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高标准农田建设项目实施方案、可研报告编制技术方案项目可行性研究编制在贯彻国家方针政策，遵循有关规程和规范，在调查、勘测、土地清查和公众参与的基础上，进行方案比较，从技术、经济、社会、生态环境等方面全面分析论证，提出可行性研究结论。
主要工作内容包括：选定项目区、论证项目建设的必要性、查清项目区土地利用现状和限制因素、明确项目水文地质和工程地质条件等项目建设条件、确定项目建设的标准、选定项目规划方案、确定具体建设内容、确定权属调整方案、提出主要工程量、估算项目投资、拟定投资进度计算、进行社会生态经济效益和环境质量分析。
2.1外业调查1）地类相关①现状图上为其他草地，应调查是取土坑还是高低不平的荒草地，如是取土坑，应标注深度，测量其有效土层厚度，研究开发为耕地的工程措施。
②现状图上为耕地，实际调查中大面积非耕地的，如蓄水池、坑塘、变电室等，勾绘出其位置。
2）道路沟渠①道路a路面：调查路面材质，砼、沥、碎石、土，不同路面材料的分界位置标记清楚。
路面宽度、路面好坏（标记是否完好，是否有坑凹需要修缮）。
b图上没有标记的道路，实际有道路的应画出来，如沟边道路、水工建筑用地，居民点内部主要道路，均应标记路面、宽度、好坏。
c实地调查图上的断头路是否与图上一致，如不一致，标注道路连接哪里。
d图上有路，实际已经没有的也应调查清楚。
e区内主要的硬化道路（经过村庄的部分也应补充调查清楚）及其与外界的联系，有名字的道路应在图上标注。
②沟渠a图上有沟渠的，现状是否存在，如果没有需要标注清楚，如果有则标注沟宽、深度，大体的淤积程度，现状是否流水，水流方向等。
b标清各沟渠间是否连通，连通处交叉建筑物。
c田间硬化渠道的材质、断面、是否破损等。
d项目区主要排灌沟渠与外界的联系要标注清楚，标注引水来源及排水承泄区（要摸清楚项目区水从哪里来，水往哪里排及当地水利部门想重点解决的问题）。
e主要河流沟渠来水时间、可用水量与作物用水时间是否矛盾，供需时间是否一致。
水利部办公厅关于印发加快推进农村水利工程建设实施细则的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2015.03.17•【文号】办农水〔2015〕66号•【施行日期】2015.03.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发加快推进农村水利工程建设实施细则的通知办农水〔2015〕66号部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实《水利部关于印发〈加快推进水利工程建设实施意见〉的通知》（水规计〔2015〕105号），切实加快农村水利投资计划执行进度，全面推进农村水利项目建设，现印发《加快推进农村水利工程建设实施细则》，请认真贯彻执行。
水利部办公厅2015年3月17日加快推进农村水利工程建设实施细则第一章总则第一条为加快推进农村水利工程建设，根据《水利部关于印发〈加快推进水利工程建设实施意见〉的通知》（水规计〔2015〕105号），制定本细则。
第二条水利部会同相关部门安排中央补助投资的农村水利项目，适用本细则。
第二章总体目标第三条农村水利建设项目总体目标（一）2014年安排中央投资计划和资金的大型灌区续建配套与节水改造、大型灌溉排水泵站更新改造、小型农田水利建设、高效节水灌溉等项目建设投资完成率，2015年3月底前、4月底前和5月底前分别达到80%、95%和100%。
（二）从2015年起，农村饮水安全项目当年中央投资当年完成100%；大型灌区续建配套与节水改造项目当年中央投资当年完成90%以上，其他农田水利项目当年中央投资当年完成80%以上，下一年3月底前中央投资全部完成。
第三章前期工作第四条农村饮水安全项目。
2015年规划内项目应于3月底前完成招投标，4月开工建设。
四大片区规划外新出现农村饮水安全问题的前期工作审批3月底前完成，中央投资计划下达后在10个工作日内将投资计划、解决人数等分解下达到项目县。
关于高标准农田建设项目实施方案一、背景介绍随着人口的增长和经济的发展，传统的农业生产模式已经无法满足人们对粮食和农产品的需求。
为了提高农产品的质量和产量，改善农民的生活水平，我国积极推进高标准农田建设项目。
本文将对高标准农田建设项目的实施方案进行详细介绍。
二、项目目标1. 提高农田的利用率和生产效益，实现农田生产的高度集约化。
