宁夏西吉县农村房地一体不动产确权登记管理中的问题与对策研究

I 工作研免________________________________________________________________I ^□薛伟为贯彻落实乡村振兴战略，全面深化农村土地制度改革，根据《自然资源确权登记局关于进一步做好农村 不动产确权登记工作的通知》，全面开展农村房地一体 不动产确权登记发证工作。

农村房地一体不动产确权登 记，是实施乡村振兴战略、推动农村制度改革、加快城乡融合发展、推进宅基地“三权分置”改革等工作的基础， 是维护农民合法权益、促进城乡统筹发展和深化农村制度改革的根本举措。

农村房地一体不动产确权登记发证是在农村宅基地和集体建设用地确权登记基础上，开展农村房地一体 不动产权籍调查，全面查清每一宗宅基地、集体建设用 地使用权及房屋等建筑物、构筑物的权属、面积、用途等 属性，按照《不动产登记暂行条例》颁发房地一体不动产 权证书。

建立集图形、属性及登记信息为主要内容的不动产权籍调查数据库，实现不动产登记信息化管理。

本 文重点介绍在农村房地一体不动产确权在登记发证过程中遇到的问题进行探讨。

一、 农村房地_体不动产确权登记发证的工作范围以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,充分利 用农村宅基地、集体建设用地地籍调查等成果，通过外业调査、内业建库相结合的方法，开展房屋等建筑物、构 筑物的测量和基本情况调查等工作，查清全县农村集体 建设用地每一宗土地范围内建筑物、构筑物产权状况、房屋现状等。

二、 农村房地_体不动产确权登记发证的工作内容一是农村房屋调查测绘。

查清全县农村集体建设用 地每一宗土地范围内建筑物、构筑物的产权状况、房屋 现状，测量房屋的房角点和房屋边长，量算房屋面积，并 将房屋调查测绘成果记载在房屋调查表中，实现农村房、地调查成果的统一管理。

二是农村房屋调查数据库建设。

在农村地籍调查登 记发证数据库的基础上，依据《地籍调查规程》和《不动 产登记数据库标准》，建立集图形、属性、电子档案为一 体的集体建设用地使用权和宅基地使用权、房屋调查数⑮黑龙江自然资源2020.7据库和管理系统。

