民间资本进入基础设施领域的障碍分析(一)
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我国农村公路建设筹资存在的问题及对策建议摘要:我国农村公路建设在资金筹集方面存在一些问题,如政府财政投资不足,而村集体本身投资能力较差,农村公路本身利润又十分低,能够获得的银行贷款也很少等等。
本文从我国农村公路建设资金筹集存在的问题入手进行分析,并针对存在的问题提出对策建议。
关键词:农村公路;筹资;问题;对策农村公路建设对于任何一个国家和地区来说都是非常重要的,它不仅可以增强某一地区的自我发展能力,同时还能够加强其吸引外来资金加大对本地产业的投资力度,提高本地自身发展的能力,而且还能够从根本上解决当地经济运行的阻碍,进而带动整个地区的经济发展。
一、我国农村公路建设筹资存在的问题1.公路管理体系不完善,中央财政投入到农村公路建设中的资金长期不足。
由于目前我国公路建设管理主要实行地方管理制,地方掌握公路管理的责任和权力,这就使得中央政府在一定程度上淡化了对于公路建设的责任和义务。
近些年来,针对农村公路建设的中央财政专项拨款非常少,每年的中央财政预算中用于投入到农村公路建设中的资金数额也十分有限,甚至在某些年份里中央财政不设相关预算,这就在一定程度上制约了农村公路网络的发展、分布及规模。
虽然近几年来中央财政每年都将较高比例的车辆购置税收入专项投入到农村公路的建设中去,但用于农村公路建设的资金总额占全国投入公路建设的资金总量的比例始终不高,基本保持在15%左右。
且在投入农村公路建设的资金中有很大一部分是靠地方政府自行筹措,当地方各级政府财政投入不足时,这一压力依次向下压最终将导致造成农民负担加重的后果。
2.经济困难地区的地方财政不足使得公路建设资金筹集困难。
目前我国很多区县都面临地方财政困难的局面,这就使得作为农村公路建设责任主体的地方政府无力满足其建设资金的需求。
而地方政府在其财政支出的结构和范围上也存在一定程度的局限性和不合理性,从而可能会造成部分支出比例的不合理的现象。
在全国范围内,由于经济发展水平的不同造成各地财政收入的差别也很大,财政支出权利下放后就容易造成“富的地方更富,穷的地方更穷”这一恶性循环。
发展民营经济面临的问题及对策建议第一篇:发展民营经济面临的问题及对策建议一、民营经济发展面临的问题分析民营经济的发展取得了令人瞩目的成绩,但在新形式下,民营经济既有机遇,也面临着一些问题,既有体制、政策等因素造成的困境,也有自身客观原因而导致的缺憾和不足。
(一)国内外市场竞争更加激烈。
我国加入世界贸易组织后,市场竞争国际化,国际竞争国内化,开拓国内市场和国际市场的风险和难度增加,企业的发展面临更大的压力。
许多民营企业还没有足够的实力参与市场竞争,在这些竞争强敌面前,则显得无所适从。
(二)资源供求矛盾进一步加剧。
近些年来,世界能源供求矛盾更加激烈,资源需求日趋紧张,直接波及和影响到国内市场。
同时,随着国内工业化和城镇化的快速发展,国内的资源和能源消费强度不断加大,市场价格不断攀升,许多能源和资源还要依赖外部购进,但供应的数量和价格又受到不同程度的制约。
建设用地供需紧张,生态环境制约加大,资源短缺、环境压力与经济持续快速增长的矛盾是长期面对的重大挑战(三)民营经济与国有经济的待遇有差距。
尽管在政策规定上明确所有企业一视同仁,但是在同等条件下,国有企业在经济政策待遇上明显占有优势,在一些国有企业经营的行业,民营投资很难进入。
(四)民营企业融资困难。
国有企业在银行融资较为便利,而相对于民营企业来说,从银行借贷资金困难重重,同时只有少数发展规模宏大的企业能够达到金融证券融资的条件,而绝大多数难以进入资本市场发行股票和债券,民营经济在获取资金的支持上一直处于相对不平衡的状态。
(五)民营企业经营思想和发展观念相对落后。
经过多年的苦心经营努力发展,民营企业经历了刻骨铭心的曲折道路,谨小慎微的思想导致产生了稳妥发展的思路,因而缺乏开拓精神,“小富即满”现象比较普遍。
(六)民营企业的经营管理亟待加强。
缺乏科学的组织和管理体制。
多数民营企业是由个体经营发展起家的,是以亲情为纽带的家庭型企业组织,企业产权不明,缺乏制度约束,决策管理不够科学。