2. 保护生态环境，减少农田资源的浪费和污染。
3. 提升农民的收入和生活质量，实现农村的可持续发展。
三、项目内容1. 土地整理和利用在高标准农田建设项目中，首先需要对土地进行整理和利用。
包括土地的平整化、排水系统的建设、农田水土保持设施的修建等。
通过这些措施，可以提高土地的利用率和保护土地资源。
2. 水利设施建设农田的灌溉和排水是高标准农田建设的关键环节。
因此，项目中需要建设灌溉设备和排水系统。
在灌溉方面，可以采用滴灌、喷灌等先进的技术，提高灌溉水的利用效率。
在排水方面，可以修建排水渠道、建设排水泵站等，解决农田中的积水问题。
3. 农田水土保持农田水土保持是高标准农田建设的重要环节。
通过建设水土保持措施，可以防止水土流失，提高农田的肥力。
常见的水土保持措施包括：修建沟壑、梯田、林带等。
4. 农田科技支持高标准农田建设需要运用先进的农业科技手段。
项目中需要配备高效的农业机械设备，利用遥感技术和GIS技术进行农田的监测和管理。
此外，还可以通过推广先进的种植技术和管理经验，为农民提供科技支持。
5. 农民培训和扶持为了确保高标准农田建设项目的顺利实施，需要对农民进行培训和扶持。
培训内容包括农田管理技术、科技应用、农产品市场方向等。
扶持方面，可以通过财政资金和政策支持，帮助农民购买农业机械设备、提供土地流转服务等。
四、项目实施步骤1. 前期准备在项目实施之前，需要组建项目工作组，明确项目目标和工作计划。
此外，还需要编制项目总投资和时间计划，制定项目的实施方案。
2. 实施阶段在实施阶段，需要分为多个工程，逐步推进。
国家农业综合开发标志××县（市、区）××××年国家农业综合开发土地治理××项目扩初设计项目执行单位：负责人：扩初设计单位：单位负责人：项目负责人：复核人：编制人：编制日期：农业综合开发土地治理项目扩初设计编制要求扩初设计是项目管理程序中的重要组成部分，是项目实施前根据项目工程建设计划进行的实地勘测、设计和方案比较的具体工作。
其目的是作为审查、批复项目投资计划，制定各项工程实施计划，安排分项工程投资，进行工程公开招投标、组织项目施工、设备购置，检查工程进度、质量和项目竣工验收以及作为评价项目建设效益和落实项目组织管理的依据。
（一）扩初设计编制的依据农业综合开发项目扩初设计编制的主要依据：1.财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）和国家农发办《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办[2004]48号）；2.省级农业开发部门对项目计划书和可研报告的批准文件；3.农业综合开发土地治理项目建设标准及有关行业技术规范；4.有关基础资料。
（二）扩初设计的方法和步骤1.收集资料。
包括项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口有关部门本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，省批准的项目计划投资和任务，有关行业技术规范等。
2.勘测设计。
按照项目计划建设内容，根据收集的资料，对项目区水土资源条件、项目的建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资概算、资金筹措及综合效益进行分析和设计。
在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。
3.编写扩初设计报告。
进行扩初设计的土地治理项目，必须根据省批准的项目计划投资和任务，在原上报项目计划书和可研报告的基础上，经过认真详细的实地勘测设计和多方案比较择优选择后，按照规定的格式和要求编制扩初设计。
扩初设计必须以每个开发项目（或开发片）为基本单位进行设计，包括项目建设工程规划涉及到的水利措施、农业措施、林业措施、科技措施等内容，并做到图、文、表齐全。
工程特性表1 基本情况1.1 建设背景为贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设，财政部、水利部决定，在继续做好小型农田水利专项工程建设的同时，从2009年起，在全国范围内选择一批县市区，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。
