生态移民实施过程中存在的问题及对策研究

三江源生态移民中的后续产业发展中的问题及对策摘要：三江源生态移民从2005年开始实施至今，已历时近7年。

本文从移民的后续产业出发，讨论目前移民所面临的就业问题：旧有的生计方式解体，新的生计方式处在形成过程中，在这个过程中，国家采取了措施帮助移民适应新的生计，移民自身也在艰难的摸索。

本文从田野调查的数据和采访出发，论述了当前移民所面临的难题，并提出了对策。

关键词：生态移民；后续产业；对策随着我国生态环境的急剧恶化和西部大开发战略的实施，关于生态移民的研究不断受到学者的重视。

对生态移民的定义和分类，不同的学者因视角各异有着不同的理解。

包智明认为，生态移民是因为生态环境恶化或为了改善和保护生态环境所发生的迁移活动，以及由此活动而产生的迁移人口。

鉴于三江源地区在我国生态保护中的重要地位，以及近年来该地区生态环境的恶化，保护三江源已经刻不容缓。

2005年1月26日，国务院第79次常务会议通过了总投资75亿元的《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》，工程于2005年8月30日正式启动。

工程内容包括生态移民、退牧还草、沙漠化治理等，希望能有效遏止草地退化，并增加植被覆盖率。

一、河源村概况河源村位于青海省玉树州曲麻莱县政府所在地约改镇东南部，海拔约为4100米，其所在县曲麻莱县是我国海拔最高的县份之一。

曲玛莱县位于青藏高原中部，地处东经92°50′—97°36′，北纬33°36′—35°40′之间。

河源移民村成立于2006年10月，位于县城东南部，总占地面积900亩。

河源村由两批移民组成。

第一批搬迁时（2006年），共入住移民149户839人。

第二批移民搬迁时（2007年），共有移民169户。

社区居民来自：约改镇、叶格乡、曲麻河乡、麻多乡、巴干乡。

截止目前为止，共有搬迁移民368户，1280人。

二、后续产业发展情况国家为了帮助三江源的生态移民更好就业，更快适应搬迁后的生活，开展了各种培训，包括技能培训和生活技能培训，前者有玛尼石刻培训、民族服饰加工培训。

我县水库移民经济可持续发展探讨在构建和谐社会，实践科学发展中，水库移民为国家和地方的水利水电事业作出过巨大贡献，而他们由于所处的条件和历史背景等原因，生活质量还比较差，生产条件比较落后。

近年来，国家虽出台了一系列扶持政策，我县移民的生产，生活条件有所改善，水库库区和移民安置区的经济得到了很大的发展。

但如何使我县移民经济持续发展还有待于进一步探索。

一、我县移民基本情况我县水库移民涉及重庆库区迁赣移民、跨省市迁赣大中型水库移民、本地7座大中型水库移民共16086人，这些移民分布在全县16个乡镇189个村679个组。

1、三峡移民。

2004年8月，我县接收安置了三峡工程重庆库区奉节县移民798人，安置在新昌镇等6个乡镇、16个安置点，三个安置点建新房，其余安置点购买旧房。

2、本县大中型水库移民。

我县1958—1977年为修建水利工程，先后兴建了丰产水库等6座大中型水库，移民由政府统一安排在库区附近或者后靠，这部分移民田土少、基础条件非常薄弱。

1993年县政府为解决县城居民饮用水及下游1.04万亩农田灌溉，兴建板坑水库，搬迁安置移民36户158人，移民安置采取“本村调整土地安置为主，邻村安置为辅”的原则一次性处理好，绝大部分移民安置在新昌镇大桥村岱上组，当时为减轻移民负担，部分无地农民采取农转非安置，这部分移民居住环境较差，房屋是原933工厂的职工住宿区，大都是破旧房屋。

3、跨省市移民。

六七十年代，我县先后接收安置了湖南韶山灌区水府庙、白马水库等跨省水库移民，这些大多是自主外迁投亲靠友到我县落户的移民，散居在全县16个乡镇（场），尤以北部山区人少地广较偏僻的山村为主。

70年代，国家部属水库浙江新安江、富春江（两江）水库移民自主迁移我县澄塘等8个乡镇15个村落户，后来部分返迁原籍，现仍有一千多人居住在宜丰偏远山村。

二、历年来所做的主要工作及成效移民扶持政策实施，特别是国务院17号文件出台以来，县委、县政府将水库移民工作作为维护社会和谐稳定的重要内容，坚持以解放思想为先导，创新工作思路，积极采取措施，加大扶持力度，不断增强移民经济科学发展能力，推动了我县移民经济社会发展。

