国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法
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2024年专利资助资金管治工作方案一、背景介绍专利资助资金是为了鼓励和支持创新研发,提高国家科技创新能力而设立的。
专利资助资金的管治工作对于保障资金的使用效益、提高专利申请质量以及维护创新主体的权益至关重要。
因此,制定一份科学合理的专利资助资金管治工作方案,具有重要的意义。
二、总体目标本方案的总体目标是加强专利资助资金的管理和使用,确保资金的有效利用,提高专利质量和创新研发能力,促进社会经济的可持续发展。
三、具体措施和工作计划1. 加强资金管理机制(1)建立科学合理的专利资助资金管理制度,明确各项管理规定和流程。
(2)建立科学、合理的资金预算制度,确保专利资助资金的合理分配和使用。
(3)加强对资金使用情况的监督和审计工作,及时发现和纠正问题。
2. 提高专利申请质量(1)加强专利申请培训和指导,提高申请人的专业知识水平和申请质量。
(2)建立专利申请质量评估制度,对申请质量进行评估和提升。
(3)加强对专利申请材料的审核,确保申请材料的完整性和准确性。
3. 加强专利质押融资管理(1)建立健全专利质押融资管理制度,明确各方义务和责任。
(2)加强对专利质押融资项目的审批和监督,确保资金的安全和有效利用。
(3)加强对专利质押融资项目的跟踪和评估,及时发现和解决问题。
4. 持续改进工作机制(1)建立健全绩效评估制度,对各项工作进行定期评估和总结。
(2)开展专利知识产权培训和交流活动,提高专利资助资金管理人员的专业素质。
(3)建立专利数据分析和风险预警机制,增加预防和处理风险的能力。
四、组织架构和职责划分1. 管理机构(1)专利资助资金管理委员会:负责制定和审定专利资助资金管理制度,对资金的分配和使用进行监督和审计。
(2)专利资助资金管理办公室:负责具体的资金管理工作,包括资金预算、申请审核、项目监督等。
2. 职责划分(1)专利资助资金管理委员会:- 负责制定专利资助资金管理制度和年度工作计划;- 监督和审计专利资助资金的使用情况;- 审批专利质押融资项目,并进行风险评估;- 组织评估和总结工作,定期报告专利资助资金管理工作情况。
新余市人民政府办公室关于印发《新余市科技专项资金管理暂行办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新余市人民政府办公室关于印发《新余市科技专项资金管理暂行办法》的通知余府办发〔2016〕2号各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位:《新余市科技专项资金管理暂行办法》已经市八届人民政府第105次常务会研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新余市人民政府办公室2016年1月7日第一章总则第一条为深入推进科技专项资金管理改革,提高科技专项资金使用绩效,增强科技对全市经济社会发展的支撑引领作用,根据《江西省人民政府关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的实施意见》精神,参照国家、省科技计划管理有关规定,制定本办法。
第二条市科技专项资金是指列入市财政预算的科技计划(专项、基金等)经费。
科技专项资金来源于市财政拨款,由市财政局、市科技局共同管理。
第三条市科技专项资金主要支持基础前沿、高技术、重大共性关键技术、社会公益研究和成果转化及推广等重点科研项目,以提高资金使用绩效。
立足我市经济社会发展和科技创新实际,遵循科学研究、技术创新和成果转化规律,坚持科技引领、创新驱动、低碳发展,坚持公平公正、信息公开、科学规范、高效透明的原则,提高科技项目和资金管理水平,加强科研诚信和信用管理,发挥好政府科技投入的引导激励作用和市场决定资源配置的基础作用。
第四条市科技专项资金管理应始终把握科技发展趋势,围绕我市产业转型和技术升级,科学调整科研项目和资金管理体系,推进市级科技计划项目优化整合,提高管理的科学化、规范化、精细化水平,使科研项目和资金配置更加聚焦全市经济社会发展重大需求。
