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虚假广告的成因及治理

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黑 龙 江 大 学

本 科 生 学 年 论 文

论文题目： 虚假广告成因及法律规制

学 院：

年 级：

专 业：

姓 名：

学 号：

指导教师：

2012 年8月 30 日

论文题目 虚假广告成因及法律规制

成 绩

指导教师评语

指导教师： * * *

学术委员会评语

学术委员会主席：

年 月 日 I 摘要

随着社会的不断发展，我国社会主义市场经济体制的建立，各种行业的竞相发展，广告作为一个重要的传播媒介和宣传策略，其引导性和影响力都不断扩大。同时，也还存在一定的弊端，就是大量虚假广告开始充斥市场，不仅欺骗了消费者的信任，同时还会造成消费者的利益安全等系列问题，不利于市场的良性有序发展，对政治、经济、文化、道德等方面否产生重大影响。所以为了保障广大人民群众利益，维护市场经济的有序健康发展，孕育优秀文化，维系社会道德，虚假广告的防治刻不容缓。

关键词

虚假广告；广告法；事先审核

II Abstract

With the continuous development of society, our country the establishment of the

socialist market economy, various industry compete, advertising as an important media and

advertising strategy, its leading and influence is expanding. At the same time, also has certain

defects, is a large number of false advertising began to floods the market, not only deceive

the consumer's trust, and at the same time, it will cause the interests of the consumer safety,

etc. Series of problems, go against market benign and orderly development,the political,

economic, cultural and moral aspects no significant influence. So in order to ensure the

interests of the masses, maintain the market economic order health development, pregnant

excellent culture and maintaining the social morality, the prevention and control of false

advertising it.

Keywords

False advertising; advertising law; Prior review

目录

摘要 ............................................................................................................................................ I

Abstract ................................................................................................................................... II

前言 ........................................................................................................................................... 1

一、虚假广告的特征及其影响 ............................................................................................... 1

（一）主体特定 ................................................................................................................ 1

（二）内容上的失实性 .................................................................................................... 1

（三）手段上的欺骗性 .................................................................................................... 1

（四）结果的社会危害性 ................................................................................................ 1

（五）影响的广泛性 ........................................................................................................ 2

二、虚假广告屡禁不止的原因 ............................................................................................... 2

（一）立法界定不明确 .................................................................................................... 2

（二）惩处力度不够 ........................................................................................................ 2

（三）事先审查范围小 .................................................................................................... 3

（四）执法不严、监督不力 ............................................................................................ 3

（五）明星代言的管制力度不够 .................................................................................... 3

（六）群众的法律意识低 ................................................................................................ 3

（七）利益的驱使 ............................................................................................................ 4

三、国外有关虚假广告的法律规制 ....................................................................................... 4

（一）美国 ........................................................................................................................ 4

（二）日本 ........................................................................................................................ 4

（三）加拿大 .................................................................................................................... 4

（四）韩国 ........................................................................................................................ 5

（五）德国 ........................................................................................................................ 5

（六）法国 ........................................................................................................................ 5

（七）瑞典 ........................................................................................................................ 5

四、虚假广告的法律规制 ....................................................................................................... 6

（一）加强立法 ................................................................................................................ 6

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虚假广告的成因及解决对策

虚假广告的成因及解决对策

虚假广告的成因及解决对策

广告是通过一定的媒体，采取即引人注目、注听又以美的享受的艺术形象，真实地把某种商品信息广泛的传播给世人，既促进人们对该商品的购买欲望，又使其获得某种知识和教益。它对于传播信息、沟通产销、扩大流通、加速商品流转、指导消费、方便人们生活、传播知识、扩大教育均有重要作用，是聚真实性、思想性、科学性、艺术性、社会效益性的最广泛的市场经济产物。