一、基本情况我县共有建成的长诏、巧英、门溪及钦寸四个大中型水库，经核定纳入水库后期扶持范围移民28892人，约占全县总人口的6.7%，其中资金直补移民16826人;不核定到人实行项目扶持的有12066(长诏水库5925人，巧英水库2077人，门溪水库4064人)人，分布于6个乡镇(街道)49个村。

另全县有124座小型水库，其中小(一)型水库13座、小(二)型水库111座，分布在全县3个街道13个乡镇，据统计，124座小型水库共淹没山地8366亩，移民2117人。

二、存在困难和问题这些问题突出表现在：1.村集体经济薄弱，项目开展缺少前期启动资金我县大中型水库移民安置分散，经统计安置移民30(人)户以上的涉及7个乡镇(街道)的47个村。

乡镇(街道)在安排县下达的移民扶持专项资金多从稳定、平衡方面考虑，安排项目数量较多，扶持资金分散，这个情况在2016年以前特别显著。

库区和移民安置村集体经济薄弱，在没有明确安排项目资金的情况下，不愿在项目前期的预算、设计等环节先行投入资金，造成项目安排速度缓慢。

其中主要原因是集体经济的收入来源单一，许多村集体资金几乎全靠财政转移支付，收入微薄。

2. 乡镇资金管理欠规范，人为因素干扰项目进度目前库区和安置区移民扶持项目建设和资金管理，缺乏有效的项目进度回馈体系和资金使用进度安排，项目建设工作效率低下，职责难以划分，工作难以落实。

有时甚至因为纠纷，严重影响工程进度，究其因，正是乡镇资金管理缺乏完善的台账管理和项目进度上报体系，未与县移民管理机构进行实时沟通，导致问题扩大难以收拾。

3. 各村项目上报积极性不高，基层移民扶持队伍缺位虽说水库移民后期扶持工作已经开展十周年了，但是在乡镇一层没有专职的移民干部，我们承担了从项目申报审核、建设管理、工程和资料验收的全过程。

部分基层干部对项目建设的规范、程序认识不到位，对预算变化、建设地点变化不主动申报，不及时发现，造成后期项目结报困难。

内蒙古生态移民政策执行研究的开题报告一、研究背景内蒙古草原生态环境长期遭受破坏，导致草原沙漠化、水土流失等严重问题，严重威胁着当地居民的生计和生存环境。

为此，内蒙古自治区政府在1990年开始实施生态移民政策，将一部分人口从原本的生态脆弱地区移民到生态相对较好的地区。

经过多年的实践，生态移民政策取得了显著成效，但同时也存在很多问题和不足。

因此对内蒙古生态移民政策的执行情况进行研究和分析具有现实意义和实践价值。

二、研究目的本研究的目的在于深入探讨内蒙古生态移民政策执行情况，评估该政策对内蒙古生态环境保护和人民生计的影响，并提出相应的建议和对策，为相关部门和政府的决策提供参考。

三、研究内容与方法1.研究内容（1）内蒙古生态移民政策的历史背景和现状分析；（2）内蒙古生态移民政策执行情况分析：包括政策执行的主要方式和程序、移民对象和规模、政策实施的效果和成本等方面的分析；（3）内蒙古生态移民政策对当地生态环境和原住民生计的影响分析：包括改善生态环境、提高农业生产能力、改善民生状况等方面的分析；（4）内蒙古生态移民政策存在的问题和不足分析及对策建议：包括政策执行过程中存在的问题和不足、政策实施成本等方面的分析，以及针对问题和不足提出的改进建议和对策。

