慧美工程——教师培训项目计划书

慧美工程学前教育项目计划书(草 案)北京鹰视文广艺术发展有限公司2014年12月目 录一、指导思想二、项目背景三、项目介绍四、发展规划五、实施计划六、团队建设七、投资预算前 言百年大计，教育为本。

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。

强国必先强教。

优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

国运兴衰，系于教育；教育振兴，全民有责。

在党和国家工作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。

按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，适应全面建设小康社会、建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献。

一、指导思想为贯彻党的十七届五中全会，全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，积极发展学前教育，着力解决学前教育师资缺乏的问题，促进学前教育的发展，国务院签发了国发（2010<41号>文件）《关于当前发展学前教育的若干意见》要求提出把发展学前教育摆在更加重要的位置；扩大学前教育资源，重点推进实施农村学前教育项目；加强优质学前教育资源开发与应用，促进优质教育资源普及共享；加强幼儿教师队伍建设。

发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。

二、项目背景：中国学前教育现状分析（存在问题）改革开放特别是进入新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。

但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，师资队伍不健全。

目前，我国学前教育行业发展状况主要显现为：1、国家、社会对与学前教育重视程度不够造成学前教育资源不足、城乡差异。

（1）国家：学前教育事业发展缺乏领导机构与计划的保障。

在当前政府精简机构的背景下，特别是由于一些地区教育行政部门的领导对学前教育的重要性缺乏应有的认识，因而对发展学前教育事业在个体成长与国家整个教育事业发展中的作用缺乏足够的重视，还有一些地区的教育行政部门在近几年的工作计划中基本不提或根本不提及学前教育，使得这些地区学前教育的发展缺乏计划保障。

（2）社会：对学前教育的性质、功能、目标、内容的认识存在偏差。

近年来，一方面，人们日益认识到学前教育在儿童发展中的重要地位，也越来越意识到学前阶段是实施素质教育的开端，是中小学教育质量的基础与保障，这是可喜的现象。

但是另一方面，我们也必须清醒地看到，社会上仍有许多人士（包括家长、教师等）对于学前教育的性质、功能还存在着不少不适应时代要求的观念与想法。

在学前教育的目标、内容上，由于传统、历史和现实的原因，在社会上还较普遍地存在着重智轻德，重认知教育轻社会性、人格培养的问题，如忽视幼儿良好行为、习惯、情感、态度、自主性、社交能力等的培养。

（3）地区：城乡学前教育差异大，中西部地区学前教育资源紧缺。

我国是个幅员辽阔，社会、经济、文化和教育发展极不平衡的国家。

广大的农村地区，特别是贫困的农村地区，教育资源缺乏，迄今为止，包括学前一年在内的学前教育毛入学率只有37.4%，这就是说,还有62.6%的应该享有同等教育权益的儿童被拒之学前教育的门外；在城镇化的过程中，大批农民进了城，他们的子女也成了城镇中的新成员，但是，他们的教育问题却常常由于各种原因而没有受到重视，他们中的许多人没有公平接受学前教育的机会。

由于历史与现实的诸多原因，城乡学前教育存在很大的差异，农村的学前教育没有引起人们的足够重视。

农村幼儿园数量少、质量差、学前教育资源不足，农村幼儿教师配备数量不足且专业能力低，不具备新形势下的学前教育发展的需求。

中国农村学前教育和教师现状1)同是明天希望，乡村娃也需用心去浇灌。

美国曾有研究表明，在幼儿教育早期，教育每投资一美元，将会产生六美元的社会效益。

虽然，近年来我国对幼儿早期教育越来越重视，但是乡村却容易成为被人遗忘的角落。

在城市幼儿享受精心教育的阳光雨露时，同是明天的希望，乡村幼儿的教育不该被冷落，乡村幼儿教师的教育梦想不该被忽视。

2)发展农村幼儿教育，助力破解留守儿童难题社会的高速发展带来了留守儿童问题，具体而言包括留守儿童的心理问题、安全问题、教育问题、成长中面临的各种问题……根据北京青少年法律援助与研究中心的研究：溺水、性侵害等多类儿童伤害事故高发于农村。

提升乡村幼儿教育整体水平，将有助于缓解和解决留守儿童面临的各种问题。

3)切勿让怀抱教育梦想的乡村幼儿教师发展之路步履维艰当下，乡村幼儿教育不仅面临招不到好老师的难题，而且遭遇好老师得不到继续深造的困境。

经济的拮据以及地域的限制让许多已经投身于乡村幼儿教育事业的乡村幼儿教师难以获得培训提升的机会，虽然满怀教育理想和对孩子的爱心，但她们的发展之路步履维艰。

(4)幼儿园：公立、私立教学标准不一，管理混乱1)国家对基础教育的投资不够，公立幼儿园数量稀少。

这就要求我们的教育投资要结合我国人口基数大的国情来定。

如果说公立幼儿园数量的增多，必然会减少“园荒”“入园难”等现象的出现；2)学前教育监管机制不健全。

由于学前教育未纳入义务教育范围，对于私立幼儿园的收费没有明确的标准定位。

缺乏相应的监管造成了私立幼儿园的乱收费，私立幼儿园大张旗鼓打着所谓的“贵族教育”旗号漫天起价不断调高收费标准；（5）学前教育机构教育质量良莠不齐。

大多数学前教育机构基本都采用纯商业运营的公司模式，缺乏认证许可教师多为机构自己培训,缺乏法规标准,资质监管处真空，不管是机构还是学前老师都存在良莠不齐的情况。

2、专业学前教师资源缺乏，教师专业能力低。

（1）教师资源需求缺口大国务院在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中规定，到2020年我国将基本普及学前教育，届时在园儿童要达到4000万人，这比2009年的2658万人要多出1300多万。

