《关于没收和处理赃款赃物若干问题的暂行规定》
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2024年涉案款物管理暂行规定第一章总则第一条为了加强涉案款物的管理,保护当事人的合法权益,维护社会公平正义,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于涉案款物的接收、保管、鉴定、评估、决定归还、变价或处理等活动。
第三条涉案款物是指在刑事诉讼活动中,涉及犯罪案件的违法所得、证据、凶器等财物。
第四条公安机关是涉案款物的管理负责机关,通过设立涉案款物管理部门负责具体管理工作。
第五条涉案款物的管理应当遵循公正、公平、透明的原则,依法保护当事人的合法权益。
第六条涉案款物的管理应当尊重当事人的选择权和知情权,充分听取当事人的意见。
第七条涉案款物的管理应当依法合理利用,做到保值、增值,并及时公示其管理情况。
第八条涉案款物的管理工作应当与有关机构相互配合,互通信息,共同推进。
第九条公安机关应当建立健全涉案款物管理的监督检查机制,确保管理工作的规范运行。
第二章涉案款物的接收第十条公安机关接收涉案款物时应当做好登记、查验、封存等工作,确保涉案款物的真实性和完整性。
第十一条当事人应当全力配合涉案款物的接收工作,提供所有有关涉案款物的信息和证据。
第十二条公安机关接收涉案款物后,应当及时告知当事人涉案款物的类型、数量、价值等信息,并签署接收证明。
第十三条公安机关接收涉案款物后,应当及时将其存放在安全的地方,并进行记录,明确责任人和保管人。
第十四条公安机关可以委托第三方机构进行涉案款物的保管工作,但应当确保第三方机构具备相应的资质和能力。
第十五条公安机关接收涉案款物时,应当对现场进行勘验,制作现场照片、视频等证据材料,确保涉案款物的来源和真实性。
第十六条当事人对涉案款物的真实性、数量、价值等有异议的,可以向公安机关提出书面申请,公安机关应当尽快进行核实。
第三章涉案款物的保管第十七条涉案款物应当妥善保管,确保不被损坏、灭失、盗窃或挪用。
第十八条涉案款物的保管场所应当具备防火、防盗、防潮、防鼠、防蛀等安全保护设施,并配备专职保管人员。
赃款赃物的司法解释是什么犯罪分⼦的赃款赃物被没收后如何处理,是群众⼗分关注的问题,司法机关必须按照规定处理赃款赃物,那么赃款赃物的司法解释是什么,关于赃款赃物的法律规定有哪些呢?下⾯,店铺⼩编整理了相关内容,供⼤家参考学习,希望对⼤家有所帮助。
⼀、赃款赃物的司法解释关于刑事案件赃款赃物适⽤法律问题的若⼲指导意见为了及时、妥善处理刑事案件中的赃款赃物,打击刑事犯罪活动,维护社会秩序,保护国家、集体财产和公民的合法财产,依照《中华⼈民共和国刑法》、《中华⼈民共和国刑事诉讼法》和相关法律法规、司法解释的规定,结合刑事审判中处理赃款赃物⼯作的实际,提出以下指导意见。
1、犯罪分⼦违法所得的⼀切财物及其孳息,均属赃款赃物。
赃款赃物中属于被害⼈合法财产的部分,应当依法返还;除依法返还被害⼈的以外,⼀律没收,上缴国库。
2、移送⼈民法院的刑事案件,赃款赃物已经扣押在案并已依法返还被害⼈或已死亡被害⼈亲属的,应当在裁判⽂书的事实、证据部分写明。
3、移送⼈民法院的刑事案件,对于已经扣押、冻结在案的赃款赃物中属于被害⼈合法财产的部分,在法院作出⽣效判决前尚未返还的,应当在裁判⽂书的判决结果中写明由扣押机关发还被害⼈或已死亡被害⼈的亲属。
4、需要继续追缴或者责令退赔的赃款赃物,不属于财产刑和刑事附带民事赔偿的范围,属于侦查、控诉⼯作的延续。
对于赃款赃物没有查扣随案的刑事案件,⼈民法院原则上不对赃款赃物作出判决;确需对赃款赃物先⾏作出判决的,应当由⼈民检察院在起诉书中提出,⼈民法院在裁判⽂书的判决结果中写明由侦办机关继续追缴赃款赃物或由侦办机关责令犯罪分⼦退赔赃款赃物。
5、发还被害⼈、追缴、退赔和没收的赃款赃物,应当在裁判⽂书的判决结果中写明其名称、种类和数额。
对于侦办过程中查扣随案的不属赃款赃物的其他财物,应当依法返回原主,原则上由查扣的侦办机关处理,⼈民法院不作裁决。
6、本意见⾃下发之⽇起施⾏。
本意见与国家法律、法规及司法解释相抵触的,应按法律、法规和司法解释的内容执⾏。
