效率视界的高等教育资源共享的背景及理论支撑
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高校教育资源共享平台可行性分析一、项目背景随着信息技术的不断发展和普及,高校教育资源的数字化和网络化程度也日益提高。
目前高校教育资源利用的效率和效果并不高,主要表现在以下几个方面:一是高校之间教育资源互相封闭,无法共享,导致资源浪费;二是同一高校不同学院、不同教师之间资源共享的障碍较多,导致资源利用率不高;三是学生利用教育资源时依赖性较强,无法自主选择和获取所需资源。
建立一个高校教育资源共享平台,有利于提高高校教育资源的利用效率和质量,促进教育资源的多样化和个性化。
三、可行性分析1. 技术可行性:目前,信息技术的基础设施和发展水平已经能够支持建立高校教育资源共享平台所需的技术需求。
云计算、大数据、人工智能等技术的应用,可以满足教育资源的存储、共享、分析和推荐等需求。
2. 组织可行性:建立高校教育资源共享平台需要各高校和相关部门的支持和参与。
需要通过协商和合作,解决资源共享的法律、政策、版权等问题,制定共享规则和管理制度。
3. 经济可行性:建立和维护高校教育资源共享平台需要一定的资金投入。
但随着数字教育的发展,各高校对于教育资源共享的需求也逐渐增加,有一定的市场需求。
可以通过各高校的资金投入、社会资助以及商业模式创新等途径,获得一定的经济利益。
4. 市场可行性:高校教育资源共享平台可以为高校、教师和学生提供更丰富和便捷的教育资源,满足他们的不同需求。
在当前大规模在线开放课程的发展背景下,高校教育资源共享平台也有较大的市场空间和潜力。
四、风险和挑战1. 技术风险:建立高校教育资源共享平台面临着技术实现的挑战,例如系统的稳定性、安全性、可扩展性等问题需要解决。
新技术的应用也存在着不确定性和风险。
3. 经济风险:建立和维护高校教育资源共享平台需要一定的资金投入,可能存在资金不足的情况。
商业模式创新也需要面对市场需求和盈利能力的考验。
4. 市场风险:高校教育资源共享平台需要吸引足够的高校、教师和学生参与,才能实现资源的共享和开发。
教育行业中的教育资源共享 教育是人类社会进步和发展的基石,而教育资源则是教育事业中的重要支撑。然而,由于各种原因,教育资源在不同地区、不同学校之间存在着不平衡的分配。为了解决这个问题,教育行业开始重视教育资源共享的重要性。本文将探讨教育行业中的教育资源共享,并分析其带来的优势和挑战。
一、教育资源共享的概念 教育资源共享是指不同学校、不同教育机构之间共享其教育资源的行为。这些教育资源包括教材、教案、教学视频、教师培训资源等,通过共享,可以让更多的学校和学生受益,提高教学质量和水平。
二、教育资源共享的优势 1. 提供优质教育资源 通过共享教育资源,学校和学生可以获取到其他学校的优质教育资源。这些资源经过精心设计和研发,具有较高的教学效果和实用性。通过引入这些资源,可以提高学校的教学质量,使学生获得更好的教育成果。
2. 提升教师专业素养 教育资源共享不仅可以提供教学资源,还可以提供教师培训资源。教师可以通过学习其他学校的教学经验和教学方法,提升自身的教育教学能力和专业素养。这样,教师在教学过程中能够更好地应对各种挑战,提供更好的教育服务。
3. 促进教育公平 教育资源共享可以促进教育公平。在资源共享的情况下,学校之间的差距可以逐渐缩小,贫困地区的学生也能够享受到优质的教育资源。这样,社会的教育公平性将得到进一步提高,每个学生都能够有机会接受到公平的教育。
