关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议

64进一步加强财政支出预算执行管理的若干思考以厦门市思明区为例王媛厦门市思明区行政事业资产中心福建厦门摘要：财政支出预算执行是部门预算实施的关键，是整个财政预算管理工作的中心环节和核心部分。

本文以福建省厦门市思明区财政支出预算执行现状为切入点，分析当前行政事业单位预算执行过程中存在的问题及其成因，并提出具体的对策建议。

关键词：加强；财政支出；预算执行2020年以来，福建省厦门市思明区坚持严把关口、过紧日子，落实积极的财政政策，打好组合拳，开源节流确保收支平衡，有保有压优化财政支出结构，切实加强预算执行管理。

一、厦门市思明区加强财政支出预算执行管理的主要做法1.政府带头过紧日子一是切实提高认识，不折不扣落实过紧日子的要求，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出。

二是统筹用好部门预算资金。

可开可不开的会坚决不开，可办可不办的培训坚决不办。

可暂缓实施的支出项目资金，及时缴回财政。

可统筹整合的预算资金，及时调整支出用途。

2.做好预算执行的源头管理工作一是实行综合预算改革，编制三年财政滚动预算，增强预算编制的前瞻性和可持续性。

实施支出经济分类改革，将预算编制细化至款级科目。

推动绩效评价提质扩围，实现预算绩效管理对预算单位和项目经费的两个全覆盖。

二是实行预算执行进度与部门预算挂钩机制，将上一年度预算执行结果作为下一年度预算安排的依据。

3.硬化预算约束一是从严控制增支政策。

除疫情防控和六稳六保需要外，原则上不再出台新的增支政策；对区委区政府确定的当年项目以及部门在执行中新增的项目，一律先压减一般性支出、清理存量项目，按规定程序报批并从批复的部门年度预算经费中统筹解决；对支出进度低于序时进度10%（含）以上的部门，一律不追加预算。

二是做到可压尽压、应压尽压。

在2020年6月末，对支出进度偏慢、可暂缓实施或不再开展的项目，予以调减或取消；对9月部门预算项目支出进度未达到80%，相应收回进度滞后的资金。

4.加快预算执行进度一是推动全区20202022年中期财政规划有效落实，严格落实预算执行通报机制及考核机制。

完善乡镇财政（财务）管理的建议随着中国社会经济发展的不断进步，乡镇财政（财务）管理已成为社会关注的热点问题。

目前，许多乡镇的财政管理存在诸多问题，如预算管理不规范、资金使用不透明、财务管理不规范等。

因此，本文将就如何完善乡镇财政（财务）管理，提出以下建议。

一、加强乡镇财政预算管理预算管理是乡镇财政管理的核心，要做好这项工作需要加强以下方面的工作：1.健全预算审批程序，建立严格的审核制度，防止预算超支。

2.及时定期进行预算执行情况的检查，对预算执行情况进行监督和协调，对发现的问题及时处理。

3.建立健全预算调整制度，对预算过程中的变化及时进行调整，确保预算实现可行性以及合规性。

二、加强乡镇财务管理财务管理是乡镇财政管理的重要组成部分，需要做好以下几个方面的工作：1.建立一套完善的财务管理制度，明确财务管理职责和流程，执行财务管理标准、核算和使用导则。

2.加强财务内部控制，规范票据管理、现金管理及银行账户管理等。

3.做好财务报表的编制和分析工作，及时反映财务收支情况，加强财务监管，保证财务信息的真实可靠。

三、加强乡镇税收管理税收作为财政收入来源的重要渠道之一，需要做好以下方面的工作：1.完善税收征收管理制度，建立健全纳税人档案，确保税收征收信息公开透明。

2.建立健全税收管理体制和机制，加强对税收征收的监督和管理工作，对存在问题及时处理。

3.加强税收信息化建设和管理，提高税收收入征管和信息化管理水平，提升全民税收意识。

四、加强财务人才队伍建设乡镇财政（财务）管理重要的保障是合格的人才队伍，需要加强人才队伍建设，做好以下方面的工作：1.加强财务人员培训，提高考勤、状态、审计、内控等方面的能力和素质，加强责任落实。