农村不动产登记中存在的问题及其对策研究随着社会经济的发展和城市化的进程，农村不动产的价值日益凸显。

不动产登记是规范土地所有权的重要方式，也是现代化市场经济的必要手段。

然而，当前农村不动产登记工作仍然存在一系列问题，需要制定有针对性的对策加以解决。

一、存在的问题1.土地权属较为复杂。

由于历史遗留问题的存在，农村土地权属并不清晰，同时，存在各种明权暗权、共有私有等情况，导致土地权属难以确定。

2.地籍不完善。

部分农村地籍管理不到位，导致地籍信息不准确、不完整，甚至在一定程度上成为了农村不动产登记的“瓶颈”。

3.登记机构分散、登记制度不完善。

目前，农村不动产登记机构分布较为分散，登记办理流程繁琐，登记制度缺乏统一、高效的设计与制定，增加了农村不动产登记的难度。

4.农民意识淡薄。

由于文化程度、宣传水平等方面的原因，部分农民对不动产登记的重要性认识不足，不理解不动产登记对土地所有权保护的重要作用。

二、对策措施1. 加强土地权属调查。

应该加强对土地历史信息的调查和整理工作，了解土地权属情况，发现和解决农村土地问题，以确保土地所有权的清晰。

2. 加强地籍管理。

在进行农村不动产登记之前，需要先完善地籍管理，确保地籍信息精确，数据齐备，以充分保障不动产登记的准确性。

3. 统筹整合登记机构。

在城乡一体化的背景下，需要统筹整合农村各方面的力量，例如农业、信访等部门，整合登记机构，促进农村不动产登记工作的正常开展。

4. 宣传提高农民意识。

应该加强宣传教育，提高农民对不动产登记的认识、保护自身权益的意识，以免在登记过程中出现错误和不必要的损失。

综上所述，要解决当前农村不动产登记工作中存在的问题，需要进行全面的信息搜集和调查，同时制定及时有效的对策措施，加强宣传意识，提高农村不动产登记的精度和准确性。

这样才能够更好地实现土地资源的保护、利用和管理。

农村不动产登记中存在的问题及其对策研究1. 引言1.1 研究背景现代社会经济的快速发展，农村不动产登记成为推动乡村振兴和农村经济发展的重要环节。

农村不动产登记中存在众多问题，例如登记流程复杂繁琐、登记资料缺失不全、登记信息不一致等，严重影响了农村土地资源的有效利用和保护，也阻碍了乡村振兴战略的顺利实施。

对农村不动产登记中存在的问题进行深入研究并提出相应对策具有重要的现实意义。

农村不动产登记问题的存在，部分原因是由于农村地区尚未建立完善的不动产登记体系，导致农村不动产权利不明晰、登记资料不全面等情况普遍存在。

如何完善农村不动产登记制度，加强农村不动产登记管理，提高登记质量和效率，成为当前亟待解决的问题。

通过对农村不动产登记问题的分析和研究，可以为推进农村不动产登记工作提供科学合理的对策建议，进一步促进农村经济的健康发展和乡村振兴战略的有效实施。

【研究背景】1.2 问题意义农村不动产登记是保证农村土地权利的重要手段，然而在实践中却存在着诸多问题。

这些问题严重影响了农村社会经济的发展，也给农民的土地权益带来了严重损害。

农村不动产登记存在的问题主要表现在登记不规范、不完善和不及时。

许多农民的土地权益未能得到有效保障，土地流转、承包、抵押等因此受到制约。

农村不动产登记工作缺乏统一规划和标准，导致登记信息不够完整和准确，容易出现漏登、错登等情况。

这些问题的存在不仅给农民的土地权益带来潜在风险，也制约了我国农村经济的发展。

研究农村不动产登记中存在的问题及提出相应的对策建议显得尤为重要。

只有通过深入分析问题的根源，制定有效的解决措施，才能实现农村不动产登记的规范化、规范化和现代化，保障农民的合法权益，促进农村社会经济的健康持续发展。

2. 正文2.1 农村不动产登记存在的问题农村不动产登记制度不健全，缺乏统一的标准和程序。

由于农村地区的特殊性和复杂性，导致不动产登记制度在农村地区的实施难度较大，容易产生混乱和不确定性。

农村不动产登记中存在的问题及其对策研究农村不动产登记是指对农村土地、房屋、林木等不动产进行登记备案，确认权属和权利、任用地信息的统一登记制度。

不动产登记的实施，是国家为了有效保护农村不动产权，规范市场交易秩序，维护社会稳定，促进农村经济发展而实行的一项重要政策措施。

然而在实际开展的过程中，农村不动产登记却存在着一系列问题，这些问题严重影响了不动产登记的规范和有效性。

有必要对农村不动产登记中存在的问题进行研究，并提出相应的对策，以推动不动产登记工作的健康发展。

一、农村不动产登记存在的问题1.信息不完善农村不动产登记面临的主要问题之一是信息不完善。

由于农村土地、房屋、林木等不动产信息的获取渠道有限，数据严重滞后落后，不少地区的土地、林地、不动产权利关系、耕地占有权争议、土地闲置浪费等问题一直未能得到解决。

2.缺乏统一标准农村不动产登记工作中缺乏统一规范标准是一个普遍存在的问题。

由于各地登记制度不统一，没有共同的标准，导致在实际操作中很难形成统一的数据归档和管理标准，不利于信息共享和交换。

3.权属纠纷在农村不动产中，存在大量的权属纠纷。

由于土地所有权、使用权、处分权、收益权等权利不明确，记录不规范，易引发纠纷，给农村不动产的开发和利益的维护带来障碍。

4.登记流程复杂农村不动产登记的流程复杂也是一个严重的问题。

目前，不少地方的不动产登记手续繁琐，审批程序复杂，需要多次申请、多个部门审批，费用高昂，时效较长，不仅增加了广大农民的经济负担，也降低了农村不动产登记的便捷性和效率。

5.技术设备滞后农村不动产登记工作中存在着技术设备滞后的问题。

在一些农村地区，由于条件限制，登记工作使用的设备、技术与城市有较大差距，不仅影响了登记工作的效率和准确性，也限制了不动产登记信息系统化的发展。

1.建立信息共享平台为解决农村不动产登记信息不完善的问题，需要建立一个去数据化的信息共享平台。

通过整合各级政府、农村土地承包经营权的确权登记信息、土地权属登记信息、土地利用信息等，实现信息互通共享，建立全国统一的土地利用权和不动产登记信息数据库，提高数据的准确性和完整性。

