河南省司法厅关于进一步强化法援惠民生工作的通知
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河南省司法厅转发司法部关于加强法律援助经费使用监督管理工作的意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅转发司法部关于加强法律援助经费使用监督管理工作的意见的通知(豫司文[2011]83号)各省辖市司法局:现将《司法部关于加强法律援助经费使用监督管理工作的意见》(司发通〔2011〕24号)(以下简称《意见》)转发给你们,为确保我省法律援助经费规范管理使用,现提出如下要求,请各地一并贯彻落实。
一、建立健全法律援助经费管理使用机制各地要按照《意见》的要求,于6月底以前实现法律援助经费单独核算,法律援助机构为内设性质的要做到收支科目单列,为事业法人性质的要做到账户单列;要设置专门的法律援助经费收支明细账,支出要严格执行现行国家规定的法律援助经费开支范围,确保专款专用。
严格执行我省法律援助补贴标准。
社会律师办理法律援助案件补贴:市级不得少于700元/件,县级不得少于500元/件;社会律师值班补贴不得少于50元/天。
要做到及时足额发放,案件办理补贴发放周期不超过二个月,值班补贴发放周期不超过一个月。
二、合理分配中央、省级政法转移支付资金各地在使用中央、省级政法转移支付资金办案(业务)经费中,要优先保障法律援助工作需求;在使用中央、省级政法转移支付资金业务装备经费中,要优先购置法律援助业务用车,逐步解决法律援助办案设施落后的问题。
三、加强法律援助经费监督管理工作各地要建立健全法律援助经费管理使用监督机制,落实监管责任,加强日常监管。
建立中央、省级补助地方法律援助办案专款和中央、省级政法转移支付资金办案(业务)经费中法律援助业务支出年度报告制度,于每年年底前向省厅报告经费使用情况。
河南省法律援助条例法律援助是为了让经济困难的公民得到法律的保护,以及权益的保障,下面我整理了河南省法律援助条例,欢迎阅读!第一章总则第一条为了贯彻公民在法律面前一律平等的宪法原则,维护公民的合法权益,规范法律援助活动,根据国家法律、法规的有关规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称法律援助,是指县级以上人民政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的当事人提供法律服务并免收、减收费用的一项法律保障制度。
本条例所称法律援助人员是指承办法律援助事项、提供法律援助服务的人,受援人是指获得法律援助的人。
第三条律师、公证员、基层法律服务工作者应当依法履行法律援助义务。
第四条法律援助机构和法律援助人员在实施法律援助过程中,必须以事实为根据,以法律为准绳,恪守职业道德,遵守执业纪律。
第五条县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作。
第六条有关机关、单位及个人应当支持、配合法律援助机构和法律援助人员开展法律援助工作。
第七条县级以上人民政府应当表彰奖励在法律援助工作中有突出贡献的单位和个人。
第二章法律援助机构、人员第八条省、省辖市、县(市、区)的法律援助机构负责指导、协调、监督并组织实施本行政区域内的法律援助工作。
上级法律援助机构指导下级法律援助机构的工作。
第九条律师事务所、公证处、基层法律服务所应当接受本辖区法律援助机构指派,办理法律援助事项。
社会团体、高等院校及有关组织参与法律援助活动,由法律援助机构指导和监督。
第十条下列人员应当承担指派的法律援助事项:(一)法律援助机构专职工作人员;(二)律师;(三)公证员;(四)基层法律服务工作者。
鼓励前款规定以外的具有法律专业知识的公民,志愿依法参与法律援助活动。
第三章法律援助的范围、对象、形式第十一条法律援助的范围包括:(一)刑事案件;(二)请求给付抚育费、扶养费、赡养费的法律事项;(三)除责任事故以外的因工伤请求赔偿的法律事项;(四)残疾人、未成年人、老年人、妇女维护自身合法权益的法律事项;(五)请求发给抚恤金、救济金、基本生活费、最低生活保障金、社会保险费、劳动报酬的法律事项;(六)请求国家赔偿的法律事项;(七)其他确需法律援助的事项。
司法部办公厅关于印发《关于开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2020.05.06•【文号】•【施行日期】2020.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文司法部办公厅关于印发《关于开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动的实施方案》的通知各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:现将《关于开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