三、教育资源共享的挑战 1. 版权和知识产权问题 教育资源共享面临的首要挑战是版权和知识产权问题。教育资源的制作和开发需要耗费大量的人力、物力和财力,教育机构可能对其拥有独家的使用权。因此,在共享教育资源时,需要解决版权和知识产权问题,保护原始资源的合法权益。
2. 资源整合和管理 教育资源共享需要进行资源整合和管理。不同学校和机构拥有的资源形式、格式和存储方式各不相同,需要进行统一的整合和管理,以便于其他学校和学生能够方便地获取和使用这些资源。这对教育机构的资源管理能力提出了较高的要求。
高校教育资源共享平台可行性分析随着社会经济的发展和教育的普及,高校教育资源的共享已成为当今教育领域的热点话题。
越来越多的高校开始关注如何更好地利用和共享教育资源,以提升教育教学质量,满足不同学习者的需求。
在这种背景下,建立高校教育资源共享平台成为了一种重要的方式。
本文将对高校教育资源共享平台的可行性进行分析,探讨其优势、挑战和发展前景。
一、高校教育资源共享平台的优势1.资源整合高校教育资源共享平台可以整合各个高校的教学资源,包括课程教材、教学视频、实验资料等,使得这些资源能够得到充分的利用。
在传统教学方式下,教育资源几乎都是孤立的,共享平台的建立可以打破这种局面,实现资源的整合和共享,提高资源利用效率。
2.跨学科交叉高校教育资源共享平台可以促进跨学科的交叉,各个学科的教育资源能够得到更广泛的应用。
这对于学生的综合素质能力培养非常重要,可以帮助他们更好地理解和应用知识。
3.优化教学方法高校教育资源共享平台可以促进教学方法的创新和多样化。
通过共享平台,教师可以更方便地获取各种优质的教学资源,尝试新的教学方法,提供更个性化的教学服务,满足学生不同的学习需求。
4.全球资源共享高校教育资源共享平台还可以促进全球教育资源的共享,为学生提供更广阔的学习空间。
通过共享平台,学生可以获取来自世界各地的优质教育资源,拓宽他们的视野,提高他们的国际化素养。
二、高校教育资源共享平台的挑战1.版权和隐私保护在建立高校教育资源共享平台时,必须要处理好资源的版权和隐私保护问题。
因为涉及到不同高校的教育资源,资源的版权归属比较复杂,需要建立起一套完善的版权管理体系。
一些资源可能涉及到师生的个人隐私,需要做好保护工作,确保资源的合法合规共享。
2.技术平台建设建立一个高校教育资源共享平台需要具备一定的技术支持,包括平台的设计、开发和维护。
平台的技术运行稳定性和安全性是必须要考虑的问题,还需要为不同用户提供友好的交互界面,确保平台的易用性和便利性。
高等教育教学资源的共享与利用在当今信息技术高速发展的时代,高等教育教学资源的共享与利用显得尤为重要。
共享和利用高等教育教学资源可以提高教育质量,扩大受教育者的知识面,促进教育的公平性。
本文将探讨高等教育教学资源的共享与利用的重要性,并介绍一些实施共享与利用的方法和策略。
一、高等教育教学资源共享的重要性1. 提高教育质量:高等教育教学资源的共享可以让各个院校之间互相学习借鉴,优化教学方法和内容,提高整体教育质量。
2. 扩大受教育者知识面:通过共享教学资源,学生不再局限于自己所在院校的课程,可以获取到更广阔的知识面,提高综合素质。
3. 促进教育公平性:教育资源的共享能够缩小不同地区、不同院校之间的教育差距,实现教育的公平与公正。
二、高等教育教学资源共享的方法与策略1. 建立教学资源共享平台:搭建一个统一的平台,将各个院校和培训机构的优质教学资源集中起来,并进行分类整理,方便学生和教师的使用和分享。
