【工信方案】庆元县“低小散”企业集中整治实施方案
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关于印发全市集中开展小散乱污企业专项整治工作方案尊敬的领导、亲爱的同事们:为深入落实党中央、国务院关于加大对小散乱污企业整治力度的重要决策部署,进一步加强我市小散乱污企业专项整治工作,切实改善我市环境质量,提升人民群众的生活品质,特制定了《全市集中开展小散乱污企业专项整治工作方案》。
一、工作目标本次专项整治的总体目标是严格执行党中央、国务院关于深化供给侧结构性、推进绿色发展的决策部署,全面清理整顿小散乱污企业,提升我市环境质量,为人民群众创造良好的生产和生活环境。
具体任务如下:1.制定明确的整治时间表和路线图,实施整治行动,确保按时达到整治目标。
2.全面摸排和清理整顿小散乱污企业,重点对严重排污且无效治理措施的企业进行强制关停,对不能达标达效的企业进行整改。
3.加强对小散乱污企业的监管,建立完善的监测评估体系,确保整治效果的可持续性和长效性。
二、工作重点1.摸排清理整顿小散乱污企业(1)制定摸排清理整顿方案,明确任务分工,确保全面摸清小散乱污企业的数量、污染情况和治理措施情况。
(2)对查明的小散乱污企业,依法依规进行分类处置,对严重违法违规的企业,采取强制关停措施,对不符合环保要求但有改善条件的企业,给予整改机会,限期整改。
2.加强监管和执法力度(1)建立健全小散乱污企业的动态监测和评估体系,确保企业的排污数据真实可靠,形成有效的监管手段。
(2)加大执法力度,对违法违规的小散乱污企业依法严肃打击,确保执法公正、严明。
(3)加强对企业的日常监督和检查,确保企业持续履行环保责任,不得有任何违法违规行为。
三、工作措施1.落实责任(1)明确各级政府及相关部门的责任分工,建立健全工作机制,确保落实到位。
(2)建立联防联控机制,加强部门协作,形成合力,确保整治工作的高效推进。
2.完善政策(1)制定配套政策,强化对小散乱污企业的封堵整治措施,提高违法违规成本。
(2)优化企业环评和排污许可等审批程序,增加环保要求,提高准入门槛。
低小散整治实施方案近年来,低小散企业在我国经济发展中所起的作用日益凸显,但同时也面临着一系列管理和发展难题。
为了规范低小散企业的经营行为,提升其发展质量和效益,制定和实施低小散整治方案势在必行。
一、加强政策引导,优化产业结构。
政府应加大对低小散企业的政策支持力度,引导其向技术含量高、环保意识强的领域发展,推动产业结构优化升级。
鼓励低小散企业加大科技创新投入,提升产品质量和竞争力。
二、加强监管,规范市场秩序。
加强对低小散企业的监管力度,建立健全的市场准入机制和退出机制,严格执行环保、质量等标准,杜绝低小散企业违法违规行为。
对于存在环境污染、安全隐患等问题的企业,采取严厉的处罚措施,促使其依法整改或退出市场。
三、加强培训,提升管理水平。
政府和行业协会应加大对低小散企业的管理培训力度,提升企业家和员工的管理水平和专业能力。
通过培训,帮助企业了解国家政策、市场需求,提高企业的经营管理水平,推动企业健康发展。
四、加强融资支持,解决资金难题。
针对低小散企业融资难、融资贵的问题,政府应加大对低小散企业的金融支持力度,推动银行、担保机构等金融机构为低小散企业提供更多、更优惠的融资服务。
同时,政府还可以设立专项基金,支持低小散企业的创新发展。
五、加强协作,促进产业协同发展。
政府和行业协会应积极组织低小散企业之间的合作交流,促进产业协同发展。
通过合作,实现资源共享、信息共享,提高企业整体竞争力。
同时,政府还可以鼓励大型企业与低小散企业合作,引导大企业向低小散企业转移技术和管理经验,推动低小散企业的发展。
六、加强宣传,树立良好形象。
政府和行业协会应加强对低小散企业的宣传工作,展现其积极向上的一面,树立良好的企业形象。
