合同管理以及建筑工程劳务队伍现场管理这三个方面对建筑工程施工中劳务管理存在的问题展开详细地论述,进而有针对性地提出了解决对策。
【关键词】建筑工程;劳务分包;劳务管理在建筑工程施工过程中,对劳务进行科学规范的管理是施工单位面临的重要问题。
伴随着当前人们对建筑工程质量要求的不断提高,施工单位面临的劳务管理工作也更加复杂,风险更高。
如拖欠工资、建筑工程容易出现质量问题等,因此,加强对劳务管理的研究,显得十分重要。
1 劳务招标管理1.1 劳务招标管理中存在的问题伴随着我国城市化进程的不断加快,当前我国的建筑数量正在不断的增多和扩大之中,而建筑工程施工中对劳务招标的管理工作存在着一定的问题。
这主要表现在以下几个方面。
首先,在实际的劳务招标过程中,由于缺乏对劳务招标办法及流程的制定,大多数的工程施工单位都是随随便便选择施工劳务队伍进场施工;其次,工程施工企业没有严格认真落实相关的制度规范,尚未对劳务队伍的资质进行严格的考察,这就造成一些“关系户”的存在;最后,实际的招标过程与劳务招标的方案设计存在不符的情况,进而导致招标工作的混乱,也加大了对劳务招标工作的管理。
除此之外,伴随着市场对施工队伍需求的不断扩大,当前社会上出现了一大批资质不全、技术水平低下,有名无实,甚至是挂靠在其他单位的劳务公司。
加之,当前社会上进行工程转包、中介活动的情况相当严重,这在一定程度造成了对工程质量的不利影响。
1.2 解决劳务招标管理中存在的问题的对策首先,符合招标要求的劳务公司要根据不同建筑工程的实际情况选择合理的承包方式,进而制定出科学合理的劳务招标方案。
如采取班组招标的方式,实现对工程造价、投资成本的有效减少,并进一步对施工队伍的结构构成进行优化;其次,在起草劳务招标文件的过程中,一定要严格依据相关的规范性招标文件流程进行,并不断完善对施工队伍劳务水平的评价标准,以保证能够满足招标工作标准的前提下,不断提高劳务公司的综合管理能力;最后,针对当前众多的“关系户”需要对其的资质进行严格的审查,以确保该劳务公司的各方面综合水平能够满足施工要求,避免出现影响施工技术、延误工期、影响施工质量事情的发生。
01 劳务用工管理背景及现状02 项目全周期劳务管理要点劳务维稳应急管理要点032021年, 各地区各部门认真贯彻党中央、 国务院决策部署, 扎实做好 工作, 积极实施就业优先 政策, 农民工就业人数在持续降低的背 景下, 首次反弹。
2021年全国农民工总 量29251万人, 比上年增加691万人, 增 长2.4%。
从事建筑业农民工月均收入5141元, 比上年增加442元, 增长9.4%。
总承包单位对施工现场用工管理负总责拖 欠 农 民 工 工 资 失 信 联 合惩 戒 对 象 名 单 管 理 暂 行 办法人 社 部 发 〔 2 0 2 1〕 5 3 号 人 社 部 发 〔 2 0 2 1〕 6 5 号 人 社 部 令 第 4 5 号《 工 程 程 建 设 领 域 农 民工 工 资 专 用 账 户 管 理 暂行 办 法 》中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 7 2 4 号国 办 发 〔 2 0 16 〕 1 号建 市 〔 2 0 19 〕 1 8 号22-08-02 生效二、将第十条、第十一条、第十二条和第十四条中的 统一修改为 。
第十条 建筑工人应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作,进场作业前须依法签订同并接受基本安全培训。
第十一条 建筑工人实名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。
从业信息应包括工作岗位、签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。
第十二条 总承包企业应以真实身份信息为基础,采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息,并及时核实、实时更新; 真实完整记录建筑工人工作岗位、签订情况、考勤、工资支付等从业信息,建立建筑工人实名制管理台账; 按项目所在地建筑工人实名制管理要求,将采集的建筑工人信息及时上传相关部门。
第十四条 建筑企业应依法按约定,通过农民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人,并按规定在施工现场显著位置设置 “建筑工人维权告示牌” , 公开相关信息。
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浅谈建筑工程项目施工劳务分包管理
郑州事业部 许天睿
摘要:劳务分包工作是总包工程的一个重要组成部分,劳务分包工作
管理的好坏,会直接影响到总包工程质量、进度和单位的信誉。因此,
应对劳务分包工作的各个环节实施有效管理,以确保工程质量和进度符
合要求。
关键词:施工企业 劳务分包 项目管理
引言
建筑施工企业的劳务管理一直是困扰施工企业的一个难题。因劳务
分包带来的风险屡见不鲜。例如:工程质量不合格、工程进度严重滞后、
拖欠农民工工资、劳务纠纷等问题频频发生,这就要求施工企业必须高度
重视和做好劳务管理。
劳务管理主要分为三个方面的管理:一是劳务招标管理,二是劳务合
同管理,三是劳务队伍的现场管理。
1、劳务招标管理
1.1 建筑劳务管理的现状 劳务管理的前提是劳务招标管理,通过招
标选择有一定施工及管理能力的劳务企业。
目前,很多建筑企业的劳务管理存在以下几种情况:①劳务招标管理混