2. 积极开展教师间的交流合作:鼓励教师之间的交流与合作,分享各自的教学经验和资源,互相学习借鉴,共同提高教学水平。
3. 指导学生资源的有效利用:引导学生正确使用教学资源,教授有效的学习方法和技巧,让学生更好地利用这些资源提升自己的学习能力。
4. 政府政策支持:政府可以出台相关政策,鼓励高校加强资源共享,提供支持和保障,推动资源的共享与利用。
三、高等教育教学资源共享与利用的挑战与对策1. 版权保护:教学资源的共享可能涉及到版权问题,需要建立相应的法律法规和制度,保护知识产权。
2. 技术支持:建立共享平台需要相应的技术支持和人力资源,需要投入一定的资金和人力物力。
3. 教育观念转变:需要引导教师和学生转变传统的教学观念,适应和利用共享教学资源的方式。
总之,高等教育教学资源的共享与利用对于提高教育质量、扩大受教育者的知识面和促进教育公平性都具有重要意义。
通过建立共享平台、加强教师交流合作、指导学生资源利用以及政府政策支持等方式,可以推动高等教育教学资源的更好共享与利用。
高校教育的教学资源共享高校教育是培养人才、传授知识的重要阶段,而教学资源是支撑高校教育的重要基础。
然而,传统的高校教学资源存在诸多问题,比如重复建设、浪费资源等。
为了提高高校教育的效益,实现资源的优化配置和共享利用,越来越多的高校开始探索教学资源共享的路径。
本文将探讨高校教育的教学资源共享,以期提供参考和启示。
一、教学资源的概念和特点教学资源是支撑高校教学活动的各种条件、设施、资料和教学工具的总称。
它包括教师、课程、教材、实验室设备等一系列资源要素。
教学资源的共享即实现资源要素的交流与共建,是高校教育发展的必然要求。
教学资源具有以下特点:1.多元性:教学资源包括各类形式的资源,如教师智力资源、教材资源、实验室资源等。
2.分布不均:不同高校之间教学资源的配置存在差异,有的学校资源富集,有的学校资源匮乏。
3.差异性:各高校的教学目标、专业定位等不同,因此教学资源的需求与特点也不尽相同。
二、高校教学资源共享的意义高校教学资源共享对于提高高校教育质量、优化教学资源配置、提高教学效益等方面都具有积极意义。
1.提高教学质量:通过共享优质的教学资源,有助于提高教学水平和教育质量。
2.优化资源配置:共享教学资源可以避免资源的重复建设和浪费,实现资源的优化配置和高效利用。
3.促进创新发展:共享教学资源可以为教师创造更多的教学机会和创新空间,推动教育教学的发展。
4.提高效益和竞争力:通过资源共享,高校可以提高教学效益和竞争力,进而提升自身的影响力和地位。
三、高校教学资源共享的模式高校教学资源共享可以通过多种模式进行,以下是几种常见的模式:1.线下共享:高校可以通过资源互相借用、借鉴的方式实现资源共享。
例如,学校之间可以互派教师进行授课,共建实验室等。
2.在线共享:随着网络技术的发展,线上教学资源共享成为一种新的方式。
高校可以通过网络平台共享教学资源,如开设公开课、分享教学视频等。
3.合作共建:高校之间可以建立联合实验室、共同课程等合作机制,实现资源共建和共享。
高校教育资源共享平台可行性分析1. 引言1.1 研究背景高校教育资源共享平台的可行性分析是基于当前高校教育资源管理存在的种种问题和挑战而展开的研究。
随着教育信息化的深入发展,高校教育资源的管理已经迫切需要一种更加智能化、高效的平台来支持。
目前大部分高校仍然采用传统的资源管理方式,存在资源分散、信息不对称、重复建设等问题,导致教育资源的浪费和不均衡分配。