2.研究方法（1）文献梳理法：对相关领域的文献资料进行梳理和分析，了解生态移民政策的历史和背景、政策实施的程序和方式等相关信息。

（2）调研方法：采用问卷调查和实地访谈等方式，收集和分析生态移民政策执行过程中的问题和存在的不足，了解政策实施的效果和成本等情况。

（3）统计分析法：采用统计分析方法，分析生态移民政策的落实情况和对当地生态环境和居民生计的影响。

四、研究意义（1）为内蒙古生态移民政策的改进和完善提供参考意见和建议；（2）促进内蒙古生态保护和经济发展的协调发展；（3）促进内蒙古生态文明建设和可持续发展。

水库移民安置工作的重难点与对策探析水库移民安置工作的重难点与对策探析近年来，随着水利工程建设的不断推进，涉及水库移民的安置工作也日益引起人们的关注。

水库移民安置工作不仅涉及社会稳定和民生保障等方面的问题，还涉及到资源环境保护、生态修复以及长远可持续发展等重大议题。

然而，由于水库移民安置工作面临着众多的重难点，如社会经济保障、生态环境影响、社会稳定等问题，因此，积极探索并采取有效对策是至关重要的。

水库移民安置工作的首要难点之一是社会经济保障。

由于水库移民往往涉及到大规模的人口搬迁，许多移民群体需要重新适应新的生活环境，寻找新的就业机会。

然而，由于其原居地往往是贫困山区，移民在经济保障方面面临诸多挑战。

针对这一问题，可以采取多种对策。

首先，可以通过提供职业培训和技术转移的方式，帮助移民掌握新的就业技能，提高他们的就业能力。

其次，可以抓住水库移民所在区域的资源优势，发展特色农业、旅游业等产业，创造更多的就业机会。

此外，还可以建立合作社、农民专业合作社等组织形式，提高农民的组织能力，共同参与农业生产和就业创业。

其次，水库移民安置工作还需要应对生态环境影响。

大规模的水库移民往往伴随着土地流转和资源再配置，可能对生态环境产生一定的影响。

为了解决这一问题，需要从两方面入手。

一方面，加强前期环境评估和规划，尽量减少对生态环境的破坏。

另一方面，需要采取相应的生态修复措施，如植树造林、水土保持、生态补偿等，确保生态环境的可持续发展。

此外，水库移民安置工作还涉及到社会稳定问题。

大规模的人口搬迁可能导致社会矛盾和冲突的增加，给当地社会稳定带来挑战。

为了处理好这一问题，首先需要建立健全的社会保障机制，确保水库移民的基本生活能够得到保障。

其次，需要加强社会管理和综合治理，妥善处理各类矛盾和纠纷，维护社会和谐稳定。

同时，还需要加强对移民群体的教育和宣传工作，提高他们的法律意识和社会责任感。

综上所述，水库移民安置工作涉及到社会经济保障、生态环境影响以及社会稳定等重难点问题。

少数民族地区生态移民现状及对策研究——以内蒙古自治区阿拉善盟为例文学与新闻传播学院李雅林指导老师摘要：近年来少数民族地区的生态环境恶化问题日益突显，再加上一些人为的因素，生态问题就亟待解决。

而生态移民也逐渐成为缓解生态危机的可实施方案之一。

关键词：少数民族地区，生态移民，阿拉善“退木还草”这个词在很早以前就被周围的农牧民念叨过。

后来目睹了家乡少部分沙漠渐渐有了绿意，加上自己所涉略的一些知识，我才慢慢明白“退木还草”只是是生态移民的一小部分。

生态移民并非只是我眼见的点滴成效，它的优劣值得我们不断的深入研究。

生态移民是指原居住在自然保护区、生态环境严重破坏地区、生态脆弱区以及自然环境条件恶劣、基本不具备人类生存条件的地区的人口, 搬离原来的居住地, 在另外的地方定居并重建家园的人口迁移。

从导致人口移动的因素来看, 生态移民主要不是经济因素引起,也不是战争、宗教活动等非经济因素等所致;而是由于迁出区的人口规模远远超过区域生态环境容量和承载能力, 因生态环境因素所致。

我国的生态移民在不断探索的过程中取得了一些很大的成就，但同时在实施生态移民的过程中也遇到了一些疑难。

我们就以阿拉善地区的生态移民政策为切入点，通过对阿拉善孪井滩生态移民示范区的调查与研究，深入了解当地牧民的生活现状以及心理状况，分析示范区现存的不同的问题和疑难。

