中原经济区建设中河南县域经济现状与发展路径
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河南省固始县经济发展问题与对策研究河南省固始县是中国中部地区的一个县级行政区,其经济发展一直是固始县政府和居民关注的焦点。
本文将对固始县经济发展问题进行深入研究,并提出相应的对策。
一、固始县经济发展问题分析1.资源禀赋不足:固始县地处中国中部地区,资源禀赋相对较弱,缺乏大型企业和产业集群,限制了县级经济的发展。
2.农业结构落后:固始县农业占据经济主导地位,但农业结构仍然以传统的种植业为主,缺乏农业产业化和农产品加工业的发展。
3.科技创新能力不足:固始县科技创新能力相对较弱,缺乏高端科技人才和科技研发机构,限制了县级经济的创新发展。
4.基础设施滞后:固始县基础设施建设滞后,交通、通信、电力等基础设施建设不完善,影响了县级经济的发展。
1.发展特色产业:结合固始县的资源禀赋和市场需求,发展特色产业,例如旅游业、农产品加工业等,打造具有竞争力的特色产业,带动经济发展。
2.推进农业产业化:强化农业产业化发展,加大农产品加工业和农业科技的投入,提高农产品的附加值,从而推动农业经济的转型升级。
5.加强对外合作交流:提高固始县的对外开放水平,积极参与地方间的经济合作交流活动,借助外来资源和技术的引进,促进固始县的经济发展。
6.加强政府引导和服务:加强政府的引导和服务作用,促进企业的创新和发展,推动固始县经济发展的良性循环。
三、结论固始县经济发展问题较为突出,但也存在一些机会和潜力。
通过发展特色产业、推进农业产业化、加强科技创新、加大基础设施建设投入、加强对外合作交流、加强政府引导和服务等对策,可以促进固始县的经济发展,实现经济结构的优化和提升。
也需要固始县政府和居民的共同努力,形成全社会的共识和动力,推动固始县经济发展走上健康、稳定、可持续的道路。
关于建设新型城镇化引领“三化”协调发展示范市的总体方案在建设中原经济区的大潮中,XX作为河南省、XX市的重要县域经济体,有自身的优势和良好的发展态势,在建设新型城镇化引领“三化”协调示范市上具有良好的基础,为深入贯彻《国务院关于支持河南加快建设中原经济区的指导意见》的精神,扎实推进新型城镇化引领“三化”协调示范市建设,特制定本总体方案。
一、战略意义XX市位于河南省西北部,地处亚欧大陆桥“郑洛焦”的金三角带,毗邻能源大省山西,地理位置独特,经济基础好,县乡经济实力强,县域综合经济实力位居全省前列,政府财力较为充裕,城乡居民收入水平高,民间资本较为雄厚,非农就业比较充分,城镇化水平较高,已经具备了“三化”协调发展的条件和基础。
同时,我们也清醒地看到,我市发展转型的任务重,土地等资源的瓶颈约束紧,城镇化发展、粮食增产、经济结构调整、公共服务水平等方面“三化”发展不够协调,城乡一体化亟待推进的问题也比较突出。
我市如何把握发展的阶段性特征,加快新型城镇化进程,把工业化和城镇化有机结合起来,以新型城镇化引领“三化”协调科学发展,这不仅是建设中原经济区的核心任务,也对XX 市未来经济发展的重大考验,努力建设新型城镇化引领“三化”协调示范市具有重大意义。
二、总体要求(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,确立新型城镇化的引领地位,着力实施中心城区和重点乡镇的带动战略,形成以市区为核心,周边乡镇和“一城两翼”为组团的空间格局,按照合理布局、适度发展的原则,使XX镇逐步发展成为小城市;增强聚集要素和辐射带动作用,提高承接中心城市辐射和带动农村发展的能力。
