《2006-2020年国家信息化发展战略》简介

《企业会计信息化工作规范》讲解（一）主讲老师王海林2013年12月6日财政部印发的《企业会计信息化工作规范》共分五章49条。

除了第五章附则以外，分别对会计信息化工作规范总则、会计软件和服务、企业会计信息化工作、该规范的执行、监督做出了规定。

一、规范出台相关背景1．我国企业会计信息化现实背景过三十年的发展，我国企业的会计信息化水平已经取得了巨大发展，一些企业的信息化建设已经接近或达到了世界领先水平，民族软件企业也得到迅速发展，在国内软件行业乃至境外都有一定影响。

2006年中共中央办公厅、国务院办公厅制定发布了《2006～2020年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕11号），对各部门、各地区提出了全面推进信息化建设的要求，并有计划有步骤地组织实施。

2009年4月财政部发布了《全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），对全方位推进我国会计信息化建设给出了指导性意见。

在《指导意见》中给出了我国全面推进会计信息化工作的目标：（1）力争通过5～10年左右的努力，建立健全会计信息化法规体系和会计信息化标准体系〔包括可扩展商业报告语言（XBRL）分类标准〕。

（2）全力打造会计信息化人才队伍。

（3）基本实现大型企事业单位会计信息化与经营管理信息化融合，进一步提升企事业单位的管理水平和风险防范能力，做到数出一门、资源共享，便于不同信息使用者获取、分析和利用，进行投资和相关决策。

（4）基本实现大型会计师事务所采用信息化手段对客户的财务报告和内部控制进行审计，进一步提升社会审计质量和效率。

（5）基本实现政府会计管理和会计监督的信息化，进一步提升会计管理水平和监管效能。

基于上述目标提出了会计信息化工作的六项主要任务，其中包括推进企事业单位会计信息化建设和推进会计管理和会计监督信息化建设两项内容。

2．原有的规范性文件我国企业目前执行的相关会计信息化规范还都是上世纪90年代制定的，应该说已经滞后于我国企业会计信息化发展的现实需要，无法起到规范应有的作用，不利于推动企业会计信息化发展。