建立一个高校教育资源共享平台可以有效解决目前高校资源管理中存在的种种问题,提高资源利用效率,促进资源共享与协作,为教育事业的发展提供更好的支持。
通过这样的平台,不同高校之间可以方便地共享教学资源、研究成果、课程设计等,进一步提升整个教育体系的水平。
对高校教育资源共享平台的可行性进行深入研究,对于推动高校教育资源的共享与整合具有重要的意义和价值。
1.2 研究目的高校教育资源共享平台的研究目的是为了探讨如何通过建立一个平台,促进不同高校之间教育资源的共享与协作。
具体目的包括:1.满足不同高校师生的教学与学习需求,提升教学质量和水平。
2. 促进高校之间的资源整合与互助合作,实现资源共享和优势互补。
3. 提高高校教育资源的利用效率,节约资源成本,实现资源共享共赢。
4. 推动高校教育教学的创新与发展,促进教育信息化和数字化转型。
5. 提升国内高校在国际上的影响力和竞争力,实现教育资源的国际化共享与交流。
通过研究高校教育资源共享平台的可行性,可以更好地了解其实现过程中可能面临的挑战和问题,为未来提出相关建议和改进建议提供理论支持。
1.3 研究意义高校教育资源共享平台的建设和发展对于推动高校教育现代化、提高教育质量具有重要意义。
高校教育资源共享平台有助于提高教育资源的利用效率和学校办学水平,减少资源的浪费和重复建设,从而实现资源共享、互惠共赢。
通过共享平台,各个高校可以相互学习借鉴,促进教学、科研和人才培养的交流合作,有利于学术研究的深入发展。
高校教育资源共享平台有助于打破学校之间的信息壁垒,促进教育资源的公平分配和共享,从而推动教育公平和社会稳定。
高等学校教育资源共享问题研究随着经济文化的全球化,教育资源共享的问题已经日益引起了高等教育领域的关注。
高等学校作为优质的教育资源提供者,其在教学、研究、社会服务等多个领域具有极高的价值,因此,如何更好地实现高等学校的教育资源共享,已经成为当前教育界的一项研究重点。
高等学校教育资源共享的现状与问题当前,高等学校的教育资源共享仍面临许多问题和挑战。
首先,不同高等学校之间因为地域、文化传承、学科建设、师资力量等各方面的差异,其教育资源在质量和数量等方面存在着较大差异,导致了教育资源共享的难度。
其次,高等学校之间的知识产权问题也是教育资源共享的一个阻碍因素。
国内许多高等学校在知识产权方面的保护机制尚不完善,这使得一些高水平教育资源不敢轻易对外公开,甚至容易出现抄袭照搬的现象。
此外,高等学校之间的管理体制和技术手段也难以达到无缝连接的程度,使得资源共享变得困难。
解决高等学校教育资源共享问题的方法和措施为了解决高等学校教育资源共享问题,在学术界和政府机关的推动下,近年来出现了许多措施和方法。
其中,以下几方面值得关注:一、建立多层次共享机制。
多层次共享机制包括高等学校内部资源共享、同城高校资源共享和全国性的高校资源共享。
高等学校内部资源共享是指通过教师相互协作、资源整合、学科交叉等方式,实现内部优质教育资源的共享。
同城高校资源共享是指同一地区或城市的高校之间共享教育资源,以促进本地区高等教育水平的提升。
全国性高校资源共享是指高等学校之间跨地域、跨学科的优质教育资源共享,以提高国内整体的高等教育水平。
二、加强教育资源的数字化建设。
数字化建设包括教育资源数字化存储、智能化检索和开放共享等方面。
通过数字化建设,能够促进高等学校的教育资源管理、共享与交流,提高教育资源利用效率和质量。
在这方面,政府与高等学校应加强投资建设,完善数字化技术和机制,支持教育资源的数字化建设。
三、加强高等学校之间知识产权合作。
高等学校之间应加强知识产权对接与合作,建立良好的知识产权保护制度。