着力推进产业集聚化发展,抓住省委、省政府鼓励扩张集聚区规模的机遇,整合XX、XX两个集聚区的资源,规划XX路产业集聚带,形成“一区(XX产业集聚区)、两园(XX 园区、XX园区)、一带(XX路产业集聚带)”的发展格局,同时还要抢抓东部产业转移机遇,坚持以人为本、以企业为主体、以市场为依托、以提高经济增长质量和效益为目标,实施可持续发展战略;大力推进信息化、城镇化、农业现代化与工业化实现互动;努力建设具有XX特色的产业基地,提升产品的国际竞争力,统筹城乡、区域、经济社会、人与自然、国内国际发展,为新型工业化推进提供强有力的保障。
本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! ==人民日报通讯报道篇一:人民日报长篇通讯人民日报长篇通讯《河南务实发展稳步前行》不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展之路悄然延伸——河南务实发展稳步前行中原经济区上升为国家战略,机遇千载难逢。
河南省委明确提出,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。
“两不三新”,是承诺,是胆识,是探索,更是创新。
“两不三新”,新型城镇化是引领。
这两年,河南不空谈,不折腾,坚持科学谋划,务实推进,新型城镇化改革渐入佳境,6000多万农民的生产生活与城里人渐行渐近,古老的中原大地正在经历一场前所未有的历史跨越!突出持续谋中原的事,解发展的题,让农民不出家门就过上城市生活。
去年,河南农民外出务工出现历史性的转折:1360多万农民选择在家门口就业,首次超过出省打工人数260多万。
让农民在家门口既能安居又能乐业,是河南持续探索“三化”协调带来的变化之一。
早在上世纪90年代初,河南“围绕‘农’字上工业,上了工业促农业”,开始了工农业协调发展的探索。
进入新世纪,河南明确提出“加快工业化、城镇化,推进农业现代化”,之后又强调要走“在不牺牲不削弱农业的前提下大力推进‘三化’”的路子。
201X年12月,新任河南省委主要领导密集调研,两个月不到,18个省辖市走遍。
“什么叫‘中原’?什么是中原崛起?怎样实现中原崛起?”三个问题既简单明了又意味深长,在中原大地引起强烈共鸣。
201X年4月,河南上下开展“用领导方式转变加快发展方式转变”思想解放大讨论,持续“九论十八谈”学习交流和创新实践,着力谋划保粮食与促发展如何实现共赢。
河南人民深知,在保障国家粮食安全上,他们是有重要责任的。
河南耕地仅占全国1/16,小麦产量却占1/4强,粮食总产量占据1/10。
当代经济 201 8年1 0月刊第1 9期 河南省县域经济差距的泰尔指数二阶分解 钱静 (;.-7南大学,河南开封475001)
摘要:促进河南省县域经济一体化协同发展必须立足于对现状的正确认识。对河南省区域 经济发展差距进行泰尔二阶分解,结果发现:地市内差距对总体差距的贡献率在各年均位居第 一,
成为总体差距的主要来源;河南省各地市内部差距较大的原因主要是,在一些地市内,人均
地区生产总值高值或低值区县的人口比重较大。 关键词:河南省;县域经济;泰尔指数
改革开放以来,中国经济飞速发展的同时,区域 经济差异问题也日益凸显,这不仅引起了政府管理者 的高度重视,也逐渐成为国内经济学界的研究热点 。 中原经济区是我国区域发展战略的重点开发区域, 中部崛起已经上升到国家战略。若要发挥河南省中 坚力量的作用,则促进其省内各市县的区域协调发 展刻不容缓。 空问尺度与区域经济差异之问存在一定关系,一 般认为尺度越小对区域经济差异的影响越大[31。此外, 基于不同尺度的经济发展格局、演化特征等的研究 也逐渐成为热点【 1。 本文拟用泰尔指数分解法,对河南省2000— 2015年县级、地市、区级三个尺度的经济差异进行对 比研究,初步探究影响河南省县域经济差异的关键 因素,为贯彻落实中部崛起战略,合理部署河南省统 筹县域经济协调发展的政策措施,促进经济一体化 进程提供参考。 