高质量发展视域下我国绿色物流发展路径探究目录1. 内容概览 (3)1.1 研究背景 (3)1.1.1 绿色物流的的概念和重要性 (4)1.1.2 我国绿色物流发展的现状 (5)1.1.3 高质量发展要求对绿色物流的影响 (6)1.2 研究目的与意义 (8)1.3 文献综述 (9)1.3.1 国内外绿色物流研究现状 (10)1.3.2 高质量发展对物流行业的新要求 (12)1.4 研究方法 (13)1.4.1 理论分析 (14)1.4.2 实证研究 (15)1.4.3 案例分析 (16)2. 我国绿色物流高质量发展路径解析 (17)2.1 绿色物流政策导向 (19)2.1.1 国家宏观政策支持 (20)2.1.2 区域及地方政策配套 (21)2.2 绿色物流技术与创新 (22)2.2.1 绿色科技应用 (24)2.2.2 智能物流系统 (25)2.3 企业绿色物流管理实践 (26)2.3.1 绿色供应链管理 (27)2.3.2 绿色绩效评估体系 (29)2.4 绿色物流标准化与认证 (30)2.4.1 物流标准制定 (31)2.4.2 第三方绿色物流认证 (33)3. 我国绿色物流发展的趋势与挑战 (33)3.1 绿色物流发展趋势 (35)3.1.1 绿色物流计算化与数字化 (36)3.1.2 绿色物流服务的多样化与定制化 (37)3.2 面临的挑战与难题 (38)3.2.1 技术障碍与成本压力 (39)3.2.2 行业标准与法规缺失 (40)3.2.3 企业意识与文化转变 (41)4. 绿色物流高质量发展政策建议 (42)4.1 强化政府作用 (43)4.1.1 完善绿色物流政策体系 (44)4.1.2 推进绿色物流项目与示范区建设 (45)4.2 提升企业绿色竞争力 (47)4.2.1 鼓励企业进行绿色物流投资 (48)4.2.2 促进企业与科研机构的合作 (49)4.3 构建社会协同发展的良好环境 (50)4.3.1 加强社会公众环境保护意识 (52)4.3.2 推动行业协会的规范与发展 (53)1. 内容概览本报告聚焦于探讨在高质量发展的背景下,我国绿色物流的发展路径。
【法规名称】杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)的通知【颁布部门】杭州市政府【发文字号】杭政办函[2010]258号【颁布时间】 2010-08-23【实施时间】 2010-08-23【效力属性】有效【正文】杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)的通知各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:市经委、财政局拟订的《杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。
二0一0年八月二十三日杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(试行)(市经委、市财政局二○一○年七月二十日)为确保物联网产业发展专项资金的科学、合理、有效使用,更好地发挥财政资金的导向作用,培育发展物联网产业,促进工业经济转型升级,推进工业化与信息化融合,结合杭州实际,特制定本办法。
一、资金来源及用途(一)资金来源。
自2010年起,由市财政每年安排一定资金,建立市物联网产业发展专项资金,主要用于扶持我市物联网产业发展。
本办法所称的物联网,是指把物品通过射频识别(rfid)装置、传感器、嵌入式智能等信息感知、监测技术和设备与网络技术结合起来而形成的网络体系,达到远程感知和控制物品,最终实现人类社会与物理系统的智能融合。
(二)资金用途。
1.对物联网技术研究开发项目的资助,重点资助无线传感网组网技术、传感监测技术、射频设别(rfid)技术、中间件和接口标准化技术、gps(全球定位系统)和gis(地理信息系统)技术以及与物联网相关的无线通信技术与共性支撑技术等;2.对物联网技术推广应用示范项目的资助,重点资助智能城市示范项目(包括交通、城管、公共安全、旅游等)、智能生活示范项目(包括家居、社区、卫生医疗等)、智能“两化”示范项目(包括电网、物流仓储、生产控制、节能降耗、食品安全等)、智能环境监测示范项目(包括水资源及环境保护监测、气象环境监测、地下管网监测等);3.对物联网公共服务平台建设项目的资助;4.经市政府或市物联网产业发展工作领导小组(以下简称市物联网领导小组)批准开展的物联网产业发展重大活动、专业培训、重大调研及其他支出。
财政部工业和信息化部关于印发《国家物联网发展及稀土产业
补助资金管理办法》的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国国务院公报》
【年(卷),期】2014(0)25
