5.企业安全生产标准化建设和评审流程
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安全生产标准化建设费用1、企业安全生产标准化认证一般多少钱一般在三万左右,也要根据企业大小和危险程度定价!矿业,高危不一样的!2、北京做安全生产标准化费用是多少安全生产标准化收费是有统一标准的,只不过费用太高,所以评价公司为了竞争一般价钱都不会太高。
不管任何地方的安监部门是没有权利指定评价公司的,这是企业和企业之间的事情。
要说具体费用一般在2万到4万之间。
3、安全生产标准化建设步骤?收费问题标准化的建设:首先要贯标,由机构来进行人员培训,然后是人员分工—编写文件—试运行—自评—整改—提交申请—迎接验收—整改—发证。
收费标准按行业、地区、企业规模、初次申请还是复评以及申请的级别略有不同。
初次申请,三级,化工企业山东收费在30000至50000元。
4、化工企业做安全生产标准化的费用是多少除公司安全正常费用外,新增安全标准化费用分为五方面:1、聘用机构或指导专家的费用,一般企业在2万-5万不等;2、安全标准化日常运作费用(主要包括:表格、资料等的制作及印刷):每年约5万元不等;内3、日常专项办公用品费用:每年约2万元;4、增设安全标准化资料管理员一名,每年工资约4万元;5、其他相关费用:每年约2万元。
总之,一个中型化工企业,从开展标准化工作,至标准化运行一年,在国家容要求的安全费用提取及使用的基础上,新增费用每年约20万元。
5、安全生产标准化申报费是多少钱?你们是什么行业,申请和取证不要费用,费用主要在聘请安全中介咨询公司及评审费用(不包括整改费用),各地经济和企业大小不同,费用也不同,我做过的一家省知名企业,过三级危化企业前后4万(明与暗的)。
6、企业找中介创建三级安全生产标准化要多少钱?找中介创建三级安全生产标准化,要多少钱?企业找中介创建三级的,那大概就需要三万元吧!7、什么是安全标准化是每年要收费吗安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全标准化评审方法企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。
企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。
安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。
安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。
5核心要求5.1目标企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。
按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。
5.2组织机构和职责5.2.1组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。
5.2.2职责企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。
企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。
5.3安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。
5.4法律法规与安全管理制度5.4.1法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。
企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。
企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。
企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
5.4.2规章制度企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。
安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。
危化品企业安全标准化达标评审工作程序危化品企业安全标准化评审工作是指对危化品企业的安全标准化体系进行全面评估,并通过评审工作判断企业是否达到标准要求。
下面将从程序的角度介绍危化品企业安全标准化达标评审工作的步骤。
一、前期准备阶段:1.确定评审目标:明确评审的目的和范围,以及评审的重点内容,确定评审指标和评审标准。
2.组织评审团队:成立评审团队,由具有相关专业知识和经验的人员组成。
评审团队包括评审组长、评审人员和秘书等成员,根据评审范围和内容确定评审人员数量和角色分工。
3.准备评审材料:评审团队准备评审所需的相关文件和资料,包括企业的安全生产文件、安全标准化体系文件、现场检查记录等。
二、评审准备阶段:1.企业自查:危化品企业在评审前进行自查,检查企业是否符合安全标准化的要求,对存在的问题进行整改。
2.评审方案编制:根据评审目标和范围,编制评审方案,明确评审的具体步骤、时间和责任人。
3.通知企业:评审团队向企业发出评审通知,通知企业评审的时间、地点和要求。
三、评审实施阶段:1.开会准备:评审团队进行会前准备工作,包括对评审文件和资料进行审查,确定评审的重点和需要关注的问题。
2.评审会议:评审团队与企业进行评审会议,介绍评审目的、范围和要求,了解企业的生产经营情况,进行现场检查和询问,并记录评审过程和结论。