第 1 页 共 4 页 涉案款物管理暂行规定范本 第一章 总 则 第一条 为加强对涉案款物的管理,保障涉案款物的安全、稳定,健全涉案款物管理制度,促进案件侦查、审判和执行工作的开展,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规,制定本规定。 第二条 本规定适用于人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关司法行政机关在办理刑事案件过程中管理涉案款物的工作。 第三条 涉案款物是指刑事案件中的犯罪所得、赃款赃物、没收财物、违禁品等与案件有关的财物。 第四条 涉案款物的管理原则是公正、公平、公开、便捷、高效。 第二章 涉案款物的收缴和保管 第五条 涉案款物的收缴、移交等手续应当依照法律程序进行,确保涉案款物原物原件完整无缺,并做好相关记录。 第六条 涉案款物应当及时移交给负责扣押和监管的机关,并进行登记备案。移交手续应当及时、准确、完整。 第七条 涉案款物应当由专人负责保管,保证安全可靠。保管人员应当忠于职守,严守机密,并按照规定的程序和要求办理涉案款物的保管手续。 第 2 页 共 4 页
第八条 涉案款物的保管场所应当具备良好的安全防范设施和条件,确保涉案款物不被盗失、损坏或污染。 第九条 涉案款物的保管区域限制范围应当明确,保证只有授权人员可以进入,并应当设置相应的监控设备,记录保管区域的出入情况。 第十条 涉案款物的安全防范责任人员应当进行定期巡视,随时保持警觉,确保涉案款物的安全。 第三章 涉案款物的鉴定和评估 第十一条 对于涉案款物的真伪性、数量、价值等需要鉴定的,应当委托具有相应资质的鉴定机构进行鉴定。 第十二条 涉案款物的评估工作应当由具备相应资质和经验的评估机构进行,确保评估结果公正、公平、准确。 第十三条 受案件负责人委托,必要时可以邀请专家进行涉案款物的鉴定和评估,确保鉴定评估过程公正、公平、客观。 第十四条 涉案款物的鉴定评估结果应当作为案件处理的参考依据,依法使用鉴定评估报告。 第四章 涉案款物的处理和处置 第十五条 判决生效后的涉案款物应当依法进行处置。对于可以追回的涉案款物,应当及时予以追回。 第十六条 涉案款物的处理和处置应当依法进行,确保涉案款物不能被侵占、挪用或私分。 第 3 页 共 4 页
安徽省财政厅关于印发《进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2009.04.10•【字号】财政法[2009]375号•【施行日期】2009.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定,财务制度正文安徽省财政厅关于印发《进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定》的通知(财政法〔2009〕375号)省纪律检查委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省监察厅、省公安厅:为进一步规范省级执纪执法单位没收违法所得、追缴赃款赃物和暂扣款物的财政管理,我们制定了《关于进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定二OO九年四月十日关于进一步加强省级有关执纪执法单位没收违法所得财物财政管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强对省级执纪执法单位没收违法所得、追缴赃款赃物和暂扣款物的财政管理,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《财政违法行为处罚处分条例》(2004年国务院令第427号)、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈财政部等七部委关于对行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定〉的通知》(中办发〔1998〕14号)、《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》(1990年)、《安徽省政府非税收入管理暂行办法》(2005年安徽省政府令第184号)等法律、政策,结合我省实际,制定本规定。