一、研究区概况 河南省共有l7个地级市、1个省直管市、108个 县(包含县级市)。18个地级市的市辖区在研究中作 为县级单元进行处理,因此本文研究对象有126个县 域单元。按照《河南省全面建设小康社会规划纲要》 中将全省划分为中原城市群、豫北地区、豫西豫西南 地区和黄淮地区四个经济区。本文数据主要来源于 《河南统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》。 二、2OO0—201 5年河南省不同尺度区域 经济差异的演变 采用人均GDP的泰尔指数对2000--2015年河 南省县、地市和经济区三个尺度的经济差异进行测 度,并对四大经济区(包括中原城市群、豫北、豫西豫 西南和黄淮)、市辖区与郊县、126个县区(含地级市 的城区)三种不同分组类型进行泰尔指数分解,以观 察不同区域分组方法下组内差异和组间差异对总体 差异的贡献。 1、市内、区内、经济区间差距分析 不同尺度的人均GRP泰尔指数计算结果如图l 所示。由图l可得,第一,河南省的经济差距表现为: 地市内差距>经济区问差距>经济区内差据,空问尺 度最小的地市内反而差距最大。第二,河南省内总体 差距曲线变化幅度较大,整体呈先上升后下降的趋 势,在2007年之前波动上升,之后则呈下降趋势;经 济区间差距曲线与省内变化一致,省内经济差距变化 主要是由于经济区间的变化,地市内差距与经济区内 差距变化不明显;经济区内差距曲线趋势比较平稳, 2000--2004年几乎没有变化,2004年之后开始缓慢 上升,在2014年开始出现下降的趋势;地市内经济差
濮阳县优势特色产业区域布局与发展重点濮阳县是河南省的一个县级市,地处中原经济区的中部,具有良好的区位优势和交通优势。
随着国家发展战略的调整和河南省的产业升级,濮阳县将以优势特色产业为重点,加强区域布局和产业发展,实现经济发展和社会进步。
一、区域布局濮阳县的区域布局将以优势产业为主导,分为三个重点区域。
1.丹江口经济开发区丹江口经济开发区位于濮阳县城东南方向,距离市区仅3公里,区位条件优越,交通便利。
该区域的重点发展产业为制造业,建设现代工业园区,吸引外资和内资企业入驻,提高区域产业集聚能力。
2.华龙山生态园华龙山生态园位于濮阳县南部,占地面积约100平方公里,是国家级生态示范区,也是濮阳县的生态旅游胜地。
该区域的重点发展产业为旅游业和林业,建设生态旅游景区和林业示范基地,推动绿色产业发展。
3.濮阳现代农业园区濮阳现代农业园区位于濮阳县北部,占地面积约80平方公里,是濮阳县的农业产业园区。
该区域的重点发展产业为农业和食品加工业,建设现代化农业生产基地和食品加工厂,提高农业生产效益和市场竞争力。
二、优势特色产业濮阳县的优势特色产业包括农业、制造业和旅游业三个方面。
1.农业濮阳县是河南省的粮食产区和农业大县,拥有丰富的农业资源和优良的农业基础设施。
县政府将继续加大农业投入,提高农业生产效益,推动乡村振兴。
濮阳县的农业优势特色包括小麦、玉米、水稻等粮食作物以及苹果、葡萄等果树和饲养牛羊等畜牧业。
2.制造业濮阳县的制造业是县域经济的支柱产业,主要包括机械制造、电子信息、建材制造等领域。
县政府将优化制造业布局,提高制造业技术水平,打造一批知名度高、影响力大的企业和品牌。
濮阳县的制造业优势特色包括链条、机床等机械制造和保温材料、塑料制品等建材制造。
3.旅游业濮阳县是中原经济区著名的红旗渠旅游胜地,还有丹江口、华龙山、朝歌等著名景点。
县政府将继续发挥旅游资源优势,完善景区设施,推动旅游业发展。
濮阳县的旅游业优势特色包括红旗渠革命纪念馆、朝歌古城遗址、河洛文化博物馆等。
2014.6.下42祖国民权县位于河南省的东部,隶属于商丘市。
1928年,经时任河南省国民政府主席冯玉祥批准,取孙中山先生“三民主义”之“民权”而置县。