农村不动产登记中存在的问题及其对策研究随着我国农村改革不断深入，农民对于土地、房屋等不动产的需求日益增多，农村不动产登记也成为了一个重要的话题。

然而，农村不动产登记中存在的问题也不可忽视，本文将探讨这些问题，并提出相应的对策。

问题一：登记主体不清在农村不动产登记中，往往存在登记主体不清的问题。

因为农村土地、房屋等不动产往往是分散的，无法像城市那样是集中的产权单位。

此外，存在农村集体和私人所有权混合的情况，农民对于自己的土地、房屋等不动产的认知也不足够清晰。

对策：建立登记主体信息库针对登记主体不清的问题，可以建立一个登记主体信息库，对于农村所有权和使用权的情况进行详细的记录。

这可以通过监管机构、社区组织等单位来完成。

同时，政府也应该加强宣传，使农民对于自己的产权有更为清晰的认识。

问题二：登记流程繁琐农村不动产登记的流程往往繁琐，需要在不同的机构之间多次办理手续。

由于农民多数没有经验和专业知识，办理登记过程中会遇到各种困难和阻力。

这不仅会耗费农民的时间和精力，同时也会增加政府管理的难度。

对策：简化登记流程针对登记流程繁琐的问题，可以采取简化登记流程的措施。

例如，建立一站式服务中心，通过整合不同机构的功能，集中处理登记手续。

同时，政府也可以减少农民需要提交的文件和材料，减轻其办理手续的负担。

问题三：数据管理和安全问题随着农村不动产登记的深入推进，大量的数据也需要管理。

但是，在现实中，农村数据管理和安全问题成为了一大难题。

由于缺乏相应的技术和管理手段，往往会出现数据不准确、漏洞频出等问题。

为了解决数据管理和安全问题，可以建立一个完善的信息管理系统，对登记过程进行全面监控。

同时，政府也应该对数据进行备份和保护，避免数据的丢失和泄漏。

问题四：成本高昂农村不动产登记的成本往往比较高昂，这给农民的财务压力带来了不小的负担。

此外，由于不动产登记涉及到多个机构和部门，往往会产生双重收费等问题，增加农民的财务负担。

对策：减少登记成本为了减少登记成本，可以采取一系列措施。

浅谈农村房地一体不动产确权登记问题与对策摘要：在社会经济和科技不断发展下虽然人们的生活水平有了极大提升，但农村房地一体不动产确权登记工作中依然存在着较多的问题，这些问题严重危害了农村居民的利益。

因此在当前发展中为了实现我国土地资源的科学化管理和保障农村居民权益，就应该对农村房地一体不动产确权登记中存在的问题进行分析，并从分析中制定合理的解决对策。

关键词：农村发展，确权登记，存在问题，对策分析一、农村房地一体不动产确权登记存在的问题农村房地一体不动产确权登记工作简单来说就是指对农村宅基地和集体建设用地的使用权、房屋所有权实施的统一权籍调查、确权登记、颁发证书的工作。

该工作的科学化和规范化进行能够帮助农民自身享有土地使用权利也能实现农村土地的有效分配，且对保护我国农村居民财产也有着极为重要的意义。

虽然农村房地一体不动产确权登记工作有着极为重要的作用，但在我国当前发展中该项工作依然存在着较多的问题，其农村房地一体不动产确权登记工作中存在的问题有以下几点：（一）确权登记主体不够明确通过研究可以得知，农村房地一体不动产确权登记中必须有着相应的规章制度和法律文件，所进行的多种工作也是根据这些规章制度和法律文件来实施。

但在实际发展中，登记主体上缺乏相关的规章制度和法律文件，当农村房地一体不动产确权登记中缺少有效的法律制度实施监督时，那么工作过程中就会存在严重的主体不明确问题。

当农村宅基地及房屋所有权登记中主体不明确时，在长时间发展下就会导致该工作的进行难以有效推动。

通常情况下进行农村房地一体不动产确权登记时，登记的主体包括本村居民、退休离职的职工以及回乡创业的城市居民等，但在社会经济不断提升下在乡村进行创业的人口越来越多，且返乡就业人数不断增强的情况下并没有相应的法律法规来限制房地一体不动产确权登记条件，当主体不明确时那么确权登记工作就不能有效地进行，因此不但会造成严重的资源浪费情况也会对本村居民的合法权益产生影响。

农村房地一体不动产确权登记有关问题与对策分析摘要：针对农村房地一体不动产确权登记而言，此项工作的开展，能够为农村居民财产安全提供充分保障。

自我国不动产统一登记制度的贯彻和落实以来，农村地区便积极落实宅基地和房屋的确权登记工作。

然而就目前实际情况来看，农村地区在登记方面给予的重视程度仍然存在不足。

基于此，本文首先明确了当前房地一体不动产确权登记工作开展存在的一些问题，在此基础上提出了相应对策，以期为相关工作开展提供帮助。

关键词：农村；房地一体；不动产；确权登记引言：针对农村房地一体不动产确权登记而言，其与农村居民的利益之间存在着密不可分的联系。

自二十一世纪之后，我国在不断加强对土地改革相关制度的优化以及完善，在党的领导下，我国相关政府部门便积极开展农村房地一体不动产确权登记工作的完善，为农民自身合法权益提供有效保障，进一步提高了土地资源管理工作的科学性，这对于推动农村正产发展来说是非常有利的。

一、当前农村房地一体不动产确权登记的问题（一）确权登记主体不明确就目前实际情况来看，我国在农村房地一体不动产确权登记方面已经拥有了比较成熟的机制，通过相关规章制度的支撑，便可以开展相关内容和原则的分析工作，然而针对登记主体来说，仍然缺少专门的法规制度支撑，使得实际开展的农村宅基地和房屋所有权确权登记往往出现登记主体权属问题，在这样的情况下，登记主体并不名无额。

由于本有的宅基地登记相关法律法规覆盖面相对较高并且具有较强性，因此在农村房地一体不动产确权登记方面缺失明确概念，从整体上增加了农村宅基地工作开展难度。

现阶段我国城市化进程推进速度在不断加快，返乡就业人口数量在不断增多，然而由于我国缺少在登记主体条件方面的限制，并且在此方面缺少专门规定，使得实际开展的农村房地一体不动产确权登记工作受到严重阻碍，造成了较为严重的土地资源浪费。