3.评审报告:评审团队根据评审结果,编制评审报告,明确企业的安全标准化达标情况,包括符合标准的方面和存在问题的方面,并提出整改要求和建议。
4.评审报告审核:评审报告经评审组长和主管领导审核后,形成最终的评审报告。
四、评审后续阶段:1.整改措施:企业根据评审报告中的整改要求进行整改,及时纠正存在的问题,做好安全标准化工作。
2.复评工作:评审团队对企业的整改情况进行复评,确认整改是否到位,达到标准要求。
3.总结经验:评审团队对评审工作进行总结,总结评审过程中的经验和问题,并提出改进建议。
4.评审结果公示:评审结果及时向企业公示,使得企业和相关部门能够了解企业的安全标准化水平。
山东省企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)鲁安监发[2011]124号第一章总则第一条为规范我省企业安全生产标准化(以下简称安全标准化)评审工作,根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委[2011]4号)和省政府安委会《关于印发山东省深入开展企业安全生产标准化建设实施方案的通知》(鲁安发[2011]13号)等文件和规定精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于山东省行政区域内金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹,以及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业二、三级安全标准化评审管理工作。
第三条安全标准化评审实行企业自评、外部评审的方式。
企业应当根据有关评审标准和评分细则,对本企业开展安全标准化工作情况进行评定,自评结束后申请外部评审定级。
外部评审由安监部门确定的安全标准化评审单位(以下简称评审单位)实施,评审单位应当在认定的评审范围内从事安全标准化评审工作。
第四条安全标准化二级企业由省安监局审核公告;三级企业由所在地设区的市级安监部门(以下简称市级安监部门)审核公告。
第二章安全标准化评审程序第五条企业应当根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和相关行业安全生产标准化评审标准等进行安全标准化自评。
第六条企业自评达到安全标准化相应等级标准的,应按照有关规定向相应的安监部门提出申请:申请安全标准化二级企业的,经所在地市级安监部门同意后,向省安监局提出申请;申请安全标准化三级企业的,经所在地县级安监部门同意后,向所在地市级安监部门提出申请。
第七条省、市安监部门接到企业评级申请后,应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查。
材料符合要求的,由评审单位组织进行评审;不符合要求的,书面告知有关安监部门和申请企业,并说明原因。
没有相应安全标准化评审单位的行业,可由安监部门组织有关专家进行评审,相应专家应参加相应培训并在省安监局备案。
安全标准化的建立和实施分为八个步骤:第一步、策划准备及制定目标第二步、教育培训第三步、现状梳理第四步、管理文件制修订第五步、实施运行及整改第六步、企业自评第七步、评审申请第八步、外部评审第一步、策划准备及制定目标策划准备阶段首先要成立领导小组,由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障;成立执行小组,由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。
制定安全生产标准化建设目标,并根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确,顺利完成各阶段工作目标。
关注点及注意事项建设安全生产标准化需要企业最高管理者的大力支持及管理层的配合,因此需要召开安全生产标准化首次会议进行策划准备及制定相关目标.序号工作步骤负责人具体关注工作内容注意事项1 领导决策通常为最高管理者作出开展安全生产标准化的决定形成制度文件任命安全生产标准化管理者代表形成制度文件成立安全生产标准化领导小组,明确组织机构分工,领导小组办公室及领导小组的职责.形成制度文件2 成立安全生产标准化工作小组(形成制度文件)管理者代表配备资源,包括人力、物力、财力等安全生产标准化自评员培训必要时聘请外部培训老师编制安全生产标准化实施方案(见范例1)形成实施方案3 确定安全生产标准化方针,目标等安全生产标准化主管负责人充分了解、熟悉企业所在地区、行业安全监管部门对安全生产标准化建设的具体要求结合企业实际情况制定可达到的目标在必要的范围发布4 安全标准化要素分配及发布安全生产标准化主管负责人必要时对组织机构进行调整将各要素的责任分配落实到各职能部门编制职能分配表识别资源需求,配置必要的资源备注:企业在开展安全生产标准化建设之前应结合所在地区、所在行业,充分了解、熟悉相关安全监管部门对安全生产标准化建设的具体要求。
第二步、教育培训安全生产标准化建设需要全员参与。
企业安全生产标准化三级评审一、引言企业安全生产标准化三级评审是指对企业安全生产标准化工作进行全面评估、审核和认定的一项重要工作。
通过评审,可以确保企业的安全生产工作符合相关法律法规和标准要求,提高企业的安全生产管理水平,减少事故发生的风险,保障员工的安全和健康。
二、评审要求2.1 评审对象评审对象是企业的安全生产标准化工作,包括安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产设施设备等相关内容。
2.2 评审内容评审内容主要包括以下几个方面:2.2.1 安全生产管理体系评审人员需要对企业的安全生产管理体系进行全面评估,包括组织架构、职责分工、工作流程等方面。