【摘要】各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,有关中央管理企业:根据《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》(国发[2013]7号)和《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发[2011]12号)有关精神,为了规范物联网发展和稀土产业补助资金管理,促进产业健康有序发展,我们制定了《国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
执行中如有问题,请及时向我们反映。
【总页数】5页(P65-69)
【关键词】资金管理办法;稀土产业;物联网;信息化;补助;国家;印发;工业
【正文语种】中文
【中图分类】F832.31
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1.卫生部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、监察部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发《国家基本药物目录管理办法(暂行)》的通知 [J], 无;;;;;;;;;
2.财政部工业和信息化部关于印发《中央财政关闭小企业补助资金管理办法》的通知 [J],
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财政部、工业和信息化部关于印发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部,财政部•【公布日期】2012.11.09•【文号】财企[2012]375号•【施行日期】2012.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部、工业和信息化部关于印发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》的通知(财企[2012]375号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,有关中央管理企业:为促进我国稀土产业健康有序发展,规范稀土产业调整升级专项资金管理,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规,我们制定了《稀土产业调整升级专项资金管理办法》。
现予印发,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向我们反映。
附件:稀土产业调整升级专项资金管理办法财政部工业和信息化部2012年11月9日附件:稀土产业调整升级专项资金管理办法第一章总则第一条为充分发挥稀土产业调整升级专项资金作用,促进稀土产业健康、有序发展,规范资金管理,提高使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定,制定本办法。
第二条稀土产业调整升级专项资金(以下简称专项资金)是为贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发〔2011〕12号)文件精神,由中央财政预算安排主要用于支持稀土资源开采监管,稀土产业绿色采选、冶炼,共性关键技术与标准研发,高端应用技术研发和产业化,公共技术服务平台建设等方面的专项资金。
第三条专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策和稀土产业政策要求,遵循突出重点、公开透明、科学安排、讲求实效的原则,充分体现财政资金的引导和带动作用。
第四条专项资金由财政部、工业和信息化部各司其职,分工合作,共同管理。
财政部负责专项资金的预算管理、资金分配和资金拨付,并对专项资金的使用情况进行监督检查和绩效评价。
工业和信息化部负责提出专项资金年度支持方向和支持重点,建立专项资金项目库和项目专家评审制度,会同财政部对年度申报的项目进行审核,对项目实施情况进行监督检查。
《产业政策:总结、反思与展望》读书随笔目录一、产业政策概述 (2)1. 产业政策定义及重要性 (3)2. 产业政策发展历程 (4)3. 产业政策分类与内容 (6)二、产业政策的实施与效果 (7)1. 产业政策的实施路径 (9)2. 产业政策的实施效果分析 (10)3. 产业政策实施中的问题与困境 (11)三、产业政策的反思与调整 (12)1. 产业政策存在的必要性 (13)2. 产业政策的不足与过度干预问题 (15)3. 产业政策调整与优化建议 (16)四、未来产业政策的展望 (17)1. 未来产业变革趋势 (18)2. 未来产业政策发展方向 (19)3. 未来产业政策制定与实施策略 (21)五、具体案例分析 (22)1. 案例选取原则与背景介绍 (23)2. 案例实施过程与效果分析 (24)3. 案例对产业政策的启示与借鉴 (26)六、产业政策的国际比较与借鉴 (27)1. 国际产业政策的概况与特点 (28)2. 国际产业政策的发展趋势 (29)3. 国际先进产业政策的经验与启示 (31)七、总结与心得体会 (33)1. 本书的主要观点与总结 (34)2. 个人心得体会与感悟 (35)3. 对未来产业政策发展的展望与建议 (36)一、产业政策概述在当下这个日新月异的时代,产业政策作为国家经济发展的重要导向,始终扮演着至关重要的角色。