（二）一户多宅情况比较常见当前阶段一个产权主体拥有多个宅基地的情况比较常见，并且拥有较多个不动产，此种现状的存在，与国家所贯彻的一户一宅理念相冲突，对相关登记工作的高效开展造成严重阻碍。

农村“房地一体”不动产登记存在的主要问题与对策研究作者：王艳来源：《环球市场》2020年第10期摘要：农村房地一体确权工作是国家最新的政策工作，工作的基础是第三次土地调查，主要目的是了解清楚除宅基地以及集体用地之外的所有土地的用处，以及土地面积、建设用途、边界线等内容，了解土地之上的每一寸土地的基本构成以及情况，调查清楚之后便于确权登记工作，为广大的农民群众提供利益保障，在法律的基础上推动国家土体确权工作的顺利进行，这是一项有利的民生工作，服务对象属于民众集体，进一步保障民众的权益。

相比较而言，农村“房地一体’不动产登记工作的工作范围较广，工作完成的时间周期较长，需要的技术要求也较高，但是在实际农村“房地一体”不动产登记工作中，出现了很多的问题，包括登记制度问题、档案管理问题、信息化程度问题以及民众积极性和工作人员认识问题等，这些问题导致了人力、物力、和资源的浪费，在此基础上，通过对问题的阐述，提出相应的应对措施，提升农村“房地一体”不动产登记工作的进度和效率，供相关人员参考。

关键词：房地一体;不动产登记;确权登记;问题与对策本文以四川省农村“房地一体”不动产登记工作情况为例，2018年10月，开始部署“房地一体”不动产登记工作，截止2019年10月25日，“房地一体”不动产登记工作进展缓慢，甚至是还有不少地区该工作内容尚未开启，在这个过程中，遇到了很多的问题，下面将具体阐述四川省农村“房地一体”不动产登记工作遇到的一些问题及相应的解决措施。

一、农村房地一体不动产登记的主要工作（一）工作内容该项工作由国土资源部于2018年颁布，2018年底开始在全国各地开始实行，主要的工作内容需要对农村集体土地进行明确的调查和确权，仔细划分土地的用途、界限、面积等内容，调查清楚土地上的建筑物的归属情况和划分情况，以及建筑物的用途，明确集体土地中是否存在闲置土地，及闲置土地的界限大小，将实际的调查数据按照调查测绘表的要求进行填写，并记录在案，归档处理，最后进行数据分析，完成土地资源以及房屋产权一体的数据库，为今后的工作展开打下坚实的基础，完成之后为拥有归属权的农民颁发产权证书，保障民众的权益。

分析农村不动产确权登记工作中的问题与优化策略摘要：农业的不动产所有权证书的注册，是推动乡村土地体系变革以及乡村经济增长的关键环节，它对保障农户的正当利益、推动乡村的社会安宁起着至关重要的影响。

但是，在乡村的不动产所有权证书注册过程中，还面临着一些挑战，因此，还需实施一些改善方案以增强其工作的效能与品质。

这篇文章会深入研究农村土地所有权的登记过程中遇到的难题和改善方案。

关键词：农村不动产；确权登记；优化策略引言：农业土地使用权以及地面建筑物的所有权进行统一的权利调研、统一的权利注册、统一的权利认定，这就是农业土地使用权的统一登记，也被称为统一的权利认定，这是一项既利于国家又利于民众的关键步骤。

国家统计局的统计数字表明，到2020年，中国的农业人口总量达到了50979万。

执行农村土地所有权的注册和登记，将会增强各个机构对农村土地所有权的处置效率，这对于推动农村土地所有权的现代化、解决过去存在的问题、维护农民的正当权益都大有裨益。

同时，这也将使得农业生产元素在城市和乡村之间得到顺畅的转移，从而推动农村的建设和城市的整合。

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》在2018年的第1号文件中明确提出，需稳步推动集体建设用地和宅基地使用权的确权登记和颁证。

同时，也需完善对农民闲置宅基地和农房的政策，并尝试实施宅基地所有权、资格权和使用权的“三权分置‘改革。

依据这个原则，我国的各个省份和自治区都逐步进行了农村的不动产所有权的登记。

1.农村不动产确权登记工作的作用对于农村的不动产所有权进行明晰的注册，能有效应对土地交易过程中的难题。

过去，由于土地交易的标准性差，加之收入的不均衡，一些农户的收入相对较少，这对他们的日常生活造成了负面影响。

然而，通过实施农村的不动产所有权注册，能为土地交易制定明确的标准，规定交易过程，维护农户的正当利益，并推动土地资源的最佳利用【1】。

在这个过程中，对农村的不动产进行确权登记有助于推动乡村的经济增长。

浅析农村房地一体宅基地不动产确权登记的难题及举措摘要：农村房地一体宅基地不动产确权登记是农村产权制度改革中的重要举措，农村不动产的实际确权登记的实际执行中有很多阻碍因素，需要我们去解决。

