人事档案查借阅审批表.doc

关于进一步规范干部档案查借阅工作的通知

各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场党（工）委（党组）、总支、支部：

为充分发挥人事档案的信息资源库作用，使人事档案工作更好地服务干部人事工作、人才工作，本着“严格管理、安全保密、规范程序、方便利用”的原则，根据《公务员法》《干部档案工作条例》等法律法规和有关文件精神，结合我市实际，现就进一步规范干部人事档案查借阅工作通知：

一、查借阅范围

1、各单位因工作需要，可直接向组织、人事部门提出查借阅档案申请；

2、任何单位和个人不得查借阅外单位或本人的干部人事档案。因工作需要确需查阅的，按照隶属关系或人事关系由所属单位代为查借阅。

二、查借阅事由

有下列用途之一的，经组织、人事部门相关职能科室批准后方可查借阅干部人事档案：

1、干部考察、任免、调动、政治审查、组织处理、入党、出国（境）、退（离）休、工资待遇、治丧、制作档案副本等组织人事工作；

2、办理案件；

3、办理社会保险、公证；

4、经市委或市政府批准进行的编史修志、撰写大事记或人物传记、举办展览或纪念活动等。

三、查借阅要求

1、查借阅干部人事档案，必须按要求如实填写《干部档案查借阅审批表》（详见附件，各单位可按样式翻印），查档对象在3人及以上时另附名单，并在所附名单上加盖公章；

2、查借阅档案必须安排两人以上，且系中共党员和查借阅单位在编在岗的正式干部；

3、查阅人员须持主要负责人（或单位分管领导）签名并加盖公章的《干部档案查借阅审批表》；

4、除办理案件外，查借阅单位只能查借阅人事关系在本部门的干部档案；

5、干部人事档案一般不予外借和复制。因特殊情况确需借阅，或需复制档案材料的，须在“查档事由”、“查档内容”栏详细说明，并由单位主要负责人在《干部档案查借阅审批表》签名并加盖公章，所借档案5个工作日内必须归还。

蜀山区编制外人员和流动人员人事档案管理方法

为进一步简化优化蜀山区编制外人员和流动人员人事档案管理服务流程，创新和改良蜀山区编制外人员和流动人员人事档案管理服务，切实解决蜀山区编制外人员和流动人员存档过程中的困难，根据《流动人员人事档案管理暂行规定》〔人发〔1996〕118号〕、《中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》〔人社部发〔2014〕90号〕、《人力资源社会保障部办公厅关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》〔人社厅发〔2016〕75号〕文件要求，结合我区实际，制定管理方法如下：

一、档案管理范围

1.区直机关事业单位中经人社部门公开招聘的同岗同酬人员、区聘人员和政策性安置人员的人事档案。

其中同岗同酬人员的人事档案全部转入区人才服务中心统一管理。

区聘人员的人事档案转入劳动合同签订单位管理，如劳动合同签订单位不具备档案保管权限，则转入区人才服务中心统一管理。 政策性安置人员中“三支一扶”人员的人事档案转入区人才服务中心管理；各类协理员、高校毕业生基层特定岗位人员的人事档案转入劳动合同签订单位管理；新安置的公益性岗位人员再就业前，应将人事档案留存原单位或转入所在辖区社保中心管理。

第三方委派人员的档案由第三方委派机构统一管理。

2.蜀山区户籍或在蜀山区企事业单位工作〔以单位注册地为准〕的：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录〔聘〕用或被开除的机关事业单位工作人员的档案；与企事业单位解除或终止劳动〔聘用〕关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国〔境〕人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。

二、档案服务内容

档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查〔借〕阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国〔境〕等政审〔考察〕服务。

干部人事档案查(借)阅制度

为进一步贯彻执行中共中央组织部、国家档案局颁发的《干部档案工作条例》（组通字[1991]13号）和上海市委组织部《关于查阅干部档案的规定》（沪委组[92]字第8号）以及中组部《关于严格管理干部人事档案的通知》（组通字[1996]22号精神，对查（借）阅干部人事档案作如下规定：

一、查阅干部人事档案者，必须是中共党员，并持有市委组织部统一印制且手续完备的《查阅干部人事档案审批表》方可查阅。其它如持“调查证明材料介绍信”或“行政介绍信”要求查阅干部人事档案的，一律不予提供查阅。

二、干部人事档案是党和国家的机密，查阅者必须严格遵守保密制度和阅档规定。干部人事档案应妥善保管，不得遗失，不得转借他人。档案内容应严格保密。不得在案卷内涂抹、勾画及乱加批注。卷内材料不得拆散，不得任意增删，未经同意不得复制。违者视情节轻重予以批评教育或纪律处分，假公济私者按违反《中华人民共和国档案法》处理。

三、外省市欲查阅干部人事档案，应事先联系，征得同意后，按干部人事档案管理权限，凭《查阅干部人事档案审批表》前来查阅。如干部人事档案部分内容反映被了解人的情况，则提供有关部分。

四、公安、安全、检察部门、公证处等需查阅干部人事档案，也应持《查阅干部人事档案审批表》。因需要而摘录档案内容的，须征得档案管理人员同意。对其摘录部分，由档案管理人员与原文核对无误后，写明材料出处及日期，加盖部门公章。对摘录复制的材料除必须留作证据外，一律由查阅单位负责销毁。

五、查阅干部人事档案，应在阅档室内或指定地方查阅。干部人事档案一般不外借，确因工作需要将档案借出使用，查阅单位应在审批表上说明理由，经档案管理人员同意并严格履行登记手续方可借阅，限期（两周内）归还，逾期须办理续借手续 。

六、任何个人不得查阅或借阅本人及其亲属的干部人事档案。

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人事档案管理制度

 人事档案材料的收集、归档制度 ....................................... 1

第一章 总 则 .......................................................................................................................... 1

第二章收集范围 .......................................................................................................................... 1

第三章收集方法和要求 ............................................................................................................... 1

第四章归档材料的要求 ............................................................................................................... 2

 人事档案的整理制度 ......................................................................... 3

第一章 总则....................................................................................................................... 3