中澳自由贸易协定解读

中澳农产品贸易发展现状以及前景展望分析作者：吴晨来源：《现代商贸工业》2019年第18期摘要：近几年来，中国和澳大利亚两国之间的合作日益密切，农产品贸易发展迅速，两国已成为重要的农产品贸易伙伴。

2015年6月，《中澳自由贸易协定》正式签署，这对中澳农产品贸易有着更进一步的促进作用。

据此，试图对中澳农产品贸易的发展现状进行分析，并对未来中澳农产品贸易的发展前景进行展望。

关键词：中澳农产品;贸易发展;现状;对策中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2019.18.0181 概况中国与澳大利亚在1972年正式建交，此后两国往来密切，贸易关系迅速发展。

2009年，澳大利亚的最大贸易伙伴由日本转移到了中国，尽管近几年中澳贸易增速有所放缓，但澳大利亚的最大贸易伙伴、最大出口目的地和最大进口来源地依旧是中国。

澳大利亚和中国均属于政治稳定、经济繁荣、法制健全、交通便利的国家，在全球经济一体化背景下，中澳两国在2005年时就正式开始对自由贸易协定进行谈判，经过10年22轮的谈判，中澳自由贸易协定于2015年正式签署。

中澳自由贸易区的建立，极大的促进了两国之间的经济贸易合作，中国和澳大利亚都会将自己的优势农产品出口到对方市场，但值得注意的是，中国和澳大利亚农业发展水平相差巨大，澳大利亚高度机械化和高竞争力的农产品必将对中国农业产生巨大影响。

2.1 中澳农产品贸易结构稳定目前，中国和澳大利亚农产品贸易结构稳定，原因有以下两点。

第一，中国和澳大利亚分别位于亚洲和大洋洲，两个国家所处的季节刚好相反，许多水果和蔬菜也都是互补的，比如在澳大利亚，荔枝、龙眼、猕猴桃、红枣等都是很少见到的，因此中澳农产品出口方面不存在冲突。

第二，中澳农产品贸易结构稳定最主要的原因还是因为两个国家的比较优势不同。

澳大利亚既是一个农业大国，又是一个农业强国，拥有丰富的土地资源，盛产谷物、小麦、油料作物、糖、牛羊、猪禽等产品。

产地证（Certificate of Origin）及原产地标准（Origin Criterion）第一部分：产地证（Certificate of Origin）产地证分为一般产地证和普惠制产地证。

一般产地证的全称是CERTIFICATE OF ORIGIN。

C.O.产地证又称一般产地证，是原产地证的一种。

C.O.产地证是用以证明有关出口货物制造地的一种证明文件，是货物在国际贸易行为中的“原籍”证书，在特定情况下进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇。

一、中国为出口货物签发的原产地证书有：（一） 非优惠原产地证书《中华人民共和国原产地证书》即通常所称的“一般原产地证书”，简称CO证书。

该证书是根据《中华人民共和国进出口货物原产地条例》.为中国出口货物签发的原产地证书。

签证依据为《中华人民共和国进出口货物原产地证条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》。

对仅在中国进行简单的加工装配.未取得中国原产资格的产品，可以申请“加工装配证书”。

对仅在中国进行转口.未经过任何加工的货物，可以签发“转口证书”（二）优惠性原产地证书1．普惠制原产地证书（即 FORM A 证书）根据普惠制给惠国原产地规则和有关要求签发的原产地证书，它是受惠国货物出口到给惠国时享受普惠制关税优惠待遇的官方凭证。

普惠制原产地证书上所列的商品只有符合有关给惠国的普惠制原产地规则才有资格享受减免关税待遇。

给予中国普惠制待遇的国家共有39个分别为：英国、法国、德国、意大利、 荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶 宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、土耳其、 美国（除美国外，其它39个国家均给予中国普惠制待遇）2．《亚太贸易协定》（原称《曼谷协定》）原产地证书（FORM B 证书）《亚太贸易协定》原产地证书根据《亚太贸易协定》的要求签发.在协定成员 国之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方证明文件，签证依据为《亚太贸易协定》原产地规则及《亚太贸易协定原产地证书签发和核查程序》。