本论文针对农村房地一体宅基地不动产确权登记中出现的困难进行分析，提出相应的举措解决当前面临的难题。

关键词：农村房地一体；宅基地；不动产；确权登记前言：我国的《物权法》明确规定，不动产权属证书是权利人对该不动产享有物权的证明，登记机构应当在不动产权登记簿上记载物权变化的情况。

我国农村房地一体宅基地不动产确权登记对我国农村产权制度的改革具有重要的影响，这项工作情况复杂、时间紧迫、工作量大、任务艰巨，虽然在实际执行中遇到种种困难，但还是要集中人力和物力去解决这些困难，这个过程要考虑法律法规、保证每一个步骤都合法，还要确保农民自身的利益，不能因为确权登记问题引发社会矛盾。

1.农村房地一体宅基地不动产确权登记的概述和意义农村房地一体宅基地不动产确权登记工作需要搞清楚每一个宅基地的位置、权属、面积、用途等宅基地的基本情况，由所属权利人填写申请表，交由不动产登记部门依法审核，其中要登记不动产权的归属人等其他法律规定的事项，包括但不限于宅基地使用权登记、宅基地所有权登记等事项[1]。

为了对农村土地制度进行改革，及时推进发展中国特色现代化农业和促进新型城镇化建设，盘活农村宅基地，对农村房地一体宅基地不动产确权登记可以有效保护农民的宅基地权益，保护农民的财产不受到侵害，促进农村经济的发展，对乡村振兴和城乡之间共同协调发展具有重要意义。

1.农村房地一体宅基地不动产确权登记的难题2.1农民对宅基地不动产确权登记的热情不高农民普遍不了解农村房地一体宅基地不动产确权登记的内容和重要性，对确权登记的认知不够以至于对登记的热情不高、参与度不强。

农村的经济发展比较落后，尽管政府出台融资抵押的政策，但是农民的实际的偿还能力不足，导致政府在对宅基地进行盘活和使用中的实际操作比较困难。

农村不动产确权登记工作中的问题与优化策略摘要：自从党的十九大确定了振兴乡村战略以后，新农村在现代化城镇的推动下取得了巨大的进步，与此同时，农村不动产确权登记也受到了越来越多的关注。

在目前的工作实践中，农村不动产确权登记执行与落实中存在着一些的历史遗留下来的问题，本文基于此对目前确权登记工作中存在的问题进行具体分析，并制定针对性的解决方法，以确保广大人民群众的切身利益。

关键词：农村；不动产；确权登记；问题；对策1农村不动产确权登记工作的基本概述伴随国家出台《物权法》《不动产登记暂行条例》以及《不动产登记暂行条例实施细则》等法律条例，进一步推动我国新农村建设的步伐，为不动产登记工作的开展奠定了法律基础，城乡一体化也得到了进一步发展。

这些法律条款可以避免各种产权及经济纠纷，从根本上确保农民的合法权益，并为其提供科学有效的证明，从而确保房产使用的合法。

农村基地的初次申请需要相关工作人员在审批和公示工作完成后收取相关的证件资料。

但在实际工作中仍然存在一系列的问题，因此相关部门应该严格依据法律法规贯彻落实实地勘察工作，相关工作人员熟悉工作流程，并规范农村不动产确权登记工作的步骤，进而缩短登记的周期，提升不动产登记工作的进度，保障农民的合法权益。

在实际工作开展过程中，各家各户都应积极配合相关工作人员的实地测量工作，勘察者应科学审查各村各屋、宅基地的使用权。

综合考虑各项因素之后，将所在范围内的土地使用权者、实际面积、位置信息等详细记录在册。

除此之外，还需要对房屋产权代表、建筑结构、房屋面积、建筑时间以及产权责任等进行进一步明确。

最后要按照相关的确权登记规定，将收集到的各项资料整理为档案，以便对后面各项工作开展提供数据支持。

2确权工作开展中的问题分析2.1 面积超标与一户多宅依照我国现行的土地管理法规定，每户农民仅可获取一处宅基地，且面积不能超过省、自治区、直辖市规定的标准。

自此项规定实施以来，凡被农民集体成员房屋建设所占用的宅基地超出当地省、自治区、直辖市规定的最大使用面积标准的皆不予以不动产确权。

农村房地一体确权登记发证中存在的问题及应对策略摘要：和城市不动产统一登记相对比，农村不动产确权登记工作还存在很多问题，登记工作进度开展慢，导致城市和农村在不动产确权登记上存在一定的差异。