评审人员需要了解企业的安全生产管理体系是否健全、是否能够有效地预防事故的发生。
2.2.2 安全生产责任制评审人员需要对企业的安全生产责任制进行评估,包括安全生产目标的制定、责任人的明确、责任的落实等方面。
评审人员需要了解企业的安全生产责任制是否完善、是否能够有效地推动安全生产工作的开展。
2.2.3 安全生产规章制度评审人员需要对企业的安全生产规章制度进行审核,包括安全操作规程、事故应急预案、安全培训制度等方面。
评审人员需要了解企业的安全生产规章制度是否健全、是否能够有效地指导员工的安全行为。
2.2.4 安全生产设施设备评审人员需要对企业的安全生产设施设备进行检查,包括消防设施、防护设备、监测设备等方面。
评审人员需要了解企业的安全生产设施设备是否符合相关标准要求、是否能够有效地保障员工的安全。
2.3 评审流程评审流程一般包括以下几个步骤:2.3.1 准备工作评审人员需要提前准备评审所需的文件和资料,包括企业的安全生产管理手册、安全生产规章制度、安全生产设施设备清单等。
2.3.2 现场评审评审人员需要到企业现场进行评审,对企业的安全生产管理体系、安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产设施设备进行实地检查和审核。
2.3.3 记录和总结评审人员需要记录评审过程中的发现和问题,并对评审结果进行总结和归纳,形成评审报告。
交通运输企业安全生产标准化建设评价申请资料和流程要求一、企业申请条件和应提交的资料第三十五条申请初次评价应具备以下条件:(一)具有独立法人资格,从事交通运输生产经营建设的企业或独立运营的实体;(二)具有与其生产经营活动相适应的经营资质、安全生产管理机构和人员,并建立相应的安全生产管理制度;(三)近1年内没有发生较大以上安全生产责任事故;(四)已开展企业安全生产标准化建设自评,结论符合申请等级要求。
第三十六条交通运输企业应通过管理系统向所选择的评价机构提出企业安全生产标准化建设评价申请,申报初次评价应提交以下资料:(一)标准化建设评价申请表(样式由管理系统提供);附件3交通运输企业安全生产标准化评价样表表01企业评价申请表企业达标等级证书申请表申请日期:年月日02:企业申请材料登记表注:选择、满足使用□√表示,不适用、不选择使用□×表示。
表03:申请材料评审表湖北省交通运输企业安全生产标准化注:选择、满足使用□√表示,不适用、不选择使用□×表示。
(二)法律法规规定的企业法人营业执照、经营许可证、安全生产许可证等;(三)企业安全生产标准化建设自评报告。
自评报告应包含:企业简介和安全生产组织架构;企业安全生产基本情况(含近3年应急演练、一般以上安全事故和重大安全事故隐患及整改情况);从业人员资格、企业安全生产标准化建设过程;自评综述、自评记录、自评问题清单和整改确认;自评评分表和结论等。
企业安全生产标准化建设评价申报材料真实性承诺书郑重承诺,在湖北省交通运输企业安全生产标准化建设评价中,提交的本企业安全生产标准化达标评审中所涉及文件、证明记录等材料真实有效,所有扫描件、复印件与原件一致,并对因提交虚假材料的所引发的一切后果承担全部法律责任。
企业法人代表:年月日二、评价工作流程第三十七条评价机构接到交通运输企业评价申请后(企业提交纸质版加盖公章和有效签名的申请书),应在5个工作日内完成申请材料完整性和符合性核查。
国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知安监总办〔2014〕49号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业:《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》已经国家安全监管总局2014年第4次局长办公会议审定通过。
现印发给你们,请结合实际情况,认真抓好落实。
国家安全监管总局2014年6月3日企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)一、总则(一)根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),规范和加强企业安全生产标准化评审工作,推动和指导企业落实安全生产主体责任,制定本办法。
(二)企业应通过安全生产标准化建设,建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系,保持有效运行,及时发现和解决安全生产问题,持续改进,不断提高安全生产水平。
(三)本办法适用于非煤矿山、危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业(以下统称企业)安全生产标准化评审管理工作。
(四)企业安全生产标准化评定标准由国家安全监管总局按照行业制定,企业依照相关行业评定标准进行创建。
(五)企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。
达标等级具体要求由国家安全监管总局按照行业分别确定。
(六)安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放;二级企业的公告和证书、牌匾的发放,由省级安全监管部门确定;三级企业由地市级安全监管部门确定,经省级安全监管部门同意,也可以授权县级安全监管部门确定。
海洋石油天然气安全生产标准化达标企业由国家安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
(七)工贸行业小微企业可按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔2014〕17号)开展创建,其公告和证书、牌匾的发放(证书样式见附件5,牌匾式样见附件6),也可由省级安全监管部门制定办法,开展创建。