第二条本规定所指的财政管理对象是执纪执法单位在办理各类案件时依纪依法没收、追缴的财物,以及暂时查封或者扣押的涉案款物。
本规定所指的执纪执法单位主要包括省纪律检查委员会、省高级人民法院、省人民检察院、省监察厅、省公安厅等。
第三条执纪执法单位依纪依法没收的违法所得款和追缴的赃物变价款是国家财政收入,依法纳入财政预算管理。
查办案件涉案款物管理暂行规定第一章总则第一条为加强对案件涉案款物的管理和运用,保护当事人合法权益,落实司法公正和廉洁司法原则,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规,制定本规定。
第二条案件涉案款物是指刑事案件中涉及违法所得、赃款赃物以及案件中的款项、财物等,包括各类被没收财物、被依法采取强制措施的财物等。
第三条案件涉案款物应当依法查封、扣押、监管和保管。
第四条案件涉案款物管理应当坚持依法、公正、透明、高效原则。
第五条案件涉案款物管理机构应当建立健全涉案款物管理制度,加强对涉案款物管理人员的培训和监督。
第二章涉案款物的查封、扣押第六条办理刑事案件时,若存在可能的违法所得或赃款赃物,应当及时进行查封。
第七条查封案件涉案款物应当制作查封清单,登记查封物品的物品名称、数量、价值等相关信息,并对查封物品进行鉴定。
第八条查封案件涉案款物的批准权和执行权应当相对分离,确保刑事案件审判和执行的独立性。
第九条扣押案件涉案款物应当持扣押决定书,并在案件审判前及时进行鉴定,确保扣押物品的安全和完整。
第十条对需要推定违法所得的案件涉案款物,应当依法进行查封和扣押。
第三章涉案款物的监管第十一条案件涉案款物的监管应当由专门机构负责,依法行使管理权。
第十二条案件涉案款物的监管机构应当建立完善的监管制度,规范款物的进出、移交、保管等程序。
第十三条案件涉案款物的监管机构应当进行财物的鉴定、评估和评估报告的备案。
第十四条案件涉案款物在监管期限内未移交或未继续保管的,应当由案件涉案款物监管机构根据法律规定,依法处理。
第十五条案件涉案款物的监管机构应当加强对监管人员的培训,提高其专业素质和管理能力。
第四章涉案款物的保管和运用第十六条案件涉案款物的保管应当具备安全可靠的保管条件,防止被侵害、损坏或遗失。
第十七条案件涉案款物的保管人员应当依法履行保管职责,保持案件涉案款物的原状和完整。
第十八条案件涉案款物的使用、损耗,应当经审批或决定。
第1篇一、引言赃款赃物是指犯罪分子通过犯罪活动所得的财物和由此产生的收益。
我国法律对赃款赃物的处理有严格的规定,旨在维护社会公平正义,保障国家利益和人民群众的合法权益。
本文将从赃款赃物的定义、法律规定、处理程序等方面进行详细分析。
二、赃款赃物的定义根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定,赃款赃物是指犯罪分子通过犯罪活动所得的财物和由此产生的收益。
主要包括以下几类:1. 犯罪所得:指犯罪分子实施犯罪行为后直接获得的财物。
2. 犯罪所得的收益:指犯罪分子利用犯罪所得的财物产生的收益,如利息、股息、租金等。
3. 犯罪工具:指犯罪分子用于实施犯罪的工具、设备等。
4. 犯罪所得的孳息:指犯罪分子利用犯罪所得的财物所生的孳息,如种植的农作物、饲养的牲畜等。
三、赃款赃物的法律规定1. 犯罪分子所得赃款赃物的追缴《中华人民共和国刑法》第六十四条规定,犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。
没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。
2. 追缴赃款赃物的程序(1)立案侦查:公安机关在侦查过程中发现犯罪分子有违法所得的,应当依法立案侦查。
(2)调查取证:公安机关应当收集证据,查明犯罪分子违法所得的财物来源、去向及数额。
(3)冻结、扣押:公安机关在调查取证过程中,对涉嫌违法所得的财物,可以依法冻结、扣押。
(4)追缴、退赔:公安机关依法对涉嫌违法所得的财物进行追缴,对被害人的合法财产及时返还。
(5)没收:对违禁品和供犯罪所用的本人财物,依法予以没收。