高校教育资源开放共享近年来,随着信息技术的迅速发展和互联网的普及,高校教育资源的开放共享成为了一个热门话题。
这种共享模式可以促进高校资源的优质利用,提高教育的公平性和效率性。
本文将探讨高校教育资源开放共享的意义、存在的问题以及可行的解决方案。
一、开放共享的意义高校教育资源开放共享可以为教育事业带来诸多好处。
首先,教育资源的开放共享能够促进教育公平。
当前,我国的高等教育资源分布不均,名校资源集中,而一些地区和贫困家庭的学生往往无法获取到优质的教育资源。
通过将高校教育资源开放共享,可以消除地域和差距的限制,让更多的学生享受到优质的教育资源。
其次,高校教育资源开放共享有利于提高教育质量和效率。
传统上,高校教育资源主要集中在校内,而开放共享可以打破校际壁垒,让更多的高校共享教育资源,从而提高教育的质量和效率。
教师可以互相学习借鉴,教材和课件可以共享使用,学生可以从多个高校的优秀课程中选择。
最后,高校教育资源开放共享有利于推动教育创新。
共享资源可以激发创新思维,促进教育教学方式的创新。
教师和学生可以通过参与开放资源的创作和使用,积极探索适应时代需求和个性化需求的教育教学模式,从而提高教育的质量和效果。
二、存在的问题然而,高校教育资源开放共享面临着一些挑战和问题。
首先是版权问题。
教育资源的开放共享需要解决版权问题,保护教育资源的知识产权。
高校需要加强版权意识,明确资源的开放共享权限,并采取相应的法律措施保护教育资源的知识产权。
其次是质量问题。
开放共享的教育资源会涉及到教学质量的问题。
如何保证开放共享的资源具有高质量、有效性和可靠性是一个需要解决的难题。
高校需要加强对教育资源的筛选和评估,确保开放的资源能够真正满足学生的学习需求。
另外,技术支持和平台建设也是一个重要的问题。
高校需要建设相应的技术平台,支持教育资源的共享和传播。
这需要投入大量的资金和技术人员,并加强与互联网相关企业的合作,共同推动高校教育资源的开放共享。
高校教育资源共享现代社会,高校教育是培养人才、推动社会发展的重要力量。
然而,在高校教育资源方面存在不平衡的问题,一些高水平教育资源集中在少数知名高校,而其他高校则面临资源匮乏的困扰。
为了更好地利用和共享高校教育资源,提高教育整体水平,各方应积极采取措施促进高校教育资源的共享。
一、建设共享平台为了实现高校教育资源的共享,应建设统一的共享平台。
这个平台可以是一个网站或者一个应用程序,旨在将各个高校的教育资源整合起来,供所有师生自由使用。
该平台应包括教学资料、教学视频、科研成果等丰富的内容,并设立明确的版权和使用规则,保障资源的合法使用。
二、推动教师交流教师是高校教育资源的重要组成部分,促进教师之间的交流有助于资源的共享。
高校应鼓励教师参加学术会议、研讨会等学术交流活动,提供资源交流的机会和平台。
同时,高校也应加强教师培训,提升教师的教学水平和研究能力,从而提高教育资源的质量。
三、加强跨校课程合作为了提供更多的专业课程和学习资源,高校可以加强跨校课程合作。
通过与其他高校合作,共享课程教材和教学视频,为广大学生提供更多选择。
跨校课程合作有助于突破时间和空间的限制,充分利用各校的优势,提高教育资源的使用效率。
四、开展在线公开课随着互联网的发展,开展在线公开课已成为一种趋势。
高校可以通过开设在线公开课,将知名教师的授课内容免费向公众开放。
这不仅有助于提高教育公平性,还可以为其他高校提供参考和借鉴。
在线公开课可以利用各类在线教育平台进行,有效地打破地域限制,实现高校教育资源的全球共享。