国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020年)（中华人民共和国国务院）目录一、序言二、指导方针、发展目标和总体部署1．指导方针2．发展目标3．总体部署三、重点领域及其优先主题1．能源（1）工业节能（2）煤的清洁高效开发利用、液化及多联产（3）复杂地质油气资源勘探开发利用（4）可再生能源低成本规模化开发利用（5）超大规模输配电和电网安全保障2．水和矿产资源（6）水资源优化配置与综合开发利用（7）综合节水（8）海水淡化（9）资源勘探增储（10）矿产资源高效开发利用（11）海洋资源高效开发利用（12）综合资源区划3．环境（13）综合治污与废弃物循环利用（14）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建（15）海洋生态与环境保护（16）全球环境变化监测与对策4．农业（17）种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育（18）畜禽水产健康养殖与疫病防控（19）农产品精深加工与现代储运（20）农林生物质综合开发利用（21）农林生态安全与现代林业（22）环保型肥料、农药创制和生态农业（23）多功能农业装备与设施（24）农业精准作业与信息化（25）现代奶业5．制造业（26）基础件和通用部件（27）数字化和智能化设计制造（28）流程工业的绿色化、自动化及装备（29）可循环钢铁流程工艺与装备（30）大型海洋工程技术与装备（31）基础原材料（32）新一代信息功能材料及器件（33）军工配套关键材料及工程化6．交通运输业（34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备（35）高速轨道交通系统（36）低能耗与新能源汽车（37）高效运输技术与装备（38）智能交通管理系统（39）交通运输安全与应急保障7．信息产业及现代服务业（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件（41）下一代网络关键技术与服务（42）高效能可信计算机（43）传感器网络及智能信息处理（44）数字媒体内容平台（45）高清晰度大屏幕平板显示（46）面向核心应用的信息安全8．人口与健康（47）安全避孕节育与出生缺陷防治（48）心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治（49）城乡社区常见多发病防治（50）中医药传承与创新发展（51）先进医疗设备与生物医用材料9．城镇化与城市发展（52）城镇区域规划与动态监测（53）城市功能提升与空间节约利用（54）建筑节能与绿色建筑（55）城市生态居住环境质量保障（56）城市信息平台10．公共安全（57）国家公共安全应急信息平台（58）重大生产事故预警与救援（59）食品安全与出入境检验检疫（60）突发公共事件防范与快速处置（61）生物安全保障（62）重大自然灾害监测与防御11．国防四、重大专项五、前沿技术1．生物技术（1）靶标发现技术（2）动植物品种与药物分子设计技术（3）基因操作和蛋白质工程技术（4）基于干细胞的人体组织工程技术（5）新一代工业生物技术2．信息技术（6）智能感知技术（7）自组织网络技术（8）虚拟现实技术3．新材料技术（9）智能材料与结构技术（10）高温超导技术（11）高效能源材料技术4．先进制造技术（12）极端制造技术（13）智能服务机器人（14）重大产品和重大设施寿命预测技术5．先进能源技术（15）氢能及燃料电池技术（16）分布式供能技术（17）快中子堆技术（18）磁约束核聚变6．海洋技术（19）海洋环境立体监测技术（20）大洋海底多参数快速探测技术（21）天然气水合物开发技术（22）深海作业技术7．激光技术8．空天技术六、基础研究1．学科发展（1）基础学科（2）交叉学科和新兴学科2．科学前沿问题（1）生命过程的定量研究和系统整合（2）凝聚态物质与新效应（3）物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律（4）核心数学及其在交叉领域的应用（5）地球系统过程与资源、环境和灾害效应（6）新物质创造与转化的化学过程（7）脑科学与认知科学（8）科学实验与观测方法、技术和设备的创新3．面向国家重大战略需求的基础研究（1）人类健康与疾病的生物学基础（2）农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题（3）人类活动对地球系统的影响机制（4）全球变化与区域响应（5）复杂系统、灾变形成及其预测控制（6）能源可持续发展中的关键科学问题（7）材料设计与制备的新原理与新方法（8）极端环境条件下制造的科学基础（9）航空航天重大力学问题（10）支撑信息技术发展的科学基础4．重大科学研究计划（1）蛋白质研究（2）量子调控研究（3）纳米研究（4）发育与生殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1．支持鼓励企业成为技术创新主体2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度3．推进科技管理体制改革4．全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1．实施激励企业技术创新的财税政策2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新3．实施促进自主创新的政府采购4．实施知识产权战略和技术标准战略5．实施促进创新创业的金融政策6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广7．完善军民结合、寓军于民的机制8．扩大国际和地区科技合作与交流9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1．建立多元化、多渠道的科技投入体系2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益3．加强科技基础条件平台建设4．建立科技基础条件平台的共享机制十、人才队伍建设1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用3．支持企业培养和吸引科技人才4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度5．构建有利于创新人才成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，要求制定国家科学和技术长远发展规划，国务院据此制定本纲要。

远程教育——信息技术安全试题一一、判断题1.根据IS0 13335标准，信息是通过在数据上施加某些约定而赋予这些数据的特殊含义。

正确2.信息安全保障阶段中，安全策略是核心，对事先保护、事发检测和响应、事后恢复起到了统一指导作用。

错误3. 只要投资充足，技术措施完备，就能够保证百分之百的信息安全。

错误4. 我国在2006年提出的《2006～2020年国家信息化发展战略》将“建设国家信息安全保障体系”作为9大战略发展方向之一。

正确5.2003年7月国家信息化领导小组第三次会议发布的27号文件，是指导我国信息安全保障工作和加快推进信息化的纲领性文献。

正确6.在我国，严重的网络犯罪行为也不需要接受刑法的相关处罚。

错误7.安全管理的合规性，主要是指在有章可循的基础之上，确保信息安全工作符合国家法律、法规、行业标准、机构内部的方针和规定。

正确8.Windows 2000／xp系统提供了口令安全策略，以对帐户口令安全进行保护。

正确9.信息安全等同于网络安全。

错误10.GB 17859与目前等级保护所规定的安全等级的含义不同，GB 17859中等级划分为现在的等级保护奠定了基础。

正确11.口令认证机制的安全性弱点，可以使得攻击者破解合法用户帐户信息，进而非法获得系统和资源访问权限。

正确12.PKI系统所有的安全操作都是通过数字证书来实现的。

正确13.PKI系统使用了非对称算法、对称算法和散列算法。

正确14.一个完整的信息安全保障体系，应当包括安全策略(Policy)、保护(Protection)、检测(Detection)、响应(Reaction)、恢复Restoration)五个主要环节。

正确15.信息安全的层次化特点决定了应用系统的安全不仅取决于应用层安全机制，同样依赖于底层的物理、网络和系统等层面的安全状况。

正确16. 实现信息安全的途径要借助两方面的控制措施：技术措施和管理措施，从这里就能看出技术和管理并重的基本思想，重技术轻管理，或者重管理轻技术，都是不科学，并且有局限性的错误观点。

