建设部：进一步加大工作力度确保完成“十一五”建筑节能任务

国务院发布确保实现“十一五”节能减排目标的通知
佚名
【期刊名称】《《造纸信息》》
【年(卷),期】2010(000)006
【摘要】中国政府网5月5日公布《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（以下简称“通知》）。

《通知》指出，我国将从14个方面进一步加大工作力度，确保“十一五”实现单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标。

【总页数】1页(P24)
【正文语种】中文
【中图分类】S-0
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1.国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知 [J],
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4.国务院发布关于进一步加大工作力度确保实现"十一五"节能减排目标的通知 [J],
5.国务院发布确保实现"十一五"节能减排目标的通知 [J],
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襄樊市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见文章属性•【制定机关】襄阳市人民政府(原襄樊市政府)•【公布日期】2010.07.17•【字号】襄樊政发[2010]18号•【施行日期】2010.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文襄樊市人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见（襄樊政发［2010]18号）各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：为贯彻落实《省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的实施意见》（鄂政发[2010]38号）精神，结合我市实际，现就进一步加强节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标提出如下意见。

一、进一步增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感“十一五”以来，全市各地区、各部门认真落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧围绕“十一五”节能目标任务，通过强化目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，强化政策激励，加强监督管理，开展全民行动等一系列强有力的政策和措施，节能减排工作取得了重大进展。

“十一五”前4年，全市万元生产总值能耗累计下降了18.42%，化学需氧量（COD）排放总量累计下降了6.3%，二氧化硫排放总量下降16.45％。

但是，我市能源对外依存度高，重工业占全市工业的比重较大，依靠第三产业增长带动单位生产总值能耗下降的能力还显不足。

特别是今年一季度以来，全市单位生产总值能耗不降反升。

因此，要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，以更大的决心下更大的气力，采取更有力的措施，确保完成2010年节能减排目标和“十一五”目标任务，实现经济社会可持续发展。

二、主要目标和总体要求（一）节能目标：2010年全市单位生产总值能耗由2009年的1.61吨标准煤下降到1.54吨标准煤，比2009年下降4.1%。

国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排
目标的通知
佚名
【期刊名称】《西宁政报》
【年(卷),期】2010(000)005
【摘要】<正>国发[2010]12号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2006年以来,各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完【总页数】4页(P3-6)
【正文语种】中文
【中图分类】F206
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湖北省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”
节能减排目标的实施意见
佚名
【期刊名称】《湖北省人民政府公报》
【年(卷),期】2010(000)013
【摘要】<正>鄂政发[2010]38号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为
贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现"十一五"节能减排目标的通知》(国发[2010]12号)精神,结合我省实际,现就进一步加强节能减排工作,确保实现"十
一五"节能减排目标提出如下意见。

【总页数】3页(P32-34)
【正文语种】中文
【中图分类】F206
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1.国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知 [J],
2.国务院关于进一步加大工作力度确保实现"十一五"节能减排目标的通知 [J],
3.国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知 [J], ;
4.陕西省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现我省“十一五”节能减排目标的实施意见 [J], ;
5.延安市人民政府转发《陕西省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现我省“十一五”节能减排目标的实施意见》的通知 [J], ;
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河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知文章属性•【制定机关】河南省建设厅•【公布日期】2006.06.06•【字号】豫建科外[2006]16号•【施行日期】2006.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知（豫建科外〔2006〕16号）各省辖市建设主管委（局）、各有关单位：建筑节能是全省节约能源工作的重要组成部分，是改善和提高居住环境水平、节约能源资源、促进建设行业技术进步、实施可持续发展战略的重要措施，是我省“十一五”建设科技工作的重点。

为贯彻落实十六届五中全会精神，我厅组织编制了《河南省“十一五”建筑节能专项规划》，现印发给你们。

请各地各有关部门按照专项规划的要求，认真组织实施。

附件：河南省“十一五”建筑节能专项规划二○○六年六月六日附件河南省“十一五”建筑节能专项规划建筑节能是贯彻落实科学发展观、保证国家能源安全、建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措，是执行节约能源、保护环境基本国策和贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》的重要组成部分。

积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，提高舒适度和生活质量；有利于减少建筑能耗，节约能源；有利于减轻大气污染，减少温室气体排放，改善环境质量；有利于提高工程质量，延长建筑物使用寿命，降低建筑物全寿命购房分摊和使用费用；有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，实现建设事业可持续发展。