3. 赃款赃物的返还(1)被害人请求返还:被害人请求返还其合法财产的,公安机关应当依法予以返还。
(2)其他请求返还:其他单位或者个人请求返还涉嫌违法所得的财物,公安机关应当告知其向人民法院提起诉讼。
四、赃款赃物的处理1. 追缴的赃款赃物,由公安机关依法进行处理。
2. 没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。
浙江省财政厅关于印发浙江省罚没财物追回赃款赃物和无主财物管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2011.04.08•【字号】浙财预[2011]13号•【施行日期】2011.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文浙江省财政厅关于印发浙江省罚没财物追回赃款赃物和无主财物管理暂行办法的通知(浙财预〔2011〕13号)各市、县(市)财政局(宁波不发),省级各部门、单位:为加强对罚没财物、追回赃款赃物和无主财物的管理,现将《浙江省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
如执行中遇到问题,请及时向我厅反映。
浙江省财政厅二○一一年四月八日浙江省罚没财物、追回赃款赃物和无主财物管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对罚没财物、追回赃款赃物和无主财物的管理,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《浙江省政府非税收入管理条例》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《财政部、中国人民银行关于印发〈罚款代收代缴管理办法〉的通知》等有关法律、法规、规章和政策的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于:(一)国家行政机关,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受行政机关依法委托实施行政处罚的组织,按照法律、法规或者规章的规定,对公民、法人和其他组织实施行政处罚时所取得的罚没财物;(二)国家司法机关办理各类案件时依法没收的财物和依法应上缴国库的追回赃款赃物、罚金;(三)个人、单位按规定应上缴国库的无主财物。
个人和单位上缴国库的礼物、礼卡、礼金等视同无主财物管理。
以上所列行政机关、司法机关以及法律、法规授权的组织统称执法机关。
第三条本办法所称罚没财物包括执法机关依法收缴的罚没款项、物资;无主财物包括无主款项和物资。
本办法所称罚没收入是指执法机关按照法律、法规、规章规定,对公民、法人和其他组织实施行政处罚、刑事处罚取得的罚款、罚金、没收款以及没收非法财物的变价收入,追回赃款、无主款项以及追回赃物和无主物资的变价款视同罚没收入管理。
最高人民法院、最高人民检察院关于废止部分司法解
释和规范性文件的决定
文章属性
•【制定机关】最高人民法院,最高人民检察院
•【公布日期】2010.12.13
•【文号】法释[2010]17号
•【施行日期】2010.12.22
•【效力等级】司法解释
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
最高人民法院、最高人民检察院公告
最高人民法院、最高人民检察院《关于废止部分司法解释和规范性文件的决定》已于2010年11月8日由最高人民法院审判委员会第1500次会议、2010年5月31日由最高人民检察院第11届检察委员会第36次会议通过,现予公布,自2010年12月22日起施行。
最高人民法院
最高人民检察院
二○一○年十二月十三日最高人民法院、最高人民检察院
关于废止部分司法解释和规范性文件的决定
法释〔2010〕17号
为适应形势发展变化,保证国家法律统一正确适用,最高人民法院、最高人民检察院会同有关部门,对2008年底以前制发的司法解释和规范性文件进行了集中
清理。
现决定将已实际废止或者不再适用的37件司法解释和规范性文件予以明令废止。
最高人民法院、最高人民检察院决定废止的部分司法解释和规范性文件目录。