2.确保岗位配备合理，招录专业人才，让人才流向基层，为后续工作做好人才保障。

3.健全绩效考核和奖惩制度，激励人才积极参与工作，提升工作质量和效率。

综上所述，要做好乡镇财政（财务）管理工作，不仅需要加强预算管理、财务管理和税收管理等方面的工作，还需要注重财务人才队伍的建设。

财政预算绩效管理成效与难点及完善建议摘要：随着社会经济的不断发展，财政预算绩效管理可以有效推进国家治理体系和治理能力。

近些年来，各地狠抓财政预算资金绩效管理工作，并以此为关键点和突破口，促进各项业务工作落实。

各企业在财政预算资金绩效管理过程中，按照相关政策文件的要求，不断完善预算管理制度，建立起规范透明和约束有力的预算绩效管理制度，提升了财政预算资金的使用效益。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要发挥好企业财政预算资金的积极作用，加强财政预算资金管理，解决好财政预算资金绩效管理存在的突出问题，提高资金使用效率。

本文就财政预算绩效管理成效与难点及完善建议展开探讨。

关键词：预算绩效管理；财政预算；预算管理引言预算管理是我国国家管理体制和经济发展的重要基础，传统的财政预算体系形成的线性思维，制约着我国财政预算水平和管理能力的提高。

近年来，预算绩效评价被广泛纳入预算管理领域，促进了预算管理的建设和发展。

预算管理与预算绩效管理的深度融合，历经几十年探索与实践，形成了规范式、系统性、实效性的管理运行方法。

1财政预算绩效管理难点1.1重视程度不足，未树立风险思维全局观一是部分管理及人员对绩效管理的重要意义理解不够深入，对绩效管理工作的重视程度不足。

部分预算绩效管理人员仅专注于完成现有工作，对于如何进一步优化完善绩效管理成果的思考不够。

受传统经济体制影响，“重分配，轻管理”理念仍未消除。

二是受传统预算绩效管理理念及管理方式的影响，财政预算绩效管理人员往往较多关注财政预算绩效管理工作中对于微观资金的运用，忽视对资金的宏观管理，在处理怎样有效防范资源错配带来的公共风险、怎样配置资金才能使资金使用更有效率等问题上，缺乏宏观思考和顶层设计。

1.2绩效管理机制问题企业实施财政预算资金绩效管理，需要从预算编制、预算执行、绩效评价等方面加强监督，才能确保财政资金有效使用。

随着不断探索，企业的绩效管理工作流程逐步完善，但是仍然存在一些问题。

关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议近年来，我国财政预算管理工作取得了长足的进步，但与国际先进水平相比，仍存在一些不足之处。

为进一步完善财政预算管理工作，提高财政资源配置效率，我认为应从以下几个方面着手：首先，强化预算编制的科学性和规范性。

预算编制是财政预算管理的核心环节，关系到财政资源的合理配置。

要加强对财政预算的科学性审核，确保预算编制过程的透明度和公正性，并建立起一套完整的预算编制制度。

同时，要加强对政府投资项目的评估和审批，确保资金的有效利用和项目的可行性。

其次，加强财政预算执行的监督与管理。

财政预算执行的监督与管理是预算管理工作中的重要环节，如何确保预算实施的依法性、规范性和效果性是一个关键问题。

应建立健全财政预算执行和管理制度，明确各级政府部门的责任，加强对资金的管理和使用，建立起一套完善的财政预算执行监督制度，确保资金的合理使用和财务数据的真实性。

此外，加强绩效管理，提高财政资源的使用效益。

财政预算管理的核心目标是实现财政资源的最优配置，提高公共服务的质量和效益。

要加强对政府部门的绩效评估，建立起一套科学有效的绩效评估体系，对各级政府部门进行定期评估，有效激励优秀绩效，促进政府部门提高工作效率和服务质量，实现财政资源的最大化效益。