简而言之,是国家为了促进产业结构优化升级、推动经济持续健康发展而制定的一系列政策与措施。
这些政策涵盖了多个领域,包括但不限于能源、交通、通信、农业、制造业以及服务业等国民经济的主要产业。
当我阅读《产业政策:总结、反思与展望》对产业政策的整体框架和重要性有了更为深刻的认识。
产业政策的制定并非简单的行政干预,而是基于国家经济发展阶段、资源禀赋、国际经济环境等多方面的综合考虑。
它的主要目标在于引导资本流动,优化资源配置,提升产业竞争力,最终实现经济的持续健康发展。
产业政策的内涵十分丰富,它涉及到产业的布局、结构调整、技术创新、市场开拓以及人才培养等多个方面。
肇庆市科学技术局关于印发《肇庆市企业研发财政补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】肇庆市科学技术局•【公布日期】2024.06.13•【字号】•【施行日期】2024.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文肇庆市科学技术局关于印发《肇庆市企业研发财政补助资金管理办法》的通知各县(市、区)人民政府,肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区(肇庆)管委会,市政府各部门、直属各单位:现将《肇庆市企业研发财政补助资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
肇庆市科学技术局2024年6月13日肇庆市企业研发财政补助资金管理办法目录第一章总则第二章补助对象和标准第三章部门职责第四章办理程序第五章后续管理第六章附则第一章总则第一条为引导我市企业持续加大研发经费投入,增强企业自主创新能力,根据《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》《广东省科学技术厅广东省财政厅国家税务总局广东省税务局关于印发〈关于深入推进企业研发费用税前加计扣除政策落实的若干措施〉的通知》《肇庆市人民政府关于印发贯彻落实省政府进一步促进科技创新若干政策措施的实施意见的通知》要求,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称企业研发财政补助资金(以下简称“补助资金”)是指市财政资金支持,由市科学技术局统筹管理,对企业研发投入给予补助的资金。
第三条本办法适用于本市具有独立法人资格的企业研究开发费用获得财政补助的申请、确定、管理等活动。
第四条补助资金采取事后补助方式。
企业获得的研发财政补助资金应当统筹用于企业研发活动支出。
第二章补助对象和标准第五条补助对象应当同时符合以下条件:(一)“四上”企业(规上工业、规上服务业、限上贸易业和资质内建筑业)和市级以上农业龙头企业中的高新技术企业、科技型中小企业,已建立研发机构,并纳入肇庆市统计部门和农业农村部门的统计范围。
(二)企业已设立研发费辅助账或专账,上一年度已向税务部门办理研发费用加计扣除申报,且年度研发费投入不低于200万元。
江西省人民政府发布《关于促进稀土产业高质量发展的实施意见》作者:暂无来源:《稀土信息》 2020年第2期为深入贯彻落实习近平总书记关于稀土产业发展的重要指示精神,切实发挥好稀土作为不可再生重要战略资源的特殊价值,加快推进江西省稀土产业高质量发展,经省政府同意,特制定《关于促进稀土产业高质量发展的实施意见》(赣府厅发〔2020〕2号)。
全文如下:一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,进一步强化战略思维、深化创新引领、加强生态环境保护、规范市场秩序,不断增强稀土产业基础能力,努力建设创新实力强、集群水平高、配套能力优、生态环境保护好、具有国际竞争力的稀土产业强省,助推全省经济高质量跨越式发展。
(二)基本原则。
坚持创新引领,优化供给结构。
聚焦国家战略需求,围绕稀土产业链部署创新链,着力补齐技术短板,提升供应链和价值链水平,促进供给结构优化和能力提升。
坚持融合提升,做强先进制造。
大力推广运用互联网、大数据、人工智能、区块链等智能制造技术,推动稀土产业重要领域和关键环节取得新突破,持续巩固稀土先进制造优势。