随着我国改革开放的深化和市场经济的发展，广告作为市场经济的产物，也得到了空前的繁荣与发展，为促进生产、活跃流通、指导消费发挥了很大的作用。但随着广告业的发展，广告又产生了一个畸形儿——虚假广告。它几乎无孔不入，沉渣泛起，屡禁不绝。从而极大地损害了消费者的权益，败坏了广告的声誉，其危害之大，影响之深，不能不使人为之痛恨。那么，究竟是什么原因构成虚假广告温生的土壤，且用什么办法来根治虚假广告，已经成为社会各界有识之士的极大关切并与之共同探讨的一个问题，智者见智，仁者见仁。笔者也参与其中，下面就虚假广告产生的形式、原因及对策浅谈几点看法。

一、虚假广告产生的形式

虚假广告的产生实际上是投机诈骗行为的一种表现，是推销假冒

伪劣商品的罪恶祸首，虚假广告制作人为了实现某种经济利益，利用人们追求消费、渴望高升、致富发财的某种欲望，通过某种媒体，如电台、电视台、报刊、杂志通讯及各种公共场所设施，不择手段，滥用各种夸张性语言，任意夸大产品性能、获奖殊荣，混淆商标名称，制作和发布各种虚假广告，推销各类假冒伪劣商品，并以提供各种经济信息、经济情报、预测市场趋向骗取信息费用或一入学、招生、招聘人才、演员的形式举办各种学习班、培训班，开办各种业余学校，骗取学费的种种广告，其具体表现在于：

1、利用人们寻求致富发财的心理欲望，制造所谓信息的虚假广告。什么“一夜暴发户”、“种ΧΧ胜淘金”等等及新产品、新技术、新成果的技术培训致使很多人损财上当受骗。目前，在社会上已经行骗八年之久的所谓河卵石远销东南亚，一吨石可获利二百元的虚假广告，造成数百家单位或个人参加，致使多数人倾家荡产，家破人亡。

虚假广告的成因及治理

虚假广告的成因及治理

黑 龙 江 大 学

本 科 生 学 年 论 文

论文题目： 虚假广告成因及法律规制

学 院：

年 级：

专 业：

姓 名：

学 号：

指导教师：

2012 年8月 30 日

论文题目 虚假广告成因及法律规制

成 绩

指导教师评语

指导教师： 年 月 日

学术委员会评语

学术委员会主席：

年 月 日 I 摘要

随着社会的不断发展，我国社会主义市场经济体制的建立，各种行业的竞相发展，广告作为一个重要的传播媒介和宣传策略，其引导性和影响力都不断扩大。同时，也还存在一定的弊端，就是大量虚假广告开始充斥市场，不仅欺骗了消费者的信任，同时还会造成消费者的利益安全等系列问题，不利于市场的良性有序发展，对政治、经济、文化、道德等方面否产生重大影响。所以为了保障广大人民群众利益，维护市场经济的有序健康发展，孕育优秀文化，维系社会道德，虚假广告的防治刻不容缓。

关键词

虚假广告；广告法；事先审核

II Abstract

With the continuous development of society, our country the establishment of the

socialist market economy, various industry compete, advertising as an important media

and advertising strategy, its leading and influence is expanding. At the same time, also

has certain defects, is a large number of false advertising began to floods the market,

not only deceive the consumer's trust, and at the same time, it will cause the interests of

浅议虚假新闻的成因与防治

浅议虚假新闻的成因与防治

浅议虚假新闻的成因与防治

随着信息技术的快速发展，人们获取新闻的途径也日益多元化，但新闻产生的道德风险也日益突出，如虚假新闻屡屡出现，给社会带来不少负面影响。在这个背景下，如何防范虚假新闻，成为了当前需要解决的问题。本文将围绕着虚假新闻的成因与防治进行浅议。

一、虚假新闻的成因

虚假新闻的产生，有以下几种可能性：

1. 利益驱动以点击量、广告费、名声、政治利益等为驱动的虚假新闻，通常都是以谣言、诈骗、造假等不负责任的方式制造出来。虚假新闻制造者在制造新闻时，往往无视新闻的真实性和新闻本身的社会责任，只考虑利益性和短期回报。