国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)的通知安监总办〔2014〕49号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业:《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》已经国家安全监管总局2014年第4次局长办公会议审定通过。
现印发给你们,请结合实际情况,认真抓好落实。
国家安全监管总局2014年6月3日企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)一、总则(一)根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),规范和加强企业安全生产标准化评审工作,推动和指导企业落实安全生产主体责任,制定本办法。
(二)企业应通过安全生产标准化建设,建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系,保持有效运行,及时发现和解决安全生产问题,持续改进,不断提高安全生产水平。
(三)本办法适用于非煤矿山、危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业(以下统称企业)安全生产标准化评审管理工作。
(四)企业安全生产标准化评定标准由国家安全监管总局按照行业制定,企业依照相关行业评定标准进行创建。
(五)企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。
达标等级具体要求由国家安全监管总局按照行业分别确定。
(六)安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放;二级企业的公告和证书、牌匾的发放,由省级安全监管部门确定;三级企业由地市级安全监管部门确定,经省级安全监管部门同意,也可以授权县级安全监管部门确定。
海洋石油天然气安全生产标准化达标企业由国家安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
(七)工贸行业小微企业可按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔2014〕17号)开展创建,其公告和证书、牌匾的发放(证书样式见附件5,牌匾式样见附件6),也可由省级安全监管部门制定办法,开展创建。
企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)一、总则(一)根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010),规范和加强企业安全生产标准化评审工作,推动和指导企业落实安全生产主体责任,制定本办法。
(二)企业应通过安全生产标准化建设,建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系,保持有效运行,及时发现和解决安全生产问题,持续改进,不断提高安全生产水平。
(三)本办法适用于非煤矿山、危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业(以下统称企业)安全生产标准化评审管理工作。
(四)企业安全生产标准化评定标准由国家安全监管总局按照行业制定,企业依照相关行业评定标准进行创建。
(五)企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。
达标等级具体要求由国家安全监管总局按照行业分别确定。
(六)安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放;二级企业的公告和证书、牌匾的发放,由省级安全监管部门确定;三级企业由地市级安全监管部门确定,经省级安全监管部门同意,也可以授权县级安全监管部门确定。
海洋石油天然气安全生产标准化达标企业由国家安全监管总局公告,证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放。
(七)工贸行业小微企业可按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔2014〕17号)开展创建,其公告和证书、牌匾的发放(证书样式见附件5,牌匾式样见附件6),也可由省级安全监管部门制定办法,开展创建。
鼓励地方根据实际,制定小微企业创建的相关标准。
(八)企业安全生产标准化建设以企业自主创建为主,程序包括自评、申请、评审、公告、颁发证书和牌匾。
企业在完成自评后,实行自愿申请评审。
(九)企业应通过国家安全监管总局企业安全生产标准化信息管理系统()完成网上注册、提交自评报告(样式见附件1)等工作。