课程名称：《信息网络保密工作和典型案例》教师简介：邱宏荣，男，福建省保密局科技处副处长。

1 引言20世纪中叶以来，现代信息网络技术的发展，把人类带入了一个被称作“信息化”的时代，信息社会的兴起，进一步给全球带来了信息技术飞速发展的契机；信息技术的应用，引起人们生产方式、生活方式和思想观念的巨大变化，极大地推动着人类社会的发展和人类文明的进步，把人类带入了崭新的时代；信息网络系统的建立，已逐渐成为社会各个不可或缺的基础设施。

信息已成为重要的战略资源，信息化的水平已成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标志，争夺控制信息权已成为国际竞争的重要内容。

获取、传输、存储和处理信息的能力，既体现一个国家的综合国力，也体现一个国家的安全能力。

一方面，我们要坚持信息技术和信息内容可以也应当让更多的人一起共享的原则，另一方面，也要看到，在当今世界的政治斗争现实里，任何国家都在尽力地维护着各自国家的安全和利益，确保军事、政治、经济和社情等信息的安全，尽力地窃取其他国家尤其是对手国家的相关信息，发达国家更是凭借自己的技术优势来谋求获取信息优势。

令人担忧的是，工业革命时代建立起来的国家能源、交通、金融、社会服务等关键性基础设施，在“信息化”之后，愈来愈严重地依赖于以计算机网络通信技术为支撑的、庞大而脆弱的信息网络系统。

信息网络和信息网络系统一旦被破坏，将直接危及公民权利和国家安全，导致灾难性的后果。

美国著名未来学家曾经预言：“谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。

”美国前总统把它提高到军事层面说：“今后的时代，控制世界的国家将不是靠军事，而是信息能力走在前面的国家。

”美国前陆军参谋长沙利文上将又把他看成战争的新方式：“信息时代的出现，将从根本上改变战争的进行方式。

”2001年，美国联邦政府发布了《保护网络空间国家计划》。

在该计划的序言里，前总统克林顿提出网络时代“既充满希望，也充斥危险”。

该计划把“信息战士”和“情报机构”列为国家安全的两大威胁源泉，前者界定为“缩减美国决策空间和战略优势，制造混乱，从事目标破坏”，后者主要是收集政治、军事、经济信息。

电子政务形考作业电子政务形考作业一1、经历了30年的发展，我国的电子政务已经实现了各级政府以及各个部门的全面覆盖。

（×）2、政府信息自然管理是指政府部门为实现信息的资源价值而进行的规划、组织、监督、控制和协调活动。

（√）3、一站式网上行政服务大厅对政府各部门之间职能整合升级。

（√）4、我国电子政务的发展节省了人力、物力、财力。

（√）5、政府信息资源应该既包括行政管理职能活动有关的信息还应包括无关的。

（×）6、电子政务削减了管理幅度。

（×）7、电子政务的发展经历了孕育期、导入期、发展期、拓展应用期、成型期五个阶段。

（×）8、电子政务给政府部门工作人员的行为方式带来根本性变化。

（√）9、电子化公共服务推动提高政府决策和管理水平。

（√）10、社会信息化是电子政务的基础。

（√）11、电子民主领域的发展不属于电子政务的拓展应用。

（×）12、我国电子政务的发展促进了经济发展。

（√）13、电话呼叫中心只是接听电话。

（×）14、整个社会分享信息化的主导力量是电子商务。

（×）15、电子政务条件下的政府管理具有信息化的基本特征。

（√）16、政府门户网站体现的是对政务服务资源的集成。

（√）17、电子政务条件下的政府管理具有自由化的基本特征。

（×）18、专家系统是一种模拟专家决策能力的计算机系统。

（√）19、政府信息资源的建设需要统一规划、共建共享。

（√）20、我国电子政务的基本构架中，基础设施是关键。

（×）21、下列（DNI模式）模式将电子政务视为公共管理网络化和智能化的过程A. PITT模式B. 香港模式C. ASPA模式D. DNI模式22、政治决策的信息来源主要来自于政府专家。

（×）23、管理型办公自动化模式主要是综合信息及数据会的办公信息处理系统。

（√）24、政府电子服务在本质上属于公共服务，它具有公共服务的共性，即（ ABCD ）A. 它是内容广泛的服务B. 它是基本服务C. 它是非营利性服务D.它是大众化的服务25、决策支持系统以数据仓库为依托。