一、孪井滩成为示范区的原因1、自然原因（1）阿拉善常年干旱少雨，自然环境恶劣，是十年九旱的荒漠化极其严重的地区。

阿拉善盟境内的巴丹吉林、腾格里和乌兰布和三大沙漠统称为阿拉善沙漠，这三大沙漠占全境的三分之一，可谓是横贯阿盟。

春冬沙尘暴频繁，沙漠化范围日益扩大，植被覆盖率极低，生态恶化程度加深。

而且阿拉善一直以来都以畜牧业为主，自然环境的恶化致使牧民不得不另辟蹊径，寻找新的生存环境。

（2）就局部而言，阿拉善孪井滩面积较小而且各种可利用资源匮乏。

2012年，由于行政区划调整，孪井滩总面积由7203平方公里缩减为2951平方公里，所辖21个嘎查（社区）减少为14个嘎查（社区），总人口1.3万余人。

怎样做好生态移民工作总结
生态移民工作是一项重要的工作，它涉及到环境保护、资源利用和社会发展等诸多方面。

要做好生态移民工作，需要全面考虑环境、经济、社会等多方面因素，下面就怎样做好生态移民工作进行总结。

首先，要充分调研，了解搬迁地区的生态环境和资源状况，包括土地、水源、植被等情况，以及当地居民的生活习惯、文化传统等。

只有充分了解搬迁地区的情况，才能有针对性地制定合理的生态移民方案。

其次，要注重生态环境的保护和恢复。

在搬迁过程中，要尽量减少对当地生态环境的破坏，保护好原有的植被、水源和土壤。

同时，要在搬迁后进行生态环境的恢复工作，种植树木、修复水源等，使搬迁地区的生态环境得到改善。

再次，要关注搬迁居民的生计和生活。

在搬迁过程中，要充分考虑搬迁居民的生活习惯和就业需求，合理安排搬迁安置点的建设和就业培训，帮助搬迁居民尽快融入新的生活环境，实现生计和生活的稳定。

最后，要加强社会管理和监督。

在生态移民工作中，要建立健全的社会管理机制，加强对搬迁过程中各项工作的监督和评估，及时发现和解决问题，确保生态移民工作的顺利进行。

总之，做好生态移民工作需要全面考虑环境、经济、社会等多方面因素，注重生态环境的保护和恢复，关注搬迁居民的生计和生活，加强社会管理和监督。

只有这样，才能实现生态移民工作的可持续发展，为社会和环境带来更多的利益。

对草原生态移民风险分析及其处理对策生态移民工程实施以来，对生态移民的研究不断涌现，对生态移民的研究比较多地集中在对移民的生活、生产、心理等方面的问题上，把移民安置的过程作为一个社会化的过程，或者作为一个文化交流的过程来看待。

但是没有对生态移民可能产生的风险进行关注。

如果风险一旦发生对生态移民产生的福利损失将是巨大的。

如果能够充分掌握生态面临的各种风险和其应对策略，对于改善生态移民的风险环境，以及提前预防风险、及早控制和规避风险有重要作用，所以对生态移民风险问题的研究有其必要性。

一、对于草原生态移民风险的分析1、草原生态移民面临的自然风险隋燕娜秦月草原生态移民是将生态环境破坏严重或生态脆弱地区的农牧民集中搬迁出去，使得原迁出地生态系统得以恢复。

生态移民移出地将因为生态移民行为而减少自然环境恶化的风险，而移入地则由于人口的增加相应地增加了环境恶化的风险。

生态环境是一个密切联系的系统，生态建设如果在局部恢复的同时发生整体退化或恶化，那么生态建设本身的效能便值得质疑了。

这也是为什么不断有专家提出西北地区生态移民安置中应量“水”而行，因为对于西北地区而言，水是资源、环境与人类社会发展的一个“关键”要素。

也有专家提出西南地区的生态移民量地而行，因为特定的地理条件，使得那里如同西北部缺水一样，缺少耕地资源。

在有风险的前提下，生态移民前期的科学规划便显得十分重要，没有对具体地区相关资源容量的科学测定和计量，没有合理的详细的规划就对这些地区进行生态移民，那么可能的结果就是人们要移了再移，自然环境也将一再恶化。

生态建设的目标也便发生偏移，甚至对自然环境产生毁灭性的破坏。

2、革原生态移民面临的经济风险2．1生产方式的转变给生态移民带来的风险生态移民在丧失了原有的生产资源、社会资源，改变了以往的生产方式，来到—个全新的环境之后，首先要解决的问题是迅速适应经济生产方式二、结论草原生态经济系统是一个开放的系统，但开放的系统不一定都能形成耗散结构，因为在演化过程中，可能存在着熵值大于零的情况，此时系统急剧熵增无序。

宁夏南部干旱地区生态移民与环境保护存在的问题及对策作者：陈凯来源：《现代农业科技》2012年第17期摘要分析了宁夏南部干旱地区生态移民前的状况以及存在的问题，并提出了环境保护措施，以期促进该地区生态环境的改善。