2009年省财政厅、水利厅从农田水利基础设施现状、农业基本情况、财力情况、农田水利建设投入、农田水利建设与管理、农田水利规划及目标等方面选取10个指标进行综合评议，确定宁化县为全国、我省第一批中央财政小型农田水利重点县。
2009年宁化县根据要求，委托福建省兴水科技开发有限公司，编制了《宁化县小型农田水利重点县建设方案》和《宁化县小型农田水利重点县建设2009年度实施方案》，并如期完成2009年重点县建设各项指标任务。
为继续落实中央一号文件精神，进一步提高宁化县农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，为全面建设社会主义新农村提供基础保障。
受宁化水行政部门委托福建省兴水科技开发有限公司依据《财政部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）、《福建省小型农田水利重点县建设管理办法》、《宁化县小型农田水利重点县建设方案》及《关于第一批小型农田水利重点县2010年度标准文本合规性审查专家评审意见的函》（（2010）农水农函字第17号）、《县小型农田水利重点县建设2009年度实施方案编写提纲》,在宁化县的农民自愿申请建设为前提下,以小型农田水利工程灌溉设施建设为主,确定宁化县2010年中央财政小型农田水利建设重点县建设项目，编制了《宁化县小型农田水利重点县建设2010年度实施方案》。
2010年实施方案建设范围为治平、曹坊、方田、城郊、中沙、湖村等6个乡镇下辖的67个行政村，投资规模为2495.06万元。
1.2 小型农田水利工程现状与存在问题1.2.1 全县小型农田水利工程基本情况详见附表1～2，基本情况如下：截止2009年底，宁化县总人口35.55万人，其中乡村人口30.35万人，下辖16个乡镇210个行政村，县域国土总面积2383km2，耕地总面积为44.86万亩，有效灌溉面积为35.84万亩，占耕地总面积的79.9%。
以工代赈农田水利建设项目资料范本一、项目背景近年来，农田水利建设在我国农村发展中起到了至关重要的作用。
然而，由于自然环境和技术条件的限制，我国许多农村地区的农田水利设施存在不完善、老化、低效等问题，严重制约了农业生产的发展。
因此，为了提高农村地区的灌溉效率、增加农田灌溉面积，以适应粮食生产和农村经济发展的需要，我计划开展以工代赈的农田水利建设项目。
二、项目概述1.项目名称：农田水利建设项目2.项目目标：提高农田水利设施的完善程度，增加农田灌溉面积，提高农业生产效益。
3.项目内容：更新农田水利设施，包括新建灌溉渠道、修建水池、安装灌溉设备等。
4.项目规模：计划覆盖区域面积1000亩，新建灌溉渠道总长度1000米，修建水池总容量1000立方米。
5.项目实施机构：农田水利建设办公室。
三、市场需求分析随着我国农田水利建设的不断推进，农村地区对灌溉设施的需求日益增长。
目前，许多农村地区的农田灌溉设施老化严重，灌溉效率低下，无法满足农业生产的需要。
因此，更新农田水利设施的需求非常迫切，有望形成一个庞大的市场。
四、技术可行性分析根据对现有农田水利建设技术和设备的分析，可以确认以下技术的可行性：1.利用先进的浇灌设备和技术，可以提高灌溉效率，降低水资源的浪费。
2.新建灌溉渠道和修建水池可以有效地储存和分配水资源，保障农田灌溉的需要。
3.采用现代化的管理措施，如远程监控和自动化系统，能够提高农田水利设施的运行效率和管理水平。
五、经济可行性分析1.投资前景分析：农田水利建设项目的投资前景广阔，可为农村地区的农业生产带来显著的增长，提高农民的收入水平。
2.成本分析：项目的成本主要包括设备采购、人工费用和管理费用等。
通过合理控制成本，可以确保项目的经济可行性。
3.收益分析：项目的收益主要来自于农业产出的增加和农民收入的提高。
根据市场需求的预估，可以预计项目将带来可观的收益。
六、社会效益分析1.促进农村经济发展：农田水利建设将为农村地区提供更加稳定的灌溉设施，为农民增加土地的产出，促进农村经济的发展。
项目建议书编制提纲通用项目建议书编制提纲篇一项目可行性讨论报告编制方案推举度：种植项目建议书推举度：河堤整治项目建议书推举度：雪灾应急预案编制推举度：访谈提纲推举度：项目建设的依据概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源状况，社会经济现状以及地区国民经济与社会进展规划对水利水电建设的要求。
概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期进展规划对项目建设的要求。