我国灾备行业研究作者：李晴晴1、行业分类情况根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012年），灾备属于软件和信息技术服务业，分类代码：I65；根据国家统计局发布的《国民经济行业分类与代码》（GB/T 4754-2011），属于数据处理和存储服务，分类代码：I6540；根据《全国中小企业股份转让系统的行业分类》，属于数据处理和存储服务，分类代码：I6540。

2、行业生命周期灾备行业的生命周期处于成长期阶段。

各种新兴的电子商务、电子政务、电子医疗、社交网站等信息系统拥有数以万计的用户。

全世界每一秒都在产生大量的文字、语音、图像、视频信息，数据已经逐渐成为整个社会当中最重要的资源之一。

信息系统灾难备份已经被提高到国家信息化发展的战略高度，成为国家信息安全保障体系中的核心问题之一。

政府政务信息化、监管手段信息化，使工商、税务、公安、医疗卫生、社会保障等部门的数据量急剧扩张，国家各部委在规划建设统一的数据灾备中心。

金融、证劵、电信、电力、石油等重点行业及特大型企业信息化重大行业及特大型企业信息化重大工程的实施，需要建设大型数据中心实现业务支撑。

我国大部分企业的灾备水平还处在对IT系统数据进行备份和恢复阶段，只有少数企业发展到业务连续性规划阶段，发展到业务连续性管理阶段的企业则更少。

发达国家企业的灾备技术发展更快，很多企业已经进入到业务连续性管理阶段。

随着企业对数据灾难备份需求的增加，灾备市场的巨大潜力也逐渐展现出来。

以前中国灾备行业的需求主要集中在金融、电信以及政府行业，现在随着大数据时代的来临，数据安全问题受到广泛重视，除这些行业将有更深层的灾备需求之外，制造、能源、交通等行业的灾备需求也将大幅增长。

3、行业简介、现状分析及发展趋势（1）灾难备份定义灾难备份（简称灾备）是指利用技术、管理手段以及相关资源确保关键数据、关键数据处理系统和关键业务在灾难发生后可以恢复的过程，其内容包括数据备份和系统备份，业务连续规划、人员架构、通信保障、危机公关，灾难恢复规划、灾难恢复预案、业务恢复预案、紧急事件响应、第三方合作机构和供应链危机管理等等。

名词解释1、电子政务: 政府机构应用现代信息与通信技术，将管理与服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现政府机构和企业流程的优化重组，超越时间,空间和部门分隔的限制，全方位的向社会提供优质,规范,透明和国际化水准的管理和服务.2、数字鸿沟:以互联网为代表的网络信息技术及其应用在世界各国或者一个国家之内不同地区之间和不同阶层之间的不均衡发展.3、政府对企业的电子政务: 政府通过网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程,快捷迅速的为企业提供各种信息服务。

4、门户网站：通往某个虚拟电子社区并提供相关信息服务的应用系统，最初是为了提供联机服务而设立的，能提供一系列丰富的资源和服务,诸如电子邮件，论坛,搜索引擎，在线购物等。

5、信息高速公路: 一个高速度，大容量,多媒体的信息传输网络。

6、虚拟办公：工作人员不必依赖工业时代的办公条件，如，固定的办公楼，上下班交通等，同样正常的开展业务工作。

7、办公自动化: 办公信息处理的自动化，主要利用现代的办公设施，计算机技术，通信技术和互联网技术来协助处理信息，从而大幅度的提高办公效率和办公质量。

8、金字工程：中国政府为推进国民经济信息化而提出的一系列计算机联网，应用工程。

9、政府上网：各级各地政府部门利用Inter net/Intranet等计算机通信技术,在因特网上建立正式网点，推动我国政府办公自动化与政府网上便民服务，在网络上实现政治，经济，社会，生活等诸多领域中的管理和服务职能。

10、政务信息资源: 政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开，业务协同，辅助决策，公共服务等提供信息支持。

11、电子政务规划：将政府的发展战略和目标转化为电子政务系统目标,发展战略和基本技术实现方式的过程.12、电子签章：反之所有以电子形式存在，依附在电子文件并与逻辑关联，可用以辨识电子文件签署者身份,保证文件的完整性，并表示签署者同意电子文件所陈述事实的内容13、政府采购电子化：实现电子政务，政府需要大量的信息化办公设备,涉及到政府采购问题，而今后政府采购问题必将涉及到网上购物，即政府采购电子化.14、网络技术：利用网络图形描绘一线工程或计划进度各个环节和要素之间的关系，以便寻求系统最优解决或最优控制的技术,又称网络分析.15、数据库系统：填空题1、政府的基本职能包括三个方面：服务职能、管理职能、保障职能。

