吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番地区关于鼓励和扶持社会

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发2015年吐鲁番地区国民经济和社会发展指导目标的通知
文章属性
•【制定机关】吐鲁番地区行政公署办公室
•【公布日期】2015.01.12
•【字号】吐地行办〔2015〕4号
•【施行日期】2015.01.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
关于印发2015年吐鲁番地区国民经济和社会发展指导目标的
通知
吐地行办〔2015〕4号各县（市）人民政府、地直各单位：
《2015年吐鲁番地区国民经济和社会发展指导目标》已经地区行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番地区行署办公室。

吐鲁番市人民政府办公室关于印发吐鲁番市2020年深化“放管服”改革工作要点的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室•【公布日期】2020.04.14•【字号】吐政办〔2020〕9号•【施行日期】2020.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吐鲁番市人民政府办公室关于印发吐鲁番市2020年深化“放管服”改革工作要点的通知吐政办〔2020〕9号各区县人民政府、示范区管委会，市政府各部门、各直属机构：《吐鲁番市2020年深化“放管服”改革工作要点》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番市人民政府办公室2020年4月14日吐鲁番市2020年深化“放管服”改革工作要点2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。

做好今年深化“放管服”改革优化营商环境工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，贯彻落实中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组和国务院联防联控机制部署，贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革决策部署，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，贯彻落实自治区党委经济工作会议精神和政府工作报告的工作安排，贯彻落实自治区党委关于疫情防控工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，持续深化“放管服”改革，坚持问题导向、目标导向和结果导向，聚力重点领域和关键环节，打通“堵点”，破解“痛点”，攻克“难点”。

推进各级政务大厅标准化建设，强化一体化在线政务服务平台深度应用，持续推进审批更简、监管更强、服务更优，不断提升优化营商环境，切实增强企业和群众的感受度、满意度，促进经济社会持续健康发展，为吐鲁番社会稳定和长治久安总目标做出积极贡献。

一、推动简政放权，进一步激发市场活力（一）进一步放宽市场准入1.全面实施《市场准入负面清单》，持续跟踪关注清单实施情况，及时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理和隐性壁垒。

吐鲁番市人民政府办公室关于印发吐鲁番市进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.21•【字号】吐政办〔2017〕204号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吐鲁番市人民政府办公室关于印发吐鲁番市进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作实施意见的通知吐政办〔2017〕204号各区县人民政府，示范区管委会，市直有关单位：《吐鲁番市关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番市人民政府办公室2017年12月21日吐鲁番市关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见为做好新形势下就业创业工作，持续巩固提升脱贫攻坚成果，打好稳定和扩大就业的硬仗，稳住就业基本盘，拓展就业新空间，在经济转型中实现就业转型，以就业转型支撑经济转型，根据自治区人民政府《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》（新政发〔2017〕129号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、总体要求和目标任务（一）总体要求。

深入贯彻十九大报告中提出的“继续坚持就业优先战略和积极的就业政策，实现更高质量和更充分就业”的新要求和自治区的总体部署，坚持就业第一，把就业作为维护社会稳定和长治久安的重要举措，统筹推进城乡就业创业工作，在全面建成小康社会的进程中保持就业局势稳定。

（二）目标任务。

到2020年，城镇新增就业4万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内；高校毕业生就业率持续稳定；农村劳动力转移就业稳定在10万人次，帮助建档立卡贫困人口实现就业脱贫；扶持自主创业3000人以上，带动就业1万人以上；高级技能人才资源总量达到5500人以上；去产能企业职工得到妥善安置，实现“转岗不下岗，转业不失业”。

二、深入实施就业优先战略（三）着力稳定和扩大就业。

吐鲁番市人民政府办公室关于印发《吐鲁番市知识产权促进经济高质量发展工作方案》的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.29•【字号】吐政办函〔2023〕33号•【施行日期】2023.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文吐鲁番市人民政府办公室关于印发《吐鲁番市知识产权促进经济高质量发展工作方案》的通知吐政办函〔2023〕33号各区县人民政府，示范区管委会，市有关单位：《吐鲁番市知识产权促进经济高质量发展工作方案》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