司法部办公厅2020年5月6日关于开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动的实施方案为认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,充分发挥法律援助职能作用,为夺取疫情防控和实现经济社会发展双胜利、实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务提供高质高效的法律援助服务,司法部决定,在全国开展“法援惠民生扶贫奔小康”品牌活动。
一、活动目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神,深入贯彻落实习近平总书记对法律援助工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,在做好疫情防控、保障复工复产、决战脱贫攻坚工作中,把维护人民群众合法权益、助力小微企业复工复产、化解涉疫矛盾纠纷作为当前法律援助工作的出发点和落脚点,深化便民利民惠民措施,创新法律援助服务方式,提高法律援助质量,为困难群众提供覆盖城乡、便捷高效、普惠均等的法律援助服务。
通过开展品牌活动,做强法律援助宣传,扩大法律援助影响力,提高法律援助知晓率;深化便民服务措施,拓宽申请渠道,提高法律援助首选率;精准对接困难群众法律需求,提升法律援助服务质量,提高法律援助满意率。
二、活动时间2020年5月至12月。
三、主要任务(一)助力复工复产1.扩充法律援助事项。
对因疫情导致的劳动报酬支付、劳动关系解除、工伤赔偿、房屋租赁等纠纷纳入法律援助事项范围。
司法部《关于进一步推进法律援助工作的意见》解读文章属性•【公布机关】司法部•【公布日期】2013.05.07•【分类】法规、规章解读正文司法部《关于进一步推进法律援助工作的意见》解读近日,司法部下发了《关于进一步推进法律援助工作的意见》,对做好新形势下法律援助工作作出了部署。
5月6日,《法制日报》记者就该意见有关问题采访了司法部副部长赵大程。
记者:司法部近日下发进一步推进法律援助工作的意见,主要基于什么考虑?赵大程:近年来,在党中央、国务院的正确领导下,法律援助工作取得了较大发展,法律援助覆盖面逐步扩大,服务水平不断提高,保障能力明显增强,在维护困难群众合法权益、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定中发挥了重要作用。
同时也要看到,随着我国社会主义民主法治建设的不断深入,人民群众的法律意识、权利意识日益增强,困难群众的法律援助需求日益增长,对我们的工作提出了新的更高要求。
党的十八大报告强调要把保障和改善民生放在更加突出的位置,习近平总书记在中共中央政治局第四次集体学习时的讲话强调要加大对困难群众维护合法权益的法律援助,2013年政府工作报告要求健全法律援助制度,这些都为我们做好新形势下法律援助工作指明了方向。
为认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记的重要讲话精神,更好地满足困难群众的法律援助需求,司法部研究出台了《关于进一步推进法律援助工作的意见》,要求各级司法行政机关紧紧围绕人民群众法律援助需求,进一步做好服务困难群众的各项工作,大力加强法律援助制度、经费保障和机构队伍建设,着力构建规范高效的法律援助管理体系和组织实施体系,做大做强做优法律援助事业,为推进平安中国和法治中国建设、促进经济持续健康发展作出新的贡献。
记者:您刚才提到意见的出台是为了更好地满足困难群众的法律援助需求,那么,意见就加大对困难群众法律援助服务力度作出了哪些要求?赵大程:为人民服务,让群众满意是法律援助工作的宗旨和追求。
近年来,为做好服务困难群众的各项工作,司法部先后于2009年6月在全国范围内部署开展了为期一年半的“法律援助便民服务”主题活动,2011年将深化法律援助便民服务确定为司法行政系统年度重点工作,2012年又组织开展了“法律援助为民服务创先争优年”活动,努力为困难群众提供便捷高效的法律援助。
河南省司法厅关于商请在全省中级和基层法院开展法律援助值班律师工作的函文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2010.03.02•【字号】豫司函[2010]5号•【施行日期】2010.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省司法厅关于商请在全省中级和基层法院开展法律援助值班律师工作的函(豫司函〔2010〕5号)河南省高级人民法院:根据《河南省人民政府关于加强法律援助工作的意见》(豫政〔2010〕16号)文件要求,2010年起全面建立法律援助值班律师制度,在全省所有的中级、基层法院设立法律援助值班律师办公室,积极为涉法公民提供及时、便捷、免费的法律援助。
为了贯彻省政府的工作部署,我厅拟于贵院联合出台文件,尽快在全省开展法律援助值班律师工作,现将有关情况说明如下:一、我省开展法律援助值班律师工作现状2006年我省作为联合国开发计划署、商务部、司法部联合开展UNDP法律援助值班律师制度唯一的试点省份,经省政法委批准,选定修武县为试点单位,在修武县法院、公安局、派出所、看守所设立了4个值班律师办公室,经过一年多的运行,试点工作赢得了法院和公安机关的好评,取得了良好的社会效果, 2008年4月,联合国开发计划署、商务部、司法部试点项目总结研讨会对项目取得的成绩给予高度赞誉。