香港大学教育学院终身教授李辉博士近日在第二届全球幼儿教育发展高峰论坛上分析指出，如果按照1：15师生比来算，必须新增幼师87万，若再考虑到幼师流失率，则实际需要新增幼师人数为100万以上，但是全国提供幼师培训的大中专总体数量有限。

李辉博士指出，如此巨大的供需矛盾，令幼师培训成为制约我们落实“中长期规划”的关键瓶颈之一。

李辉博士认为，目前已经进入Web3.0时代，给幼师的发展带来新的挑战和机遇。

它不单改变了幼师的生活，也重新定义了教学与专业发展的生态。

中国国际教育交流协会副会长钱一呈指出，2013年全国共有幼儿园19.86万所，比2010年增加4.82万所，增长了32%。

幼儿园的教师队伍持续扩大，2013年全国幼儿园教职工达到了283万人，比2010年增加了98万人，增长了53%。

尽管幼儿园的发展，教师的队伍壮大有了很大的进步，但是比起上对幼儿教育的期望和需要，差距依然很大，还需要继续努力，才能够跟上社会发展和学前教育的需要。

(2)、教师专业能力低1）学前教育教师队伍没有完善和独立的管理和培养体系，造成师资队伍的良莠不齐、整体素质低下，大多数教师的教育教学的业务知识技能善不能满足当前学前教育的需要；2）幼儿教师的科研意识和能力尚显薄弱，缺乏对儿童行为、心理发展需要及其问题的观察与分析能力，也尚缺乏运用理论指导实践的能力，缺乏分析、总结、提升自身教育经验的能力。

3）政府对学前教育监管不力，没有完善的资格认证机制和监管机制。

尤其表现在对私立幼儿园教师队伍的管理上，一些没有经过国家幼师资格认证的人在机制的漏洞中在私立幼儿园中从事学前教育工作，导致出现一些虐童现象。

4）学前教育教师个人教育素养和职业感不高。

由于他们尴尬的社会身份，久而久之使一些人抱着“当一天和尚撞一天钟”的混日子心态。

缺乏接受继续教育和自我完善的动力，这也是当前我们学前教育师资力量素质低下的一个内因。

5）职后培训问题亟待解决。

继续教育与在职培训的缺乏已成为制约幼儿教师专业发展的重要原因。

面对在职幼儿教师知识陈旧、学历不达标的状况，教育主管部门却没有强有力的培训措施。

首先，幼儿教师培训、学习的机会和条件未能得到很好保障。

例如，国家启动的中小学教师继续教育工程并不包括幼儿教师；各地的名师工程、骨干教师工程等也大多与幼儿教师无缘。

其次，职后培训的目标发生偏离，成效较低。

目前的幼儿教师职后培训机构大都进行的是学历补偿教育，加之培训缺乏目的性、计划性、系统性，以及培训形式单一、重复低效等不足，使得仅有的一些职后培训流于形式，不能从根本上提高幼儿教师的教育教学理念和教学技能。

第三，幼儿教师的职后培训工作，在经济发展不平衡的县市区之间，差别也很大造成学前教师综合能力偏低的原因有一下几点：1）学前教师个人利益得不到保障鉴于学前教育的特殊性，不属于义务教育范围，国家在学前教育方面的一些成文法律法规方面存在明显的漏洞造成了学前教育师资队伍社会地位社会身份的尴尬性。

大部分的学前教育教师都没有纳入教师的事业编制，导致他们无法享有相应的社会福利制度。

这种模糊不清的社会角色会严重影响他们的职业认同感，从而直接影响他们工作的态度和工作积极性以及职业价值观。

另一方面，工资福利待遇的不好是越来越多的人不愿意从事学前教育事业造成了学前教育师资力量的匮乏。

2）国家、社会、幼儿园不重视教师能力培养和个人发展幼儿园的发展受市场经济的影响，它的经营与经济效益息息相关。

在优胜劣汰的竞争中，有些幼儿园为了获得良好的经营状况不断扩大规模优化教育，但是也有些幼儿园纯粹是为了利益来办学，不重视师资建设，甚至尽可能的压低教师工资来赚取利润。

这样教师的职业认同感低，师资队伍难以保持稳定，难以得到良好生源，而生源的不足又影响了教师的待遇，进一步降低了教师的职业认同感，长此以往形成恶性循环，加之国家缺少完善培训、考核和进修机制，忽略对于学前教师的在继续教育和职业能力培养，无法保证学前教育教师队伍具备良好的职业素养和教育能力。

3、学前教育教师培训现状分析（1）不具备学前教育专业化视野学前教育培训机构缺少大教育的视野，缺少关注并研究基础教育改革与发展的动向和了解相关的理论与实践研究、师资培训改革与发展动向、热点与焦点问题，不了解中小学教师的培训模式与课程资源建设等，从无法而吸纳中小学教育师资培训的先进理念、方法与资源等，造成学前教育师资培训研究和自身的专业化发展进程缓慢。