坚持集聚集群,提升应用水平。
加强资源整合和布局优化,加快培育稀土新材料先进制造业集群。
积极实施“稀土+”战略,不断拓展稀土新兴应用领域。
坚持绿色发展,保障资源优势。
做好稀土资源保护性开发,积极推广应用绿色、高效的技术工艺和装备,有序推进稀土废弃矿山生态修复治理、元素均衡利用和二次资源回收利用环节减量优化。
(三)发展目标。
到2023年,全省稀土产业创新发展能力、绿色发展能力等达到国内领先、国际一流水平,在全球稀土产业分工和价值链中的地位进一步巩固和提升。
稀土产业总体保持平稳增长,部分重点细分领域加速成长,稀土新材料及器件产值比重达30%以上,形成1-2家百亿级企业,产业规模突破千亿元;研发投入持续加大,新增2-3家国家级科研创新平台,新产品开发和新技术推广应用步伐加快,资源开发利用技术水平不断提高;中国稀金谷成为在国内有地位、国际有影响的中重稀土创新中心和高新技术产业集聚区。
上海市嘉定区人民政府印发关于进一步规范和完善本区财政扶持政策的意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市嘉定区人民政府印发关于进一步规范和完善本区财政扶持政策的意见的通知(嘉府发〔2011〕20号)各镇人民政府,区政府有关委、办、局、街道办事处,嘉定工业区、菊园新区管委会:现将《关于进一步规范和完善本区财政扶持政策的意见》印发给你们,请认真按照执行。
上海市嘉定区人民政府二○一一年三月八日关于进一步规范和完善本区财政扶持政策的意见为加快政府职能转变,完善公共财政体制,根据《上海市人民政府批转市财政局关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策意见的通知》(沪府[2008]77号)和上海市财政局《关于进一步规范和完善本市区(县)财政扶持政策的意见》(沪财预[2010]69号)精神,结合本区实际,现就进一步规范和完善本区财政扶持政策提出如下意见:一、确定财政扶持的重点和范围按照国家、本市明确的重点产业发展导向以及相关产业扶持政策,结合“十二五”经济发展规划和“转方式、调结构、促发展”的要求,重点聚焦符合本区产业功能定位的现代服务业、先进制造业和高新技术产业、战略性新兴产业,严禁扶持高能耗、高污染、高危险企业,严禁扶持空转商贸型企业,严禁扶持房地产企业,不得对在本区范围内建筑施工的企业给予财政扶持政策。
(一)支持现代服务业发展1、争创品牌:鼓励现代服务业企业争创自有品牌、商标、产品,不断提升服务能级。
2、优化人力资源:对现代服务业企业在引进高端人才、员工技能培训等人力资源优化方面进行扶持,不断提高服务业水平。
3、购房及房租补贴:促进现代服务业企业落户本区经认定的商务楼宇、现代服务业集聚区、文化信息产业集聚区等区域,推动产业聚焦。
国家物联网发展及稀土产业补助资金管理办法第一章总则第一条为了规范专项资金的使用管理,充分发挥财政资金的引导和带动作用, 促进我国物联网和稀土产业健康、有序发展,根据《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》(国发〔2013〕7号)、《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发〔2011〕12号)有关精神和财政预算管理规定,制定本办法。
第二条国家物联网发展及稀土产业补助资金(以下简称补助资金)是由中央财政预算安排,用于支持物联网和稀土产业技术创新和产业健康发展等方面的专项资金。
第三条补助资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策,遵循公开透明、突出重点、科学安排、注重实效的原则。
第四条补助资金由财政部、工业和信息化部各司其职,各负其责,分工合作,共同管理,确保补助资金的规范、安全和高效使用。
财政部负责补助资金年度预算管理和资金拨付,并对补助资金的使用管理进行监督检查和绩效评价。
工业和信息化部负责建立和完善补助资金项目库和专家评审制度,提出补助资金的年度支持方向和支持重点,会同财政部组织项目申报和评审,并对项目实施情况进行监督检查。
第二章支持内容第五条补助资金支持物联网领域主要包括以下内容:(一)技术研发与产业化。
支持物联网关键核心技术、共性技术以及重点产品研发和产业化项目等。
(二)应用示范。
支持以物联网应用的试点示范和物联网产业基地建设等为主要内容的应用示范。
(三)标准研究与制订。
支持标准体系研究、关键技术标准制定、编码标准制定和若干应用标准制定,以及标准验证、测试和仿真等标准研究与制订项目。
(四)公共服务平台建设。