工贸行业企业安全生产标准化建设流程 企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。 策划准备及制定目标。策划准备阶段首先要成立领导小组,由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障;成立执行小组,由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 制定安全生产标准化建设目标,并根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确,顺利完成各阶段工作目标。 教育培训。安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识,加强其对安全生产标准化工作的理解,从而使企业领导层重视该项工作,加大推动力度,监督检查执行进度;其次要解决执行部门、人员操作的问题,培训评定标准的具体条款要求是什么,本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作,如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。 同时,要加大安全生产标准化工作的宣传力度,充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识,加强全员参与度,解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。 现状梳理。对照相应专业评定标准(或评分细则),对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底,摸清各单位存在的问题和缺陷;对于发现的问题,定责任部门、定措施、定时间、定资金,及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标,注重建设过程,真实有效可靠,不可盲目一味追求达标等级。 管理文件制修订。安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内容的符合性和有效性,而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准,对主要安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节,提出有关文件的制修订计划;以各部门为主,自行对相关文件进行制修订,由标准化执行小组对管理文件进行把关。 实施运行及整改。根据制修订后的安全管理文件,企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进行整改及完善。 企业自评。企业在安全生产标准化系统运行一段时间后,依据评定标准,由标准化执行小组组织相关人员,开展自主评定工作。 企业对自主评定中发现的问题进行整改,整改完毕后,着手准备安全生产标准化评审申请材料。 评审申请。企业要通过《冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。具体办法,请与相关安全监管部门或评审组织单位联系,在国家安全监管总局政府网站(www.chinasafety.gov.cn)上完成。企业在自评材料中,应当将每项考评内容的得分及扣分原因进行详细描述,要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况;根据自评结果确定拟申请的等级,按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后,正式向相应的评审组织单位(承担评审组织职能的有关部门)递交评审申请。 外部评审。接受外部评审单位的正式评审,在外部评审过程中,积极主动配合,由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题,形成整改计划,及时进行整改,并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时,可邀请属地安全监管部门派员参加,便于安全监管部门监督评审工作,掌握评审情况,督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。 工贸行业企业安全生产标准化评审管理 一、考评办法和评审管理办法 为了进一步规范和推进工贸行业企业安全生产标准化建设工作,国家安全生产监督管理总局制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》(安监总管四„2011‟84号,以下简称《考评办法》)和《冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》(安监总管四„2011‟87号,以下简称《评审管理办法》),与各专业评定标准、《评分细则》等形成了一套较为完善的安全生产标准化建设体系。原则上按照《评分细则》和地方标准评审的企业不评一级。 《考评办法》中规定了工贸行业企业申请安全生产标准化评审的条件、分级标准、考评程序、评审方式、牌匾证书样式、颁发过程等内容,规范了全国工贸企业安全生产标准化考评工作;《评审管理办法》针对安全生产标准化一级企业的评审组织单位、评审单位和评审人员的管理进行了规定,指导各省级安全监管部门参照本办法,针对二、三级评审组织单位、评审单位及人员制定切合实际的评审实施办法,对安全生产标准化外部评审工作进行了规范。 企业要按照专业评定标准开展建设,评审单位要按照专业开展评审工作,评审组织单位要按照专业颁发证书和牌匾。 二、一级企业申请条件 安全生产标准化一级企业承担着行业企业示范引领、标准提升、与国际同类企业对标的责任。按照《考评办法》要求,申请安全生产标准化一级企业应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。工贸行业企业申请安全生产标准化一级企业分别应具备的条件从产量、主营业务收入、排名等方面进行了规定,将以文件形式下发。 使用《评分细则》进行安全生产标准化建设的企业,除行业领先企业外,原则上不参评安全生产标准化一级企业。 各省级安全监管部门要积极指导帮助一级企业的创建,对一级企业的创建,要依据“一级企业达标条件”进行;企业提出评审申请后,各省级安全监管部门在对企业安全绩效进行考核后,及时通知企业申请评审,不得对企业进行各种形式的评审。 