县域面积1222平方公里,下辖18个乡镇、529个行政村,总人口90万人。
民权人杰地灵,文化灿烂。
是文哲大师庄子故里,被中国民协授予“庄子文化之乡”。
碧波荡漾的黄河故道、逶迤壮观的明清故道大堤、被誉为“绿色长城”的亚洲四大人工防护林之一的申甘林带和豫东最大水面的龙泽湖、秋水湖构成了独特的人文自然景观。
民权区位优越,交通便利。
位于河南商丘、开封和山东菏泽两省三市结合部,310国道、连霍高速、陇海铁路和正在建设的郑徐高铁、郑民高速、濮阳至湖北阳新高速穿境而过。
西行一个小时即可到达河南省会郑州和新郑国际机场,东去20分钟至商丘军民两用观堂机场。
是周边人流、物流、信息流的集散地,是承接产业转移的桥头堡,是沿海省份联系中西部地区的桥梁和纽带,是中原经济区郑汴一体化的东延伸点。
近年来,民权县立足县域内民权高新技术产业开发区载体,坚持“三化两不三新”科学发展路子,围绕“一个载体、三大体系、四集一转”的发展要求,紧紧抓住中原经济区建设和商丘承接转移示范市机遇,立足“建好高新区、搭建大平台、培育大产业、促进大发展”工作思路,高起点、高标准进行高新区规划建设,全力打造县域经济发展的加速器与增长极,做靓做强商丘西翼。
制冷产业优先发展制冷产业是民权的传统产业,坐落在县城内的原冰熊冷柜厂曾是河南轻工战线上的“十面红旗”之一,上世纪90年代初期,由于体制等众多原因,原来的“冰熊”不再辉煌。
“冰熊”虽然倒了,但却为民权培育了大量的制冷技术人才。
近年来,为推动民权县域经济的发展,决策者们审时度势,经过科学论证,认为民权经济的发展必须要有坚强的产业支撑,而这个支撑就是制冷产业。
打造高标准建园区2009年,河南省提出建设产业集聚区发展战略,被省政府批准备案的民权县产业集聚区作为全省180个产业集聚区之一,开始了集全县之力、集全民之智进行产业集聚区建设。
河南省人民政府关于推进城乡建设加快城镇化进程的指导意见豫政 〔2010〕80号各市、县人民政府,省人民政府各部门:为推进我省城乡建设,加快城镇化进程,带动“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展,现提出以下指导意见:一、总体要求(一)重要意义。
“十一五”以来,我省城镇化进程不断加快,城镇化率年均增长1.75个百分点,2009年年底达到37.7%;中原城市群综合实力明显提升,现代城镇体系建设逐步展开,城市辐射带动能力不断增强,城乡面貌发生可喜变化。
尽管我省已进入城镇化加速发展的新阶段,但城镇化发展水平仍然较低,较全国平均水平低8.9个百分点;城镇基础设施和公共服务设施不完善,中心城市交通规划、建设、管理水平尚不能适应快速发展需要,城市用水普及率、人均绿地面积等低于全国平均水平,学校、医院等公共服务设施建设滞后;农村水、电、路、气等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设欠账较多,农村村镇面貌亟待改善;城乡建设投资不足,城中村、旧城改造任务繁重,保障性住房不能满足群众需求。
我省城镇化发展特别是城乡建设滞后已成为制约全省经济社会发展的突出矛盾。
推进城乡建设、加快城镇化进程是我省现代化进程中的一项历史性任务,事关当前和今后一个时期全省经济社会发展全局。
全面、深入、大力抓好这项工作,有利于进一步增强内需动力,保持经济持续快速发展;有利于调整经济结构,加快经济发展方式转变;有利于保障和改善民生,全面提高城乡居民生活水平;有利于完善城市功能,提高区域综合竞争力。
各级、各部门要统一思想,提高认识,抓住机遇,充分利用各种有利条件,切实采取有效措施,科学谋划,统筹布局,系统组织,认真实施,并以此为抓手,带动经济社会发展,为加快中原经济区建设,实现中原崛起、河南振兴提供强大支撑。