关键词生态移民；生态环境；问题；保护措施；宁夏南部干旱地区中图分类号 S157 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0254-02生态移民是深入实施西部大开发战略的重要实践，是落实生态环境保护与建设的重要措施，是惠及特殊困难群体民生、实现贫困群众脱贫致富的重要途径。

自20世纪80年代以来，国家和自治区通过多种方式大力帮扶贫困地区群众改善生产生活条件，先后组织了吊庄移民、扶贫扬黄灌溉工程移民及易地搬迁移民，累计搬迁移民近84万人，移民群众生产生活条件得到改善，收入稳定增长，取得了显著成效。

改善和恢复生态环境是生态移民的主要目的之一，宁夏生态移民区在做好移民搬迁工作的同时，结合退耕还林、退牧还草等重点项目，抓好宁南西海固地区的生态建设。

移民搬迁后，缓解了人口与资源的矛盾，有利于保护自然植被和陡坡地退耕还林、草，促进了生态系统的良性循环。

一方面，移民迁出后，进行退耕还林、退牧还草和围栏封育，既巩固了退耕还林成果，又达到了恢复生态的目的，实现了脱贫致富与生态建设的“双赢”。

另一方面，迁出区人为破坏生态环境的行为明显减少，大大减轻了生态环境压力，使原有的林地、草地得到很好地保护，提高了水源涵养能力，遏制了水土流失，保护了生态物种的多样性[1-4]。

宁夏南部干旱地区与黄土高原相连，属南温带半干旱区，常年干旱少雨，1972年被联合国粮食开发署确定为不适宜人类生存的地区之一。

经济主要依靠农业和畜牧业，其中对山地的开垦严重，导致植被被破坏，水土流失严重。

水土流失是宁夏的头号环境问题，而实行生态移民政策不仅对这一地区的居民有相当大的保护作用，更有助于恢复生态环境，对黄河上游的生态环境改善来说是一个巨大的贡献。

宁夏生态移民搬迁中的突出问题及对策宁夏区发展改革委地区处宁夏南部山区包括固原市的西吉、隆德、泾源、彭阳县、原州区和中卫市的海原县及吴忠市的盐池、同心县共8个国定贫困县，涉及162个乡(镇)、1637个行政村，总面积3.04万平方公里，占自治区总面积的58.8%。

2003年总人口238.4 万人，其中回族人口119.4万人，分别占自治区总人口和回族人口的42%和60%。

经过二十年的扶贫开发，1999年南部山区已整体基本解决了温饱。

根据国家统计局的贫困标准统计，到2003年底，宁南山区还有绝对贫困人口26.7万人，低收入人口71.3万人，合计98万人。

这些人口又大多生活在六盘山阴湿地区、水土流失严重的黄土沟壑区和中部干旱风沙区。

这里生存条件严酷，资源匮乏，交通闭塞，生产力水平低下，人口远远超出了资源的承载能力，农民收入的一半以上来源于第一产业，本身不具备优势的种植业一直处于主导地位。

长期的人口压力和经济贫困，形成了以落后的生产方式对资源的掠夺式开发，过垦、过牧、过樵导致生态进一步恶化，自然灾害频繁，农业生产效益低下，以至一方水土养活不了一方人。

2001年，宁夏被国家发改委确定为实施易地扶贫搬迁试点工程项目区之一，为我们把部分生活在自然条件严酷、自然资源贫乏、生态环境恶化地区的贫困人口，实行搬迁，易地安置，使扶贫开发和生态环境建设有效结合起来创造了条件。

通过改善迁入地的生产条件，不仅可以帮助他们脱贫致富，还可以缓解迁出地的人口压力，为改善和恢复生态环境创造条件。

因此，国家易地扶贫搬迁工程在我区又称做生态移民工程。

在国家的大力支持下，我区因地制宜的根据易地扶贫搬迁试点工程的指导思想开展工作，认真落实计划和配套政策措施，试点工程进展顺利，取得了显著成效，并在实践中积累了一定的经验。