吐鲁番市人民政府办公室2023年3月29日吐鲁番市知识产权促进经济高质量发展工作方案为落实国家知识产权局新疆维吾尔自治区共建丝绸之路经济带知识产权强区推进大会精神，高质量推进吐鲁番市知识产权强市建设，根据《吐鲁番市知识产权“十四五”规划》，制定工作方案如下。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央、自治区党委关于强化知识产权保护的决策部署，坚持问题和需求导向，着力加强我市知识产权保护工作体系、工作机制、工作规范、人才队伍建设和支撑保障，不断完善和加强知识产权保护体系建设，持续优化营商环境。

二、主要目标到2025年，吐鲁番市知识产权服务更加专业化、市场化，企业运用知识产权支撑经济高质量发展能力进一步凸显，知识产权优势更加明显，综合竞争力大幅提升、知识产权创造能力明显增强，实现全市有效发明专利增加5%，地理标志用标企业增加50%。

三、重点工作（一）加强培训，进一步提升依法行政意识和服务能力1.着力培训知识产权管理型人才和技术型人才。

深入实施知识产权战略，扎实推进科技型企业发展，努力促进吐鲁番经济发展方式转变，进一步拓宽知识产权教育培训的范围和层次，构建并完善多渠道、全方位的知识产权培训工作体系，创新知识产权培训模式，提高培训效果，邀请知识产权专家到吐鲁番授课，着力培训从事知识产权工作人员和企业知识产权实用型管理人才、专家型管理人才，为吐鲁番经济社会发展提供知识产权人才支撑。

吐鲁番市人民政府办公室关于印发发挥资本市场作用进一步支持吐鲁番经济社会发展工作方案的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.28•【字号】吐政办〔2017〕207号•【施行日期】2017.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文吐鲁番市人民政府办公室关于印发发挥资本市场作用进一步支持吐鲁番经济社会发展工作方案的通知吐政办〔2017〕207号各区县人民政府，示范区管委会，市直有关单位：《关于发挥资本市场作用进一步支持吐鲁番经济社会发展的工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吐鲁番市人民政府办公室2017年12月28日关于发挥资本市场作用进一步支持吐鲁番经济社会发展的工作方案为深入贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府关于新疆工作的决策部署,切实落实全国第五次金融工作会议和自治区金融工作会议和《关于发挥资本市场作用进一步支持新疆经济社会发展的工作方案》（新政办发〔2017〕200号）文件精神,充分发挥资本市场作用,服务吐鲁番市经济社会发展,切实维护吐鲁番市社会稳定和长治久安,制定本方案。

一、总体要求在自治区金融办的指导下,推动吐鲁番市资本市场发展等各项工作。

推动资本市场以服务实体经济发展为重点,以问题为导向,不断挖掘培育市场内在动力,引导资本市场资源更多流向重点领域、薄弱环节。

坚持综合施策,逐步完善有利于吐鲁番市资本市场发展的财政、税收、人才等配套政策,发挥政府、行业、企业及证券中介机构等主体合力,加强资源整合,提高配置效率,建立起正向激励、长效推动机制。

立足吐鲁番市实际,发挥优势,积极培育企业上市资源,提高直接融资比重,持续推进吐鲁番市资本市场人才队伍建设。

坚持稳中求进工作总基调,落实全国金融工作会议和自治区金融工作会议精神,保护投资者合法权益,建立完善金融安全防控和风险应急处置机制,牢牢守住不发生系统性风险底线,促进吐鲁番市资本市场稳定健康发展。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番地区关于鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构实施意见的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2012.02.13•【字号】吐地行办[2012]30号•【施行日期】2012.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番地区关于鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构实施意见的通知（吐地行办〔2012〕30号）各县（市）人民政府、地直各单位：《吐鲁番地区关于鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构的实施意见》已经地区行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月十三日吐鲁番地区关于鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构的实施意见为鼓励和扶持我地区社会力量兴办社会福利机构，进一步调动社会力量参与社会福利事业的积极性，维护社会办福利机构的合法权益，推动社会福利社会化进程，根据国家法律、法规和政策的有关规定，特提出本实施意见。

一、鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构的重要意义鼓励和扶持社会力量兴办社会福利机构，鼓励民间资本参与发展社会福利事业，投资兴办各类社会福利机构是在社会主义市场经济条件下发展我国社会福利事业的必经之路。