支持以推动物联网共性技术验证测试、知识产权保护、产学研合作、信息服务等为目的的物联网公共服务平台建设项目。
(五)国家级物联网创新示范区建设。
支持示范区内物联网关键核心技术研发、标准研制、产业化和应用等。
第六条补助资金支持稀土领域主要包括以下内容:(一)稀土资源开采监管。
支持有关地方政府为保护稀土资源,整治开采秩序实施的监管系统建设项目,包括监管基础设施建设项目及电子监控系统建设项目等。
(二)稀土采选、冶炼环保技术改造。
支持现有企业对稀土采选、冶炼生产系统和环保系统进行清洁生产改造,达到国家环保法律法规要求。
(三)稀土共性关键技术与标准研发。
支持开展绿色、高效稀土采选共性关键技术与标准研发,建立采选生产技术规范与标准。
支持开展低能耗、低排放、高效清洁的冶炼关键技术研发。
支持铽、镝等稀缺元素减量化应用技术和镧、铈、钇等高丰度元素应用技术研发。
支持废旧稀土材料及应用器件中稀土二次资源高效清洁回收技术研发。
(四)稀土高端应用技术研发和产业化。
支持拥有自主知识产权,相关技术指标达到国际先进水平的高性能稀土磁性材料、发光材料、储氢材料、催化材料、抛光材料、先进陶瓷材料、人工晶体材料、稀土助剂等稀土功能材料与器件技术研发和产业化。
支持高稳定性、高一致性稀土材料制备技术及专用装备的研发。
(五)公共技术服务平台建设。
支持具备条件的稀土企业建立高端稀土材料及器件研究开发中试基地,建立完善的稀土材料综合性能测试、应用技术评价及标准体系。
第三章支持方式及标准第七条补助资金支持物联网发展采用项目补助和定额补助方式。
(一)对技术研发与产业化、应用示范与推广、标准研究与制订、公共服务平台建设等项目,采取项目补助方式。
补助额度原则上不超过项目总投资的30%。
(二)对国家级物联网创新示范区建设,采取定额补助方式。
年度支持资金额度由财政部商工业和信息化部确定,并切块分配示范区所在省(区、市),资金使用管理由地方财政、工业和信息化主管部门参照本办法执行。
第八条补助资金支持稀土产业采用以奖代补和无偿资助方式。
(一)对已整体完成稀土开采监管系统建设的地方政府给予一次性奖励,奖励金额一般不超过项目实际投资额的20%。
项目实际投资额包括基础设施建设和监管设备购置的实际投入,但不包括车辆购置费用和系统日常运行维护费用。
(二)对已通过国家环保核查的稀土采选、冶炼企业,根据工业和信息化部稀土企业准入公告核定的企业产能予以一次性奖励,奖励标准:矿山采选1000元/吨(按稀土氧化物REO计)、冶炼分离1500元/吨(按稀土氧化物REO计)、金属冶炼500元/吨。
(三)对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用技术研发项目,采取无偿资助方式。
无偿资助额度,一般不超过项目研发费用的40%。
研发项目费用支出范围按照《财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见》(财企〔2007〕194号)的规定执行。
单个项目年度支持金额不超过1000万元。
(四)对稀土高端应用技术产业化项目,采取无偿资助方式。
无偿资助额度,一般不超过预算年度上一年企业投资额的20%。
单个项目年度支持金额不超过5000万元。
(五)对公共技术服务平台建设项目,采取无偿资助方式。
无偿资助额度,一般不超过预算年度上一年企业投资额的40%。
(六)除监管系统建设和环保改造奖励资金外,其余项目资金可分年度申请。
第九条已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目,补助资金不再重复支持。
企业在同一年度不可就同一项目分别申请高端应用技术研发和高端应用技术产业化补助资金。
第十条补助资金不得用于部门(单位)日常工作经费。
第四章申请条件第十一条项目申报单位应当具备以下资格条件:(一)在中华人民共和国境内登记注册,具有独立法人资格;(二)财务管理制度健全,银行信用和纳税信用良好;(三)财务状况良好,具备承担项目的财务投资能力;(四)近3年来未因违法违规行为受到国家有关部门的处罚。
第十二条除具备第十一条规定的条件外,物联网项目申请单位还应当具备以下条件:(一)专业技术人员不少于15人,其中拥有高级职称者不少于5人;(二)拥有相应的专利、软件著作权或省部级以上认定的科技成果等研发成果,以及具有相应的市场应用基础。
第十三条除具备第十一条规定的条件外,稀土产业调整升级项目申请单位还应当具备以下条件:(一)具有合法从业资格及相应的资质证明;(二)符合《稀土行业准入条件》要求;(三)符合国家环保法律法规要求;(四)申请公共技术服务平台建设项目的企业应拥有经国家有关部门批准或认定的国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家工程实验室、国家工程研究中心、国家认定企业技术中心等研发机构。