新华电脑专修学院TC精英教育.365计划招生宣传片解说词卓越的教育事业，总是因时代所需孕育而生。

春秋时期，天下礼崩乐坏，孔子推行“仁义礼智信”的道德教化。

19世纪中业，为了追赶发轫于英国的工业革命浪潮，美国大力发展注重实效的职业化教育。

基于历史与现实的双重启示，2007年，新华电脑教育集团启动365国家紧缺型人才培养计划和TC精英教育两个项目。

大国的崛起2006年，中国中央电视台播出大型专题片《大国的崛起》。

大航海时代，如果没有丰富航海经验的水手，没有卓越的造船技师，葡萄牙、西班牙的船队，便不能扬帆远航到“世界的尽头”。

如果没有庞大的工业技师群体，德意志巨人就不可能从二战后的废墟中重新站立起来。

二十年前，未来学家托夫勒在《第三次浪潮》书中预言了信息时代的来临。

曾经在大航海时代、工业时代与世界拉开距离的中华民族，要在全球信息化浪潮中挺立潮头，就必须拥有大批的计算机人才。

财富的风云世间代有“财“人出，致富之路各不同。

农业时代，社会最需要的人，是能够使用锄头和犁耙的人，所以在儒家“耕读传家”古训中，“耕”排在“读”之前。

工业时代，福特、爱迪生、洛克菲勒等工业巨子富可敌国。

信息时代，善于使用计算机的人，成为了新的财富拥有群体。

他们之中，有比尔.盖茨和杨致远这样的个人财富神话，百度这样的集体致富神话，也屡见不鲜，印度发达的软件产业，更是制造了数千万生活优裕的中产阶级群体。

国策的召唤国要强，民要富，充足的IT技能人才都不可或缺。

但下面这组数据，却显示了IT类人才供不应求的“奇观”。

（引用IT咨询机构IDC的数据）五十万！这是每年中国IT类人才的缺口，。

20％，是这个缺口每年扩大的速度。

企业告急！40％，这是各类高校IT专业应届毕业生的就业率。

学子告急！家长告急！学校告急！IT产业迅猛发展，需要一技之才的应用型人才，而大学只注重“大而全”的基础教学，学生所学与实际应用脱节。

这一现象，引起了党和国家领导人的高度重视，。

近年来，我国信息化发展取得长足进展，经济社会信息化水平全面提升。

农村信息服务体系基本建成；信息化和工业化融合迈出坚实步伐，主要行业大中型企业数字化设计工具普及率超过60%，关键工序数（自）控化率超过50%；中小企业信息化服务体系逐步建立，电子商务蓬勃发展；各级政府业务信息化覆盖率大幅提高，信息基础设施不断完善；信息技术发明专利申请量占全国发明专利申请量的43.5%,具有自主知识产权的第三代移动通信技术TD-SCDMA实现大规模商用，长期演进技术TD-LTE成为新一代移动通信国际标准；网络与信息安全保障体系不断健全。

与此同时，我国信息化发展还存在一些薄弱环节和突出问题，主要是网络、技术、产业与应用的统筹协调有待加强，宽带信息基础设施建设滞后，部分核心关键技术受制于人，信息资源开发利用和共享水平不高，一些领域存在低水平重复建设现象，数字鸿沟扩大，信息安全形势更趋复杂严峻，信息化发展体制机制有待健全等。

当前，围绕促进技术创新和产业转型升级，全球再次掀起加快信息化发展的浪潮，主要国家纷纷加快推进信息技术研发和应用，综合信息网络向宽带、融合、泛在方向演进，信息技术、产品、内容、网络和平台等加速融合发展，新的经济增长点不断催生，以互联网为代表的信息技术快速扩散，对国际政治、经济、社会和文化产生了深刻影响。

我国正处在加快转变经济发展方式和全面建设小康社会的关键时期。

推动信息化深入发展，对拉动有效投资和消费需求，加快推动经济结构调整和发展方式转变，不断改善民生具有重要意义。

根据《2006-2020年国家信息化发展战略》，制定本规划，作为指导今后一个时期加快推动我国信息化发展的行动纲领。

一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把加快信息化建设作为促进发展方式转变的重要途径，把扩大信息技术应用作为构建现代产业体系的重大举措，把提高信息服务能力作为保障和改善民生的有力支撑。