同时，加强财政预算管理的信息化建设。

现代化的财政预算管理需要依靠先进的信息技术手段进行支撑。

要加强财政预算管理信息系统的建设，提高数据的管理和分析能力，实现预算管理的精细化和自动化，为决策者提供有效的参考和支持。

此外，在进一步完善财政预算管理工作中，还需要加强人才队伍建设，提高财政预算管理人员的专业素养和业务能力。

同时，要加强对财政预算管理的宣传教育，提高社会对财政预算管理的理解和支持，形成广泛的社会共识。

总之，进一步完善财政预算管理工作，需要政府部门深入研究和探索，加强制度建设，加大和创新力度，提高财政预算管理的科学性和规范性，提高财政资源的使用效益，促进公共财政的可持续发展。

预算管理制度存在的主要问题及建议引言：预算管理制度是公共财政管理中的核心组成部分，对于实现财政收支平衡、提高资源利用效率和保障经济发展具有重要作用。

然而，在实践中我们也不可避免地面临一些问题。

本文将探讨预算管理制度存在的主要问题，并针对这些问题提出相应的建议。

一、透明度不足在当前的预算管理制度中，透明度不足是一个突出问题。

首先，预算编制过程缺乏公开性，导致很多决策可能仅由少数人掌握。

其次，财政数据披露不够完备，缺乏精细化信息披露和易读性报告。

这种情况下，居民无法全面了解政府财政活动，从而限制了他们行使监督权益和参与决策的能力。

建议：为解决预算管理制度的透明度不足问题，我们需要采取以下措施：1. 提升预算编制过程的公开性水平。

政府应当加大对社会公众参与财政决策过程的倡导，并通过广播、电视等媒体向公众定期公布预算编制的相关信息。

2. 完善财政数据披露机制。

政府应当及时、准确地向社会公开所有重要财政数据，并提供易读性的报告，以增强居民对财政状况的了解和监督能力。

二、控制力度不足预算管理制度中另一个突出问题是控制力度不足。

无论是预算编制阶段还是执行阶段，控制手段相对薄弱，导致高额赤字、严重浪费以及资金错配等问题频发。

建议：为加强预算管理制度中的控制力度，我们需要做到以下几点：1. 明确责任追究机制。

建立健全预算执行结果考核评价机制，明确责任主体，并对履职不力者进行问责。

2. 强化内部审计工作。

加大内部审计人员数量和培训力度，提高其专业能力水平，细化审计检查程序和指标体系。

3. 加强信息管理。

建立完善的信息系统和数据库，实现财务数据自动化采集、分析和监控功能，提升财政管理效率。

三、缺乏有效益处激励机制在现行预算管理制度中，缺乏有效的激励机制是一个普遍存在的问题。

由于预算执行主体难以从预算管理中获得实际利益，其积极性和责任意识容易降低，导致预算执行效果不佳。

建议：为解决缺乏有效益处激励机制的问题，我们可以考虑以下措施：1. 建立绩效考核与奖惩制度。

财政工作存在的主要问题及对策建议财政工作是国家经济管理的重要组成部分，对于实现经济增长、社会发展以及民生改善具有重要作用。

然而，财政工作也存在一些主要问题，限制了其发挥更大的作用。

本文将探讨财政工作存在的主要问题，并提出相应的对策建议。

首先，一个主要问题是财政收入不稳定。

财政收入对于支持各项政府开支和社会福利项目至关重要。

然而，我国现有税收体系存在不足，税源单一以及税制设计不合理等问题，导致财政收入的稳定性较差。

解决这一问题的对策之一是完善税收体系，包括减少税收优惠和税收逃避现象，提高税收征管能力以及探索增加税种等措施。

此外，推进税收改革，促进税制的科学、合理和公正也是一个长期的任务。

其次，财政支出过于庞大也是财政工作存在的一大问题。

政府支出过大会导致财政赤字和债务风险的增加，影响到财政可持续发展和经济稳定。

应对这一问题，首先需要加强财政预算管理，严格控制过度支出。

其次，完善公共支出结构和流程，提高资金使用效率。

另外，通过深化行政改革，减少政府机构和人员等措施也能够在一定程度上降低财政支出压力。

第三，财政资金管理不规范也是一个需要解决的问题。