为了巩固试点成果,河南省司法厅陆续扩大试点单位,设立值班律师办公室,截止去年底,全省共设立22个值班律师办公室,其中19个设在法院、2个设在看守所、1个设在公安局。
经过近4年的探索和实践,法律援助值班律师办公室在保障人权、维护司法公正、节约诉讼成本、促进社会和谐等方面发挥的作用日益明显。
1.值班律师工作能有效提高司法效率,降低司法成本。
值班律师的诉前指导,方便当事人了解法律程序、依法行使其诉讼权利,提高了立案工作效率;诉讼过程中值班律师作为中立的第三方,比法官更容易与当事人沟通,促使很多案件在庭前调解,节约了法律资源;对执行难的案件,值班律师能很好的疏导当事人,避免发生涉法上访案件。
河南省司法厅关于开展“法援惠民生·助力农民工”根治欠薪冬季专项行动的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅关于开展“法援惠民生·助力农民工”根治欠薪冬季专项行动的通知各省辖市、济源示范区、省直管县(市)司法局:为认真贯彻落实全国、全省根治欠薪冬季专项行动动员部署电视电话会议精神,进一步加大根治欠薪法律援助工作力度,努力让每一个农民工家庭度过温暖祥和的春节,省厅决定从即日起至2022年春节前,在全省开展2021年度“法援惠民生助力农民工”根治欠薪冬季专项行动,现通知如下:一、广泛宣传,营造根治欠薪的浓厚氛围各地要结合学习宣传《法律援助法》,在公共法律服务三大平台开展集中宣传的基础上,充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体和“三微一端”等新媒体的作用,常态化开展法律援助宣传,以农民工、工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点宣传对象,突出劳动保障法律法规、国家保障农民工权益及根治欠薪的相关政策法规、法律援助申请渠道与方式、成功援助典型案例等内容,提高法律援助在农民工群体中的知晓度,引导农民工增强权利保障意识和维权能力,引导企业及用人单位增强法治意识和支付农民工工资的自觉性主动性,引导社会各界关心关注农民工权益保障、支持农民工法律援助工作,推动在全社会形成关爱农民工、根治欠薪顽疾的良好氛围。
二、拓展渠道,及时受理欠薪法律援助案件拓展和畅通法律援助申请渠道,通过法律援助机构、公共法律服务中心、“12348”公共法律服务热线、法律援助受理点(工作站)、河南政务服务网等“窗口+网络+热线”形式,及时受理农民工等群体法律援助申请,确保农民工欠薪等案件得到及时法律援助。
河南省司法厅关于印发河南省监狱劳教所法律援助工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2009.11.09•【字号】豫司文[2009]244号•【施行日期】2009.11.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省司法厅关于印发河南省监狱劳教所法律援助工作实施办法的通知(豫司文〔2009〕244号)各省辖市司法局,省监狱管理局,省属监狱、劳教所:为了进一步规范我省监狱、劳教所法律援助工作,有效维护和保障服刑人员和劳教人员的合法权益,河南省司法厅印发了《关于在全省监狱劳教所开展法律援助工作的意见》。
现将《河南省监狱劳教所法律援助工作实施办法》印发你们,请认真遵照执行。
二〇〇九年十一月九日河南省监狱劳教所法律援助工作实施办法第一条为进一步规范我省监狱、劳教所(以下简称监所)法律援助工作,切实保障服刑人员、劳教人员的合法权益,建立监所法律援助工作长效机制,根据《河南省司法厅关于在全省监狱劳教所开展法律援助工作的意见》(豫司文〔2009〕189号),制定本办法。
第二条监所法律援助工作,是指监所利用自身资源,为本监所的服刑人员、劳教人员提供法律咨询、代书、诉讼代理、刑事辩护等无偿的法律服务。
第三条监所法律援助事项范围执行《法律援助条例》、《河南省人民政府办公厅转发省司法厅关于确定全省法律援助范围和经济困难标准意见的通知》(豫政办〔2007〕104号)的规定,以及根据法律援助工作发展适时调整的范围。
第四条服刑人员、劳教人员申请法律援助事项符合法律援助范围的,不再审查其经济困难状况,一律给予法律援助。
第五条监所开展法律援助工作,应当成立法律援助工作站。
省属监所法律援助工作站的名称为“河南省法律援助中心××监狱(劳教所)法律援助工作站”,市属监所法律援助工作站的名称为“××市法律援助中心××监狱(劳教所)法律援助工作站”。
河南省司法厅办公室关于2008年度全省法律援助案件情况通报正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅办公室关于2008年度全省法律援助案件情况通报(豫司办[2009]2号)各省辖市法律援助中心(科、办公室):2008年,法律援助政府责任进一步落实,经费保障机制有较大突破。
法律援助案件质量监督制度不断完善,法律援助案件办理质量和数量不断提高,办案数量较上年明显增长。
2008年,全省各类法律援助案件办理总量31247件,较去年增加4357件,增幅为16.2%。
其中,已结案件24985件,结案率为80%。
在全省办理的案件总量中,民事22638件、刑事8000件、行政609件,分别占案件总数的72.4%、25.6%、1.9%,较上年基本一致。