民营经济发展的困难和问题范文(精选3篇)第一篇:民营经济发展的困难和问题【摘要】本文回顾了我国民营经济的发展历程,在分析我国民营经济发展现状的基础上,就民营经济发展中的困难和问题提出了对策。
【关键词】民营经济现状制度对策一、我国民营经济的发展历程我国民营经济的发展经历了三个阶段。
在这三个阶段中,由于中国市场环境的变化,对企业能力的要求有所不同,企业成功的原因也有很大区别。
1、20世纪80年代的初期这个时期一般被称为“寻租”阶段。
这是中国开放的前10年,短缺经济使市场在很长一段时间内保持了卖方市场的状态。
2、20世纪90年代初期3、20世纪90年代末至今这个时期企业进入“全面竞争”阶段,市场真正从“过剩经济”快速走向“饱和经济”。
“饱和经济”最典型的特征就是产能过剩。
中国绝大部分的行业都有产能过剩的问题,产能严重过剩的结果就是价格战。
在这个阶段,企业想保持领先地位,需要高层次的创新能力、系统的管理能力和组织架构的搭建能力。
只有在这个阶段,企业家才会真正关心如何建立“基业长青”的企业,也只有在这个阶段之后,才会出现真正意义上的“好企业”。
从我国企业发展的总趋势来说,系统的管理能力对企业发展所起到的作用会越来越大,这与我国产业结构的变化密切相关。
这要求我国民营企业在新的环境下必须做好相应的转变。
二、我国民营经济的发展现状及特点1、向自然垄断行业拓展,涌现出资本密集、技术密集的大企业过去我国的非公有制经济在行业分布上主要以轻工纺织、普通机械、建筑运输、商贸服务等领域为主,而现在已经开始向重化工业、基础设施、公用事业等领域拓展。
在冶金、汽车、电力等行业,已经出现投资规模为几亿、几十亿甚至上百亿元的私营企业。
在道路桥梁建设、城市环保、公共交通等领域,不少私营企业成为了大型项目的中标者。
据全国工商联2002年对会员民营企业统计,我国前500家大企业大集团的平均资产规模为12.9亿元,销售收入14.1亿元。
《中国民营经济发展报告第三卷(2005-2023)》预测,未来五年,民营企业的规模将继续明显扩大,私营企业平均注册资金规模可能增长50%以上,户均资金规模可达250万元左右;规模私营企业的户均资产和销售收入规模以30%左右的速度增长。
CHINACOLLECTIVEECONOMY 促进民间投资新基建的分析和建议摘要:新基建是促进消费、扩大投资的重要载体,对我国克服下行压力、赋能产业转型、对冲疫情影响具有重要作用。
其巨大的投资规模、高技术产业属性、多元化设施标准,决定了单纯依靠政府投资无法满足新基建投资需求,亟需民间投资参与,拓宽资金来源,发 挥技术优势,拓展落地场景。
文章民间投资新基建的发,对民间投资新基建的模式和特点进行多维度、深层 次剖析,提出当前民间投资新基建仍存在准入、标准、合作等方面的瓶颈和问题,建议从降低准入门槛、弥合投资成本、强化技术支持、合作机制、投资行方 入 ,进民间投资活力,发挥民间投资外部性,进新型基设施 有 、发展。
关键词:新基建;民间投资;模式;问题&建议一、研究背景与问题的提出20/8年12月,中央经济工作会议 首次提出“新基建”这一概念。
2020年3 月,中共中央政治局常务会议提出,“要 加快5G网络、数据中心等新型基础设 施建设进度。
要注重调动民间投资积极 性。
”我国政府高度重视新基建在科技创新和经济发展中的作用,将其作为实现全面小康社会的新“地基”。
4月,国务院常务会议提出,加快推进新基建,要“坚持以市场投入为主,支持多元主体参与建”,首次从国 面 新基建的投资 。
所谓新基建,主要括34、工业互联网、数据中心、人工智能、物联网等 基础设施,括智、智 市、智 、智 等新型基础设施,及支持科研创新的基础 。
根据 ,诸多研究机构对“新基建”投资 进 和预测,中国信息通信研究院测算,202062025新基建投资将 扣 元,,新基建未来3与高 11 元以上,赛迪测算,新基建 重点领域未来3 将达扣元。
面对新基建的 投资 ,民间投资 资 、创新实力、投资 等 ,资,业 注。
昱(-G-. )、(-G-.)、梁萍(-G-.)等为新基建要发市场,:多元主 参 ,进民间投资新基建的积极性。
贾康(-O-O)、赵烨(-0-0)等均认为,在财政吃紧的当下,民营资本作为新经济的领军者必然在新基建中发挥重要作用,PPP、产业/导基金等创新 将为撬动制外资的f e杠杆。