五、建立协作研究项目高校教育资源共享还可以通过建立协作研究项目来实现。
不同高校的研究团队可以合作开展科研项目,共享研究设备、实验数据和研究成果。
这种协作研究有助于促进学术交流,提高科研水平,更好地发挥高校教育资源的优势。
六、政府支持和引导高校教育资源共享需要政府的支持和引导。
政府可以出台相关政策,鼓励高校资源共享,提供经费、技术和平台支持。
效率视界的高等教育资源共享的背景及理论支撑 高等教育封闭式办学的传统制约着高校资源的共享。资源的有效共享,可以减少浪费,提高资源配置效率、促进公平,从而有效地提高高等教育整体质量和教育效率。文章从高等教育资源共享思想入手论述了其理论支撑,并在高等教育资源配置现实分析的基础上阐述了资源共享的意义。
[标签]效率 资源配置 资源共享 [文献标识码]A 高等教育资源是政府、社会、企业、高校、受教育者或其家庭投入高等教育领域,使高等教育活动得以维系与发展的要素或条件的总和,包括实体性资源、非实体性资源与货币性资源三大组成部分。高等教育资源配置结构,是指高等教育资源在不同使用方向上的分配,或分配于同一使用方向上的不同类别的高等教育资源质的匹配关系和量的比例关系。资源对于教育的意义是基础性也是根本性的,只不过,在不同的社会经济条件下,资源的理念,资源在教育效率提高、公平实现中价值研究及实践意义方面可能存在不同。
共享尽管尚未以立法或者政策、制度等的形式得以固定,但其合理性、现实性越来越多地得到各方的认同。特别是市场经济的建立与完善,大学扩招战略的实施,资源成为市场、高校、家庭等多方热议的话题。与基础教育、义务教育不同,高等教育作为资源本身是稀缺的,而现实又加剧、强化了利益相关人的资源意识。事实上高等教育领域,许多教育政策及实践都直接或间接地体现着资源有效配置的思想,其中资源共享的痕迹明显。如扩招、院校合并、大学城、独立学院、联合办学、共享(共建)联盟、附属企事业的运营、校区与房地产企业的合作、学区共享、教师科研人员流动,等等。资源共享思想及行为的产生有其明晰的现实背景。
一、高等教育深化资源共享的背景 (一)高等教育投入不足与浪费并存 1.高等教育投入不足 高等教育投入一般是指高等教育收入中政府的投入比重。有关数据及研究表明,目前政府的投入比重在减少,绝对增幅(占GDP的比重)也不明显。此外,政府的投入实际上还应包括立法投入、政策投入、研究及成果推广投入等,但也都与实际需求存在较大差距。投入不足是世界高等教育的共同话题,即使是发达 的资本主义国家比如美国,高等教育的国家投入与教育自身的需求也是有差距的。因为高等教育只是国家棋盘上的一粒子儿而已,况且高等教育的经济、社会、文化、道德价值到底几何,并不清晰。投入不足也是社会对高等教育追求效率诉求的结果。高等教育投入与教育成本是直接相关的,但由于成本计量的复杂性及高校自身作为计量主体的现实,高校对政府投入不满意也是客观的。所以说,在教育成本的计量无法服众的背景下,投入的多少只是模糊的概念而已,总是公说公有理、婆说婆有理。但无论如何,如果高等教育资源配置不以培养合格人才为根本目标,而把更多的精力放在教育教学以外,追求硬件,追求行政绩效,而模糊学生培养计划的科学性、可操作性、个性,都是另一种形式的投入不足。