18个省辖市全部完成年度责任目标任务,平均完成率为126.5%,漯河、郑州、安阳、焦作、洛阳、许昌6省辖市年度责任目标完成较好,分别完成责任目标的208%、204%、174%、163%、158%、135%。
全省18个省辖市市本级共办理法律援助案件4306件,占全省案件总数的13.78%。
其中民事案件占56.12%;刑事案件占35.33%;行政案件占0.16%。
有16个省辖市超额完成了年度责任目标,占89%。
完成全年责任目标较好的省辖市有焦作、漯河、许昌、洛阳、三门峡、信阳、周口,分别完成225%、223%、189%、184%、156%、143%、141%。
县(市、区)级法律援助机构办理案件26583件,占全省案件总数的85%,其中民事案件19916件,占74.92%;刑事案件6129件,占23.06%;行政案件538件,占2.02%。
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅关于进一步加强厅机关及直属单位依法行政严格执法工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2004.12.08•【字号】豫司文[2004]274号•【施行日期】2004.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省司法厅关于印发《河南省司法厅关于进一步加强厅机关及直属单位依法行政严格执法工作的意见》的通知(豫司文[2004]274号)省监狱管理局、厅机关各处室局:《河南省司法厅关于进一步加强厅机关及直属单位依法行政严格执法工作的意见》已经2004年12月6日厅长办公会通过,现予印发,请遵照执行。
2004年12月8日河南省司法厅关于进一步加强厅机关及直属单位依法行政严格执法工作的意见为贯彻落实《行政许可法》及相关法律、法规,认真执行《河南省司法厅机关行政许可事项办理程序规则(试行)》(豫司办[2004]30号)和《关于厅机关涉诉文书行政执法文书几个问题的意见》(豫司办[2004]17号),进一步加强厅机关及直属单位行政许可、行政处罚、国家赔偿、行政复议应诉、刑罚执行、行政强制执行等执法工作,努力提高依法行政、依法办事的水平,保障和促进司法行政工作的改革与发展,提出如下意见:一、组织全体干警认真学习有关法律、法规、规章和规范性文件,不断增强依法行政严格执法的意识和能力学好法律、法规、规章和规范性文件,准确理解立法精神,全面把握法条要义,是依法行政和严格执法的前提和基础,也是建设学习型机关的内在要求。
因此,各单位要在近期安排专门时间,组织全体同志深入开展行政法律知识的学习活动。
监狱管理局、劳教局、律师管理处、公证管理处、基层工作处、法制仲裁与司法鉴定处、司法考试处、法律援助中心等执法工作领域较多、任务较重的单位,还要结合业务工作特点,对直接负责执法工作的骨干人员进行重点培训,切实理解和掌握与本职工作相关的各项法律制度。
河南省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见【法规类别】基层法律事务【发文字号】豫司文[2007]133号【发布部门】河南省司法厅【发布日期】2007.06.06【实施日期】2007.06.06【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省司法厅关于在全省范围内深入开展法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务主题实践活动的实施意见(豫司文[2007]133号)各省辖市司法局:为深入贯彻落实司法部关于在全国范围内开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动的工作部署,指导和推动全省法律服务工作者积极发挥职能作用,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新的贡献,现就在全省范围内深入开展主题实践活动提出如下实施意见:一、主题实践活动的指导思想和工作原则开展主题实践活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,自觉践行社会主义法治理念,认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,按照司法部的统一部署,围绕“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”这一实践主题,致力于关注民生改善和促进社会和谐稳定的工作目标,积极发挥法律服务职能作用,通过为社会和人民群众办好事、办实事,努力为构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务。
开展主题实践活动,必须坚持以下工作原则:--必须牢固树立管理意识,履行管理职责,以管理促业务,引导法律服务工作者紧紧围绕党和国家的工作大局发挥作用、提供服务,保证法律服务工作的正确方向。
--必须紧密结合工作实际,明确工作的着重点和着力点,扎扎实实地为人民群众办好事、办实事,切实避免走形式、走过场,保证主题实践活动的实效性。
--必须切实加强法律服务自身建设,创建法律服务业务品牌,提高法律服务队伍的整体素质,提高服务质量和服务层次,促进经济社会协调发展,维护社会和谐稳定。
