创新民办学校党建工作的理念和方法

中共中央办公厅印发《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》的通知（中办发〔2016〕78号）来源：广东工商职业学院点击：706次发布日期：2017-7-710:34:30各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组(党委)，解放军各大单位、中央军委机关各部门党委，各人民团体党组:《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行) 》已经党中央同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

民办学校是社会主义教育事业的重要组成部分，承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。

各级党委(党组)要充分认识做好民办学校党建工作的重要性紧迫性，按照全面从严治党要求，加强党对民办学校的领导，加强社会主义核心价值观培育，确保学校按照党的要求办学立校、教书育人。

要加大民办学校党组织组建力度，理顺党组织隶属关系，健全党组织参与决策和监督机制，充分发挥党组织政治核心作用。

要选好管好民办学校党组织书记，从严做好发展党员和党员教育管理工作，提高党性觉悟和素质能力，充分发挥广大党员先锋模范作用。

要抓好思想政治教育和德育工作，巩固民办学校思想文化和意识形态阵地。

要将民办学校党的建设纳入基层党建述职评议考核重要内容，强化指导督促和基础保障，不断提高民办学校党建工作整体水平。

贯彻落实中的重要情况和建议，请及时报告党中央。

中共中央办公厅2016年12月29日（此件发至县团级）关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)为落实全面从严治党要求，切实加强党对民办学校的领导，根据党章和有关法律法规，现就加强民办学校党的建设工作提出如下意见。

一、加强民办学校党建工作的重要性紧追性改革开放以来，我国民办高校、民办中小学校(含民办中等职业学校，下同)和民办培训机构等各类民办学校快速发展，有效满足了人民群众多层次、多样化教育需求，为推动教育现代化、促进经济社会发展作出了积极贡献。

民办学校作为社会主义教育事业的重要组成部分，同样承担着培养社会主义建设者和接班人的重任。

浅析民办高校党建工作存在的问题与对策作者：王君丽来源：《当代旅游》2016年第05期摘要：民办高校党建工作是高校党建工作的重要组成部分。

本文围绕民办高校党建工作现状展开研究，提出了改善民办高校党建工作的几点建议。

关键词：民办高校；党建；问题；对策由于民办高校和公办高校办学体制不同，民办高校党建工作呈现了和公办高校党建工作不同的特点以及问题，如何解决这些问题，使民办高校党建工作更好地开展，是目前高校党建工作需要研究解决的重要课题。

一、民办高校党建工作存在的问题（一）党组织生活内容形式化在党组织的规定下，民办高校党组织生活虽能按照规定如期举行，但组织生活内容流于表面，有很多民办高校不重视党组织生活，组织生活内容主题不鲜明，活动内容不具体，经常就是党小组成员聚在一起对相关主题讨论做个记录就结束了，而且还会出现遇到其他活动组织生活就推迟或取消的情况，党组织成员间缺少交流和沟通。

（二）党建工作缺乏规范有些民办高校虽然也成立党委，建立了党总支，但是党建工作开展缺乏规范，管理比较松散，管理没有形成长效机制。

很多民办高校重视经济和社会效益，忽视了党建工作，过于强调客观困难，党组织内部的批评与自我批评流于形式，党组织主题教育活动出现走过场的情况。

（三）党建工作者缺乏计划性和创造性党建工作者缺乏计划性和主动性，把组织生活制度看成一成不变的东西，经常是活动时间到了，才想起要组织活动和组织活动的内容，对开展活动的内容没有重点，出现胡子眉毛一把抓的现象。

同时由于组织者缺乏创新精神，没有从实际出发主动去思考党建教育方式、教育目的，没有主动拓宽组织生活开展渠道，造成组织生活缺少动力和活力。

二、民办高校党建工作存在问题的原因（一）对党组织建设工作的重视不够民办高校的投资主体是个人，大多数实行的是董事会领导下的校长责任制，董事会决定学校的经费开支等重要事务，很多时候并不需要提交学校党委去决定。

在学校发展过程中，很多投资董事难以平衡民办高校的短期和长期利益，对于高校的党建工作缺乏重视，造成了民办高校党建工作的薄弱。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 民办教育党建机制创新初探 作者：陈琳 来源：《世界家苑》2018年第11期

摘 要：民办教育中党建工作是一个不容忽视的内容，只有秉承着科学的发展观念才能让民办教育健康发展。特别是在党的十八乃至十九大召开之后，对于民办教育的办学思路又有了新的启示。本文探讨了民办教育党建机制的创新实践。