一、易地扶贫移民搬迁试点工程的特点国家易地扶贫移民搬迁试点工程在我区叫“生态移民工程”，这是自治区发改委结合宁夏实际起的名字，已经为全区广大干部群众广泛接受。

生态移民贫困过渡期贫困加剧问题研究【摘要】宁夏生态移民工程是一个造福整个宁夏地区的福利工程，对于改善和提高贫困人口生活水平有十分重要的意义。

但在实施过程中，特别是在土地资源约束力日益增强的情况下，出现了贫困加剧的情况。

这一问题如果解决不好，不仅会影响已经或将要进行生态移民群众的生存与发展，甚至会产生严重的社会问题。

通过实地调查对宁夏生态移民中贫困加剧问题有了比较详尽的了解，针对反映出来的问题，对宁夏生态移民贫困加剧现象提出相应的建议。

【关键词】生态移民贫困加剧问题研究建议一、宁夏生态移民现状（一）贫困广度——贫困问题依然突出（1）搬迁前后贫困变化。

贫困率有所下降，但依然偏高。

根据调研所得数据，搬迁后贫困户的比例由70.6%下降到了59.8%，中等户的比例由27.5%上升到了31.4%，说明生态移民是解决贫困问题的有效途径之一。

但搬迁后贫困户的比例仍然高达近60%，说明贫困问题依然严重。

（2）搬迁前后贫困原因的对比。

生态移民前后人们对贫困原因的认识有较大的变化。

迁出区处于南部山区，干旱少雨，生产生活条件恶劣。

自然灾害频繁、人口压力巨大，老人儿童多，缺乏劳动力，经济发展受到严重制约。

迁入地处于银川市发达地区的腹地，因而为生态移民的发展提供了机遇，因而对贫困原因的认识有了一定的变化。

（二）贫困深度——脱贫难度依然较大（1）贫困位移情况。

所谓“贫困的位移”，就是指贫困状况从原有迁出地移至迁入地的现象。

搬迁后的90.2%的贫困群众属于原有贫困；9.8%属于搬迁后的新增贫困，即有搬迁行为引起的贫困现象。

（2）贫困深度加剧。

所谓的一般贫困家庭是指，虽然能够基本上满足日常温饱需要，但发展相对较为困难的家庭；所谓的重度贫困家庭则是指，自身不能满足家庭日常就不需要，发展极为困难的家庭。

从调查看出，55.7%的家庭处于“一般贫困”，有36.1%的家庭处于“重度贫困”，这一点与我们前面所说的政府救助对象的比例基本吻合，且有所增加。

33经济研究【作者简介】李昊（1994—），男，硕士在读，甘肃农业大学财经学院。

【通讯作者】段小红（1968—），女，副教授，本科，甘肃农业大学财经学院。

【基金项目】甘肃农业大学财经学院学科建设基金项目《甘肃省武威市生态移民可持续生计与减贫效应研甘肃省生态移民工程的问题与对策研究李昊 段小红*（甘肃农业大学）【摘要】 在甘肃省自身社会结构转型的过程中，针对甘肃省特殊的地质环境，政府推出了生态移民工程，不仅解决了贫困人口的脱贫问题，更为环境改善做出了巨大贡献。

甘肃省的生态移民工程不仅关系到甘肃省的脱贫攻坚战，更关系到甘肃省日后经济发展的战略部署以及可持续发展的规划。

本文以甘肃省甘南藏族自治州为例，针对甘肃生态移民工程中出现的问题，从保护生态环境，实现生态移民，实现社会可持续发展三个角度思考，给出相应对策。

【关键词】 甘肃省；生态移民工程；对策一、甘南州的特殊区位优势（一）甘南州的地理优势甘南州是我国最早成立的藏族自治州之一，占地面积达4.57万平方公里，是甘肃，四川，青海，西藏四省的交界，是古代丝绸之路的必经之地，不管是其战略地位而言，还是在当下我国倡导“一带一路”经济区的大背景下，都具有重要地理优势。

（二）甘南州的宗教氛围浓厚甘南州自古以来即为藏族聚居区，现为藏传佛教文化发达、藏族民俗风情浓郁、交通相对便捷的旅游区。

藏传佛教是佛教传入中国后在藏区形成的主要宗教派别，为广大虔诚的藏民所信奉。

甘南州拥有众多寺庙，如夏河拉卜楞寺、卓尼禅定寺和碌曲郎木寺等，共121座藏传佛教寺院，住寺僧尼9400多人，信教群众约36万人[1]。

（三）人口多为藏族，聚居特征明显藏族是我国第八大少数民族。

根据我国统计局公布的数据显示，全国藏族人口达到600多万。

我国少数民族人口分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的情况，甘南州是少数民族重要聚集地之一。

甘南州藏族人口占全国藏族总人口的6.4%，占到总人口的50%以上。

究》 （项目编号:GAU-XKJS-2018-236）。