河南省司法厅关于商请在全省中级和基层法院开展法律援助
值班律师工作的函
【法规类别】法制工作综合规定
【发文字号】豫司函[2010]5号
【发布部门】河南省司法厅
【发布日期】2010.03.02
【实施日期】2010.03.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河南省司法厅关于商请在全省中级和基层法院开展法律援助值班律师工作的函
(豫司函〔2010〕5号)
河南省高级人民法院:
根据《河南省人民政府关于加强法律援助工作的意见》(豫政〔2010〕16号)文件要求,2010年起全面建立法律援助值班律师制度,在全省所有的中级、基层法院设立法律援助值班律师办公室,积极为涉法公民提供及时、便捷、免费的法律援助。
为了贯彻省政府的工作部署,我厅拟于贵院联合出台文件,尽快在全省开展法律援助值班律师工作,现将有关情况说明如下:
一、我省开展法律援助值班律师工作现状
2006年我省作为联合国开发计划署、商务部、司法部联合开展UNDP法律援助值班律师
制度唯一的试点省份,经省政法委批准,选定修武县为试点单位,在修武县法院、公安局、派出所、看守所设立了4个值班律师办公室,经过一年多的运行,试点工作赢得了法院和公安机关的好评,取得了良好的社会效果, 2008年4月,联合国开发计划署、商务部、司法部试点项目总结研讨会对项目取得的成绩给予高度赞誉。
为了巩固试点成果,河南省司法厅陆续扩大试点单位,设立值班律师办公室,截止去年底,全省共设立22个值班律师办公室,其中19个设在法院、2个设在看守所、1个设在公安局。
经过近4年的探索和实践,法律援助值班律师办公室在保障人权、维护司法公正、节约诉讼成本、。
河南省司法厅关于律师承办法律援助案件有关事宜的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅关于律师承办法律援助案件有关事宜的通知(1999年4月21日)各市(地)司法局(处)、济源市司法局:我省开展法律援助工作两年多来,在各级司法行政机关重视支持下,广大律师积极承办法律援助案件,提高了律师的社会声誉,促进了法律援助工作的发展。
但是,在接受指派与办理法律援助案件的过程中,也有个别律师事务所及承办律师责任心不强,工作态度消极,给法律援助工作造成了不良影响。
为使法律援助工作健康有序地发展,现将律师承办法律援助案件的有关事宜通知如下:一、根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第34条、《中华人民共和国律师法》第41、42条和司法部《关于开展法律援助工作的通知》、《河南省司法厅关于法律援助暂行办法》之规定,全省注册律师有义务每人每年办理1-2件法律援助案件,所需费用自理,各级法律援助中心不予补贴。
同时,还应当接受同级法律援助中心指派的其它法律援助案件,补贴标准由各市(地)法律援助中心根据本地实际情况确定。
二、全省各级法律援助中心是同级司法行政机关所属的负责法律援助工作的职能部门,负责组织、管理、协调、监督本地法律援助工作的实施。
各级法律援助中心对本辖区内的法律援助案件实行统一接受申请、统一审查申请人的条件、统一指定法律服务机构实施法律援助、统一监督检查法律援助实施情况的工作原则。
三、律师事务所不得拒绝法律援助机构指定其履行法律援助义务的指派,不得利用法律援助进行不正当竞争,不得因援助事项而降低法律服务质量和办案效率。
承办律师对法律援助案件要认真负责,严格依照法定程序和律师工作程序办理,确保案件质量。
河南省司法厅关于印发《在全省集中开展全面检查法律援助工作规范和办案质量活动的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2004.06.11•【字号】豫司文[2004]125号•【施行日期】2004.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省司法厅关于印发《在全省集中开展全面检查法律援助工作规范和办案质量活动的实施方案》的通知(豫司文[2004]125号)各省辖市司法局:现将《河南省司法厅关于在全省集中开展全面检查法律援助工作规范和办案质量活动的实施方案》印发你们,请遵照执行,并将活动开展情况及时上报省厅。
二OO四年六月十一日河南省司法厅关于在全省集中开展全面检查法律援助工作规范和办案质量活动的实施方案为了认真贯彻落实《法律援助条例》(以下简称《条例》),树立求真务实的工作作风,建立规范有效的工作机制,进一步规范法律援助工作,最大限度的满足困难群众对法律援助的实际需求,体现法律援助的宗旨和目标,推进我省法律援助事业与经济、社会协调发展,省司法厅决定结合律师队伍集中教育整顿活动,在全省各级法律援助机构和全体法律援助专职工作者中集中开展全面检查法律援助工作规范和办案质量的活动,具体要求如下:一、充分认识集中开展全面检查法律援助工作规范和办案质量活动的重要性我省法律援助工作开展七年来,广大法律援助工作者爱岗敬业、勤于奉献,积极投身于法律援助这一公益事业,在促进司法公正、保障人权,维护社会稳定中发挥了积极作用,取得了阶段性的成果:全省共办理法律援助案件5.3万件,解答咨询、代书60万人次,受援人数达10万人。