一、我省建筑节能基本情况（一）气候特点我省地理、气候条件特殊，全省18个省辖市中有14个城市处于寒冷地区，4个城市处于夏热冬冷地区，需要执行两个不同的建筑节能设计标准，给建筑节能工作带来了一定难度。

（二）建筑能耗情况1．建筑能耗占全社会总能耗的比重高目前我省既有建筑约15亿平方米，其中既有居住建筑总面积10亿平方米，且每年新增居住建筑约4000万平方米，预计到2020年新增建筑面积将超过6亿平方米。

广东省人民政府关于进一步加大节能工作力度确保完成“十二五”节能任务的意见【法规类别】节能管理【发文字号】粤府[2011]122号【发布部门】广东省政府【发布日期】2011.09.30【实施日期】2011.09.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省人民政府关于进一步加大节能工作力度确保完成“十二五”节能任务的意见（粤府[2011]122号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实省委十届八次全会精神，加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，促进全省经济社会可持续发展，现就进一步加大节能工作力度，确保完成我省“十二五”节能任务提出以下意见：一、充分认识做好“十二五”节能工作的重大意义“十一五”以来，在省委、省政府的正确领导下，我省节能工作取得显著成效，全面完成了“十一五”节能目标，为推动全省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

按照国家工作部署，我省“十二五”期间单位生产总值能耗须下降18%。

目前，我省城镇化和工业化步伐继续快速推进，能耗仍将持续增长，节能空间十分有限，任务异常艰巨。

全省各地、各有关部门要进一步认清我省节能工作面临的严峻形势，深刻认识加强节能工作对提高我省产业核心竞争力、加快转变经济发展方式、推动经济社会科学发展的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来，把节能降耗工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实，确保“十二五”节能任务顺利完成。

二、指导思想和主要目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心任务，严格控制能源消费总量，建立节约型、清洁型、生态型产业结构，大力推进技术节能、结构节能、管理节能，健全法制、完善政策、创新机制、加强监管，在全省推广普及低消耗、低污染、低排放的生产、生活和消费方式，构建政府主导、企业主体、市场驱动、全民参与的节能新格局，确保完成我省“十二五”节能目标任务。

【法规标题】城市照明管理规定【颁布单位】住房和城乡建设部【发文字号】住建部令（2010）第4号【颁布时间】2010-5-27【施行时间】2010-7-1【法规来源】/zcfg/jsbgz/201006/t20100612_201310.htm 【全文】城市照明管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号《城市照明管理规定》已经第55次部常务会议审议通过，现予发布，自2010年7月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年五月二十七日城市照明管理规定第一章总则第一条为了加强城市照明管理，促进能源节约，改善城市照明环境，制定本规定。

第二条城市照明的规划、建设、维护和监督管理，适用本规定。

第三条城市照明工作应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则，严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明能耗。

第四条国务院住房和城乡建设主管部门指导全国的城市照明工作。

省、自治区人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内城市照明实施监督管理。

城市人民政府确定的城市照明主管部门负责本行政区域内城市照明管理的具体工作。

第五条城市照明主管部门应当对在城市照明节能工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

第二章规划和建设第六条城市照明主管部门应当会同有关部门，依据城市总体规划，组织编制城市照明专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。

第七条城市照明主管部门应当委托具备相应资质的单位承担城市照明专项规划的编制工作。

编制城市照明专项规划，应当根据城市经济社会发展水平，结合城市自然地理环境、人文条件，按照城市总体规划确定的城市功能分区，对不同区域的照明效果提出要求。

第八条从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应的资质；相关专业技术人员应当依法取得相应的执业资格。