将农村不动产确权登记工作落实到实处，才能够进一步推动城乡一体化的发展，全面促进农村经济发展和社会秩序的稳定，同时保证农民住房的所有权。

当前农村不动产登记工作仍存在很多问题，所以需要进一步促进农村房地一体确权登记工作的开展，这就需要充分研究其中存在的问题并制定相应的解决对策。

关键词：农村房地一体；规范管理；策略1农村房地一体确权登记工作现状和不足1.1农房建设监督不够完善，缺乏长远规划根据《国土资源部中央农村工作领导小组办公室财政部农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发〔2011〕178号）、《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》（国土资发〔2016〕191号）规定，非本农民集体经济组织成员取得宅基地，应区分不同情形予以处理。

过去在农村住房建设中并没有进行长远的规划和设计。

据调查，很多农房建房场地和面积都存在较强的主观意愿，村集体相关负责人未树立良好的规划意识，致使农村房屋建设比较杂乱。

与此同时对于农村基地的使用上级部门也没有进行实时的监管，只是进行形式上的暂停审批，以至于有段时间很多建房没有审批文件。

政府相关部门的管理工作和责任不够明确，农村建房也在不停变化中，而且农村没有专业的技术人员和足够的资金，造成农村宅基地及房屋确权登记工作的开展缓慢，且基层政府缺乏良好的工作态度，在登记确权中没有完整的监管制度，限制了调查登记工作的开展进度。

1.2前期准备工作不到位，农户缺乏确权登记工作意识在开展登记和发证工作之前，相关管理部门没有积极开展有效的宣传工作，且很多村民文化程度较低，没有房屋确权登记的意识，在开展调查工作时村民无法配合工作。

过去用于登记审批的材料大多是纸质版，很多村民对其保管力度不够，导致证明材料全部丢失。

关于农村房地一体不动产确权登记问题分析与对策探讨摘要：乡村振兴背景下，为了提高乡村资源优化配置效率，我国实施了房地一体不动产确权登记措施，通过农村房地确权登记更好保障集体经济中农户的合法权益。

农村房地一体确权登记工作已经在农村普及推广，确权登记有利于明确各农户的责任，对房屋交易等工作均有利。

不过现阶段，我国农村房地一体确权登记当中还存在诸多问题，对比，本文在农村房地一体不动产确权登记重要性分析的基础上，对其现存问题进行深入剖析，并提出农村房地一体不动产登记的优化策略。

关键词：农村；房地一体；不动产；确权登记；对策一、农村房地一体确权概念1.基本含义农村房地一体主要是指农村集体中，居民宅基地与住房的有效统一，在权属变动当中两者需要同步实施。

在确权登记当中要将宅基地使用权、房屋所有权统一登记。

过去，我国并没有对农村房地产登记内容进行明确界定，也没有将农村房屋流转作为增加农村收益的一种途径，而通过房地一体确权登记工作的落实，可以提升农村房产的流通价值，提高农村不动产资源的优化配置效率。

农村房地产产权主要包括，不动产合法持有权；不动产转让权；不动产收益权等。

通过农村房地一体确权可以更好保障农村居民的合法权益，避免产权交易风险。

2.实施必要性我国属于城乡二元经济模式，在历史发展背景下，农村居民虽然拥有宅基地使用权和房屋所有权，但是并没有处理权，这就使得居民不存在房屋抵押、交易等权利。

房地一体确权登记在推动农村土地资源利用方面发挥着重要作用。

首先，通过确权登记，可以明确宅基地以及房屋所有权，同时在城乡一体化过程中，随着城市规模的扩大，占用农村非耕地时，也可以作为补偿、赔偿的参考依据，避免拆迁纠纷矛盾的发生。

其次，有利于确保房产交易的透明化、信息化。

城市房产交易有明文规定，但是农村并没有，在制度规范不明确的基础上，农村土地、房屋就难以进入到市场当中，在发生产权纠纷时，无法有效保障当事人的合法权益，而通过确权登记可以预防这一现象的发生。

农村房地一体确权登记中存在的问题及对策研究作者：张俊来源：《中国房地产业·中旬》2021年第09期【摘要】农村房地一体确权登记工作的开展有助于我国农村制度的全面改革，必须加快城乡融合发展的力度，不断缩小城乡之间的差距，为农村的振兴提供保障。

现阶段，我国农村房地一体确权工作正在逐步推进，但是工作过程中仍然存在很多的问题。

综合实际情况对文献进行查阅，通过走访调研了解农村房地一体确权的情况。

其中主要的问题有：管理不规范导致出现一户多宅的现象、农村房地出现超面积现象严重、农村确权登记前提准备工作不充分、农村房地确权登记工作过程中缺少专业的工作人员，这些问题的存在使得农村房地一体确权登记的难度进一步增加。

基于此，必须加强对农村房地确权登记一体的重视，按照法律法规处理好涉及的问题。

农村房地一体确权登记工作开展的过程中，必须不断提高基层管理人员的责任心，结合实际情况提高农户对于房地一体确权登记的认识，加大宣传力度，以此提高工作的效率。

随着现阶段网络技术的发展，在开展农村房地确权登记工作的过程中可以合理融入网络技术，加大对各部门工作的监督与管理，确保农村房地一体确权登记工作的全面开展。

【关键词】农村房地一体；确权登记；问题；策略研究【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 26.012随着城乡建设力度的增加，使得政府对于农村房地一体确权登记工作的重视程度越来越高，全国各地都在全面开展土地确权登记工作。