关键词：民办教育；党建工作；机制创新 在我国各类社会组织中，党建一定是一个重要的工作内容。这是由于只有组建出一个坚强的党组织才能今后工作中更好地凝聚人心，迎难而上、披荆斩棘。而民办教育中这一点同样不例外，因此党建机制的创新应当成为一个有价值的议题。笔者将结合自身工作经验，与同仁分享之。

一、民办学校性质及其党建工作的重要性 民办教育是指由“企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费进行办学”（摘自《社会力量办学条例》）。因此，民办学校实际上是一个自负盈亏的法人团体，是市场经济的必然产物，其生存必须全方位主动适应区域经济和市场经济的需要。这决定了它的办学目标、专业设置、课程开设、招生、收费、就业等等都存在着自身明显的特色：从招生、教育教学到毕业生就业，都明显受市场供需关系制约；资金的取得、权力的构架、培养的目标和模式，都取决于市场的需求，并将市场需求作为学校工作的重要出发点和立足点。另外，民办学校基本上没有政府资金的投入，私人资金的投入又往往缺乏稳定性，办学经费主要依靠收取学生学费以及接受个人或社会的捐赠。这样，一方面，学校的运行机制具有相对的自主性、独立性和灵活性，能自我决策师资聘任、招生就业、教育教学、学生管理，另一方面也就更注重投资的效率，减少运行成本，采取即时获取回报的办学策略，以求自我积累、自我发展，形成了以最少机构獲得最高管理效率，以最少投资获得最大办学效益的特点。在校董事会的领导下，民办学校的管理以上述特点为其内在逻辑。

民办高校党建工作问题与对策【摘要】我国民办高校迅速发展，党建工作已经成为加强民办高校建设，保证民办高校健康发展的重要环节。

而民办高校党建工作由于认识、体制、历史等原因，与公办高校党建工作相比，工作基础明显薄弱，发展不够平衡，总体水平偏低。

本文通过对民办高校党建工作现状的分析，探讨了目前民办高校党建工作存在的问题、原因，提出了加强民办高校党建工作的对策。

【关键词】民办高校党建；问题与对策近年来，民办高校党建工作有了长足发展。

但是，由于受民办高校办学历史较短，办学主体复杂，民办高校党建工作队伍参差不齐等因素影响，民办高校党建工作与公办高校党建工作相比，基础相对薄弱，发展不够平衡，总体水平不高。

一、民办高校党建工作面临的主要问题组织建设不规范。

有些民办高校在建校时虽然已经具备建立基层党组织条件，但却没有及时建立，部分已经建立党组织的民办高校，有的只是建立了党总支，或者建立了党支部，开展党建工作的自主性受到很大限制。

有的单位没有设立专门的机构和人员从事党建工作，有的单位党务工作人员配备偏少，而且很多人员还身兼数职，很难集中精力抓好党建工作。

作用发挥不到位。

《意见》中明确提出：“社会力量举办学校党组织在教职工和学生中发挥政治核心作用”。

但“政治核心作用”是一个不容易界定的概念。

因此，对如何发挥政治核心作用基本是“摸着石头过河”，工作普遍欠火候。

有的民办高校党组织负责人不是董事会成员。

即便是董事会成员的党组织负责人，在董事会进行决策的话语权也偏轻，这就难免出现民办高校党组织履行职责艰难，发挥作用不好。

组织生活不规范。

民办高校内部管理不够规范，人员编制偏少，工作兼职较多，招生工作压力大，这在一定程度上影响了民办高校党组织生活的落实。

民办高校党建工作，在制度建设上，也存在不全面、不规范、联系实际不够的问题。

党员表率不突出。

民办高校的员工普遍存在与学校举办者是“雇佣”关系的意识，一些党员也无法摆脱这种“雇佣”意识的影响，往往把“老板”满意作为工作标准，党员意识相对弱化。

民办高校基层党建品牌创建的实践与路径求索摘要：基层党建工作作为民办高校的政治优势，要求民办高校以加强党建品牌建设为核心，以工作创新作为提升党组织工作的有效性是必然的选择。

本文分析新的发展环境下，民办高校加强党建品牌建设的现实意义，并提出具体的实践路径，为民办高校整体把握品牌化的基层党建工作提供参考和借鉴。

关键词：民办高校；基层党建；品牌建设引言党建工作品牌化的建设，是民办高校以创新党建引领各项工作的重要举措，也是促进民办高校品牌经营管理理念和党建工作融合的主要方法。