一是推进社会福利社会化必须广泛动员社会力量多渠道、多层次参与福利事业、兴办福利机构，开展形式多样的系列化服务。

目前，我地区由社会力量兴办的为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务项目的福利机构寥寥无几。

社会办福利机构的出现和发展，改变了传统福利事业投资主体和机构种类单一的局面，推动了社会福利社会化进程，并极大地促进了以居家为基础、社区为依托、福利机构为骨干的社会福利服务体系的建立和完善。

二是有利于较快地增加福利服务设施数量，扩大福利事业的覆盖面，具有重要的作用。

党的十六届四中全会明确提出要健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系。

老年人、残疾人、孤儿和弃婴等社会福利服务对象历来是慈善事业帮助的主要对象。

吐鲁番地区行政公署办公室印发关于促进吐鲁番市慈善事业健康发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署办公室•【公布日期】2016.02.01•【字号】吐政办〔2016〕11号•【施行日期】2016.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文印发关于促进吐鲁番市慈善事业健康发展的实施意见的通知吐政办〔2016〕11号各区人民政府，市直各有关单位：《关于促进吐鲁番市慈善事业健康发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

吐鲁番市人民政府办公室2016年2月1日关于促进吐鲁番市慈善事业健康发展的实施意见慈善事业是社会福利事业的拓展和延伸，是社会保障体系的重要组成部分。

吐鲁番市慈善事业在市委、政府的领导下，取得了一定成绩，同时也奠定了慈善事业的基础。

但也存在着慈善组织不健全，公众公益理念普及程度不高，社会参与率低，民间公益组织力量薄弱，管理体制和运行机制不畅等问题。

各有关部门要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分认识新形势下加快发展慈善事业的重要性和紧迫性，从构建和谐社会的高度，切实增强责任感和使命感，采取有力措施，共同推动我市慈善事业快速健康发展。

为此，提出如下实施意见。

一、吐鲁番市慈善事业发展的总体要求、基本原则和主要目标（一）总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神为指导，以“乐善好施、扶贫济困”为宗旨，大力弘扬慈善公益理念，围绕自治区《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》，加快建立“政府推动、社会实施、公众参与、运作规范”的慈善事业发展格局，全面提升我市慈善事业发展水平。

（二）基本原则1.平等友善原则。

在全社会弘扬中华民族扶贫济困、乐施好善的传统美德，倡导平等、互助、友爱、共享的现代慈善价值观，树立助人悦己、乐于奉献的精神风尚，不断增强慈善意识。

尊重捐助者自主实施捐赠行为，自行决定捐赠的规模、方式和用途；充分尊重捐赠人和受赠人的尊严和隐私。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番地区行署公文处理制度的通知文章属性•【制定机关】吐鲁番地区行政公署•【公布日期】2007.03.28•【字号】吐地行办[2007]37号•【施行日期】2007.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吐鲁番地区行政公署办公室关于印发吐鲁番地区行署公文处理制度的通知（吐地行办〔2007〕37号）各县（市）人民政府、地直各单位：《吐鲁番地区行署公文处理制度》已经地区行署同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年三月二十八日吐鲁番地区行署公文处理制度为了进一步规范公文报送程序，理顺行文关系，提高办文的效率和质量，根据《行署工作规则》，制定本制度。

一、公文报送各县市、各部门报送行署、行署办公室的公文，必须严格按《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定的行文规则报送。

1、主送地区行署的公文，由地区行署办公室文秘科统一处理；主送地区行署的公文，不得抄报地区行署领导个人。

各单位报送公文必须报足维汉文各三份正式文件，凡报送白头、复印件、传真件等不规范公文的，行署办公室一律不予受理。

2、地区行署原则上只受理各县（市）人民政府、行署各工作部门的请示、报告，部门管理的二级局和事业单位的请示、报告，须经其主管部门转报，不得越级直接向地区行署报送公文。