中外善意取得制度比较研究摘要:近现代的善意取得制度源于《德国民法典》,其设立的目的在于保护善意取得人的利益及交易安全。
2007年我国颁布的《物权法》也对善意取得制度作出规定。
通过比较法上的观察和探讨,不仅可以了解我国《物权法》中善意取得制度与大陆法系中善意取得制度的渊源关系,也有益于我国这一制度的进一步完善。
关键词:善意取得、起源学说、理论基础、立法例正文:一概述:善意取得,又称即时取得或即时时效,指动产占有人向第三人移转动产所有权或为第三人设定其他物权,即使动产占有人无处分动产的权利,善意受让人仍可取得动产所有权或其他物权的制度。
二中外规定:中外规定:依我国法学界通说,该制度系指动产占有人以动产所有权的移转或其他物权的设定为目的,移转占有于善意第三人时,即使动产占有人无处分动产的权利,善意受让人仍可取得动产所有权或其他物权的制度。
动产善意取得制度概念的界定,在一般意义上并无不妥之处,但考虑到,包括我国在内的诸多国家和地区的民事立法上,都已承认了不移转占有即可取得动产权利的动产抵押制度,而对动产抵押权得适用动产善意取得制度,目前基本没有异议。
这就对动产善意取得制度的传统概念提出了挑战,面对来自生活实践的挑战,理应适时调整。
在古罗马法上,彻底地贯彻“意思主义”,认为“无论任何人,不能以大于自己所有的权利让与他人”,“我发现我的财产时,我就收回”。
《摩奴法典》也规定:“真正物主以外的其他人的赠与或出卖,应视为无效”。
早期英国也有法谚认为,“如果让与人的权利有瑕疵,受让人的权利也有瑕疵。
所以,所有人有权向任何人,包括不知情的受让人追回无权转让的财产。
善意受让人不能合法地对该项财产行使所有权。
但是,随着商品经济的发展,这种制度在实际中产生许多不利之处,尤其是对于善意受让人来说,不太合理,甚至有失公平。
在某种情况下对社会造成的损害比严格保护所有人利益所能得到的好处要大得多。
因此,人们开始认为,在一定条件下,法律应当保护不知情受让人,允许其取得财产的所有权,中止所有人的追及权,通过由所有人要求无权转让人赔偿的方式来保护其所有权。
罚没财物及赃款赃物管理规定罚没财物及赃款赃物管理规定发布时间:2009-09-29 15:44:11第一章总则第一条为加强对罚没财物和追回赃款赃物的管理,进一步做好罚没收入收支两条线管理工作,根据《贵州省“罚没财物和追回赃款赃物管理办法”》的规定,结合本院实际,制定本规定。
第二条依法查处违法犯罪案件的罚没款和没收物资,称“罚没财物”;依法查处追回贪污、盗窃、行贿受贿等违法犯罪案件的财物,称“追回赃款赃物”。
第二章罚没财物及追回赃款、赃物的管理和处理第三条严格执行罚款决定与罚款收缴相分离的规定,即作出罚款决定后,由银行代收。
处罚决定书除了按规定载明必要事项外,还应当载明代收机构的名称、地点和当事人应当缴纳罚款的金额、期限等,并明确对当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款,由当事人到指定银行缴纳罚款。
各业务庭所办案件的罚款,由当事人向指定银行缴款后,将缴款回单交业务庭,业务庭将缴款单交院财务室记帐,再由院财务室定期与银行、财政进行核对。
刑庭刑事案件所收的暂收款需要转为罚金时,由刑庭每月依据判决书所确定的金额出具上解依据,财务室凭上解依据将暂收款转入县金库。
各业务庭依法没收的赃物,必须逐件造册保管,定期由本院会同财政、审计等相关部门按质论价,变价处理,或按规定交专管机关处理,本院工作人员及家属,不得内部选购。
第四条本院所收赃物由刑庭严格按照有关规定进行管理,做到防火、防盗、防破坏、防事故。
第五条本院工作人员外出接收赃物和罚没财物时,须两人以上进行。
第六条交由保管人员保管的赃物和罚没财物,须经保管人员和记帐人员共同验收。
经验收发现移送部门的物品与清单所列物品不符的,不予接收,退移交部门补充或更正。
金银制品、文物珠宝、名贵字画等贵重物品,移送部门应及时委托专门单位鉴定,否则,交移送部门补充鉴定。
对大宗的、不便搬运的和其它无法移送或接收的物品,由本院有关人员到实地进行验收、拍照、鉴定、作价,并委托有关部门保管或处理。
涉案款物管理暂行规定
是指为了加强对涉案款物的管理,规定对涉案款物的收缴、保管、返还等各个环节进行监督和管理的临时规定。