我国是农业大国，农村人口数量比较多，确权登记工作的难度比较大。

同时，农村房地一体确权登记工作开展的过程中很多工作人员的专业素质水平比较低，工作思路比较乱，导致确权工作的进展缓慢。

因此，必须结合农村发展的实际情况，对农村不动产确权工作开展的方案进行调整，及时找出农村房地一体确权登记中存在的问题，并采取措施予以解决。

本文中总体概括了当前农村房地一体确权登记的情况，并根据问题出现的原因给出了具体的解决措施。

农村房地一体不动产确权登记有关问题与对策摘要：我国农村面积十分广阔，占据全国一半以上。

根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等文件要求,各地需在2020年年底前基本完成“房地一体”确权登记发证任务。

农村房地一体确权登记项目是对宅基地、集体建设用地及地上的建筑物、构筑物进行权属调查和不动产测绘,以此为基础进行确权登记并颁发不动产权证书的工作。

房地一体确权登记涉及广大农民最根本的利益,是维护农民土地权益、促进乡村振兴的基础,是党中央交派的一项重要任务。

关键词：农村房地一体不动产；确权登记；问题与对策引言大力开展农村宅基地和集体建设用地权籍调查、登记和发证工作，是保障农民合法权益、维护农村社会秩序稳定的关键举措之一。

根据《国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》(国土资发〔2016〕191号)等文件精神，不动产登记部门决定开展房地一体调查登记工作，清查农村宅基地和集体建设用地的权属、位置、权利信息和房屋及其上建(构)筑物基本情况信息，为农村房地一体确权登记和发证工作提供依据。

1农村房地一体不动产确权登记有关问题宅基地使用权和房屋所有权确权登记应按照“一户一宅”要求，确权登记到“户”。

各地在确权登记实务中，大多以公安户籍信息作为“户”的认定依据，这种认定方式对于登记机构来说操作简便。

但是完全按照这种方式，会导致很多村民的权利得不到保障，比如个别地区落户需要宅基地证书，而登记机构确权登记需要户口簿，互为前置，村民的权益得不到保障。

实践中，符合分户建房条件（例如成家立业分家析产或达到法定结婚年龄分家析产等，各地规定不一样）未分户，未经合法批准自行建房分开居住的，若新建房屋占用的宅基地符合相关规划，经本农民集体同意并公告无异议或异议不成立的，可在补办有关用地手续后，依法予以确权登记；没有分开居住的，其实际占用的宅基地面积未超过分户以后宅基地合计面积标准的，应在补充权属来源后，按照实际使用面积予以确权登记，符合宅基地分割要求的可进行分割登记，不符合分割条件的，可按照共用宗进行确权登记。

关于农村房地一体确权登记中的难点分析及对策探讨【摘要】：农村房地一体确权登记关系着农民的合法权益，对于农村经济发展有着直接影响。

《中华人民共和国物权法》中明确了农村房地一体确权登记需要按照“房随地走、地随房走”的管理原则，将房屋所有权与土地使用权捆绑起来，认为其属于同一权利主体，要求农民进行统一登记。

但是在实际实施过程中，还存在不少问题，影响了农村房地一体确权登记的有序开展。

因此文章主要就农村房地一体确权登记中的难点展开分析，提出相应的应对措施，从而推动该项工作的有序开展，维护农民的切实利益。

【关键词】：农村房地一体确权登记；难点；对策农村房地一体确权登记关系着所有农民的切实利益，对于农村地区的可持续发展有着重大影响[1]。

在2018年，党和政府提出了需要加速农村房地一体确权登记工作的重要任务，并且需要覆盖到所有的农村地区，从而适应我国城市化快速发展的趋势。

但是在一些地区，农村房地一体确权登记工作仍旧存在较多的问题，例如一户多宅、面积超标、权属不清、权属纠纷等，制约了农村房地一体确权登记工作的开展[2]。

因此需要深入分析其中存在的问题，从而提出有效的应对措施，从而推动社会主义新农村建设。

一、农村房地一体确权登记中的难点分析1.一户多宅现象普遍《土地管理法》中明确要求农民住房需要按照一户一宅的规格建设，也就是一户农村居民只能拥有一处宅基地的所属权，且宅基地建设面积不能超过地方规定标准，如图1所示。

但是从目前农村的实际情况来看，一户多宅的现象较为普遍，这主要是由于宅基地上的房屋可以出售、赠予、继承，并且我国对于农村房屋交易没有相关的法律限制，导致宅基地使用权在房屋转移过程中发生变动[3]。

例如有些农民强行霸占空闲土地，或者是瞒报已有房屋，虚报人口，从而获得新宅基地审批。

并且由于宅基地虽然是集体所有，但是房屋所有权却归于个人，宅基地上的房屋只要不倒塌，就能够被子女所继承，并且根据“地随房走”的原则，继承者也可以获得房屋建设区域宅基地的使用权。