(二)总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”(重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民),围绕构建“一个载体、三个体系”(以产业集聚区为载体,构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系),把加快城镇化进程作为带动“三化”协调科学发展的着力点,全面加强城镇建设,积极稳妥建设新农村,努力走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐,以中原城市群为主体形态,大中小城市与小城镇、农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路。
收稿日期:2011-08-15作者简介:霍清廉(1961-),男,河南杞县人,硕士,副教授,主要研究方向:民俗文化和区域经济学。
文章编号:1673-1751(2011)03-0004-04中原经济区建设中河南县域经济现状与发展路径
霍清廉(河南工业大学思想政治教育学院,河南郑州450001)摘要:县域经济与中心城市经济是中原经济区建设中的两个重要组成部分,都是统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要载体。目前河南城市经济与县域经济发展极不平衡。指出了河南县域经济“短板”的实质问题所在,探讨了河南县域经济发展的路径。关键词:县域经济;中原经济区;规划中图分类号:F127文献标识码:A
1问题的提出
《中原经济区建设纲要(试行)》(以下简称
《纲要》)已纳入国家发展战略层面,这对近1亿
河南人民是一个莫大的鼓舞和鞭策。在建设中原经济区的实践中,尤其是在“构建竞争力强的现代产业支撑体系”中,县域经济发展与中心城市带动是两个重要方面,都是统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要载体。目前一个明摆着的事实是,在河南省内部,县域的人均经济指标远远低于全省平均水平。无论是全国区域中心城市郑州和副中心城市洛阳,还是省域中心城市新乡、安阳、濮阳、平顶山、南阳等市的产业基础和发展能力相对县域来说都很强或比较强。在全国范围内,河南的县域经济也比较落后,多项经济指标低于全国平均发展水平。笔者认为,在建设中原经济区的过程中,发展县域经济是潜力最大、任务最重、困难最多的重要环节。反言之,完成中原经济区建设的历史使命,在很大程度上取决于县域经济这块短板能否被补上。古人曰:郡县治,天下安。那么,在中原经济区建设的过程中,县域兴则中原兴。只有县域经济的振兴,才能最终实现振兴河南的宏伟目标。
2河南县域经济的现状
在2010年度全国第十届县域经济基本竞争
力与县域科学发展评价评选中,全国县域经济基本竞争力百强县(市)河南只占了8个席位,巩义市排名第39,偃师市、新郑市、荥阳市、新密市、禹州市、登封市捆绑在一起排64位,永城市排第93位。整体位次比较靠后。特别是平原农区和没有矿产及其他资源优势的县份,经济发展水平相当
滞后。可以说中原经济凹地,重要的原因在于县域不富,农村很穷。笔者近三年讲授《县域经济与新农村建设》,接触的近百个县域经济体,多数反映说:“我们县是农业大县、经济小县、财政穷县。”河南90%以上的县,近三年的《政府工作报告》都在提“工业强县”(或提‘工业兴县’)、“着力推进工业大县建设”、“认真实施‘工业强县’战略,把工业作为经济建设的‘第一抓手’,毫不动摇地抓好抓实。”与重点产业开发相结合,形成“一乡一业”、“一村一品”的新格局,等等。这些
干劲十足、鼓舞性很强的报告很感染人,也毋庸置疑地说明,河南县域的经济很落后,且仍然处在由农业向工业过渡的初级阶段;县里的同志和广大农民的信心很足,干劲很大。可是,当我们许多县域急急忙忙搞工业化的时候,世界上先进的国家和先进地区早已经进入后工业化时代或新型工业化时代,在信息化(或叫知识经济时代)道路上一路高歌猛进。