说明项目所依据的流域(区域)综合利用规划和各项专业规划。
概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
项目建设的必要性阐明项目在地区国民经济和社会进展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：(1)防洪治涝。
应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾难状况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会进展对提高防洪治涝力量的要求。
(2)河道整治。
应阐明本地区河道(河口)演化状况及地区经济进展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，依据地区国民经济进展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
(3)浇灌。
应阐明供、受水区水资源平衡状况，受水地区农业生产现状，发生的主要旱灾和渍、碱害状况及特点，对农牧业生产的影响，浇灌用水、节水、排水工程设施现状，农业节水目标及中长期供水需求猜测，灌区地下水状况，并分析地区农牧业进展对浇灌及排水的要求。
(4)城镇和工业供水。
应阐明供、受水区水资源供需平衡及水质状况，受水地区工业和城镇用水、节水和供水设施现状。
依据地区的社会经济进展中、长期供水需求猜测和节水目标，分析受水地区对供水工程的要求。
(5)跨流域调水。
应按城市供水、浇灌、水力发电、通航等一项或多项任务，逐项分别阐明兴建工程的要求。
(6)水力发电。
应阐明本地区动力资源状况。
依据电力工业现状、地区电力系统进展规划和供电需求状况，分析地区经济和社会进展对水电项目的需求。
(7)垦殖。
农⽥建设实施⽅案农⽥建设项⽬实施⽅案（初步设计报告）编制参考模版⽬录1 项⽬概要1.1 项⽬背景1.2 项⽬名称1.3 项⽬建设地点1.4 ⼯程建设内容及规模1.5项⽬总投资与资⾦来源1.6主要效益指标1.7建设⼯期1.8编制依据2 项⽬区基本情况2.1 建设范围2.2 项⽬区⾃然资源、社会经济及农业⽣产状况2.3 主要基础设施状况2.4项⽬建设的必要性3 ⼯程规划设计3.1 建设标准3.2 建设内容3.3 ⽔利⼯程规划3.4 农业⼯程规划3.5 ⽥间道路规划3.6 林业⼯程规划3.7项⽬区⼯程建设内容汇总表3.8⼯程总体规划布置图4 ⼯程设计4.1 ⽔利⼯程4.2 农业⼯程4.3 ⽥间道路4.4⼯程设计图5 ⼯程预算5.1 编制说明5.2 编制依据5.3 编制预算6 项⽬资⾦筹措及资⾦投向6.1 项⽬资⾦筹措6.2 资⾦投向6.3 结余资⾦使⽤⽅案7 效益预测7.1 经济效益7.2 社会效益7.3 ⽣态效益8 项⽬建设组织与管理附件3：农⽥建设实施⽅案（初步设计报告）编制参考模版第⼀章项⽬概述1.1项⽬背景1.2项⽬名称××区（县）×××⾼标准农⽥建设项⽬。1.3项⽬建设地点项⽬所在××乡(镇)，涉及⾏政村个数、农户数、农业⼈⼝。1.4⼯程建设内容及规模简述建成⾼标准⾯积（其中节⽔灌溉⾯积），主要⼯程建设内容与数量。1.5项⽬总投资与资⾦来源说明项⽬总投资，包括财政资⾦、⾃筹资⾦、其他资⾦。1.6主要效益指标简述新增农业总产值，新增主要农产品⽣产能⼒，农民纯收⼊增加数、新增和改善灌溉及除涝⾯积，年节约⽔量等。1.7建设⼯期项⽬建设起⽌时间，客观估计主体⼯程竣⼯时间。1.8编制依据国家、省有关政策、规定；⼯程设计涉及的有关技术要求；⾼标准农⽥建设标准；当地农业和农村经济发展规划、⼟地利⽤规划等。第⼆章项⽬区基本情况2.1建设范围说明项⽬区地理位置，耕地⾯积、⾼标准建设⾯积，涉及的乡（镇）、⾏政村数及四邻名称和界限。2.2项⽬区⾃然资源、社会经济及农业⽣产状况简述项⽬区地形地貌、⽓候、降⽔、⼟壤、⽔资源状况。简述项⽬区涉及农户和劳动⼒⼈数、农民⼈均收⼊。简述项⽬区内⼟地利⽤情况，农业⽣产种植情况，特别是项⽬区农业优势主导产业发展现状（⾯积）、设施农业现状以及良种覆盖、农业机械化程度、农民专业合作组织情况等。
高标准农田项目实施大纲1. 引言本文档旨在制定高标准农田项目的实施大纲，为项目的顺利进行提供指导和参考。
2. 项目背景高标准农田项目是为了提升农田生产力、保护生态环境、推动农业可持续发展而实施的重要农业工程项目。
在我国农业现代化进程中具有重要的意义和作用。
3. 项目目标- 提高农田生产力：通过改善农田耕地质量，增加农作物产量和品质。