第九条城市照明主管部门应当依据城市照明专项规划，组织制定城市照明设施建设年度计划，报同级人民政府批准后实施。

第十条新建、改建城市照明设施，应当根据城市照明专项规划确定各类区域照明的亮度、能耗标准，并符合国家有关标准规范。

建设部明确“十一五”建筑节能指标“十一五”期间，建筑节能要实现节约1.01亿吨标准煤，也就是减排4亿多吨二氧化碳气体。

节能建筑的总面积累计要超过21.6亿平方米，其中新建16亿平方米，改造5.6亿平方米。

上述指标是建设部副部长仇保兴日前在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露的。

仇保兴还表示，未执行节能强制性标准的工程项目一律不得参加优秀工程设计、鲁班奖等奖项的评选；建设部今后几年将在全国实施100项建筑节能和绿色建筑示范工程。

仇保兴说，实现这些目标所进行的主要工作有四项：一是新建的建筑全面实行节能50%的设计标准。

在北京等4个直辖市以及北方严寒和寒冷地区的重点城市试行节能65%的国家标准，完成绿色建筑和超低能耗建筑的100个示范工程，形成相关的技术配套政策。

二是既有建筑的改造，尤其是公共建筑的改造取得突破性进展。

我国400亿平方米既有的建筑中，有130多亿平方米需要进行节能改造。

与此同时，北方地区要基本完成供热体制的改革，加快研究制定相关的计价、收费等配套政策，解决节能不节钱的问题，调动消费者节能的积极性和主动性。

三是可再生能源在建筑中规模化应用要取得实质性突破。

要让我们国家的建筑节能后来居上，成为建筑节能方面产品最先进、价格最廉价、竞争最完善、世界上最大的市场。

四是形成国家和各级政府推动建筑节能的有关法规的强制性推动力。

要将建筑节能情况作为工程评优的重要内容，未执行节能强制性标准的工程项目，一律不得参加优秀工程设计、鲁班奖等奖项的评选。

鼓励地方政府出台适合当地实际的地方性法规。

加紧制定新建节能建筑的墙改基金返还、税收减免，以及既有建筑改造的财政补贴和贴息贷款等方面的政策措施。

我国每年大约有20亿平方米的建筑总量，接近全球年建筑总量的一半，建筑节能与绿色建筑越来越受到中国政府的重视及普通群众的关注。

仇保兴宣布：建设部、科技部、国家发展与改革委员会、国家环保总局将于今年3月28日至30日，在北京召开“第二届国际智能、绿色建筑与建筑节能大会暨新技术与产品博览会”。

甘肃省人民政府关于进一步加强节能降耗工作全面完成“十一五”目标任务的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府关于进一步加强节能降耗工作全面完成“十一五”目标任务的通知（甘政发[2010]46号）各市、自治州人民政府，省政府有关部门，有关企业：为认真贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和国务院、省政府节能减排工作电视电话会议精神，进一步加强节能降耗工作，确保完成国家下达我省的“十一五”目标任务，现将有关事项通知如下：一、切实增强做好节能降耗工作的紧迫感和责任感近年来，按照省委、省政府统一安排部署，各市州、各有关部门和企业积极调整产业结构，大力淘汰落后产能，着力强化监督考核，节能降耗工作取得了显著成效。

“十一五”前4年单位GDP（国内生产总值）能耗累计下降16.91％，完成总任务的82.99％；14户国家千家重点用能企业累计节能量194.97万吨标准煤，占国家下达任务211.72万吨的98.35％。

但必须清醒认识到，随着经济企稳向好，工业用电和火力发电量大幅增加，今年一季度全社会用电量同比增长29.06％，其中工业用电量增长35.25％，增幅在全国列第8位；全省178户年耗能万吨标准煤以上的企业耗能总量723.58万吨标准煤，比上年同期增长11.34％。

同时，重点用能企业持续节能空间缩小，节能降耗工作基础仍不稳固。

目前，14户国家千家重点用能企业“十一五”重大节能项目大部分已经完成，依靠管理大幅度节能的空间变小，一些高耗能行业、企业还存在着进一步扩张势头，尚未建立健全符合市场要求的激励约束机制。

贵州省住房和城乡建设厅关于贵州省既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.11.12•【字号】黔建科发[2010]506号•【施行日期】2010.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文贵州省住房和城乡建设厅关于贵州省既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造的实施意见（黔建科发〔2010〕506号）各市（州、地）住房和城乡建设局、有关单位：国家机关办公建筑和大型公共建筑高耗能的问题日益突出。

据统计，国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量约占全国城镇总耗电量的22%，每平方米年耗电量是普通居民住宅的10～20倍。

对国家机关办公建筑和大型公共建筑进行节能改造，可有效地降低建筑物在生命全周期内的使用能耗，减少能耗费用支出，提高能源利用效率。

为贯彻《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号）、《公共机构节能条例》（中华人民共和国国务院令第531号），落实住房和城乡建设部《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》（建科[2007]245号）提出的工作任务，结合我省实际，现就国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造工作，提出以下实施意见：一、指导思想和工作目标1．指导思想。

全面贯彻落实科学发展观，走可持续发展的道路，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，大力推进既有国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能改造；以制度建设为重点，运用法律、经济、考核评价为手段，经济激励政策为引导，示范为平台，促进既有国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能改造；以既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造为启动，带动既有居住建筑节能改造。