3河南县域经济的短板
由于种种历史原因和目前国家在县域经济发展优惠政策方面的缺失、县域经济评价体系与标准有待进一步修订和完善,整个经济发展过程中
第7卷第3期河南工业大学学报(社会科学版)Vol.7,No.32011年9月JournalofHenanUniversityofTechnology(SocialScience)Sep.2011产生的集聚性和吸附性,导致我国出现“城市像欧洲,农村(包括县城)像非洲”,“繁荣的城市,凋敝的乡村”等发展不均衡情况。在此我们只讨论河南形成县域经济短板的产业结构和原因。3.1第一产业比例偏高从产业结构角度看,目前我国整体经济内部,已经形成农业、工业、信息和数字服务产业等三大产业。就其分别在国民经济中所占的比例来看,第一是工业,第二是第三产业,第三是农业。2010年全国三产的比例为:10.2:46.8:43.0;河南的三产比例是14.2:57.7:28.1(来源:河南国家和河南省统计局)。河南省几个具有代表性的县市2010年国内生产总值的三次产业的比例,大致可以分为两类,一类是以农业为主的县份,其农业的产值约为全县(市)生产总值的35%,高者接近40%,如豫东某县占39%,就连河南省政府授予扩权的某县仍占36.4%(见该县2011年的政府工作报告)。另一类是以工矿企业为主导产业的县市,第一产业占全县(市)生产总值的15%左右,如荣登2010年度全国县域经济竞争力百强县的某市,二三产业占全县(市)生产总值的84.4%,农业仍占15.6%。当然,像巩义市、登封市这样,第一产业只占3%左右的县(市)在河南省108个县(市)中,可谓寥若晨星。河南80%以上的县是欠发达的农业大县。3.2以小农经济为主体第一,从产业的规模和质量看,以种植业、畜牧业、农副产品加工业、林果蔬菜业为主的农业大县,生产规模和生产手段距离现代化还有较远的距离。第一产业基本上以传统的小农经济为底色,以农村经济为主体。虽然与改革开放前相比,农业内部发生了很大的变化。例如,由于良种、农药、化肥、除草剂等的普及和一家一户的责任心很强,河南粮食产量已是改革开放前的4至5倍。在平原农村的夏收季节,95%乃至98%以上的农民会雇佣一下中小型收割机,连收割带脱粒一次完成。在秋收季节,50%左右的农户雇佣机械完成玉米脱粒和耕地、播种;还有40%左右的农户用自己的小拖拉机收割和耕地、播种。但是,各地农业组织形式、管理模式、经营方式基本与传统的小农经济没有多少区别。河南县域中畜牧养殖、蔬菜大棚种植、食用菌种植等,真正称得上规模化、现代化,形成产业化者仅有潢川华英、淇县的大用和永达等,可谓寥寥几家。90%以上的县域和95%以上的专业户要么是年出栏几百头、千把头的养猪户,而不是现代化养猪场;要么是规模在几千只、或者1至2万只的蛋鸡养殖户;或是管理两三个日光温室的蔬菜专业户,而且以上这些专业户在全省农户中只占5%以内。虽然在这些经营户中,有的形成了专业
小区,从外部看亦具有一定的规模。甚至许多当地的领导对此还以“品种、施肥、植保、管理技术、产品标准等N统一”来宣传。但是,如果认真考察,这些养殖机构距离规范化、标准化管理仍有很大距离,其产品的质量和品质根本无法控制;或者品控的成本奇高。河南县域真正的产业和生产组织仍然是以户为单位各行其是,仍然是小农经济的汪洋大海。第二,绝大多数县域工业是规模小、层次低的机械、化工、纺织、制衣、皮革和农副产品加工业,即大家都津津乐道的劳动密集型产业。河南省的这些农副产品加工业真正具有规模的仅有临颍南街村的方便面、郾城县(2004年把原郾城县一分为三,变成郾城区)的食品、永城的面粉、新郑的枣业等。河南县域经济层次较低的最明显标志还有“两个很少”,一是拥有中外驰名商标和知名品牌