2. 宣传效应虚假新闻通过流量追求、社交网络宣传效应，使之被广泛传播，成为社会焦点，吸引公众关注甚至炒作。而到了一定程度，虚假信息通过网络变成了一种受众具有情感需求的事件，成果在一定程度上得到确认。随着新闻事件的转移，虚假信息通常会被人们忽略和遗忘，但遗留下来的疑虑和伤害，会长期困扰新闻受到影响的人们。

3. 数据缺乏在很多领域，数据标准不完整，学术研究尚未深入，存在数据难以获得、研究深度不够、数据参考误差较大等问题。这种情况下，如果没有较好的数据监管模式和机制，虚假新闻便有可能不断制造。 二、虚假新闻的防治

虚假新闻的产生与传播，需要多方面进行防治。

1. 加强监管，规范市场相关部门应加强对新闻市场的监管，严格执法，从源头上杜绝虚假新闻的产生。同时，在市场规范化方面，需要对新闻从业者进行科学有序的管理和管控，制定营企业行为标准和责任取得机制，规范企业的新闻报告，增加新闻风险提示，减少虚假新闻的传播。

2. 媒体传播应自觉遵守职业道德媒体人员应从自身职业道德入手，通过自觉遵守媒体职业道德以及相关法规法律法规，严格自律，抵制虚假新闻，建立稳定的信誉。

3. 加强对信息公开透明的监督加强对信息公开透明的管理，提高信息披露的关注度。针对政府部门等官方公示信息，加强质量监管，保证公告真实、可信。同时，在信息公开方面，应注重营造市场公平竞争的环境，保证信息的真实完整和客观公正。

虚假广告产生的原因及治理对策

虚假广告产生的原因及治理对策

虚假广告产生的原因及治理对策

广告作为一种传播经济信息的有效的市场竞争手段越来越受到商家的青睐。但是在现实生活中，由于经济利益驱动，相关法律法规不健全，消费者维权意识淡薄等原因，作为广告“变种”的虚假广告，严重的侵害了消费者与合法经营者的正当权益，导致市场信任危机，扰乱了社会主义市场经济秩序，影响我国国民经济健康持续发展。文章通过对虚假广告成因的分析得出治理虚假广告必须转变传统的以行政为主导的虚假广告治理模式，建立以消费者为主体，以媒体为监督对象，以法律制度为保障的综合治理模式。

标签：虚假广告；消费者维权；广告法；不正当竞争

1 引言

随着我国社会主义市场经济体制的建立以及市场竞争的日益激烈，我国现代广告业也得到了迅猛的发展，从1951年的1.18亿元广告营业总额、1160家广告经营单位、1.61万广告从业人员的起步状态，发展到2008年的1899.56亿元的广告营业总额、18.58万户广告经营单位、126.64万广告从业人员的崭新阶段[1]。另据艾瑞咨询分析认为：2011年互联网广告市场规模跨过500亿量级，超过报纸广告规模，而2013年网络广告市场将达到千亿规模，规模将进一步接近电视广告规模。核心媒体的快速发展，将促使网络广告市场的持续发展和繁荣。

然而，广告的繁荣也使虚假广告有了可乘之机，大量“虚假广告”开始充斥我们的生活，有关虚假广告的投诉量已居消费者投诉的前列。目前的虚假广告更是多得惊人，据国家工商总局统计，2008年仅工商部门就查处违法广告案件51599件，其中虚假广告14150件，占查处广告违法案件的27.42%。 2009年3月15日，中国消费者协会发布了全国城镇消费维权状况调查报告，报告显示消费领域最突出问题的前三位分别是：假冒伪劣产品、虚假广告、房价过高。虚假广告己成为危害消费者权益的第二号杀手。所以，本文試图通过对虚假广告成因的分析，创建一种更为有有效和有针对性的虚假广告治理模式，从而为广告市场合理有序健康的发展提供有力的理论依据。