在具体实践中，高校广大党员领导和干部，在工作中汲取经验，并集中力量开展党建创新，不断提升党建工作的运行效率和质量，以更好的面貌为师生提供服务。

这种品牌化的发展不但体现民办高校特色的工作模式，更是反映党组织在民办高校中的地位。

因此，有序地开展党建品牌建设工作，以强化党建的内在价值，是民办高校创新发展的重要内容。

一、民办高校基层党建品牌建设的现实意义随着社会现代化建设的不断推进，大众接收的信息更加丰富，社会中表现出色价值观念也更加多元化。

在民办高校工作，基层党建工作作为民办高校开展一切工作的重要基础，在新的发展格局下面临较多的新境遇和新问题，需要基层党建工作在领导方式和工作形态上作出调整，实现党建创新发展的目标。

而党建品牌建设作为一种创新探索，可借助民办高校发展经验集中解决党建工作难点问题，突出基层党组织的战斗力，使其更加符合民办高校现代化建设的需要。

首先，基层党建品牌建设可优化党领导的工作方式，在品牌建设过程中，可具体了解民办高校师生党员的现实需求，在校企合作基础上，客观的分析校企的现实条件，不断探索“党建+科研”有机融合提出进一步的建议，使党组织更具有工作活力，调动党员师生参与科研等工作的热情。

其次，基层党建品牌建设能够促进资源的合理利用。

通过内部的建设，了解党建工作中的关键领域，将民办高校资源投入到其中，可进一步优化资源使用的成本，提升民办高校的党建工作水平。

中共中央组织部中共教育部党组关于加强民办高校党的建设工作的若干意见为加强党对民办高校的领导，促进民办高校健康发展，维护民办高校的和谐稳定，根据《中国共产党章程》和有关规定，现就加强民办高校党建工作提出以下意见。

一、充分认识加强民办高校党建工作的重要性和紧迫性(一)《中华人民共和国民办教育促进法》实施以来，民办高校快速发展，取得了很大成绩，成为社会主义高等教育事业的重要组成部分。

加强民办高校党建工作，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、促进民办高校健康发展，对于加强和改进大学生思想政治教育、不断提高人才培养质量、为全面建设小康社会提供强有力的人才和人力资源保证，对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要而深远的意义。

(二)近年来，各地各部门和民办高校按照中央有关要求，切实加强民办高校党建工作，民办高校党的组织体系逐步健全，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

在新的历史条件下，民办高校党建工作还存在一些亟待解决的问题。

有些地方对民办高校党建工作重视不够；有些民办高校忽视党的建设和思想政治工作，党组织的工作机制不够顺畅，党务干部队伍比较薄弱；有些民办高校党组织和党员不能充分发挥作用。

这些问题严重影响了民办高校的改革发展稳定，必须引起高度重视，下大力气解决。

(三)加强民办高校党建工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持育人为本、德育为先，结合民办高校的办学特点和工作实际，采取有效措施，加强民办高校党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥民办高校党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，为促进民办高校的健康发展提供坚强有力的政治保证。

二、健全组织，理顺关系，明确民办高校党组织的作用和职责(四)建立健全民办高校党组织。

具备建立党组织条件的，必须及时建立党组织。

暂时不具备建立党组织条件的，要积极创造条件建立党组织。

根据党员人数和工作需要，民办高校一般设立党的基层委员会。

新形势下民办高校党建工作存在的问题及对策研究近年来，随着社会经济的飞速发展，推动着我国民办高校迅速发展，民办高校已经逐渐成为我国高等教育重要的组成部分。

随着时代的进步和社会的发展，加强民办高校党建工作是新形势下的重要任务。

文中通过对新形势下加强民办高校党建工作的重要意义分析，探讨当前民办高校党建工作的现状，分析出民办高校党建工作中存在的问题，提出有效的改进措施，加强民办高校党建工作，促进民办高校持续快速的发展。

标签：民办高校；党建工作；存在的问题；对策自改革开放以来，我国民办高校蓬勃发展，成为我国高等教育体系重要的组成部分。

习近平总书记提出“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

”面对当前的形式，必须加强民办高校党建工作，促进我国民办高校持续发展。

虽然民办高校在改革开放后的发展迅速，但其中也存在一些问题，尤其是民办高校党建工作的开展面临着一系列问题。

文中通过对这些问题分析，根据新形势下的政策，提出有有效的解决方案，加强民办高校党建工作，促进我国民办高校持续发展。

一、新形势下加强民办高校党建工作的重要意义民办高校同公办高校一样，作为社会培育人才的重要组成部分，根据社会的需要培养出优秀的人才，来服务于社会及引领社会的发展，肩负着重要的使命。

因此，随着社会不断的发展和时代的进步，加强民办高校党建工作，提高党员的综合素质，对促进民办高校的发展具有重要的意义，下面是对加强民办高校的党建工作产生的作用进行分析。

（一）有助于纠正民办高校在办学方向的偏差，坚持社会主义办学方向随着改革开放以来，越来越多的人开始创办民办学校，与公办学校相比，民办高校建校时间短，党建工作基础相对薄弱，从而导致民办高校在党建工作方面普遍存在一些问题。