的企业很少;二是上市企业很少。目前河南省域内的57家上市公司中,坐落在县域的屈指可数,比例很小。这也是河南县域经济落后的一个重要原因。另一方面,即便是第二产业占绝对优势的县市,其第二产业发展也有局限性。虽然不乏像以建筑业为主导的林州市和以循环经济为支撑的义马市这样的好典型,但绝大多数县域的第二产业是资源型产业、附加值较低的工矿业,急需提升发展内涵。第三,绝大多数县域的第三产业仍处于落后状态。像修武县实施“旅游兴县”大手笔的县市
5第3期霍清廉:中原经济区建设中河南县域经济现状与发展路径不多,其他县份建起的各种各样的贸易大市场,以小店铺、小摊点、小奔马、小台秤、小批发居多,且低劣商品充斥市场。与其相伴的则是小饭店、小客栈,环境脏乱。其他的服务业,如美发店、歌舞厅、儿童玩具店、家电门市部、农资商店、书摊等,多数档次低规模小。交易所、期货市场、信息中心、服务中心等现代意义上的贸易场所罕见。在县城、集镇、乡村普遍流行的一种贸易载体是集会。集,就是四面八方的买卖者,起早到某个镇的街头来做交易,吃早饭时散伙,许多地方叫“露水集”。会,就是按固定的节气,大家到固定的地点进行全天交易,交易时间是一天、三天不等,如,二月二会、五月八会、腊八会、小满会,等等。会上多数经营者席地摆摊,叫买叫卖声此起彼伏;购买者蹲下挑货,褒贬喋喋,挑肥拣瘦;买卖双方讨价还价,分毫必争,也煞是热闹。这种载体,虽然给广大农民带来了生产、生活、文化等消费的方便,但整体上没有产生规模经济效益,也不利于提高群众的生活质量。在广大的农村,还有骑着电动车、开着奔马车,以游街串巷叫卖的以物易物的流动商贩,买卖双方更谈不上信誉与质量。如果按照严格意义上的三次产业的标准来衡量,河南许多县域的产业,目前仍是“半点加半点加半点产业”。即传统意义上的小规模农业、初级阶段的工业和以古老经营成分占主导地位的第三产业。4河南县域产业发展的方向与路径4.1要在建设中原经济区的大框架下规划县域产业河南省委省政府提出建设中原经济区规划纲要并很快被列入国家发展战略层面,这是河南县域经济发展的重大战略机遇,也是千载难逢的机会。各县(市)根据《中原经济区建设纲要》提出的“现代化产业支撑体系”及其布局,要结合当地实际,尊重历史遗产,尊重群众意愿;实事求是,因地制宜;科学地规划属于当地的优势产业。首先,要进一步解放思想。要勇于打破哪些不合时宜、不科学的坛坛罐罐,革故鼎新;要有所为,有所不为;要善于融入大区域,善于与周边县域乃至更大区域内的经济单元互动互利。你种你的茄子大,我栽我的辣椒红,各打各的优势牌;不贪图小而全,不搞小圈子。其次,科学制定发展战略。在规划县域经济的主导产业时,要宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜旅则旅;一业为主,带动全面发展。主业要做到在省内外、国内外市场上具有不可替代的地位才算成。在这方面,河南不乏先进的典型,如,豫西的栾川在矿产开发得到效益以后,敏锐地开发生态旅游业,修武率先发展旅游业,林州以建筑业起步,长垣县全力打造防腐、起重、卫生材料等产业,永城市着力打造“黑(煤)、白(面粉)、绿(生态旅游)”三业,等等。这些县市有的是因势利导,因地制宜,如修武开发云台山旅游景区,林州发展建筑业等;有的则是横空出世,独树一帜,如长垣县。“十二五”和今后一个期间的发展战略,要根据中原经济区的规划方案中“五大产业”(即“现代农业、先进制造业、战略新
兴产业、现代服务业和适度超前的基础产业”)的要求,自觉地找准定位,进行顶层设计与规划。在中原经济区建设中,既要整体上讲融入,又要个体上讲突出特色和优势;既要立足本县实际放眼中原格局,更要心想全国资源,瞄准国际市场。只有这样,才能将我们的县域经济带上现代化的康庄大道,才能补上河南县域经济这些短板,使中原凹地变成中部高地。4.2要按照新型工业化的要求提升县域的第二