同时,也要引导社会舆论关注低小散企业的发展现状和困难,形成社会共识,为低小散企业的健康发展营造良好的环境。
在整治低小散企业的过程中,政府、行业协会、企业家和社会各界应共同努力,形成合力,推动低小散企业的规范化、专业化、现代化发展,为我国经济发展注入新的活力和动力。
2023年乡“小散乱污”企业专项整治方案范本第一章绪论1.1 背景和目标近年来,随着我国经济的快速发展,乡镇地区涌现出大量农村企业,其中不乏一些“小散乱污”企业。
这些企业由于规模小、生产工艺简单、环保设施滞后等原因导致环境污染问题突出。
为了解决这一问题,我们制定了2023年乡“小散乱污”企业专项整治方案,旨在通过整治行动,推动乡镇地区农村企业环保水平的提升,实现生态环境和经济协调发展的目标。
1.2 基本原则本方案的整治工作将遵循以下基本原则:(1)科学规划:根据乡镇地区实际情况,制定全面、系统、科学的整治规划;(2)分类管理:根据企业类型、行业特点等不同情况,分类制定整治措施,精确施策;(3)依法依规:严格依照相关法律法规要求,依法治理“小散乱污”企业;(4)全民参与:鼓励广大市民参与整治行动,营造良好的社会环境;(5)科技支撑:推广应用先进环保技术,提高整治效果和水平;(6)区域协同:加强各级政府间的沟通合作,形成合力。
第二章整治任务和重点2.1 整治任务(1)淘汰任务:对“小散乱污”企业逐步进行淘汰退出,实现企业的结构优化和环境整治;(2)整治任务:加强对存在环境违法问题的企业的整治力度,确保其达到环保标准;(3)整治标准:依法依规制定相关整治标准,确保企业达到环保要求。
2.2 整治重点(1)重点行业:对于石化、冶金、化工、矿山等重点行业的“小散乱污”企业,要加大整治力度;(2)重点地区:对于环境质量较差、环境容量不足的地区,要加强整治工作。
第三章整治措施和要求3.1 加强产业引导和转型升级(1)推动“小散乱污”企业转型升级,引导其向清洁生产、循环经济、绿色发展等方向转变;(2)鼓励企业加大环保设施建设投入,提升污染物减排水平;(3)积极引入先进环保技术装备,提高企业的环保水平。
3.2 加强监管和执法(1)加大对“小散乱污”企业的日常监管力度,确保其合规运营;(2)建立健全环保执法机制,对环境违法行为进行严厉打击;(3)加强对环保设施和排污口的监测监控,确保数据真实可靠。
进一步整治提升“低小散”企业的实施方案一、背景分析近年来,我国经济持续高速发展,但与此同时,“低小散”企业问题日益凸显。
这些企业规模小、分布散、技术含量低,严重制约了产业升级和区域经济发展。
为进一步提升产业发展水平,我们必须对“低小散”企业进行整治提升。
二、目标定位1.整治提升“低小散”企业,优化产业结构,提高产业集中度。
2.提升企业技术创新能力,促进产业转型升级。
3.提高企业安全生产水平,保障人民群众生命财产安全。
三、实施方案1.建立健全“低小散”企业数据库各级政府部门要充分利用现代信息技术,建立健全“低小散”企业数据库,对企业进行动态监管。
数据库内容应包括企业基本信息、生产经营状况、安全生产情况等。
2.制定差异化政策针对“低小散”企业的不同特点,制定差异化政策。
对符合产业发展方向、具有发展潜力的企业,给予政策扶持;对产能落后、污染严重的企业,依法予以淘汰。
3.推进企业技术创新引导“低小散”企业加大技术创新投入,推动企业转型升级。
加强与高校、科研院所的合作,搭建产学研一体化平台,促进科技成果转化。
4.加强安全生产监管对企业进行全面安全生产检查,确保企业安全生产设施完善、管理制度健全。
对存在安全隐患的企业,依法予以处罚,情节严重的,吊销营业执照。
5.优化产业发展环境6.加强人才培养和引进加大人才培养力度,提高企业员工素质。
同时,积极引进高层次人才,为企业发展提供智力支持。
7.宣传推广通过媒体、网络等渠道,加大对“低小散”企业整治提升工作的宣传力度,提高社会认知度。