乱,没有一个合理的招标办法及流程,选择劳务队伍随意性很强。②设计单
位、业主单位、监理单位推荐的关系直接入选,没有经过认真考察。③劳
务招标的方案定位与其招标的初衷、实际项目管理情况不符合,造成一线
管理混乱。
参与投标以及备选的劳务队伍方面也往往存在以下几种情况或问题:
①社会上劳务公司众多,良莠不齐,许多劳务公司属于有名无实。②社会上
众多劳务公司打着外地劳务公司的名义承接项目,但是多数存在着形形色
色的挂靠,使其真伪难辨。③个人中介、转包的现象较为严重。
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针对上述情况,如果单一地仅从企业资质、注册资本及财务状况来了
解,难以反映出劳务企业的真实情况,这样做是很不科学也是不可取的。那
么如何加强劳务招标管理呢,建议从以下几个方面着手:
1.2 加强劳务招标管理的措施
1.2.1 确定合理的劳务招标方案。承包方式有班组招标、主体结构招
标、扩大劳务分包招标等,根据项目实际情况选择承包方式。
①班组招标
有利方面:在很大程度上节约施工成本,施工过程中调整队伍相对容
易。
不利方面:劳务层垫付资金能力弱,需要施工企业项目管理人员的综
合素质很高,现场班组间协调较为复杂。
②主体结构招标
有利方面:有利于项目管理,减少管理人员对工种之间的协调难度。
不利方面:价格稍高于班组招标,对劳务队伍施工能力要求较高,施工
过程中调整队伍难度较大,容易发生转包、恶意讨薪、闹事等情况。
③扩大劳务招标
有利方面:劳务队伍具有一定的资金垫付能力和综合管理能力,很大
程度上解决了施工单位资金压力。
不利方面:价格稍高,施工成本增加。同时,易出现转包等现象,对农民
工工资的管理有一定的难度。
1.2.2 起草招标文件,确定招标流程,邀请劳务分包商参加投标。
1.2.3 综合评标确定劳务队伍。
选择队伍应本着以下原则:①在满足招标工作内容前提下,还需重视
劳务队伍的综合管理能力等方面,侧重有过良好合作关系的企业。对待设
计单位、业主单位等推荐的“关系户”劳务分包队伍,应该持谨慎态度。
②注重初次合作队伍的综合考察,重点对其施工过的项目总承包单位做细
化的咨询。
2、劳务分包合同的签订
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劳务合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。实践中,许多
劳务结算纠纷常常旷日持久,有的甚至上升到诉讼层面,最终受损的是施
工企业。
不管劳务分包队伍与总承包单位的关系怎样,都不能以口头协议代
替书面分包合同或协议书,总包单位应与分包单位签订一份明确的分包
合同或协议书。合同签订要及时。有些分包工程不能及时签订合同,只
管干活抢进度,形成了合同事实,或将某些敏感的经济条款放到工程干
完再谈,使项目的合同谈判处于非常被动状态,达不到预期的分包目的,
从而使双方引起扯皮和发生经济纠纷。
施工企业往往对总包合同的签订较为重视,而对分包合同的形式、
条款及订立审查程序等存有较大的随意性,时常出现分包合同中的工期、
质量、安全、验收结算、违约责任等其中一项或几项缺漏或用词模糊不
清,造成分包合同难以顺利履行,必然影响总包合同的正常履行;如遇
分包方违约发生纠纷后,总包单位也无合同约定追究其民事违约责任。
特别还有的分包合同中约定的变更调整、结算条款等严重不当,没有将
总包合同中的有关变更调整及结算条件、时间、标准、方法等相联系,
忽视了应当在分包中化解、分解总包合同的相应风险。
劳务合同的交底,施工单位商务人员应对劳务合同内容作全面的剖
析,形成系统的合同交底材料,最终达到项目管理人员都能够对合同有深
入的理解,便于在施工过程中对劳务队伍的管理。从源头规避风险。
作为总承包单位,还应在分包合同或协议书中明确分包工程的范围、
价格及结算方式、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验
收的标准。另外,总承包单位的现场项目部还需对分包工程的施工过程
进行现场管理,对现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工配合、
分项评定等,均应在分包合同或协议书中得到确认。
3、劳务队伍现场管理
劳务队伍的现场管理也是非常重要的,从招标到合同都是为现场管理
作铺垫的。主要应做好以下几个方面的工作:①对其进场作业人员要进行
登记造册管理。②对劳务队伍实行人员动态管理。③加强岗前培训教育,
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特殊工种实行持证上岗制度。④实行现场旁站监督方式监控劳务队伍施
工的关键工序或特殊工序。⑤送交作业队的安全技术交底等资料必须由
作业队相关负责人签字,作业队必须按照技术交底严格进行施工。⑥严格
执行报检制度。⑦项目部采取日常检查和随机抽查、明查和暗访相结合
的方式,对劳务队伍的施工质量进行监督检查。⑧项目部对劳务队伍建立
考评机制。⑨实行劳务作业队伍例会制度。
劳务管理是贯穿于队伍引进、合同谈判、合同签订、过程施工、中
期结算、工程结算、劳务报酬支付的整个过程,它需要得到施工企业负责
人、项目负责人的高度重视,同时也需要施工企业各有关部门的密切协作
和配合,共同努力完成。“成也劳务,败也劳务”,这句话一针见血地描述了
劳务管理对施工企业的重要性。
参考文献:
[1] 纪文平.建筑施工企业的劳务分包管理浅析
[2] 章江波.施工企业劳务合同管理.黑龙江科技信息