涉案款物是指犯罪嫌疑人、被告人、刑事被告人等在犯罪活动中所得到的涉及犯罪的财物,包括现金、电子货币、有价证券等各种形式的财物。
根据涉案款物管理暂行规定的规定,对于涉案款物的收缴,公安、检察机关以及法院等有关部门可以依法对涉案款物进行收缴,并在一定期限内对收缴的款物进行登记、分类、封存等工作。
同时,对于涉案款物中可能带有危险性的物品,应当采取适当的安全措施。
对于涉案款物的保管,涉案款物管理暂行规定规定了相应的要求。
管理部门应当对涉案款物进行安全保管,确保涉案款物的安全性和完整性,并定期进行清点和记录。
对于涉案款物的返还,涉案款物管理暂行规定也作出了具体规定。
一般情况下,涉案款物应当在案件审结后及时进行返还,返还给合法所有人或者被害人。
涉案款物管理暂行规定还规定了对于涉案款物的处置办法,包括对赃款的合法来源进行追溯、对违法所得进行没收等。
同时,涉案款物管理暂行规定还规定了涉案款物管理的监督和责任追究机制,确保管理部门对涉案款物的管理工作能够依法、规范进行。
总的来说,涉案款物管理暂行规定的出台对于加强对涉案款物的管理具有重要意义,能够保障社会的正常秩序和公共安全。
善意取得制度适用范围新探善意取得制度适用范围新探福建省永春县人民法院张燕妮善意取得,亦称即时取得,是指无处分权人擅自处分财产权于第三人,如第三人在有偿取得该财产权时出于善意,即依法取得该财产权。
善意取得包括财产权的取得与他物权的设定两个方面。
这里所说的他物权,仅限于担保物权。
善意取得制度,是民法物权中的一项重要制度,对于促进和保护交易安全,维护市场经济秩序起着积极作用,因而为各国立法所普遍接纳。
我国现行民事立法尚未建立完整的善意取得制度,其中对于善意取得适用范围这一问题探讨中,我国传统理论仅限于动产且界定不明确,而对于动产担保物权及债权可否适用善意取得制度较少涉及,故有必要以其进行阐述与探讨。
一、善意取得制度及其适用范围概说(一)善意取得制度的存在基础善意取得制度起源于日耳曼法中的“以手护手”原则。
根据此原则,所有人将自己之财产让与他人占有的,只得向占有人请求返还原物,如占有人将财产转让给第三人时,所有人不得请求第三人返还,而只能要求占有人(转让人)赔偿损失。
①立法者缘何设立善意取得制度?法律如何在所有权与交易间作出选择。
对此善意取得的存在基础问题,理论界一直存在争议,各种学说莫衷一是。
主要有这几种观点:(1)即时时效说。
此说认为善意取得之所以能使善意受让动产之人从此前对动产之无权利状态变为取得动产权利,完全是“即时时效或瞬间时效作用”之结果。
法国、意大利学者多采此说。
(2)权利外像说。
该理论认为依物权公示主义,凡占有动产的人即应推定为该动产所有人。
(3)权利赋权说。
认为是法律赋予占有人以处分他人所有权之权能,因而善意受让人取得权利。
(4)占有效力说。
认为善意取得系基于占有之效力而发生。
(5)法律特别规定说。
认为善意取得为一种由法律直接规定的特别制度。
②上述学说尽管角度不一,但其基本立场均是为了维护交易。
本文采用占有效力说,认为占有之公信力是善意第三人与无处分权人进行交易的法律基础。
善意取得的实践根据为交易安全。
最高人民法院最高人民检察院公安部财政部关于
没收和处理赃款赃物若干问题的暂行规定
(1965年12月1日(65)法研字第40号,
(65)高检法13号,(65)公发(审)691号,
(65)财预吴168号)
各省、市、自治区高级人民法院,人民检察院,公安、财政厅(局):
一九六二年七月二十三日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于没收和处理赃款赃物的规定》下达后,各地在贯彻执行上都很认真,对改进赃款赃物的没收和处理工作,起了很大作用,但在具体执行中还遇到了不少问题。
为此,根据各地对原规定提出的修改补充意见和“四清”运动中暴露出来的问题,对没收处理赃款赃物的若干问题重新作如下暂行规定:
(一)没收
一、各级人民法院、检察院和公安机关,对办案过程中缴获的赃款赃物,应当认真进行查对。
查证属实后,对依法应该没收的赃款赃物,或应该退还失主但又找不到失主的赃款赃物,才能予以没收;确实与犯罪无关的财物,不得没收。
二、没收赃款赃物的权力属于县以上人民法院、检察院和公安机关。