1. 狭义的电子政务和广义的电子政务1）狭义的电子政务专指国家各级行政机关运用计算机技术、现代通信技术、网络技术进行行政事务管理和服务的活动。

2）广义的电子政务泛指各类行政机关，将活动的主体范围扩大到国家权力机关、司法机关，甚至一些社会团体等具有公共管理职能的组织。

2. 从政府的角度定义1）电子政务是以因特网为依托，以信息技术为手段，将传统的政府管理工作移植到网络化、数字化环境中的一种工作方式——强调了技术手段，没有涉及到管理模式、体制.2）2）电子政务是利用信息网络技术和其他相关技术构造的政府结构和运行方式——强调的是网络化的虚拟政府3. 电子政务开创者及很多大型企业对电子政务的定义1）美国：电子政务是政府利用技术手段（特别是以Web为基础的因特网技术）更有效地为市民、企业、政府职员以及其他社会团体和政府部门提供的信息和服务——强调的是服务.2）联想公司：电子政务是政府机构运用现代计算机和网络技术，将其管理和服务职能转移到网络上去完成，同时实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务——强调的是支撑技术和工作职能.4. 新定义：电子政务是国家各级政府部门综合运用现代信息网络与现代数字技术，将其内部和外部的管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在网上实现，彻底转变传统工作模式，打破时间、空间及部门分隔的制约，为社会公众以及自身提供一体化的高效、优质、廉洁的管理和服务——电子是手段，政务是目的.5. 电子政务与传统政务1传统政务的管理模式是金字塔式的层级模式，电子政务是扁平化的网络结构2电子政务借助网络手段，打破地区、部门限制，实现了政府信息的低成本共享3电子政务以服务理念为政府行为的准则，使政府由控制型向服务型转变4电子政务改变了以往通过书面审核的传统工作方式，政府可以通过网络行使职能与权力5电子政务管理模式下，政府管理者需要不断学习，其素质需要不断提高6电子政务有利于降低管理成本。

中国农民网简介中国农民网是全国三农信息一体化应用平台——中农兴业网团旗下网站之一，是贯彻落实国家《2006-2020年国家信息化发展战略》总体部署和农业部《全国农业和农村信息化建设总体框架（2007-2015）》的重点工程。

中国农民网自2006年创建以来，社会效益日趋增长，深受广大农民喜爱。

中国农民网是由中国电子商务协会、中国互联网协会、农业部信息中心通过社会公众评选和行业专家评审，认定的中国农业百强网站——全国科教文化类网站10强之一。

共设频道10个，各类导航栏目62个，各类导引栏目48个。

在百度、360等众多搜索引擎网站中自然排名笫一。

其中“法制天地”频道和“致富信息”频道为网站的核心服务通道，同时也是涵盖全国所有乡镇及行政村的农民门户网站。

中国农民网为全国各地乡镇政府及各个行政村发布新农村发展建设资讯，并为亿万农民的全方位资讯提供开放式互动平台，旨在全面展现农民生产、生活等全方位资讯，并使之快捷有效地与全社会互动交流。

中国农民网采用会员制模式，以身份证实名注册农民会员，并以各级党政机关会员和乡村会员为基础，各会员分别有近百个栏目可自主发布相应资讯信息及配套应用管理平台。

旨在为农民朋友与全社会提供信息交流平台，同时是面向全国农民的开放式权威宣传推广平台；中国农民网设有独特的会员间信息封闭式互动交流平台，可实现一对一、一对多、多对多等多项会员之间的信息互动交流，充分实现了农民各类众体间独立完整、安全高效的信息一体化互动。

有极高的实用价值。

中国农民网面向全国科教文单位和媒体采用公益型会员制的管理模式，以实名制免费注册会员，公益型会员拥有近百个栏目可自主发布相应资讯信息。

旨在为涉农科研技术单位、文化教育单位、传媒机构提供一个与全国亿万农民交流信息的平台。

中国农民网重点发展并服务于全国农民会员和行政村村民委员会会员，并向县级政府各个党政机关免费开放政务会员信息发布平台，旨在为乡村政务机构及其九亿农民发布自身信息提供便捷高效的信息化通道，从而更好地服务三农。

国务院国有资产监督管理委员会关于加强国资监管信息化工作的指导意见文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2007.10.26•【文号】国资发[2007]182号•【施行日期】2007.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于加强国资监管信息化工作的指导意见（国资发[2007]182号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委：国资监管信息化是2006-2020年国家信息化发展战略的重要内容，是国民经济和社会发展信息化“十一五”规划的重大工程之一。