四、组织实施1.成立专项工作领导小组,统筹协调各方力量,确保工作顺利进行。
2.制定详细工作计划,明确时间节点,确保各项工作有序推进。
3.落实责任制度,对工作不力的部门和个人,依法予以问责。
4.建立激励机制,对在整治提升工作中作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
通过进一步整治提升“低小散”企业,我们期待产业结构得到优化,企业创新能力得到提升,安全生产水平得到提高。
2023年乡“小散乱污”企业专项整治方案范文一、背景和目的随着我国工业化进程的加快和城乡经济的发展,乡村地区出现了大量的“小散乱污”企业,这些企业不仅环境污染严重,而且安全风险高。
为了加强对乡村“小散乱污”企业的整治,保护环境,提升农村居民的生活品质,制定本方案。
本方案旨在通过有针对性的整治措施,全面清理整治乡村地区的“小散乱污”企业,减少环境污染,提高乡村环境质量,为乡村经济的可持续发展提供有力保障。
二、整治目标1. 建立健全乡村“小散乱污”企业清理整治长效机制,完成整治任务。
2. 提升乡村环境质量,建设美丽乡村,改善农民居住条件。
3. 促进农村经济转型升级,推动乡村产业发展,增加农民收入。
4. 保护生态环境,提高农田质量,保障粮食安全。
三、整治内容1. 制定乡村“小散乱污”企业清理整治工作计划,明确整治目标和时间节点。
2. 彻底清理乡村“小散乱污”企业,对违法违规生产、排污行为进行严肃查处,关停淘汰不达标企业。
3. 完善清理整治的配套政策,提供职业转移和就业培训,帮助企业职工就业转岗。
4. 加强对整治企业的监管,建立健全污染物排放监测和报告制度,强化监督执法力度。
5. 推动清洁生产技术和设备的应用,提倡绿色发展理念,鼓励企业进行节能减排。
6.加强对农村环境卫生问题的整治,提高乡村人民对环境保护的意识,营造良好的环境氛围。
四、责任分工1. 乡(镇)政府负责乡村“小散乱污”企业整治工作的组织协调和统筹推进。
2. 乡村环保部门负责整治工作的监督和指导,统计核实整治企业的情况。
3. 公安、工商、质监等相关部门负责对违法违规企业的查处和处罚。
4. 农业部门负责农田质量的保护和监管。
5. 教育、就业等部门负责提供职业转移和就业培训服务。
五、推进措施1. 制定详细的整治工作计划,明确任务分工和责任人,确保整治工作的顺利推进。
2. 加大对乡村“小散乱污”企业的排查力度,确保清理整治的全面性和彻底性。
3. 对符合条件的企业给予政策支持,鼓励企业改善生产工艺和环境设施。
2024乡“小散乱污”企业专项整治方案范本第一章绪论1.1 背景和目的随着我国经济的快速发展,一些小型、散乱、污染严重的企业也随之增多,给环境和人民群众带来了严重的污染和健康隐患。
为了推进乡镇小散乱污企业的专项整治工作,改善环境质量,保障人民群众的身体健康,特制定本方案。
本方案旨在通过制定明确的整治目标、实施具体的整治措施,全面深入地推进小散乱污企业的整治,有效减少企业的污染排放,实现环境的持续改善。
1.2 目标和任务(1)目标:全面排查小散乱污企业,建立健全执法监管体系,确保达到国家和地方环境质量标准。
(2)任务:制定整治计划,完善监管制度,加大宣传教育力度,主动开展排查工作,彻底整治污染企业。
第二章工作原则2.1 依法依规原则严格按照国家和地方相关法律、法规和政策,依法整治小散乱污企业。
2.2 综合治理原则采取多种手段综合治理,包括行政、经济和法律手段,形成多部门联动,多方参与的工作机制。
2.3 先易后难原则按照规模大小,污染程度,企业环境影响等因素,先易后难,分阶段有序开展整治工作。
2.4 细化目标原则对不同类型的小散乱污企业,制定具体的整治目标和整改要求。
第三章工作内容和措施3.1 排查工作(1)建立小散乱污企业排查清单,明确排查范围和任务。
(2)成立专门的排查小组,负责指导、协调和推进排查工作。