两会关于自贸区热点提案解读,2018年全国两会关于自贸区提案
最近发表了一篇名为《两会关于自贸区热点提案解读,2018年全国两会关于自贸区提案》的范文，感觉很有用处，希望对网友有用。

两会关于自贸区热点提案解读,2016年全国两会关于自贸区提案
尽早签署中韩、中澳自贸协定，加快中日韩自贸区谈判，推动与海合会、以色列等自贸区谈判，力争完成中国－东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判，建设亚太自贸区。

自贸区建设
【背景】今年，全国人大常委会授
权国务院在中国天津、广东和福建三大自贸区、以及扩区后的上海自贸区暂时调整相关法律规定的行政审批的决定将正式实施
一些代表和委员认为，上海自贸区扩区后，作为国内金融要素最密集区域，工作总结陆家嘴的纳入，将大大提升上海自贸区金融创新的辐射力和穿透力；金桥和张江又可将上海自贸区的试点内容从贸易业拓展到先进制造业和高科技产业，上海自贸区建设应更紧密地与上海“四个中心”建设有机结合。

许罗德代表建议，应进一步做好自贸区改革和国际金融中心建设的联动。

他认为，自贸区在投资便利化、贸易便利化有系列改革，但在细节方面还有进一步提升的空间。

比如企业要开个自由贸易账户，但一个月都开不出来，所以要进一步落实配套细节，另外，综合服务的效能也要提升，除了微笑服务外，还要提供一整套配套服务，“从政策到程序到各种细节加以考虑，以提升金融综
合服务的效能和水平。

”。

中澳农矿产品贸易问题引言2003年10月，《中国澳大利亚贸易与经济框架》签订以来，两国经贸合作更加紧密，双边贸易迅速增长，贸易领域不断拓宽，中澳贸易总额从2003年的亿美元增加到2004年的亿美元，增长了%；2005年又创下272亿美元新高，比2004年增长%。

目前，中国已经成为澳大利亚第二大贸易伙伴，而澳大利亚是中国第九大贸易伙伴。

中国对澳大利亚出口以纺织品、服装、鞋类、机电产品、玩具、化工等劳动密集型产品为主，兼有少量高新技术产品；澳大利亚对中国出口主要是铁矿砂、铜矿砂、镍矿砂、煤、原油、羊毛、牛肉、棉花和大麦等矿产品和农产品。

虽然中澳双边贸易商品结构的互补性很强，但在过去十年的双边贸易中，中国始终处于贸易逆差地位，而且贸易逆差主要来源于矿产品和农产品部门。

因此，中澳自贸区协定谈判须着力解决的关键是中方资源性农矿产品的贸易逆差累计增大问题。

本文拟就这一领域作深入分析，并试图提出综合有效的解决方案。

一、中澳农矿产品贸易结构产品结构澳大利亚是一个后起的工业化国家，自然资源丰富，农牧业发达，盛产牛、羊、小麦和棉花，同时也是世界重要的矿产品生产国和出口国。

澳大利亚的矿产资源不仅种类多，而且储量大、品位高，许多矿藏如铁矿石、铝土矿、煤等的蕴藏量均居世界前列。

表1说明中国从澳大利亚进口的资源性农矿产品主要包括：金属矿砂、纺织纤维、谷类产品等。

中国是一个人均自然资源紧缺，劳动力资源相对丰裕的国家。

在农、矿类产品贸易中，中国对澳大利亚出口的主要是水果、蔬菜等劳动密集型农产品以及以农矿产品为原料的劳动密集型制成品，如钢材、纺织品、肉类制品和粮食制品等。

而中国从澳进口的农矿产品则主要用于工业制成品的生产，澳大利亚的羊毛和麦芽供应是中国服装和啤酒业迅速发展的原因之一，铁、铜、镍、铝等各种矿石也是中国工业高速发展的必备原料。

由此可见，中澳两国相互出口的产品呈现高度集中的特征：澳大利亚向中国输出原材料来换取廉价的劳动密集型制成品；中国对澳出口以消费品为主，从澳进口的产品则主要用于高速发展的工业化。