大力推进国资监管信息化，既是加强国有资产监督管理，实现国有资产保值增值的迫切需要，也是落实国家信息化发展战略的紧迫任务。

各级国资委成立以来，都相继开发建设了信息网络、信息网站、网上办公和业务管理系统，取得了一定成绩，为做好国资监管工作提供了有力支持。

但从总体上看，全国国资监管信息化建设仍处于起步阶段，存在一些问题，主要是：基础网络不健全，互联互通不畅；业务系统水平较低，应用和服务范围较窄；信息资源开发利用滞后，共享和对外公开程度不高；标准不统一，制度建设薄弱，存在安全隐患；缺少统筹规划，自成体系，重复建设现象严重。

国资监管信息化水平与加强国资监管工作的要求相比，还有较大差距。

为进一步加强国资监管信息化工作，根据中共中央、国务院关于信息化工作的方针政策，结合国资监管工作的实际，现提出以下意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

认真贯彻落实科学发展观，按照国家信息化发展战略的要求，充分利用信息技术，深入开发利用信息资源，创新国资监管方式，强化综合监管，规范监管行为，提高监管能力和水平，促进国有资产保值增值。

（二）基本原则。

1. 统筹规划，分级负责。

统筹规划国资监管信息系统的网络平台和核心业务应用，统一建立标准规范。

按照分别负担、分级管理的原则，各级国资委分别落实建设任务和资金，分级负责做好系统的建设、运行和管理工作。

探究区域卫生信息化的关键技术及发展摘要:随着云计算、物联网、大数据等信息技术的飞速发展,我国区域卫生信息化建设经历从无到有,从医院到区域医疗的发展,卫生部在《关于加强卫生信息化建设的指导意见》中提到:到2015年,初步建立全国卫生信息化基本框架;到2020年,建立完善实用共享、覆盖城乡的全国卫生信息化网络和应用系统。

但是,目前医疗机构之间仍然存在“信息孤岛”和“数据孤岛”的现象,所以,探究区域卫生信息化的技术和发展是成功建设区域卫生信息化的前提条件。

关键词:区域卫生信息化健康档案电子病历DOP架构SOA架构1 区域卫生信息化的必要性区域卫生信息化是指在一定区域内，应用计算机先进技术，为人民群众、卫生行政部门、医疗服务机构、公共卫生机构、医疗保障者、其他相关用户等，提供卫生信息的采集、传输、存储、处理、分析，解决“信息孤岛”，提升区域医疗服务能力，保证健康信息再次利用，提高主管部门监管能力和效率，协同医保、药监、计生、公安、民政等相关部门开展工作，为人民群众提供可及优质的卫生服务和全程健康管理。

《2006-2020年国家信息化发展战略》指出要加强医疗卫生信息化建设，建设并完善覆盖全国、快捷高效的公共卫生信息系统，增强防疫监控、应急处置和救治能力。

中共中央国务院于2009年3月17日提出了“关于深化医药卫生体制改革的意见”，把“建立实用共享的医药卫生信息系统”列为“八大支柱”之一，信息化被提到前所未有的高度，遇到了难得的发展机遇。

2010年10月，卫生部完成了“十二五”卫生信息化建设工程规划编制工作，初步确定了我国卫生信息化建设路线图，简称“3521工程”，即“三级卫生信息平台、5项业务应用、2个基础数据库和1个专用网络”。

2 区域卫生信息化构成及其功能根据卫生部“十二五”卫生信息化建设工程规划，区域卫生信息化建设由“三级卫生信息平台、5项业务应用、2个基础数据库和1个专用网络”构成，即建设国家级、省级和地市级三级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理5项业务应用，建设健康档案和电子病历2个基础数据库和1个专用网络建设。