2．工作目标建立省级国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台。

对国家机关办公建筑和大型公共建筑安装分项计量装置，通过能耗采集、远程数据传输、汇总分析，实现对国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗的实时动态监测；研究制定能效测评、用能标准、能耗定额和超定额加价、建筑节能改造评估体系、节能服务等制度。

住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于切实加强城市照明节能管理严格控制景观照明的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2010.06.17•【文号】建城[2010]92号•【施行日期】2010.06.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于切实加强城市照明节能管理严格控制景观照明的通知（建城[2010]92号）各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委、经贸委（经委、经信委），北京市市政市容委、发展改革委，天津市市容委、发展改革委、经信委，上海市城乡建设交通委、发展改革委，重庆市市政管委、发展改革委、经信委，新疆生产建设兵团建设局、发展改革委：为落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）中关于城市照明节能管理的要求，确保完成城市照明“十一五”节能减排任务，现将有关要求通知如下：一、提高认识，切实加强城市照明节能管理（一）“十一五”期间，我国城市照明发展很快，对完善城市功能、改善城市环境、提高人民生活水平的作用显著。

但是，城市照明，特别是景观照明的过快发展，加大了能源的需求，一些城市建设超标准、超豪华的景观照明工程，使用低效照明产品，浪费严重，造成供用电紧张。

各地住房城乡建设（城市照明）主管部门要充分认识城市照明节能面临的严峻形势和艰巨任务，增强紧迫感，积极会同节能主管部门切实加强对城市照明节能工作的管理。

当前，各地要严格控制公用设施和大型建筑物等景观照明能耗，严格控制景观照明建设规模，坚决淘汰低效照明产品，落实工作责任，果断采取强有力、见效快的措施，确保完成“十一五”城市照明节能减排任务。

二、加大力度，确保主要工作任务按时完成（二）各地要依据城市照明专项规划，严格控制景观照明范围和规模。

按照《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）的规定，严格控制公用设施和大型建筑等景观照明能耗，严禁建设亮度、能耗超标的景观照明工程，严禁在景观照明中使用强力探照灯、大功率泛光灯、大面积霓虹灯等高亮度、高能耗灯具。

毕节地区行政公署关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 毕节地区行政公署关于进一步加大工作力度确保实现十一五节能减排目标的通知（毕署通〔2010〕22号）各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和《省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（黔府发〔2010〕6号）精神，确保完成全区“十一五”节能减排目标任务，现将有关事项通知如下：一、认清形势，统一思想，切实增强做好节能减排工作的责任感和使命感。

根据初步核算，“十一五”前四年我区单位GDP能耗累计降低15.7%，化学需氧量累计上升6.25%，二氧化硫排放总量累计下降8.7%，离“十一五”要完成的目标任务还有较大差距，形势非常严峻，任务十分艰巨。

为确保完成任务，地委、行署多次召开专题会议，听取有关部门汇报，深入分析研判形势， 2010年6月30日，行署召开了全区经济运行分析暨节能减排工作会议，全面安排部署全区节能减排工作。

各级各部门要迅速将思想统一到中央、省、地的安排部署和要求上来，切实增强做好节能减排工作的责任感和使命感，把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务来抓，下大决心，花大力气，采取果断措施，坚决打好节能减排攻坚战，确保完成“十一五”节能减排目标任务。

二、实行严格的节能减排目标责任制。

为确保“十一五”节能减排总目标的完成，全区今年要完成单位GDP耗能在2009年的基础上下降4.71%以上，单位工业增加值耗能必须下降9.82%以上，化学需氧量必须削减15.81%以上。

湖北省住房和城乡建设厅、省财政厅关于进一步加强建筑节能工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅,湖北省财政厅•【公布日期】2010.07.07•【字号】鄂建[2010]80号•【施行日期】2010.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅、省财政厅关于进一步加强建筑节能工作的通知（鄂建[2010]80号）各市（州、林区）、县住房和城乡建设委员会（建设局）、财政局：为促进我省经济、社会的可持续发展，加快两型社会建设步伐，确保我省“十一五”建筑节能任务圆满完成，根据国家和省有关政策法规，现就进一步加强建筑节能目标考核工作提出要求如下：一、进一步认识建筑节能工作的重要意义开展建筑节能是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。

建筑节能与工业节能、交通节能是我国节能的三大重点领域，建筑能耗已成为仅次于工业的第二大能源消耗，而且随着经济社会发展和人民生活水平提高，建筑能耗呈现出不断上升趋势。