财政资金管理涉及到征收、分配、使用和监督等环节，不规范的管理容易导致资金浪费、滥用和贪污等问题。

解决这一问题需要加强监督机制，完善财政资金使用的规章制度，并建立有效的内部控制和风险防范体系。

同时，加强对财政资金的审计工作，严肃查处违法违规行为，维护财政资金的安全和合法性。

另外，财政工作在现代化、信息化进程中也面临一些新问题。

一方面，信息技术的应用使得财政工作更加高效、透明和便捷，但另一方面也带来了网络安全和数据保护等问题。

针对这些问题，需要加强信息技术安全防护，提高财政系统的信息技术水平，确保财政数据的安全和保密性。

总结起来，财政工作面临的主要问题包括财政收入不稳定、财政支出过于庞大、财政资金管理不规范以及信息化进程中的新问题。

为了解决这些问题，我们需要加强财政体制和机制改革，完善税收制度、预算管理和资金监督等方面的措施。

关于进一步完善财政预算管理工作的思考和建议
一、建立和完善财政预算管理制度
1.坚持预算管理的立法化、公开化、分级管理、多元监督和信息化，
充分激发财政支出的社会效益；
2．严格依据宪法和法律规定，加强对财政预算管理的监督检查；
3．建立完善财政预算报表的填报、审核程序，同时把财政预算审计、安全审计以及其他财政监督审计统一起来；
4．建立严格的内部管理制度，加强财政预算的经费使用管理，完善
财务核算制度。

二、完善财政预算收入分配体制
1．财政预算收入分配体制，实现财政与地方自治的结合，完善政府
投资收益的分配机制；
2．加大专项资金的投入，有效推动重点项目建设，促进经济发展；
3．发展社会公益支出，实行政府投入和社会投入相结合的财政拨款
政策，确保基本公共服务的公平性；
4．完善财政支出分配政策，建立严格的财政预算审核制度，把财政
预算管理加以细化，有效阻止和遏制腐败行为，实现财政预算的精细化管理。

三、实施“精准财政补贴”
1.根据地方实际情况，实施精准财政补贴，有效补齐地方财政支出不
足的缺口。

关于进一步做好部门预算管理改革工作的若干思考作者：史维来源：《财会学习》2020年第22期摘要：为全面贯彻党的十九大精神，认真落实“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”的工作要求，本文以某地级市为案例，总结其现阶段部门预算管理改革推进情况，分析部门预算管理中存在的问题，思考下一阶段部门预算管理改革重点推进方向，从而进一步做好某地级市的部门预算管理工作，推进本地区部门预算管理的现代化进程。

关键词：部门预算;管理;改革引言预算管理是财政管理工作的核心内容之一，主要包含政府预算管理和部门预算管理两个层面。

1999年，全国人大常委会要求将中央各部门预算随2000年中央预算草案一并报送全国人大审议。

至此，部门预算管理改革成为预算管理改革新一阶段的中心内容之一。

经过近20年的改革历程，从中央到地方已基本形成了较为成熟、系统化的部门预算管理体系。

现阶段及今后的部门预算管理改革任务也从“打地基”过渡到了“建高楼”，要在巩固以往成果的基础上不断深入和完善，逐步形成适应现代化国家治理的部门预算管理制度体系。

一、现阶段部门预算管理改革推进情况（一）盘活存量，新增预算聚焦重点领域根据中央文件精神，对部门预算结余资金及结转两年以上存量资金，由财政部门收回统筹使用。

截至目前，本地区已收回结余及两年以上结转资金10亿元以上;结合部门决算编审、试编权责发生制政府财务报告以及审计中发现问题的整改，督促预算单位认真核查长期挂账、大额押金等往来款项，属存量性质的，也由财政部门收回统筹使用。

同时，从紧审核新增预算，严把项目立项关，将新增预算聚焦科技创新、社会事业发展、城市运维、生态保护等重点支出。

（二）坚持长效，切实加强预算执行规范化管理按照财政部统一部署，在初步完成国库单一账户改革的基础上，全面推进电子支付改革，实施国库单一账户平台动态监控，推行电子化支付自助柜面。