随着法律援助制度日益深入人心,贫弱群众遇到权益纠纷将更多的选择法律援助,社会对法律援助工作的质与量也会有更高的要求,这就要求法律援助工作必须依法、规范、便民,不仅要有热情的工作态度,更要有规范的工作程序、高质量的办案水准,使法律援助工作切实贯穿“以人为本”、“执政为民”的理念。
河南省人民政府关于加强法律援助工作的意见各省辖市人民政府,省人民政府各部门:为了深入贯彻落实科学发展观,全面提升我省法律援助工作总体水平,切实保障困难群众的合法权益,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,实现人民群众安居乐业,现提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、充分认识加强法律援助工作的重大意义1.法律援助是党和国家设立的维护困难群众合法权益、保障人权、促进社会公平正义的一项重要法律制度,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分。
实施法律援助,可以使社会贫弱群体在遇到涉法矛盾纠纷时,能及时通过法律援助获得政府无偿法律帮助和有效保护,从而减少不和谐因素,实现社会和谐稳定。
目前我省法律援助工作存在基础薄弱、公众知晓率低、覆盖面不高、供需矛盾明显等突出问题,严重影响和制约了法律援助服务社会职能作用的有效发挥。
加强法律援助工作,对维护困难群众合法权益、妥善化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、推进我国民主法制建设具有重要现实意义。
各地、各部门要充分认识加强法律援助工作的重要性和紧迫性,把维护人民群众合法权益作为首要任务,把维护社会稳定作为首要责任,加大法律援助工作力度,促进我省经济社会协调发展。
二、加强法律援助工作的指导思想、基本原则和主要目标2.指导思想。
紧紧围绕促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的目标,以科学发展观为统领,贯彻落实“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的工作部署,建立以政府为主导、部门协作和社会参与相结合的法律援助工作体系,提高法律援助组织建设、物质保障、管理工作、服务工作和社会影响能力,逐步扩大法律援助覆盖面,提升法律援助总体水平和服务质量,全面实现应援尽援,切实发挥法律援助工作在维护困难群众合法权益、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定、加快中原崛起中的重要保障作用。
3.基本原则。
坚持法律援助无偿性原则;严格履行政府责任与切实保障公民权利相结合的原则;政府主导与社会力量参与相结合的原则;扩大法律援助覆盖面与增强法律援助服务能力相结合的原则;中央、省级财政保障与同级财政保障相结合的原则;法律援助事业发展与经济社会发展相协调的原则。
河南省司法厅关于印发《河南省服刑人员、强制隔离戒毒人员法律援助工作实施办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2021.11.19•【字号】•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】刑法综合规定与解释正文河南省司法厅关于印发《河南省服刑人员、强制隔离戒毒人员法律援助工作实施办法》的通知各省辖市司法局,省监狱管理局,厅戒毒管理局:为贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,保障服刑人员、强制隔离戒毒人员合法权益,进一步规范服刑人员、强制隔离戒毒人员法律援助工作,省司法厅制定了《河南省服刑人员、强制隔离戒毒人员法律援助工作实施办法》,现印发你们,请认真遵照执行。
附件:河南省服刑人员、强制隔离戒毒人员法律援助工作实施办法2021年11月19日附件河南省服刑人员、强制隔离戒毒人员法律援助工作实施办法第一条为进一步规范服刑人员、强制隔离戒毒人员(以下简称服刑人员、戒毒人员)法律援助工作,保障服刑人员、戒毒人员合法权益,建立服刑人员、戒毒人员法律援助工作长效机制,依据相关法律、法规,制定本办法。
第二条省辖市司法行政机关按照属地管辖原则,根据监狱、强制隔离戒毒所(以下简称监所)所在地域,按照就近、便利原则确定开展服刑人员、戒毒人员法律援助工作的法律援助机构,并加强对服刑人员、戒毒人员法律援助工作的业务指导。
原则上一个法律援助机构承担1-2个监所的法律援助工作。
第三条服刑人员、戒毒人员法律援助工作,是指省辖市司法行政机关统筹资源,组织市、县(区)法律援助机构在本辖区内的监所设立法律援助工作站,为服刑人员、戒毒人员无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务。
第四条监所法律援助工作站依托监所教育改造部门、教育矫治部门设立,作为开展监所法律援助工作的平台,名称统一为“××法律援助中心××监狱(强制隔离戒毒所)法律援助工作站”。