浅析农村房地一体宅基地不动产确权登记的难题及举措1. 引言1.1 农村宅基地问题的重要性农村宅基地问题是中国农村改革发展中的重要组成部分，宅基地是农民生产生活的基础，也是农村土地制度改革的重点。

随着城市化进程的加快和人口流动的增加，农村宅基地问题不断凸显，尤其是在农村土地承包制度改革和土地流转过程中，宅基地的确权登记问题日益突出。

宅基地不动产确权登记不仅关系到农民的合法权益，也关系到农村土地资源的保护利用和农村社会稳定。

在农村宅基地问题日益突出的背景下，开展宅基地不动产确权登记，是保障农民权益、促进乡村振兴的重要保障措施。

需要加强政府引导和监管，建立统一的标准和规范，提高农民法律意识和社会认知，共同解决农村宅基地确权登记中存在的难题，推动农村土地制度改革向纵深发展。

【2000字】2. 正文2.1 宅基地不动产确权登记的难题宅基地不动产确权登记是农村房地一体化进程中的重要环节，然而在实践中却存在着诸多难题。

由于历史原因和地区差异，农村宅基地的界定和登记标准不统一，导致了登记过程中的混乱和纠纷。

土地流转与宅基地确权之间存在矛盾，一方面土地流转需要确权登记作为依据，另一方面确权登记又受到土地流转的影响，形成了一个相互制约的局面。

政府监管力度不足也是导致宅基地确权难题的重要原因之一，缺乏有效监管导致了登记工作的效率低下和不完善。

农民在宅基地确权问题上的法律意识和社会认知不足也是影响登记工作顺利进行的重要因素，部分农民缺乏意识到确权登记的重要性，导致了一些问题的发生。

宅基地不动产确权登记所面临的难题是多方面的，需要政府相关部门和社会各界的共同努力来解决。

只有加强政府引导和监管，建立统一的标准和规范，提高农民法律意识和社会认知，才能推动农村宅基地不动产确权登记工作顺利进行，为农村房地一体化进程提供有力支持。

2.2 缺乏统一标准和规范农村宅基地不动产确权登记的难题之一就是缺乏统一标准和规范。

由于各地政策和管理方式的不统一，导致了宅基地确权登记的混乱和难度增加。

农村房地一体确权登记中存在的问题及对策发布时间：2022-05-06T07:47:11.286Z 来源：《新型城镇化》2022年5期作者：毕彪[导读] 导致农村里有很多村民对原有房子进行重修时占用耕地和公共土地，面积超标和建筑超高现象严重。

安徽省第四测绘院安徽省合肥市 230031摘要：农村房地一体确权登记是目前农村发展中的一项重要内容，主要是为了进一步促进农村房地一体确权登记工作的有效实施，也能够进一步解决农村遗留下来的宅基地问题，使农村房地管理更加规范，还能够进一步保障农民的合法权益，有利于农村稳定发展。

本文将对农村房地一体确权登记管理方面存在的问题进行分析，并提出相应的解决措施。

关键词：农村；房地一体；确权；登记；问题；对策1农村房地一体确权登记过程中存在的问题1.1管理不规范和一户多宅、超面积情况严重通过对农村房地一体确权工作的实地调查，表现突出的问题就是基层管理混乱，农村宅基地“一户多宅”和面积超标现象普遍；同时建房审批管理不到位，没有健全的政策法规相匹配。

农村相当多的农户新建住宅后，并没有要求对原有住宅作拆除处理；因继承关系得到祖辈留下的房产再加上自身已有住宅，造成“一户多宅”现象；农村村民法律意识薄弱，因赠与或者买卖住宅导致“一户多宅”情况的出现，而且部分农房主自行购买住宅时间跨度久，买卖双方缺少变更协议或买卖合同，导致权属关系无法确定，给后续发证工作造成很大阻碍。

由于宅基地确权登记发证工作时间跨度较长，且经历了多个阶段和多个审批部门及审批方式，导致部分权属资料丢失。

随着农民收入水平和生活水平的提高，农户对住房需求不断增加，而有关农村地区不动产物权管理的法律法规却没有健全，导致农村里有很多村民对原有房子进行重修时占用耕地和公共土地，面积超标和建筑超高现象严重。

1.2前期工作准备不足，农户对确权登记工作不够重视在登记和发证工作开展之前，主管部门没有对基层委员会和村民做好有效的宣传工作，加上农户文化程度相对不高，对农村房屋确权登记不够重视，对调查工作不配合；之前登记审批的材料均为纸质材料，部分村民保管不善，使得证明材料全部丢失；村干部素质参差不齐，对调查登记工作没有深入了解，造成资料提交不及时，对调查登记发证工作态度冷淡，甚至因为面积超占和一户多宅怕罚款等原因抵触对农村房屋的调查；还有部分村民因外出务工而造成调查期间无法及时提供资料和权利人无法完成签字等影响工作的进度。