严肃财经纪律，对预算单位开展资金使用的规范性专项检查。

深入推进公务卡管理改革，实施公务卡及现金使用考核通报机制。

事业单位财务预算管理存在的问题及建议4篇第一篇一、行政事业单位预算管理的现状与问题（一）工作人员预算管理意识薄弱，组织体系不健全首先，在行政事业单位中，很多管理层人员还没有意识到预算管理的重要性。

对于相关工作，各个单位的领导应当十分重视，并且由上至下使全部门的人员都了解财政预算编制对单位的重要意义，不能因为国家财政拨款就不引起重视，而涉及行政事业单位自己进行收支的，预算就更为重要。

其次，在编制预算规划是，没有投入相应的人力物力建构组织体系。

很多工作人员不具备进行财务预算管理的能力，在编制规划时敷衍了事，基础工作和制度不够完善，一人身兼数职，分工不明确，使财务的预算和管理出现了诸多漏洞。

（二）预算编制不科学，不切合实际首先，一些行政事业单位所采用的仍然是传统的编制方法，目前这种以上年为基期的预算方法是很多行政事业单位预算所采用的主要方法，如“零基预算”和“绩效考核预算”等预算方式没有得到很好的推广和使用，这也导致了进行的预算编制不够科学、合理，简单粗放的预算编制不但不能够体现出单位的发展水平，甚至会阻碍单位的下一步发展，不能起到任何促进作用。

其次，行政事业单位中一直推行“零基预算”的方法，但是在实际工作中，这种更加合理的方法并没有完全施行。

这种新方法比传统的方法需要花费更多的时间和精力，涉及的范围也更广，增加了财务人员的工作量，如何在两者之间进行取舍也成为了部分单位的一个难题，在预算更精确的基础上尽可能的节约编制成本。

（三）缺乏有效的执行与监督首先，缺乏明确的考核，促进预编编制的落地。

一些单位在制定了预算编制之后，并没有严格按照编制来执行，同时也缺乏相应的考核制度来对编制的落地严格考证。

之前的方案由于没有事实的考察，也无法给出新的方案一定的借鉴意义，有些行政事业单位虽然具有考核体制，但是这一制度过于空洞、缺乏科学性和针对性，很难对于资金的预算和管理起到指导作用。

其次，我国的行政事业单位缺乏一定的监督机构。

关于完善公共财政预算管理的几点思考在改革开放的大背景下，我国的经济面貌得到了空前的发展，但是这也带来了一系列的社会问题，其中最突出的就是预算管理不规范，导致财政浪费和滥用。

因此，完善公共财政预算管理已经成为亟待解决的一个问题。

针对这一情况，我们需要从以下几点思考：一、建立有效的预算编制制度公共财政预算编制制度是保证公共财政支出减少浪费和滥用的重要制度环节。

我们需要完善和建立一个行之有效的预算编制机制，强化预算编制科学化、规范化和公开透明化，确保预算编制的科学性、公正性和权威性。

同时要加强预算编制的风险评估和预警机制，避免一些潜在的财政风险带来的损失和影响。

二、加强监督和审计制度公共财政预算管理是一个系统性和复杂性的工程，需要加强整个过程的监督和审计制度，以确保预算支出的合法性、合理性、实效性和法律性。

同时，要加强对财政预算管理的监督和检查工作，及时发现和纠正不规范的预算管理行为，推动公共财政预算管理工作的持续优化和改进。

三、强化出资管理公共财政预算管理中出资管理是非常重要的一个环节，我们需要加强对于财政资金的出资管理，严格制定出资标准和出资流程，建立起一套完善的审核、审批、申报、领取和监督等机制，确保资金的有效利用和保障预算的执行。

四、加强过程控制公共财政预算管理工作需要建立一整套完善的过程控制机制，以确保公共财政支出在预算编制的源头和过程中掌握好度，防止出现超支现象。

我们需要通过科学的方法和技术来进行过程控制，提高公共财政支出的管理和效益。

以上就是完善公共财政预算管理需要思考的几个方面。

我们需要加强对公共财政预算管理工作的认识、掌握管理的思路和方法，以推动公共财政预算管理工作的规范化、科学化和高效化。

只有不断完善和提高公共财政预算管理机制和工作效果，才能有效增强财政管理的公信力和透明度，推动国家财政工作的持续发展。