内蒙古自治区专业技术人才开发的重要性
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2012年3月内蒙古科技与经济M arch2012 第6期总第256期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.6T o tal N o.256浅谈内蒙古自治区专业技术人才开发的重要性
吴晓丽
(内蒙古自治区人民医院人力资源管理处,内蒙古呼和浩特 010000)
摘 要:内蒙古自治区地处西部,同发达地区相比经济、文化相对落后,在人才竞争中处于劣势。
人才问题,特别是专业技术人才问题,是内蒙古自治区未来经济发展的“瓶颈”,所以,搞好专业技术人才开发是内蒙古自治区人才工作的重中之重。
关键词:内蒙古;专业技术人才;开发
中图分类号:C96(226) 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)06—0011—02
1 内蒙古专业技术人才开发的重要意义
1.1 专业技术人才是高生产力的载体
当今世界,科技是第一生产力,是经济和社会发展的重要推动力量。
人才作为科学技术的载体,是新知识、新技术的创造者,是知识创新、技术创新的推动者,是先进生产力的开拓者,是生产力中最活跃的因素。
在工业经济时代造一辆汽车,其成本85%以上支付给一般工人和投资者。
今天,以上两种人的所得仅占16%,其余84%支付给了设计师、工程师、战略家、金融家、广告商、营销师和经理人员。
可见,以智力资源开发为标志的人才开发对于今天经济社会的发展越来越起着主导性的作用,专业技术人才资源已经成为最具战略意义的资源,成为当今决定竞争胜负的主要条件。
谁占领了人才高地,谁就能占据事业的制高点,就能在国际市场的竞争中立于不败之地。
1.2 专业技术人才开发程度决定社会发展的状态
人类历史发展的进程充分表明人才在生产发展和社会进步中越来越居于主导地位。
迄今为止,人类经历了以土地和人力为基础的农业经济形态及以机器和资本为基础的工业经济形态,直至今天的以知识和信息为基础的知识经济形态。
不同经济形态下的生产力的发展对于资源的需求和依赖程度是不同的。
在农业经济形态中,生产力的发展表现为对以土地为中心的自然资源和劳动者体力的依赖,资源消耗主要表现为劳动者体力消耗和以土地为代表的自然资源的浅层次的消耗,科学技术对社会发展的作用微乎其微。
在工业经济形态中,科学技术在生产发展中的地位日益突出,既带来了经济的高速发展,也造成了对地球资源的过度耗费。
社会发展必将从工业经济形态发展为知识经济形态。
在向知识经济形态迈进的过程中,人类经济发展从以自然资源为主转向以劳动者智力资源为主。
人才资源已上升为最重要的战略资源,其数量和质量,特别是高层次人才的创新能力,正在成为制约经济增长和社会进步的关键因素。
2 内蒙古专业技术人才开发的现实意义
改革开放以来,内蒙古初步形成了一支规模较大、门类齐全、整体实力不断增强的专业技术人才队伍,为自治区经济建设和社会发展做出了重要贡献。
但是,我们也要看到,目前内蒙古专业技术人才开发还不能完全适应社会各项事业发展的需要,实施自治区人才开发战略,要求政府必须加大专业技术人才开发的力度。
2.1 专业技术人才开发是自治区发挥后发优势、实现跨越式发展的关键因素
从国内外发展的经验表明,能不能吸引和凝聚各方面的人才,特别是高素质人才,在很大程度上决定着一个国家、地区未来发展的前途。
在世界经济低迷的状态下,美国经济连续多年保持强劲的势头,主要依靠科技和信息产业的发展,说到底是得益于人才。
一个国家的发展如此,一个地区的发展也是如此。
目前,内蒙古经济发展已进入快速增长期,能否把这个好的发展势头保持下去,能否充分发挥后发优势、实现经济跨越式发展,能否尽快缩小与东部沿海发达地区的差距,能否在更激烈的竞争中创造优势、争取主动,能否实现建设强、大、富、美、新的内蒙古宏伟目标,关键取决于我们能不能造就和聚集一支规模宏大、素质优良、结构合理、适应需求的专业技术人才队伍。
