电子商务如何成为推动“三农”发展的新引擎
- 格式：doc
- 大小：93.00 KB
- 文档页数：14
1 电子商务如何成为推动“三农”发展的新引擎 浦北县委党校 陈贤东 钟冬梅
【内容摘要】：电子商务作为一种新型业态，近年来发展迅猛，凸显巨大的活力和潜力，在带动创业就业、促进经济增长等方面开创了一种全新的发展模式。电子商务由城到乡快速扩展态势，引发“三农”发展的深刻革命，为新常态下解决“三农”问题提供了一个全新视角。本文通过对电子商务发展态势的考察以及对浦北县电子商务发展现状的调研分析，提出加快浦北电子商务与“三农”融合发展，让电子商务成为推动“三农”发展新引擎的一些对策建议。 【关键词】：电子商务、新业态、“三农”发展、新引擎
电子商务作为一种新型业态，近年来发展迅猛，很有活力很有潜力，不仅方便百姓购物，促进消费，而且对带动创业就业、促进经济增长等方面开创了一种全新的发展模式。随着电子商务的快速发展，涉农电子商务日益受到各类平台的重视，包括阿里巴巴、淘宝网、天猫、京东、当当等电商巨头均将农产品作为重要业务拓展。电子商务由城到乡辐射，快速扩展到农业经济发展、农村基础设施建设、农民创业就业、农业物流、农村生活品质提升、农村组织结构优化等事关“三农”的全方位课题，引发“三农”发展的深刻革命，凸显巨大活力和潜力，成为推动“三农”发展的新引擎，也为新常态下解决“三农”问题提供了一个全新视角。
一、电商发展新态势及其对“三农”发展带来的新机遇 （一）电商是一种新业态，发展潜力巨大 电子商务是人们在因特网上进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。作为一种新型业态，近年来发展迅猛，不仅方便购物，而且对带动创业就业、促进经济增长发挥了重要作用，凸显巨大的活力和潜力。 2
以广西为例，2014年广西电子商务成交额2034亿元，比2013年1266亿元大幅增长60.7%。2014年，广西引进 “沃易购”等电商平台，推动美丽湾等跨境电商发展，在制定电商规划政策、推进农村电商工程等方面取得明显进展，仅“沃易购”平台，从2014年5月落户广西至年底，就有了580万台手机的交易量，累计交易额55亿元。另外，阿里巴巴有关数据显示，2014年“双11”期间，广西买家总消费额达12.46亿元，排名全国第17位，增长72%；广西卖家总销售额为0.66亿元，排名全国第21位，增长99.8%。 （二）电子商务逐渐成为助力县域经济发展的新引擎 我国电商快速发展，成效举世瞩目。2009年以来，网商创业的热情高涨，由城市扩展到乡村，由农民个体扩展到了村、镇、县。在江苏徐州市沙集镇、浙江义乌市青岩刘村、四川省青川县、浙江省遂昌县、河北省清河县等地，农村电子商务正在以点带面的态势扩展，涌现出许多电商村、电商镇、电商县，极大地激发了县域经济的活力和潜力，成为助力县域经济发展的新引擎。 据阿里研究院2014年发布《农村电子商务消费报告（2014）》显示，中国农村电商消费市场近年来持续扩大，全国农村网购市场规模2014年达到1800亿元。随着农村网民及互联网普及率的稳步提升，农村电商消费市场潜力很大，预计2016年市场总量将突破4600亿元。2014年，阿里巴巴推出了“千县万村”计划，宣布在三至五年内投资100亿元建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。2015年从中央一号文件强调“实施电子商务进农村”到李克强总理为电商“打广告”，3月中旬，商务部新闻发言人表示，今年将启动一个新的电子商务专项行动计划，推进农村和农产品电子商务，4月，团中央、商务部联合实施农村青年电商培育工程。可以预见，农村电子商务在今后几年有望迎来快速发展。 （三）“三农”电子商务助推农村经济社会转型。 1、电子商务发展改变农村的深层结构。农户分散的小生产如何对接大市场的关键问题上，一直存在着信息不对称的结构性缺陷。 “网络”要素的介入，为农户了解市场信息，把握市场变化，克服信息弱势地位，提供了一种新的途径。农户借助网络，既可以直接对接大市场，也可以因掌握更 3
多的信息，在与中介公司打交道时拥有更多的话语权，有利于纠正原来的结构性缺陷。 2、电子商务赋予农村网商更多的交易自由和权利。电子商务给农民带来的不仅仅是交易半径和交易规模上的量变，更是对接市场时在订单权和定价权上的质变。电子商务让越来越多的农村网商可以足不出户与远端的生意伙伴交易，平等地讨价还价，取得订单，从而享受到另一种全新的交易自由。 3、电子商务转变农民的发展理念和素质。 “三农”电商发展促进农村网商发展理念和素质的转变，引导信息时代中国农民树立新的市场观、资源观、价值观和发展观，被誉为农村经济社会的“转基因工程”，这对中国农村经济社会转型所发挥的作用将是长久而深刻的。 4、电子商务提高农户和农民的组织化、信息化水平。“三农”电商发展引导农户和农民自发组建管理机构，形成自我管理机制。达成组织管理、产品标识、质量标准、广告信息、物流配送、售后服务等方面的共识，自觉提高群体的组织化水平，提高信息化意识、能力，引领农村经济社会组织发生质变。 （四）电子商务成为解决“三农”问题的新坐标。一是电商发展引导农民树立新的市场观、资源观、价值观和发展观，帮助他们快速更新观念，提升素质；二是改变电商参与者的农民、农民工社会身份；三是网络让农民获取信息更充分、更便利，有利于提高他们参与地方经济社会发展规划、决策的积极性；四是激发农民积极参与地方公共事务管理和发展决策；五是解决农村诸多社会问题。“三农”电商发展为农民创业就业、发展致富、文化娱乐活动开辟了新途径，农民不远离家乡也有发展致富的机会，让农村空巢老人问题、留守妇女、留守儿童问题、农村劳动力缺乏问题等等会得到很好解决。 （五）发展电子商务是积极应对WTO 15年保护期满后我国产业发展面临诸多挑战的重要举措。2001年中国加入了世界贸易组织（WTO），按规则，中国经济应该与世界接轨，国门向全世界打开，但当时我国的产业发展与发达国家差距太大，竞争力太弱，于是我国向世贸组织申请了15年的 4
保护期，用这15年的时间来调整我国的经济结构，促进产业转型升级。2015年7月，保护期即满，中国要兑现所有承诺，国门必须打开，这对我国的经济乃至社会生活都会产生诸多影响。首先是允许外资企业进入中国的所有行业。包括国家管制的金融、证券、交通、能源等等，都允许外资进入；其次是海关的关税减免或者为零。从2015年7月份开始，所有进出口的商品将全部按WTO规则减免关税。零关税或较低关税将吸引全世界的商品陆续涌入中国这个大市场，并以较低廉的价格销售，这对中国所有的行业将是一个很大的冲击，也意味着我国的传统产业将要经受又一次洗牌。有经济学家预言：“未来三年，中国将无工可打，无商可做，将会有天文数字的人员下岗。”这话虽有点危言耸听，但也说明国门洞开后我国经济所面临的严峻形势。因此，国家通过深化改革，努力探索应对措施，大力扶持、鼓励电子商务等新兴产业发展，带动传统产业快速转型升级，为我国经济发展注入活力和动力，以有效应对经济国际化、全球化而面临的种种冲击和挑战。
二、浦北县电子商务发展状况 （一）发展现状 浦北电商行业与江浙等发达地区相比，发展相对滞后，近几年开始有所进展，县内一些嗅觉敏锐的企业、个人，自发拓展电商业务，网上推销本地农特产品，业绩虽小，但却开启了浦北电商事业的先河。目前，浦北全县已有开展农产品电子商务销售业务的企业10多家，个体经营户200余人。这些企业和个人在淘宝、天猫、京东、当当、邮乐等电商平台开设网站拓展网络销售业务，主要推介本地的红椎菌、蜂蜜、茶叶、丹竹液、杨桃汁、桂圆、橄榄、花生油、神蜉酒、腊味等本地名优农特产品。据有关部门不完全统计，2014年销售本地名优农特产品价值达2000多万元。其中丹竹液系列饮料网上销售超100万元。随着浦北特色农业不断发展和提升，农特产品资源丰富，品牌建设也得到不断加强，为“三农”电商发展打下了坚实的基础。全县有交通运输、物流、速递企业28家，业务通达全县16个镇，邮政快递公司还制定了扩展村级服务站计划，形成了畅通的货流渠 5
道。县城大型农产品批发市场正在加快建设，争取2015年投入运营。全县273个村（社区）已有270个铺设光网，村接出能力可达100M,镇接出能力可达2000—4000M，大大改善了浦北农村的网络通信环境。同时，冷链、仓储、电商平台、人才培训等基础设施和环境条件不断改善，浦北县发展“三农”电子商务凸显良好的发展前景。县委、县政府审时度势，决定于2015年开始实施“电子商务进农村”示范工程，并制定出台一系列有利于农村电子商务发展的政策措施。 （二）存在的主要问题 1、基础设施相对落后。交通物流方面，目前，浦北的交通状况与周边县市相比还是相对落后，最高等级是二级路，而且里程少，密度低，损坏严重，修复慢，路况差，运速慢，通过能力低。这种状况至少高速公路通车前难以改观。交通运输、物流配送是“三农”电商发展的最大制约因素，特别是生鲜农产品电商业务对交通、物流要素要求更高。落后的交通制约了物流配送速度、效率，制约“三农”电商业务量的扩展和质的提升。 信息网络设施方面，浦北农村的光网覆盖率低，很多自然村农户还用不上光网；光网开户费使用费较贵；农村手机终端4G信号覆盖率低，制约了农村网民的推广使用，直接影响制约农村网商的业务发展。 电商平台建设方面，目前政府还没建有农产品电商公共服务平台，还没有商业化电商平台进驻浦北。电商们都是自建网站，知名度不高，浏览量、点击率不高，这对于推介、销售浦北农特产品是很不利的。 冷链、仓储设施方面，浦北的冷链、仓储设施建设比较滞后甚至空白，难以适应发展生鲜农产品电商业务的需要。像香蕉、荔枝等大宗生鲜水果，没有一定冷链、仓储设施，要拓展电商业务，难度很大，而且损耗大，销售的产品质量难以保证。 2、产业发展还比较分散、低端。农业产业化水平低，企业化、规模化、集约化经营少，还处在农户分散经营状态；龙头企业少，带动能力弱；农产品加工环节薄弱，大宗农产品都是生鲜状态销售，处于产业链低端，附加值低；冷链仓储设施落后，交通、物流配送效率不高，大大制约了大宗农产品电商业务发展。