(3)通过企业自查、政府部门监管和公众举报等方式,全面排查乡镇小散乱污企业。
(4)对排查出的小散乱污企业进行分类,并逐一制定整治方案。
3.2 整治措施(1)依法责令停产整改:对于达不到国家和地方环境质量标准的企业,依法责令停产整改,直至达到标准。
(2)技术改造和设施升级:鼓励和支持小散乱污企业进行技术改造和设施升级,减少污染排放。
(3)环境保护设施建设:要求小散乱污企业配套建设环境保护设施,确保污染物得到有效治理。
(4)规范生产行为:加强对小散乱污企业生产行为的监督和管理,严禁违法违规行为。
(5)鼓励环保投入:对于主动整改的小散乱污企业,可以给予税收减免和贷款优惠等政策支持,鼓励其进行环保投入。
“小散乱污”企业整治行动实施方案一、背景介绍随着中国经济的快速发展,大量小散乱污企业也随之产生。
这些企业由于规模小、技术水平低,存在着环境污染、安全隐患等问题,对环境和公众健康造成了严重的影响。
为了保护环境、改善生态,政府需要有针对性地进行小散乱污企业整治行动。
二、整治目标1.减少小散乱污企业总量,切实控制环境污染;2.提高小散乱污企业的环境管理能力,减少环境污染物的排放;3.促进小散乱污企业的合规化发展,推动产业升级;4.增加就业机会,促进经济发展。
三、实施方案1.制定整治时间表和路线图政府应制定详细的整治时间表和路线图,明确各阶段的任务和目标,确保整治行动的顺利进行。
2.开展调查和评估通过对小散乱污企业的调查和评估,了解企业的规模、污染物排放情况、管理能力等方面的情况,为后续整治行动提供依据。
3.制定整治措施根据调查和评估的结果,制定具体的整治措施,包括但不限于:-关停淘汰:对于存在严重环境污染和无法达标排放的小散乱污企业,采取关停或淘汰措施,确保环境和公众健康安全。
-转型升级:对于具备条件的小散乱污企业,推动其转型升级,引入环保技术和设备,减少污染物排放。
-强制整改:对于管理能力差但污染物排放较少的小散乱污企业,通过强制整改,提高其环境管理能力,确保合规运营。
-完善监管:加强对小散乱污企业的监管,建立健全的环境监测体系,加大对违规企业的处罚力度。
4.资金支持和政策扶持政府应加大对小散乱污企业整治的资金支持力度,为企业转型升级提供财政补贴和税收优惠政策。
此外,还可以鼓励银行增加对小散乱污企业的贷款额度,支持其技术改造和环境治理工作。
5.宣传和培训加强对小散乱污企业整治行动的宣传,引导企业和公众的参与。
同时,开展相关培训活动,提高企业管理人员的环保意识和技术水平。
6.进行监督和评估建立健全的监督机制,加强对整治行动的监督和评估,及时发现和解决问题,确保整治行动的顺利进行。
四、预期效果通过上述实施方案的落实,预期可以达到以下效果:1.减少小散乱污企业总量,降低环境污染;2.提高小散乱污企业的管理能力,减少环境污染物的排放;3.促进小散乱污企业的合规化发展,推动产业升级;4.增加就业机会,促进经济发展。
“小散乱污”企业排查整治专项行动方案小散乱污企业是指非法排放、超标排放、未安装污染治理设施或设施运行不正常等环境违法行为严重的污染企业。
为了改善环境质量,减少污染物排放,开展“小散乱污”企业排查整治专项行动势在必行。
本文制定了一份专项行动方案,旨在推动“小散乱污”企业的整治工作。
一、背景分析当前,我国环境污染形势严峻,不少地方存在大量“小散乱污”企业,这些企业以低成本、低技术装备污染环境,给周边居民健康和生活带来严重影响。
为了落实国家环保政策,加强环境管理,打击环境违法行为,有必要开展“小散乱污”企业排查整治专项行动。
二、目标和任务1.目标:通过专项行动,实施小散乱污企业排查整治,确保环境质量达到国家标准。
2.任务:a.制定并完善“小散乱污”企业排查指标和评估体系。
b.投入足够的人力物力,加大监督力度,确保专项行动的顺利实施。
c.对发现的小散乱污企业进行全面排查,确保排查工作的全覆盖。