河南省司法厅关于进一步加强农民工法律援助工作的通知【法规类别】基层法律事务【发文字号】豫司文[2006]15号【发布部门】河南省司法厅【发布日期】2006.01.23【实施日期】2006.01.23【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河南省司法厅关于进一步加强农民工法律援助工作的通知(豫司文[2006]15号)各省辖市司法局:为认真贯彻党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的部署和要求,落实全省司法行政工作会议精神,充分维护1557万河南农民工的合法权益,切实加强农民工输入地法律援助机构的责任意识,做好输出地农民工法律援助工作,把农民工法律援助工作做好做实,现就进一步加强农民工法律援助工作有关事宜通知如下:一、认清形势,统一思想,充分认识做好农民工法律援助工作的重要性党的十六届五中全会指出,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求建设社会主义新农村。
河南是农业大省,农村人口占总人口的74.2%。
如果没有农业的发展、农村的稳定、农民的增收,就没有全省的小康,中原崛起就无法实现。
进城务工是农民增收的有效途径,是城乡沟通的重要纽带。
农民进城务工,既是加快城市化、城镇化进程的必由之路,也是解决“三农”问题的重要举措。
由于多方面的原因,农民进城务工仍然受到一些不合理限制,损害农民工合法权益的现象比较突出,已经成为社会各界关注的焦点。
我省作为农民工输出大省,关注、帮助农民工这个特殊的社会群体,改善他们的就业环境,切实维护农民工的合法权益,对增加农民收入、促进城乡经济协调发展具有重要意义。
二、探索建立农民工法律援助工作长效机制,切实维护农民工的合法权益(一)进一步健全和完善农民工法律援助工作网络各省辖市司法行政机关和法律援助机构要进一步完善农民工法律援助工作网络,加强农民工法律援助工作网络建设,推动和加强乡镇法律援助工作站的建设,有效发挥乡镇法律援助工作站的职能作用。
加强同省内外法律援助机构的协作联系,交流经验、互通信息、密切配合,不断提高对农民工法律援助的工作效率。
河南省司法厅关于切实做好2012年民生工程法律援助工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅关于切实做好2012年民生工程法律援助工作的通知(豫司文[2012]158号)各省辖市、省直管试点县(市)司法局:《2012年河南省“十项重点民生工程”工作方案》已经省委、省政府研究通过,在第四项“提升社会保障水平”中提出:“大力开展法律援助活动。
扩大法律援助覆盖面,拓宽法律援助申请渠道,为困难群众免费提供法律咨询、诉讼代理。
加大法律援助办案数量,努力做到应援尽援,全省全年办案5万件以上,法律咨询达26万人次。
”为全面完成民生工程法律援助工作各项任务,进一步提升法律援助保障和服务民生的水平,充分发挥法律援助在维护社会稳定、构建和谐社会中的职能作用,现将有关事项通知如下:一、充分认识法律援助列入民生工程的重要意义民生工程是省委、省政府举全省之力,着力抓好并强力督导落实的重点工作,在党委、政府的中心工作中处于重中之重的位置。
今年省委、省政府再次将法律援助工作列入民生工程,充分体现了省委、省政府对法律援助工作的高度重视。
作为一项保障社会公平正义、维护困难群众切身利益的权益维护机制,法律援助能够从源头上预防产生不稳定的因素,把矛盾问题解决在当地、化解在萌芽状态,具有既保障和改善民生,又促进社会和谐稳定的双重作用。
法律援助成为民生工程的组成部分,将大大提高法律援助在各级党委、政府工作大局中的地位,推动法律援助工作深入发展,进一步提高法律援助的社会影响力。
法律援助列入民生工程,有利于提升司法行政机关服务民生的“窗口”形象和服务能力,有利于解决制约法律援助发展的瓶颈问题,为法律援助工作打下坚实基础,促进法律援助工作持续健康发展。
河南省司法厅关于成立民生工程法律援助工作领导小
组的通知
文章属性
•【制定机关】河南省司法厅
•【公布日期】2012.08.07
•【字号】豫司文[2012]162号
•【施行日期】2012.08.07
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
河南省司法厅关于成立民生工程法律援助工作领导小组的通
知
(豫司文[2012]162号)
各省辖市司法局,各省直管试点县(市)司法局,厅机关各处室局:为了认真贯彻执行省委、省政府《2012年河南省“十项重点民生工程”工作方案》,落实民生工程法律援助工作要求,全面完成民生工程法律援助工作各项任务,经厅党委研究决定,成立省司法厅民生工程法律援助工作领导小组,下设办公室。
组长:王文海厅党委书记、厅长
成员:周济生厅党委委员、副厅长
黄庚倜厅党委委员、副厅长
陈宪中厅党委委员、副厅长
杨骁厅党委委员、副厅长
李随军厅党委委员、副厅长
胡国星厅党委委员、纪委书记
朱军厅党委委员、政治部主任
领导小组下设办公室,办公室设在省司法厅法律援助工作处,周济生副厅长兼任办公室主任;厅办公室、政治部、法制宣传处、律师公证工作指导处、法律援助工作处、基层工作指导处、计财装备处、警务督察处、省法律援助中心为成员单位。
河南省司法厅
二○一二年八月七日。
河南省司法厅关于进一步强化法援惠民生工作的通知文章属性
•【制定机关】河南省司法厅
•【公布日期】2021.11.16
•【字号】