除突发事件外，不得越级上报。

3、不得以部门名义给行署领导个人报送文件。

确系按行署领导专项交办事项报送给领导个人的文件，应在文中予以说明。

4、需要报请地区行署审批的请示事项（行署领导直接交办事项的汇报材料除外），各县（市）人民政府、地直单位应以正式文件上报地区行署。

凡报送地区行署的请示、报告，须由县（市）、部门主要负责人签发；主要负责人离开本单位一周以上的，可由主持工作的负责人签发，否则不予受理。

5、行署工作部门报送行署的请示性文件，凡涉及其他部门职能的，应协商一致。

主办部门要主动征求有关部门意见，相关部门要积极配合，取得一致意见并经有关部门负责人会签后，按《办法》规定报行署审批。

吐鲁番地区行政公署办公室关于印发2015年地区政务公开工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发2015年地区政务公开工作要点的通知吐地行办〔2015〕67号各县（市）人民政府、地直各单位：根据国务院《2015年政府信息公开工作要点》和自治区《2015年自治区政务公开工作要点》，地区制定了《2015年地区政务公开工作要点》，已经地区政务公开工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

吐鲁番地区行署办公室2015年5月18日2015年地区政务公开工作要点2015年，地区政务公开工作总体要求是：按照《政府信息公开条例》、国家和自治区有关文件要求，结合国务院《2015年政府信息公开工作要点》和2015年自治区政务公开工作要点，紧紧围绕地委、行署中心工作及公众期盼，深入推行政务公开和政府信息公开，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，加强信息发布、解读和回应工作，加强政务服务体系建设，维护社会稳定和长治久安，切实完成中央、自治区和地区交办的各项工作任务。

一、加强中央、自治区和地区全面深化改革，依法治国方面重大方针政策、重大工作部署相关情况的主动公开工作。

各级政府各部门凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，都要依法、全面、准确、及时地公开。

二、推进行政权力清单公开。

进一步推进地区行政审批项目和非行政许可审批事项清理信息的公开。

推行各级政府工作部门权力清单制度，依法向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

三、严格按照《政府信息公开条例》要求，完成政府信息公开年度工作报告编制和发布工作，做好政府信息公开指南内容的调整和更新。

吐鲁番地区行政公署办公室印发吐鲁番市关于加快发展现代职业教育实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------印发吐鲁番市关于加快发展现代职业教育实施意见的通知吐政办〔2016〕41号各区县人民政府，市直各有关单位：《吐鲁番市关于加快发展现代职业教育的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

吐鲁番市政府办公室2016年3月31日吐鲁番市关于加快发展现代职业教育的实施意见职业教育是国民教育体系的重要组成部分，是发展之需、民生之要。

加快发展现代职业教育，对于深入实施“科教兴吐”战略，加快经济结构转型升级，促进就业民生具有十分重要的意义。

为深入贯彻落实《自治区关于加快发展现代职业教育的实施意见》（新政发〔2015〕75号）和职业教育工作会议精神，加快发展吐鲁番市现代职业教育，适应我市经济社会发展对高素质劳动者和技术技能人才的迫切需要，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以党的十八大精神为指导，贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区职业教育工作会议、自治区党委教育教师工作会议精神，紧紧围绕丝绸之路经济带核心区建设要求，以立德树人为根本，以服务经济社会发展为宗旨，以促进就业为导向，适应技术进步和生产方式变革以及社会公共服务的需要，深化体制机制改革，坚持走吐鲁番特色的现代职业教育发展之路，为维护吐鲁番社会稳定和实现长治久安提供技术技能人才支撑和保障。

（二）基本原则。

坚持政府推动、市场引导，既要发挥政府保基本、促公平作用，又要充分发挥市场机制作用，推进职业教育与社会需求紧密对接；坚持科学统筹、分类推进，统筹发展各级各类职业教育；坚持学校教育和职业培训并举；坚持民生为本、就业导向，推动专业设置与行业和产业需求对接，课程内容与职业岗位要求对接，教学过程与生产过程对接，重点提高青年职业素养和就业能力；坚持产教融合、校企合作，同步规划职业教育与经济社会发展，推动教育教学改革与产业转型升级衔接，强化校企协同育人，突出职业教育办学特色；坚持系统培养、多样成才，推进中等和高等职业教育紧密衔接，加强职业教育与普通教育沟通，搭建多元互通的人才成长“立交桥”。