d.对排查出的小散乱污企业进行整治,包括责令停产整治、违法责任追究等措施。
e.加大宣传力度,提高社会对“小散乱污”企业整治的认识和支持度。
三、工作方案1.制定并完善排查指标和评估体系。
制定具体的排查指标,包括排放物种类、排放浓度、污染防控设施等,制定相应的评估体系,对排查出的企业进行评估和分类处理。
2.加大人力物力投入。
加大人力物力投入,确保专项行动的顺利实施。
增加监督人员,加强对小散乱污企业的日常巡查,进行实地检查,确保企业的整改措施得到落实。
3.进行全面排查。
组织相关部门和专业机构对所辖区域所有的小散乱污企业进行全面排查,重点排查企业是否存在超标排放、未安装污染治理设施或设施运行不正常等问题。
4.对排查出的企业进行整治。
对排查出的小散乱污企业进行整治工作,确保企业按照国家环保要求进行整改。
对整改不力的企业,采取停产整治、责令停产等措施,直至整改到位。
5.加大宣传力度。
通过多种形式进行宣传,提高社会对“小散乱污”企业排查整治的认识和支持度。
2024年小散乱污专项行动方案____年小散乱污专项行动方案一、背景与目标随着我国经济的飞速发展,小散乱污企业的数量不断增加,并且其所带来的环境污染问题也日益突出。
为了保护环境、提高国民生活质量,____年将制定小散乱污专项行动方案,旨在减少小散乱污企业的数量,推动其规范发展,达到由大到强的转变。
主要目标:1. 减少小散乱污企业数量,清理整治非法环境违法行为。
2. 推动小散乱污企业规范发展,提高其环保水平。
3. 加强监管力度,提升小散乱污企业的合规性和责任感。
4. 强化环境保护宣传教育,提高公众环保意识和参与度。
二、行动计划1. 完善法律法规,加大监管力度a. 制定新的环保法规,针对小散乱污企业制定相应的规章制度,明确责任和处罚措施。
b. 加大执法力度,建立严格的监督机制,确保环保政策的执行。
c. 强化联合执法机制,加强不同部门之间的协调配合,形成合力。
2. 清理整治小散乱污企业a. 成立专项整治小组,负责清理整治小散乱污企业。
b. 制定清理整治小散乱污企业的实施细则,围绕小散乱污企业的环境污染问题进行全面排查和整治。
c. 对于存在严重环境违法行为的小散乱污企业,将采取强制关停等措施。
3. 推动小散乱污企业规范发展a. 制定小散乱污企业规范发展的政策措施,加大政策支持力度。
b. 鼓励小散乱污企业进行技术改造和设备更新,提高环保设施和管理水平。
c. 加强小散乱污企业的环境监测和数据报告,提高信息公开和透明度。
4. 强化环境保护宣传教育a. 加强环保教育,提高公众环保意识和参与度。
b. 制作相关宣传材料,宣传小散乱污企业的危害性和环保意义。
c. 组织环保主题活动,推动公众参与环保行动。
5. 加强监管与考核a. 设立小散乱污企业的环保监管部门,负责对小散乱污企业的环保情况进行监管和考核。
b. 加强对小散乱污企业的日常监管,定期进行污染源排查和环保督查。
c. 对达到规范发展标准的小散乱污企业进行奖励,对不达标的小散乱污企业进行处罚和限制。
2023乡“小散乱污”企业专项整治方案一、背景分析随着我国经济的快速发展,一些小型企业或散布分散污染企业规模庞大,生产水平较低,在环境保护方面存在突出问题。
为了推动环境保护工作的深入开展,提高生态环境质量,我乡决定制定“小散乱污”企业专项整治方案,加强对该类企业的管理与整顿,不断改善环境质量,保护人民群众的身体健康。
二、整治目标1. 制定符合国家环境保护政策和法律法规的管理制度和标准;2. 停止或淘汰一批污染严重、治理措施不到位的小散企业;3. 改善环境质量,提高空气质量和水质;4. 加强对企业的监管与执法力度,提高管理水平和技术水平;5. 增强企业环境意识,推动生态文明建设。
三、整治重点1. 制定健全管理制度和标准,明确企业责任和义务;2. 完善监测体系,加强对企业的日常检查和监管;3. 推动“小散乱污”企业改造升级,引导企业实施清洁生产;4. 加大执法力度,依法查处违法行为;5. 加强宣传教育,提高企业和社会公众的环境意识。