第五章补助资金的申请及审核拨付第十四条工业和信息化部会同财政部按照本办法的要求,根据国家宏观经济政策、产业政策以及行业发展情况,明确补助资金年度支持方向和支持重点(稀土领域需商国土资源部、环境保护部),于每年8月31日前下发下一年度项目申报通知,对项目的组织申报工作进行部署。
第十五条各省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门会同同级财政部门(以下简称省级工业和信息化主管部门、省级财政部门)按照本办法和申报通知等要求,组织项目申报。
第十六条省级工业和信息化主管部门会同省级财政部门应当加强项目的筛选和核实工作,省级财政部门应当重点审核项目申报单位的财务条件,确保项目的真实可靠。
第十七条省级工业和信息化主管部门会同省级财政部门须对本地区拟申请项目向社会进行公示,于10月31日前将经公示后的申请项目连同申请材料一并上报工业和信息化部、财政部。
第十八条有关中央部门(单位)负责组织其归口管理企业的项目申报,并于10月31日前向工业和信息化部、财政部申报。
中央管理企业于10月31日前,向工业和信息化部、财政部申报项目。
第十九条工业和信息化部会同财政部建立申报项目专家评审制度,并组织实施项目评审论证工作。
第二十条工业和信息化部建立健全专家库,并严格实行专家抽取制度和回避制度,强化对评审专家的监督和约束机制。
第二十一条稀土开采监管系统建设奖励资金项目由财政部、工业和信息化部商国土资源部确定;环保改造奖励资金项目由财政部、工业和信息化部商环境保护部确定。
上述两项资金安排不再履行评审程序。
第二十二条工业和信息化部会同财政部根据专家评审论证意见和行业发展需要,商有关部门于12月15日前提出项目支持建议,经财政部审定后向社会公示,公示期不少于7个工作日。
第二十三条在公示结束后,对公示无异议或者有异议但经核实符合本办法要求的项目,由财政部在预算执行当年的4月30日前正式下达年度补助资金预算,财政部在批复文件中注明信息反馈电话和邮箱。
第二十四条工业和信息化部负责建立补助资金项目库,并实行项目滚动管理,项目库中的重大续建项目和待完工项目作为下一年度的优先支持项目。
第二十五条项目承担单位收到补助资金后,应按照国家统一的财务会计制度规定处理。
第二十六条项目承担单位应在10个工作日内将资金到位时间、额度及财务处理等信息以书面形式向财政部门和工业和信息化主管部门反馈。
其中,地方企业向省级财政部门和省级工业和信息化主管部门反馈,中央企业向财政部和工业和信息化部反馈。
第六章监督检查及绩效评价第二十七条各级财政部门与同级工业和信息化主管部门应当加强对补助资金使用情况和项目实施情况的监督检查,对补助资金使用情况和项目实施进展情况采取定期或不定期检查。
第二十八条项目承担单位应当严格按照本办法规定和项目申报书要求,组织项目实施工作,并遵守国家有关财务会计制度,积极配合有关部门开展监督检查。
第二十九条项目承担单位应当按年度编报项目进展情况和资金使用情况报告,年度终了2个月内报送省级工业和信息化主管部门及同级财政部门;项目完成后3个月内上报项目成果报告。
省级财政部门会同同级工业和信息化主管部门将资金使用情况和项目进展情况和项目实施效果报告于年度终了3个月内和项目完成后6个月内,上报财政部、工业和信息化部。
第三十条中央部门或中央管理企业的资金使用情况、项目进展情况和项目实施效果报告在年度终了3个月内和项目完成后3个月内,直接报送财政部、工业和信息化部。
第三十一条财政部会同工业和信息化部建立补助资金绩效评价制度,通过政府购买服务等方式对补助资金分配使用、项目实施及效果等进行评价,并将绩效评价结果作为以后年度补助资金预算安排的重要依据。
第三十二条对违反本办法规定骗取、截留、挤占、挪用补助资金的行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的有关规定进行处理。
对具有上述违法行为的项目申请单位,三年内不予资金补助支持。
项目因故中止(不可抗力因素除外),财政部将收回全部或部分补助资金。
第七章附则第三十三条省级财政部门与工业和信息化主管部门可根据本办法制定具体的实施办法。
第三十四条本办法由财政部会同工业和信息化部负责解释。
第三十五条本办法自发布之日起施行。
《财政部工业和信息化部关于印发<物联网发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财企〔2012〕225号)和《财政部工业和信息化部关于印发<稀土产业调整升级专项资金管理办法>的通知》(财企〔2012〕375号)同时废止。