2.高等学校办学中的浪费现象突出 显性资源的浪费,主要是“人、财、物”的浪费。“人”:高校人员的结构比例、数量、来源不能适应高等教育的发展需求;人事管理制度不完善;高校分配激励机制不健全。“财”:各高校的资金存量较小,却又普遍存在专项经费考核和效益评价制度缺位的现象,导致资金非业务性支出过大、投向结构不合理等严重浪费现象得不到有效遏制。“物”:新校舍的利用率弹性问题突出,成为规模发展的瓶颈;高校教室、实验室、仪器设备的使用效率一直缺乏管理制度和思想观念上的有效支持;高校图书资料也存在重复采购、有效利用率低等诸多问题。
隐性资源的浪费,主要是由于学校“没有充分开发、挖掘现有的或潜在的教育资源条件以及误用现有资源条件所造成的、易被人们忽视的损失”。造成这一浪费的主要原因有三:学校教育目标的错位,如素质教育与学校的具体实施措施之间的错位;学校管理机制的缺位,如科层等级的管理效率问题;领导观念的陈旧,如官僚思想对办事效率的严重影响等。
(二)内部资源配置失效 我国公立大学内部公共资源的配置方式主要有三种:根据传统来进行配置,即增量预算;根据院系的绩效来进行配置,即根据院系在教学或科研活动中的表现来进行配置;根据大学发展的战略来进行配置。而在实际运作中,大学一般都将这三种方式进行不同程度的组合,并不只取其一。
有专家尖锐指出,“同我国的政府公共财政资金的使用类似,我国公立大学公共资源分配最主要的弊病就是它的不公开、不透明、不稳定以及由此而来的‘软预算约束”…。虽然现在大学普遍采用的是依据传统进行分配的增量预算,但由于公共资源分配的过程和程序缺乏公开、透明和稳定,使得资源配置决策的作出与贯彻实施,往往得不到院系教职工的接受和认可。如未经全校教职工的集体磋商和表决,任意削减某些部门的开支,以挤出一定资源进行基础设施或重点学科的建设,导致决策难以得到各部门的普遍接受和认可,引起部门间的内耗。另外,由于这种资源分配方式完全依赖于少数领导的决策,使得运作风险也大为提高。黄仁宇就曾批评我国历史上乃至当代的政府都缺乏“数字化管理”,这一缺陷在公立大学中也明显存在。 如何更好地实现资源配置的优化与共享已成为教育资源配置规划的核心问题。基于此,高等教育资源共享的研究成果近几年不断涌现,特别是实践研究,如关于仪器设备、实验室资源、图书信息资源以及师资配置等的研究已日渐成熟,这为我们更好地优化教育资源配置提够了有效路径。
总之,高等教育内部资源配置依然存在瓶颈,而共享作为一种理念、政策导向及行为方式,必将增强资源配置的有效性。
二、高等教育资源共享思想纠偏 资源共享是高等教育资源配置的理性选择。随着社会的发展,人们对高等教育资源的需求越来越大,而高等教育资源虽是一种社会公共物品,但由于稀缺性和政府有限理性的影响,使得一定阶段高等教育资源是定量的,如何把定量的高等教育资源进行理性的配置,满足社会的需要,就只有通过共享。目前两种思想比较突出:
(一)共享一资源配置公平 高等教育资源供给不足已是不争的事实,这是由于教育资源本身的稀缺性和政府的有限理性而导致的。一方面高等教育不可能为社会每个个体和区域提供等量的资源,同时也不可能为每个高校配置相同的教育资源;另一方面,政府作为有限理性的主体,对于社会对高等教育资源的需求信息把握具有滞后性,不可能准确而即时地掌握社会对高等教育资源的需求量,因而它提供的高等教育资源不能满足社会需要。教育资源是公共物品,必须满足社会的需求,这就与供给不足产生矛盾冲突。如何解决这·难题?共享无疑为摆脱这一现实矛盾提供了广阔的空间,因为“共享不仅能够借助存量调整和优化来缓解教育资源供给不足的压力,而且能够改变教育资源的供给模式,对增加教育资源供给产生有效激励”。由于共享,高等教育资源消费主体由一个变成了多个,满足了不同消费主体对高等教育资源的消费需求,进而推动了高等教育资源配置合理、公平、和谐。