三、二三级企业评审指导 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委„2011‟4号)中明确“二级、三级企业的评审、公告、授牌等具体办法,由省级有关部门制定”。要实现“冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标”的目标,存在二级、三级申请企业基数大、任务重的工作局面。各地要统筹兼顾,在全面推动企业安全生产标准化建设工作的前提下,规范二、三级评审单位的评审行为,合理安排达标进度。 1. 规模以上企业 要重点规范规模以上企业在安全生产标准化建设、达标工作。地方安全监管部门在推动指导安全生产标准化二、三级评审工作中,要严格按照总局和地方有关考评办法规定的程序执行。地方安全监管部门要有针对性的做好对安全生产标准化二级达标企业评审过程及结果的抽查和考核工作,保证企业建设和外部评审的工作质量;《考评办法》明确规定“安全生产标准化二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告;三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全生产监督管理部门审核公告”,因此对于安全生产标准化三级企业的达标评审,一般应交由市级安全监管部门负责,充分发挥和调动其安全生产标准化工作的主动性和创新性,省级安全监管部门应给予指导、帮助和监督。 2. 规模以下企业(包括小微企业) 针对规模以下企业尤其是小微企业数量多的状况,地方可结合本地情况适当简化评审标准和程序,创新方式方法,注重创建效果,提高评审效率,解决评审周期长、评审费用多等问题,适度将评审权限下发到县级安全监管部门,充分发挥县级安全监管部门的工作效能,全面推进安全生产标准化达标建设工作。 3. 评审收费问题 要严格评审收费管理,负有评审组织职能的单位和安全监管部门在安全生产标准化建设工作中不得收取任何费用。负有评审组织职能的单位通过“行业自律”的方式,依据有关法律法规和财政收费规定,按照“保本微利”的原则,对所管理的评审单位的评审收费行为进行统一指导和监督,一旦发现违法违规乱收费等行为,报请有关安全监管部门取消其评审单位的资格。 四、集团达标指导 《考评办法》规定了集团整体达标条件:“申请一级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;申请二级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故”。 集团所属成员企业应分别按照其工艺所对应专业的安全生产标准化评定标准、《评分细则》进行建设达标,在规定时间内分期分批完成外部评审工作,最终实现集团公司整体达标。 大型企业集团要充分利用产业链传导优势,通过上游企业在安全生产标准化建设的积极影响,促进中下游企业、供应商和合作伙伴安全管理水平的整体提升。 五、安全生产标准化工作信息化管理平台 为加快建立安全生产标准化工作信息化管理平台,利用信息化手段,加强对考评工作管理,及时掌握工作动态信息,提高工作效率和服务水平,全面推进工贸企业安全生产标准化创建工作,国家安全监管总局组织开发了冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统。具体应用见《国家安全监管总局办公厅关于启用冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统的通知》(安监总厅管四函„2012‟69号)。 信息管理系统是为全国冶金等工贸企业安全生产标准化管理工作服务的信息支撑系统,对安全生产标准化各级企业达标申请、评审组织、评审结果上报、核准公告、达标企业查询等功能进行信息化管理。根据用户权限和功能的不同,主要分为安全监管部门、评审组织单位、评审单位、申请企业四大模块。 1、安全监管部门:通过系统对评审组织单位进行管理,并可查询所辖区域内安全生产标准化企业达标情况。 省、市两级安全监管局登录系统后,在“评审组织单位管理” 栏中创建和增减所管理的评审组织单位的用户名和密码;在“评审申请审核”栏中核准经评审组织单位初审通过的企业评审申请、“核准报告”栏中核准评审组织单位报告。 各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局等系统二级用户,设区的市(州、盟)安全生产监督管理局等三级用户,登录系统用户名和密码由系统统一建立并激活;安全生产“省直管县”、上级部门授权的经济技术开发区、工业园区安全生产监管部门等三级用户,由所在地主管安全生产监督管理局提出需求,另行创建。 2、评审组织单位:通过系统完成评审组织管理工作,实现对评审单位的管理工作。 评审组织单位登录信息系统后,须在“评审组织单位管理”栏中为本级评审单位创建用户名及密码,完善本单位和评审专家库信息;在“评审审核”栏中处理本级申请企业的评审申请;在“证书管理”栏中,完成对相应等级已公告的企业打印安全生产标准化证书。 3、评审单位:通过系统完成评审工作,并将评审报告等材料进行网上提交。 评审单位登录信息系统后,可在“评审报告管理”栏中接收评审组织单位下发的“评审通知书”和上报评审方案、评审报告;在“评审单位管理”栏中完善本单位和评审员库信息。 4、申请企业:通过系统完成评审申请提交,并可查询各阶段评审流程的受理情况。 申请企业首次使用“系统”,点击首页的“注册”按钮,根据提示如实填写企业基本信息完成注册,使用已注册的用户名和密码登录。登录系统后,可在主界面左侧“注册信息维护”栏中修改完善企业基本信息;在“评审企业管理”栏