四、整治措施1. 制定企业管理制度和标准,明确企业责任和义务。
制定并公布环境保护法、政策法规和行业标准,明确“小散乱污”企业的管理要求和限制条件。
加强对企业的监督检查,发现问题及时处理。
2. 完善监测体系,加强对企业的日常检查和监管。
建立健全环境监测站点,定期对企业的污染物排放进行检测,及时发现并处理违规排放行为。
通过建立监测系统,实现对企业污染物排放情况的全程监控。
3. 推动“小散乱污”企业改造升级,引导企业实施清洁生产。
加强与相关行业协会的合作,引导企业通过技术改进和行业集中度提高,实施清洁生产。
鼓励企业采用环保设备和技术,减少污染物排放,提高资源利用率。
4. 加大执法力度,依法查处违法行为。
加强与环保、公安、质监等相关执法部门的协调合作,建立联合执法机制。
对发现的违法行为,依法予以严厉打击,对涉及重大环境污染事件,依法追究相关企业的责任。
5. 加强宣传教育,提高企业和社会公众的环境意识。
【工信方案】庆元县“低小散”企业集中整治实施方
案
庆元县“低小散”企业集中
整治实施方案
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:
为贯彻落实全省经济工作会议、经信科技与高新区工作会议精神,根据省转升办、省经信委、省环保厅、省质监局、省安监局《关于进一步整治提升“低小散”块状行业深化“腾笼换鸟”的意见》(浙转升办〔2014〕39号)要求及市政府《丽水市人民政府关于进一步整治提升“低小散”企业的指导意见》(丽政发〔2015〕29号),结合我县实际,特制定“低小散”企业集中整治行动实施方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实市委市政府“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等决策部署,按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”原则,完善落实依法治国、市场倒逼和政策引导机制,以排查整治“低小散”企业涉污、涉违、涉危行为为重点,结合“三改一拆”、“五水共治”等工作,以“政府统一领导、各部门各司其职,乡镇街道具体负责”的工作模式,全面整治淘汰不符合国家和省产业政策的落后产能,全面整治安全生产、环境保护、节能降耗不达标及其他违法生产的企业,维护环境安全,保护群众健康,保障县域经济又好又快发展。
二、整治目标
(一)完成清底梳理
通过集中排查,深挖“低小散”块状行业存在的问题、风险点,全面准确掌握“低小散”企业基本情况,特别是涉污、涉违、涉危“低小散”企业(作坊)数量、区域分布、工艺装备、从业人员现状等基本情况。
(二)取得整治成效
通过整治,基本完成对涉污、涉违、涉危“低小散”企业挤压、取缔、关停、提升等整治工作,实现“低小散”企业的规范化经营,确保专项行动取得成效。
争取用3年时间,推进工业企业整合重组、整治转型,努力实现生态产业集聚区、开发区(园区)以外基本无工业,园区之内基本没有非生态工业”目标,块状行业工艺装备、清洁生产、污染防治、安全管理水平显著提高,技术结构、组织结构、产业结构和布局结构优化,综合竞争力明显增强。
(三)建立长效机制
有关部门及乡镇(街道)负责将“低小散”企业信息录入电脑建好“一企一册”档案,以建立动态“低小散”企业信息库作为工作抓手,加强规范管理,建立健全长效管理机制。
三、整治范围与重点
(一)整治范围
全县低端落后产能、资源浪费严重,易引发生产安全、环境污染、节能降耗等突出问题以及不符合相关工业区块规划加工点的所有工业企业。
(二)整治重点
重点整治产业政策明确需淘汰的落后生产设备、生产工艺等产能和达不到安全生产、环境保护、节能降耗等YYY要求以及其。