（一）对新建建筑严格执行节能标准和对既有建筑实施节能改造，增强建筑结构的保温隔热性能，既是提高建筑能效，降低建筑能耗，实现建筑节能的主要途径，也是改善居住条件，不断满足经济社会发展和人民生活水平提高的需要。

（二）大力发展太阳能和地热能等可再生能源建筑应用，减少对传统能源的依赖，促进建筑用能结构的调整和转变，对实施国家新能源战略具有重要意义。

（三）以节约资源和建筑节能为目标，全面推进墙体材料革新，积极开发和大力推广使用保温隔热性能良好、综合利用固体废弃物的新型墙体材料，尽快达到在全省范围内禁止使用实心粘土砖的目标，对节约能源、保护耕地、改善环境、发展经济将发挥积极作用。

我们应从促进经济结构调整、转变经济增长方式和保证国家能源安全的战略高度，进一步提高认识，增强抓好建筑节能工作的紧迫性和自觉性。

二、进一步明确建筑节能工作的重点和目标（一）强化新建建筑节能标准的执行。

贵州省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知（黔府发[2010]6号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：2010年是我省完成“十一五”节能减排目标的决战之年。

为深入贯彻《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和今年5月5日召开的国务院节能减排工作电视电话会议精神，进一步加大工作力度，确保完成我省“十一五”节能减排目标，现将有关事项通知如下：一、切实增强做好节能减排工作的责任感和紧迫感。

“十一五”以来，各地、各有关部门和单位认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于节能减排的各项决策部署，做了大量艰苦细致的工作，节能减排取得明显成效。

据初步核算，“十一五”前四年全省单位国内生产总值能耗累计下降16.36%，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别累计下降4.27%和13.44%。

但是要清醒地看到，全面完成我省“十一五”节能减排目标，任务还相当艰巨。

特别是今年一季度，电力、钢铁、有色等高耗能行业增速明显加快，火力发电比例增加，全省单位国内生产总值能耗不降反升。

“十一五”节能减排指标是具有法律约束力的指标，是衡量落实科学发展观、调整产业结构、转变发展方式的重要标志，事关全省经济社会可持续发展和人民群众切身利益，各级政府和有关部门必须切实增强责任感和紧迫感，坚定信心、毫不动摇，下更大的决心，花更大的气力，采取果断措施，坚决打好节能减排攻坚战，确保实现“十一五”节能减排目标。

青岛市人民政府关于扎实做好节能工作确保完成“十一五”节能目标的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2010.06.10•【字号】青政发明电[2010]1号•【施行日期】2010.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文青岛市人民政府关于扎实做好节能工作确保完成“十一五”节能目标的通知（青政发明电〔2010〕1号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直有关单位：为深入贯彻落实国家和省、市节能减排工作电视电话会议，国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）和省政府《关于进一步做好节能降耗工作确保完成“十一五”节能目标的通知》（鲁政发明电〔2010〕2号）精神，扎实做好节能工作，确保完成我市“十一五”单位国内生产总值能耗降低22%的约束性工作目标，现就有关事项通知如下：一、切实增强做好节能工作的紧迫感和责任感“十一五”以来，我市紧紧围绕中央和省市节能目标，突出节能制度建设，强化节能政策措施，狠抓节能工作落实，节能工作取得积极进展，截止到2009年底，“十一五”目标任务（万元GDP能耗降低22%）已经完成84%，为全面完成我市“十一五”节能目标任务奠定了较好的基础。

但我们也要清醒地看到，全市节能形势依然十分严峻，完成“十一五”工作目标依然存在能源消费总量增幅仍然过高、工业结构进一步重型化和部分高耗能行业产能加大等方面压力。

各级各部门在思想上不能有丝毫的麻痹，措施上不能有丝毫的松懈，要切实增强做好节能工作的紧迫感和责任感，要下大力气，采取更加有力的措施，全力以赴打好节能降耗攻坚战，确保完成“十一五”节能目标任务。

二、切实做好节能降耗的各项工作（一）积极调整产业结构。

加快发展金融、物流、软件、服务外包、总部经济等现代服务业和装备制造业。

大力发展新能源、新材料、生物医药、海洋等高新技术产业。

着力抓好轻工、纺织、机械、化工、冶金、建材等六大传统产业优化升级，拉长电子、汽车、船舶、石化、家电、食品、服装七个产业链。