•【施行日期】2021.11.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
河南省司法厅关于进一步强化法援惠民生工作的通知
各省辖市、济源示范区,省直管县(市)司法局:
为深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、省十一届党代会精神,践行以人民为中心的发展思想,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,切实贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,现结合我省实际,就推动“法援惠民生”提质增效,通知如下。
一、推行法律援助申请诚信承诺制
贯彻落实“放管服”改革精神,进一步优化营商环境,根据《中华人民共和国法律援助法》规定,出台《河南省法律援助经济困难状况诚信承诺制实施办法》,自2022年1月1日起,废除法律援助案件申请经济困难状况“证明制”,推行“诚信承诺制”,切实做到减证便民,使法律援助申请便捷化、人性化。
二、完善法律援助案件指派规则
研究制定《河南省法律援助案件指派规则》,从统筹省辖市律师资源,健全律师调配制度,建立法律援助承办人员库;调动社会律师、法律援助机构律师、法律服务工作者、法律服务志愿者积极性,推动案件承办主体多元化;鼓励具备条件的地方开展点援制,增强受援人参与性和获得感等方面出发,破解我省法律援助案件
与律师资源配置不均衡,律师资源主要集中于省辖市的难题,有序提高社会律师法律援助工作参与度。
三、研究制定法律援助捐赠办法
研究出台《河南省法律援助捐赠办法》,探索突破工作瓶颈,切实解决我省法律援助经费保障主要依靠财政供给、途径单一,保障力度弱,抗灾能力差的问题。
鼓励和支持企事业单位、社会组织和个人等社会力量,依法通过捐赠货币、非货币资产和法律援助服务等方式为法律援助事业提供支持。
对符合条件的,给予税收优惠,进一步拓展法律援助经费来源渠道,提升保障水平。
四、加强军人军属公共法律服务工作
推动联合省军区政治工作局、解放军郑州军事法院,研究出台《加强新时代军人军属公共法律服务工作的意见》,围绕新时代强军战略,立足我省军人军属法律援助工作起步早、效果好工作实际,做好军人军属法律援助工作后半篇文章。
从推进工作、健全机制、做好保障、加强组织领导等方面,夯实军地公共法律服务网络、推动公共法律服务各项惠军政策落地落实,切实发挥法律援助、普法宣传、公证、司法鉴定、人民调解等工作职能,推动军人军属法律援助工作向军人军属公共法律服务工作转变,持续提升我省军人军属公共法律服务质效。
五、开展根治农民工欠薪冬季专项行动
贯彻落实全省根治欠薪冬季专项行动精神,在全省开展“法援惠民生助力农民工”根治欠薪冬季专项行动,着重从开展广泛宣传、拓宽申请渠道、提高服务质量、加强劳动仲裁衔接、加强部门协作和强化组织领导等方面强力推进,积极受理工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业农民工欠薪案件,关注因校外培训机构规模裁员导致的农民工及其他人员欠薪案件,切实做好根治欠薪工作,服务全省经济社会高质量发展,努力让每一个农民工家庭度过温暖祥和的春节。
六、优化服刑人员、戒毒人员法律援助服务
深入征求省监狱管理局、厅戒毒管理局以及省辖市司法局意见,研究制定《河南省监狱强制隔离戒毒所法律援助工作实施办法》,推动监所法律援助工作站规范建设;注重维权与维稳相结合,建立服刑人员、戒毒人员法律援助异地协作机制;明确服刑人员、戒毒人员申请法律援助的途径和方法,有效满足服刑人员、戒毒人员法律援助需求,切实保障服刑人员、戒毒人员合法权益,建立健全监所法律援助工作长效机制,持续维护监所安全稳定。
七、推进法律援助案件质量评估工作
着力打造法律援助案件质量全流程管控机制,持续加强案件质量监督,组织开展全省法律援助案件质量抽查评估工作。
从省辖市、县(市、区)结案的法律援助案件中随机抽取卷宗,按照地市初评、交叉复评和异议审查的三级评估方式,由部级、省级评估师和办案经验丰富的法律援助专职律师组成评估小组,开展质量抽查评估。
进一步检视全省法律援助案件质量,促使法律援助机构牢固树立“案件质量是生命线”的理念,提升律师办案工作标准化、规范化程度。
八、持续提升12348公共法律服务热线效能
发挥12348公共法律服务热线“不打烊、不间断”服务优势,推动热线服务提档升级。
完善热线系统维护快速响应机制,确保全年接听量突破45万通,接听率保持在94%以上,人民群众满意率保持在99%以上。
完善与相关部门的协调联动工作机制,进一步健全重大案事件处置机制,推进重大舆情、重大事项“早发现、早研判、早处置”工作机制落实生效。
按照《河南省人民政府办公厅关于进一步优化政务服务便民热线实施方案的通知》要求,做好12348与12345政务热线融合对接,推动各地12348热线以专家座席形式并入所属省辖市12345政务热线统一管理,在融合对接期间做到服务不减、管理不断,实现数据共享、系统互通、服务联动、无缝对接。
各地要高度重视,切实推进“法援惠民生”提质增效,进一步突出政治引领,
加强组织领导,做好宣传引导,抓好工作落实,结合实际,推动本地各项服务开展切实可行,落地生效。
具体工作开展情况、典型案例及时报省厅法律援助工作处。
2021年11月16日。