近2年来,内蒙古经济发展势头迅猛,已初步显现为资金“洼地”。
经济发展的内在机制和规律显示,伴随资金流的汇聚理应出现人才流的汇集。
分析发现,自治区现阶段资金流的汇聚,主要是采煤业、矿业、房地产业、高速路项目的快速发展引起的。
可并没有出现人才流的汇集。
自治区经济能否保持长期快速发展,关键要看专业技术人才能否汇集内蒙古。
然而,自治区作为欠发达地区,在经济全球化和人才国际化带来人才统一市场背景下,高层次人才和稀缺人才流失成为内蒙古自治区持续快速发展的心腹之患。
人才竞争力弱所带来的人才资源短缺问题,必将成为制约自治区持续快速发展的“瓶颈”。
内蒙古要实现经济建设奋斗目标,不但需要无数高素质的政治家和企业家,更需要一大批有学识、有能力、有水平的高素质的专业技术人才。
在科技革命迅猛发展的条件下实现生产力的跨越式发展,必须把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。
“十二五”发展的几年中,是内蒙古经济社会发展的
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收稿日期:2011-12-29
总第256期 内蒙古科技与经济
重要时期,也是进行经济结构战略性调整的重要时期。
这一切,很大程度上取决于人才资源的开发和使用。
培养同经济社会发展要求相适应的数量充足、素质较高的劳动者和专门人才,关系到内蒙古经济社会发展目标的实现。
内蒙古经济社会发展战略目标的实现,农牧业产业化、工业化、城市化的实现,必将取决于各行各业各个领域的专业技术人才。
2.2 专业技术人才开发是全面完成自治区“人才开发战略”任务、为全面建设小康社会提供保证的内在要求
人才决定着内蒙古未来发展的前途。
早在1995年,内蒙古党委、政府提出实施“五大战略”,其中之一是“人才开发战略”,明确了人才资源开发工作的发展方向和奋斗目标。
“人才开发工程”也是内蒙古西部大开发的“九大工程”之一。
自治区“十一五”发展规划纲要中也明确提出“实现自治区经济成为下个世纪我国经济的重要支点这一目标,很大程度取决于高等教育所培养人才的数量和质量”。
“十二五”发展规划中更是强调要全面落实国家和自治区中长期科技、教育、人才规划,大力提高科技创新能力,优先发展教育,加快人才资源开发利用。
实现这一目标对人才发展提出了新的更高的要求。
我们只有认清形势,抓住机遇,迎接挑战,才能牢牢把握人才发展的主动权,完成时代赋予我们的历史任务。
实现“人才开发战略”,专业技术人才队伍是整个人才队伍中的关键部分,是知识创新、技术创新的主力军,全面加强专业技术人才队伍建设,是全面完成内蒙古人才开发战略任务的内在要求,对促进整个内蒙古的经济发展和社会进步具有先导性和全局性作用。
西部大开发战略的实施,为包括内蒙古在内的西部地区经济和社会发展提供了历史性机遇,也为专业技术人才提供了更多的用武之地。
与此同时,西部大开发对专业技术人才的素质和数量提出了更高的要求。
能否抓住机遇,赢得主动,关键在于人才,尤其是各个领域的专业技术人才。
只有人才加科技,才能把内蒙古的自然资源优势转化为经济发展优势。
目前,内蒙古地区文化教育基础较为薄弱,人才观念滞后,人才流失严重,这是内蒙古在西部大开发战略实施中面临的巨大挑战,也是内蒙古在西部大开发战略实施中亟待解决的课题。
新世纪,自治区也进入全面建设小康社会的关键时期,小康大业,人才为本。
可以说,发展这个“第一要务”和人才这个“第一资源”相互依存,相互作用,缺一不可。
实现人才强国战略既是全面建设小康社会的重要内容,又是全面建设小康社会的重要保证。
只有进一步加强人才工作,提高专业技术人才的素质,才能为全面建设小康社会提供智力支持和坚实基础。
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