国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）发文字号：国发【2005】第044号国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006━2020年）中华人民共和国国务院目录一、序言二、指导方针、发展目标和总体部署1．指导方针2．发展目标3．总体部署三、重点领域及其优先主题1．能源（1）工业节能（2）煤的清洁高效开发利用、液化及多联产（3）复杂地质油气资源勘探开发利用（4）可再生能源低成本规模化开发利用（5）超大规模输配电和电网安全保障2．水和矿产资源（6）水资源优化配置与综合开发利用（7）综合节水（8）海水淡化（9）资源勘探增储（10）矿产资源高效开发利用（11）海洋资源高效开发利用（12）综合资源区划3．环境（13）综合治污与废弃物循环利用（14）生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建（15）海洋生态与环境保护（16)全球环境变化监测与对策4．农业（17）种质资源发掘、保存和创新与新品种定向培育（18）畜禽水产健康养殖与疫病防控（19）农产品精深加工与现代储运（20）农林生物质综合开发利用（21）农林生态安全与现代林业（22）环保型肥料、农药创制和生态农业（23）多功能农业装备与设施（24）农业精准作业与信息化（25）现代奶业5．制造业（26）基础件和通用部件（27）数字化和智能化设计制造（28）流程工业的绿色化、自动化及装备（29）可循环钢铁流程工艺与装备（30）大型海洋工程技术与装备（31）基础原材料（32）新一代信息功能材料及器件（33）军工配套关键材料及工程化6．交通运输业（34）交通运输基础设施建设与养护技术及装备（35）高速轨道交通系统（36）低能耗与新能源汽车（37）高效运输技术与装备（38）智能交通管理系统（39）交通运输安全与应急保障7．信息产业及现代服务业（40）现代服务业信息支撑技术及大型应用软件（41）下一代网络关键技术与服务（42）高效能可信计算机（43）传感器网络及智能信息处理（44）数字媒体内容平台（45）高清晰度大屏幕平板显示（46）面向核心应用的信息安全8．人口与健康（47）安全避孕节育与出生缺陷防治（48）心脑血管病、肿瘤等重大非传染疾病防治（49）城乡社区常见多发病防治（50）中医药传承与创新发展（51）先进医疗设备与生物医用材料9．城镇化与城市发展（52）城镇区域规划与动态监测（53）城市功能提升与空间节约利用（54）建筑节能与绿色建筑（55）城市生态居住环境质量保障（56）城市信息平台10．公共安全（57）国家公共安全应急信息平台（58）重大生产事故预警与救援（59）食品安全与出入境检验检疫（60）突发公共事件防范与快速处置（61）生物安全保障（62）重大自然灾害监测与防御11．国防四、重大专项五、前沿技术1．生物技术（1）靶标发现技术（2）动植物品种与药物分子设计技术（3）基因操作和蛋白质工程技术（4）基于干细胞的人体组织工程技术（5）新一代工业生物技术2．信息技术（6）智能感知技术（7）自组织网络技术（8）虚拟现实技术3．新材料技术（9）智能材料与结构技术（10）高温超导技术（11）高效能源材料技术4．先进制造技术（12）极端制造技术（13）智能服务机器人（14）重大产品和重大设施寿命预测技术 5．先进能源技术（15）氢能及燃料电池技术（16）分布式供能技术（17）快中子堆技术（18）磁约束核聚变6．海洋技术（19）海洋环境立体监测技术（20）大洋海底多参数快速探测技术（21）天然气水合物开发技术（22）深海作业技术7．激光技术8．空天技术六、基础研究1．学科发展（1）基础学科（2）交叉学科和新兴学科2．科学前沿问题（1）生命过程的定量研究和系统整合（2）凝聚态物质与新效应（3）物质深层次结构和宇宙大尺度物理学规律（4）核心数学及其在交叉领域的应用（5）地球系统过程与资源、环境和灾害效应（6）新物质创造与转化的化学过程（7）脑科学与认知科学（8）科学实验与观测方法、技术和设备的创新3．面向国家重大战略需求的基础研究（1）人类健康与疾病的生物学基础（2）农业生物遗传改良和农业可持续发展中的科学问题（3）人类活动对地球系统的影响机制（4）全球变化与区域响应（5）复杂系统、灾变形成及其预测控制（6）能源可持续发展中的关键科学问题（7）材料设计与制备的新原理与新方法（8）极端环境条件下制造的科学基础（9）航空航天重大力学问题（10）支撑信息技术发展的科学基础4．重大科学研究计划（1）蛋白质研究（2）量子调控研究（3）纳米研究（4）发育与生殖研究七、科技体制改革与国家创新体系建设1．支持鼓励企业成为技术创新主体2．深化科研机构改革，建立现代科研院所制度3．推进科技管理体制改革4．全面推进中国特色国家创新体系建设八、若干重要政策和措施1．实施激励企业技术创新的财税政策2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新3．实施促进自主创新的政府采购4．实施知识产权战略和技术标准战略5．实施促进创新创业的金融政策6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广7．完善军民结合、寓军于民的机制8．扩大国际和地区科技合作与交流9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境九、科技投入与科技基础条件平台1．建立多元化、多渠道的科技投入体系2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益3．加强科技基础条件平台建设4．建立科技基础条件平台的共享机制十、人才队伍建设1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用3．支持企业培养和吸引科技人才4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度5．构建有利于创新人才成长的文化环境党的十六大从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的全局出发，要求制定国家科学和技术长远发展规划，国务院据此制定本纲要。