人民法庭、公安派出所以及企业、机关、学校的保卫部门收缴的赃款赃物,除当即发还失主的外,应该逐案开列详细清单如数交县以上人民法院、公安机关处理。
任何个人不得私自没收赃款赃物。
三、检察院、公安机关依法移送人民法院判处的案件的赃款赃物,应该随案移交,由人民法院在判决时一并作出决定。
检察院,公安机关直接处理(如免予起诉、释放、劳动教养、行政拘留和作其他处理)的案件的赃款赃物,经检察长、公安局长批准,由检察院、公安机关做出书面裁决,予以没收。
(二)处理
一、凡是依法没收的赃款(包括有价证券)赃物,由人民法院、检察院和公安机关分别开出清单,送交财政部门负责处理,并由财政部门写给收据,存入案卷备查。
人民法院、检察院和公安机关一律不得拍卖赃物。
对财政部门处理的赃物,法院、检察、公安干部不准事先选购。
二、对贪污犯贪污的公共财物的处理,应该按照一九六四年一月二日《中央批转中央监委关于五反运动中对贪污盗窃、投机倒把问题的处理意见的报告》和一九六三年十二月三十一日中华人民共和国财政部《关于“五反”运动中追回赃款赃物财务处理办法的通知》的规定执行。
对走私案件的走私物品和罚金,仍按前司法部、对外贸易部一九五四年九月二十一日发出的《海关移送法院走私案件的几项规定》,统由海关处理。
三、对查获的下列物品,可以不交财政部门,经县以上人民法院院长、检察院检察长和公安局局长批准后,根据不同情况,分别处理:
1.罪犯用以进行犯罪的工具和留有犯罪痕迹的物品,需要作为罪证保存的,一般应当拍照存入案卷,原物随卷归档保管。
2.武器弹药、易燃易爆等危险物品,加以拍照,照片存入案卷,原物送专门机关处理。
3.反动书画,有证据作用的,应当归档保管,无证据作用的,可以销毁。
4.黄色书刊图片,应指定专人另行保管,一俟案件办理结束,即行销毁或送有关单位。
四、对没收的各种生活供应票证,经领导审查后,分别送交有关部门处理或在案卷内注明,自行销毁。
五、对查获的赃款赃物,应该退还失主的,要积极寻找失主,退还失主本人或者丢失单
位,不得借故不退。
退还时,应该由领取人或领取单位写出收据,存入档案。
通知失主后,超过半年未来领取的,予以没收,送财政部门处理。
如有特殊情况,可以酌情延期处理。
凡是已经送交财政部门处理的赃款赃物,以后如有失主前来认领,并经查证属实,由原没收机关从财政部门提回,予以归还。
如原物已经卖掉,应该按卖价退还现款。
六、在办案中已经查明被犯罪分子卖掉的赃物,应当酌情追缴。
对买主确实知道是赃物而购买的,应将赃物无偿追出予以没收或退还原主;对买主确实不知是赃物,而又找到了失主的,应该由罪犯按买价将原物赎回,退还原主,或者按价赔偿损失;如果罪犯确实无力回赎或赔偿损失,可以根据买主与失主双方具体情况进行调解,妥善处理。
(三)保管
一、各级人民法院、检察院和公安机关查获的赃款赃物,要指定专人保管,详细登记。
登记时,要写明物品名称、片号、规格、数量、质量、特征及其来源。
二、保管人要认真负责,对赃款赃物必须经常进行检查清点,防止丢失、霉烂变质,不得借用、挪用、调换、私分和贪污自肥。
领导干部对赃款赃物的保管情况,要定期检查,发现问题及时处理,改进保管工作。
三、对不能及时找到失主而又容易腐烂变质,和其他无法保管的赃物,可以根据具体情况,经法院院长、检察长、公安局长批准,先委托商业部门变卖,变卖的价款,暂予保存,待结案后一并处理。
如无法变卖的,可以自行销毁。
任何机关和个人不得拿吃拿用。
对变卖的和自行销毁的赃物,必要时可拍照存档。
大牧畜可以先委托生产单位饲养使用,结案后再作处理。
四、在案犯解送外地处理的时候,赃款赃物应该随案转送,不得交案交人不交赃,不便搬运的赃物,也可以暂存原地,只交清单,结案后由受案单位加以处理。
五、移交转送赃款赃物的时候,一定要办清接交手续,由接收人、保管人、办案人当面查点清楚,并在交接单据上共同签名。
为贯彻上述规定,各省、市、自治区高级人民法院,人民检察院,公安、财政厅(局),应该根据本地区具体情况,制定实施办法,并经常检查督促,切实贯彻执行。
本规定下达后,一九六二年七月二十三日《关于没收和处理赃款赃物的规定》即予废止。
发布部门:最高人民法院/最高人民检察院/公安部/财政部发布日期:1965年12月01日实施日期:1965年12月01日(中央法规)。