在经济利益的驱使下，许多民办高校的创始人，都注重追求经济效益和经济回报，完全忽视了高校肩负着育人的职责和培养社会人才的重要任务，导致民办高校的办学理念产生偏差。

民办幼儿园党建章程民办幼儿园党建章程第一条根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及教育的有关法律法规制订本章程。

第二条幼儿园法定名称：育才幼儿园第三条幼儿园占地面积：730平方米第四条幼儿园园址：齐海街邮政对面办学目的：幼儿成长的乐园;教师成才的学园;家长信任的家园。

学校投资：35万元.培养目标：2岁至6岁的适龄儿童第五条举办者：XXX 女士，是幼儿园的园长，幼儿园实行园长全面负责，有对幼儿园教职工的任免权。

第六条本幼儿园自觉接受上级审批机关的业务指导和督促管理。

第七条办学宗旨：遵守国家的法律法规，贯彻执行国家的教育方针政策，遵守道德风尚。

第二章办学范围第八条办学层次及形式：学前教育，全日制第九条专业设置及学制：幼儿学前教育三年制(包括小班、中班、大班三个年龄段的26岁的健康幼儿及37岁的特殊儿童。

)第十条招生对象：适龄儿童;生源范围：齐海乡周边自然村第十一条办学规模：现开设大中小3个教学班，目前在园幼儿150余人。

第三章组织管理第十二条本单位实行园长负责制。

第十三条：幼儿园办园指导思想：贯彻党的教育方针，深化学前教育改革，树立以幼儿发展为本的教育理念，实施素质教育，促幼儿全面发展，一切为孩子的发展，为一切孩子的发展，为发展孩子的一切，以以人为本，重在发展的管理，宽松、和谐、平等、尊重的人文环境，主体探究型课堂教学为工作目标，全面实施保教相结合的原则，同时为家长参加工作、研究提供便利条件，办好二级一类幼儿园。

幼儿园办园目标是：幼儿成长的乐园;教师成才的学园;家长信任的家园;语言特色的校园。

第十四条：幼儿园园风：合作、务实、创新、争效幼儿园师风：敬业、XXX、朝上进步、奉献幼儿园教风：求知、求真、求实、求新幼儿园学风：第十五条：幼儿园向本学区招生，招生时间、新生入园时间均按县教育局有关规定执行。

第十六条：幼儿园章程经教代会通过、由县教育局审核、批准方可生效，全体教职员工均要遵守本章程。

提高民办高校发展学生党员质量的三个有效途径发展党员工作是党的建设的一项基础性、经常性的工作，对于努力造就一支高素质的党员队伍、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。

黑龙江东方学院作为我国首批民办普通本科高校，建校20年始终重视发挥党组织的政治核心与保障监督作用，在党建工作方面积累了较丰富的经验，2009年，作为民办高校的典型代表在全国第十七次高校党建工作会议上做了经验交流。

根据中组部、教育部党组、团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》，笔者结合多年在基层党组织从事党务工作的实践，提出提高党员发展质量的三个有效途径。

一、发挥党员班主任作用，在积极分子考察培养上下工夫目前，大多数民办高校在学生教育与管理上都配备了班主任或班导师，他们在树立良好班风、学风，引导学生加强专业学习与科研创新等方面发挥着积极作用。

入党启蒙和积极分子培养是党员发展工作的基础和前提，同时也是工作量最大的一个环节，仅仅依靠党务工作干部显然是不够的，特别在低年级学生党员少，而基础工作又多的情况下，发挥党员班主任的作用就显得尤为重要。

工作中，我们将这些班主任按所在年级分别编进一、二年级学生党支部，充分调动他们的积极性，与年级辅导员密切配合，共同完成党员发展工作，取得了非常好的效果。

具体做法是：1.发挥党员班主任的新生入党启蒙人作用。

将入党启蒙教育作为新生入学教育的一项重要内容，要求班主任在入学教育中详细讲解党员发展的程序和基本条件，指导学生书写入党申请书。

新生军训结束后，大一年级党支部及时召开会议，由班主任根据申请人的表现提出拟确定积极分子名单，并与支部书记共同研究、选拔优秀的入党积极分子参加党课培训。

真正做到早启蒙、早发现、早培养。

2.发挥党员班主任的积极分子培养人作用。

坚持有学生党员的班级由班主任和学生党员共同做培养人，大一年级主要由党员班主任做培养人。

基层党组织要在工作中注重对培养人的培训与督导，将发展党员工作纳入班主任的工作考核指标体系，定期检查培养写实材料，发现问题及时改进，确保培养人的培养质量。