双边自由贸易协定（FTA）对世界贸易组织（WTO）多边贸易体制的侵蚀及应对作者：杨俊来源：《对外经贸实务》2017年第06期摘要：后WTO时代国际贸易格局呈现出多极化的发展趋势，造成双边、区域和多边自由贸易体制并行的局面。

自20世纪80年代以来掀起的签订双边协定的浪潮，使得多边自由贸易规则日益碎片化，双边FTA对WTO体制的侵蚀也表现得日益突出。

本文基于WTO背景下国际贸易发展的总体态势，具体分析了双边FTA对WTO多边贸易体制的侵蚀的表现，并提出了中国应对的方略。

关键词：双边自贸协定；自由贸易试验区世界贸易组织（WTO）成立以来，对推动世界经济全球化发挥了重要的作用，绝大多数成员国也从WTO多边贸易体制中获益不少。

但美国并不满足它所获得的巨大利益，美国总统特朗普执政后，坚持以“美国利益优先”方针，一方面宣布退出了TPP区域多边自由贸易协定，另一方面坚持通过开展双边（FTA）谈判，以利用美国自身的各种优势，从中获取更大利益。

美国的单边主义对WTO多边贸易体制造成巨大冲击，也掀起了一股逆全球化的潮流，世界经济贸易发展又一次站在十字路口。

在这一背景下，我们应该如何认识和评价WTO多边贸易体制？如何看待双边自由贸易协定对WTO多边贸易体制的侵蚀或冲击？以及中国应该如何应对？都显得十分重要。

一、WTO背景下的国际贸易发展（一）双边FTA的总体发展态势双边FTA以其签订周期短、灵活协调双方矛盾、更切合双方利益、更合理地实现资源配置等优点，在全球化进程中逐渐抓住各国的眼球。

1990 年全球生效的 FTA 数仅为 27 个，而自1995年成立WTO以来，各成员通报了超过400项涉及商品或服务贸易的附加安排。

到2017年为止，向WTO通报的区域贸易协定（RTA）累积达到647个，生效的有433个。

在2000年后生效的RTA中，双边FTA所占比例高达90%以上。

面对加速的全球区域经济一体化带来的压力，世界各国也在积极寻求贸易升级与突破。

中国驻澳大利亚大使陈育明接受媒体采访.txtOn 17 November, 2010, His Excellence Mr Chen Yuming, Chinese Ambassador to Australia,gave a joint interview to correspondents from new agencies in mainland and Hong Kong.The following is the transcript of the interview:中央电视台：这些年来，中澳经贸关系发展很快，但两国存在分歧。

您认为中澳关系应如何定位？是经贸伙伴关系还是战略合作关系？CCTV: The business relations between China and Australia have grown rapidly in recentyears. But the countries also have disagreement on some issues. How would youcharacterize China-Australia relationship? A trade and economic partnership or astrategic relationship of cooperation?陈大使：中澳建交38年来，两国关系保持了平稳、持续、健康的发展，进入新世纪后，两国关系发展势头强劲，交往更加密切，合作成果丰硕。

我抵澳履新刚满一个月，已经与澳政府多位部长交谈，走访了新州、昆州，出席了南航首航布里斯班仪式，与中资企业和留学生代表进行了交流，我深深地、直观地感受到中澳关系的深度和广度。

也正因此，我更愿强调，要从战略高度把握中澳关系。

Ambassador: China-Australia relations have maintained stable, sound and sustainedgrowth since the establishment of diplomatic ties 38 years ago. The momentum of growthhas strengthened since the beginning of the new century, and has been marked byfrequent bilateral exchanges and fruitful cooperation. Although I have been inAustralia only for one month, I have met with several cabinet ministers and visitedthe New South Wales and Queensland, where I witnessed the launch of the inauguralflight from Guangzhou to Bristane by the Chinese Southern Airlines, and met withrepresentatives of Chinese entrepreneurs and students in Australia. I saw for myself,and was deeply impressed by, the breadth and depth of China-Australia relations. Thatis why I want to underscore the importance of approaching bilateral relations fromthe strategic perspective.2006年，中澳两国领导人就建立面向21世纪的互利共赢的全面合作关系达成共识。