(二)共享-资源配置效率 知识经济时代,人力资源的竞争加剧,社会对提升人力资源的教育特别是高等教育资源需求欲望越来越强烈。表现在:一是在数量层面,人们倾向于消费尽可能多的教育资源,既包括尽可能多的教育类型或内容,又包括尽可能多的教育时间;二是在质量层面,人们倾向于消费质量尽可能高的教育资源。然而由于教育的稀缺性和政府的有限理性,供给者为了自身利益,有意提高高等教育消费的进入门槛和费用,而消费者由于自身习惯、环境、文化等因素的影响,对消费高等教育资源而做出的消费决策具有极大的局限性,从而不能获得满意的高等教育资源,这极大地降低了高等教育资源的配置效率。针对这种状况,共享无疑大大缓解了这种需求压力。因为共享可以使消费主体获取所需要的信息,改变消费习惯,把高等教育资源配置到需要的人手中,从而提高高等教育资源的使用效率。
资源共享在认识上是有偏差的,如无资源共享意识、资源共享无用、共享仅 仅具有效率或公平意义等等,难以融合。目前业界已经受到高等教育资源思想的启蒙,共享的正效应也已经被普遍认同。通常从教育经济学的视角出发,倾向于其效率性,而对于社会学意义上的公平价值并不认同,所以资源共享仍然遭遇着一定的瓶颈。从宏观上说,资源共享仍然没有立法意义上的界定及支持,也没有具有现实效力的制度保障。这也许用“共享的初级阶段”可以概括,但我们有理由相信,尽管高等教育是复杂的,是极具国家特色的,但共享应该是世界性的话题,尤其在我国,高等教育主体属性复杂的大环境下,探讨共享问题更具时代特征。从微观上说,不论是学校、学院还是专业、学科,包括家庭及学生个人都对共享充满期待,也充满困惑。学术研究有责任在这一领域寻找并发现跨越瓶颈的途径。
高等教育资源共享思想的发展趋势可以归纳为:共享立法,共享政策及制度的制定,共享评价,共享教育的经济、社会及个体意义,共享实践的系统化、科学化、人性化。
三、高等教育资源共享的理论支撑 尽管高等教育资源共享的瓶颈依然存在,但其方向是明确的:高等教育效率提高与公平提升,显然理论对实践的支撑意义越发重要。由于高等教育学科自身的局限性,多学科视角地寻找资源共享的理论作为支撑也许是一种有效的途径。
(一)和谐管理理论 当代和谐理论把和谐放在系统中来考察,认为系统和谐性是描述系统是否形成了充分发挥系统成员和子系统能动性、创造性的条件及环境,以及系统成员和子系统活动的总体协调性。这两方面取决于系统构成、组织管理、内部氛围、系统成员精神状态等方面的内部条件及其间的关系匹配程度以及系统内外部的适应程度。
当代和谐管理理论还认为,要实现系统的和谐,就要采用引导和驾驭相结合的管理控制方法,通过引导来创设和优化外部环境,通过驾驭来矫正系统的运行;反映在管理思想上,就是要实现从复杂的个体控制转向环境的引导和协调,将个体作为系统整体发展的工具转向使系统整体成为各子系统,并在整体环境协调下自我发展的工具,从只关注系统整体发展目标转向同时关注系统和各子系统的发展目标。
和谐理论反映在公共管理特别是教育资源管理上,就是要以共享为原则系统地协调各子系统如基础教育与高等教育、院校间、学科专业间、部门间等的资源配置,最大限度地提高教育效率,实现教育公平。即通过共享提高资源利用率、实现公平,同时实现教育外部及内部的和谐。我国国家权利能够设计高等教育目标,如“211”院校、“985计划”及世界一流大学计划的实施,恰恰高等教育的举办者更有条件或者能力实现和谐意义上的资源共享,实现区域间、院校间、专业学科间、教师间甚至学生间的资源流动,实现高等教育与社会其他系统,高等教育内部,甚至高等教育与其他教育的和谐、共荣。