- 保护生态环境：通过科学管理农田资源，减少农业面源污染和土壤侵蚀。
- 推动农业可持续发展：通过优化农田布局和农业生产方式，提高农业的综合效益和可持续发展能力。
4. 项目内容4.1 优化农田布局：合理规划耕地和非耕地，提高土地利用效率，保护农田生态系统。
4.2 改善农田管理：加强农田水利设施建设和农田灌溉管理，提高灌溉供水效率。
4.3 提高土壤肥力：通过施肥和土壤改良措施，提高土壤质量和肥力。
4.4 推广先进农业技术：引进和推广先进的农业技术和管理模式，提高农业生产效益。
4.5 加强农田环境监测：建立健全的农田环境监测体系，及时掌握农田生态环境状况。
5. 项目实施步骤5.1 制定实施计划：根据项目目标和内容，制定详细的实施计划，明确责任和时间节点。
5.2 资金筹措：通过政府投资、农户参与和社会资本引进等方式筹集项目资金。
5.3 建设农田基础设施：按照项目内容逐步实施农田基础设施建设，包括土地规划、水利设施建设等。
5.4 推广先进技术：开展农田技术培训和示范推广活动，提高农民的技术水平和生产能力。
5.5 项目验收评估：在项目实施结束后进行验收评估，评价项目的实际效果和达成的目标。
6. 项目预期成果- 农田生产力提高：农田作物产量和品质得到显著提高。
- 生态环境改善：农田生态环境质量得到有效保护和恢复。
- 农业可持续发展：农业综合效益提升，农业可持续发展水平提高。
7. 风险评估与控制在项目实施过程中，存在一定的风险和不确定性。
为了确保项目顺利进行，需要进行风险评估，并制定相应的风险控制措施。
附件：水土保持小流域综合治理工程实施方案编写提纲〔试行〕本提纲针对以县为单元，按工程区进行编制的实施方案。
包罗多个工程区时，实施方案可由多个工程区汇总而成。
具体设计应以小流域为单元开展，原那么上按图斑进行逐一设计，达到初步设计深度。
1 综合说明按第二至第十一章的编写挨次，每一章为一节，总结各章的主要内容及结论。
1.1 工程布景阐述工程前期规划底子情况，以及批复情况，说明任务来源、工程建设必要性和实施方案编制过程。
1.2 工程区选择及概况简要说明选定的工程区及涉及小流域的底子情况，包罗自然概况、水土流掉及防治情况、地盘操纵情况、社会经济情况等。
1.3 建设任务、目标与规模简述工程建设的任务，确定的目标和综合治理规模。
1.4 总体安插与办法设计简述小流域综合治理和单项工程总体安插，办法设计原那么、要点，以及各项办法数量。
1.5 施工组织设计简要说明小流域综合治理或单项工程的施工条件、施工工艺和施工方法、施工安插及施工进度安排。
1.6 水土保持监测简要说明监测点安插、监测内容、监测时段、监测方法等。
1.7 技术撑持简要说明技术撑持的有关内容和组织实施方案。
1.8 工程办理简要说明工程建设办理和运行办理的设计内容。
1.9 投资概算与资金筹措明确投资概算价格程度年，简要说明工程办法、林草办法、封禁治理等办法的费用、独立费用、底子预备费、总投资以及资金筹措情况。
1.10 效益阐发简述工程区生态、社会、经济效益阐发成果。
附图与附表附图1 工程区及小流域地舆位置图。
附表1 工程建设特性表。
2 工程布景及设计依据2.1 工程布景简述工程来源，工程地址行政区域〔县域〕的地舆位置、自然条件、社会经济技术条件、水土流掉及其防治状况等。
概述与工程有关的区域综合规划、江河流域〔河段〕规划和水土保持规划成果及与工程区水土保持生态建设相关规划的编制与审批情况。
2.2 工程建设的必要性说明工程地址行政区域的水土流掉对生态环境和经济社会造成的危害和影响。
县2009年中央财政小型农田水利重点县建设项目实施方案编写提纲综合说明简述实施方案编制的政策依据及指导思想：根据《财政部、水利部关于实施中央财政小型农田水利重点县建设的意见》（财农[2009]92号）和《关于印发2009年中央财政小型农田水利工程建设补助专项资金项目立项指南和下达资金控制指标的通知》（财办农[2009]37号）文件，结合各县《县级农田水利建设规划》，简要说明重点县小型农田水利建设的指导思想、目标和总体任务。
概述重点县建设2009~2011年分年度目标和建设任务；2009年中央专项资金项目区的选取依据（现有工程和管理存在的问题、在县级农田水利规划中的地位）、建设标准、主要建设内容和工程数量、投资概算及资金筹措、效益分析、组织管理等。
1 概述1.1 全县基本情况简要说明重点县的自然地理、社会经济、农业生产、水资源、水利工程、工程运行管理现状，重点介绍小型农田水利建设与管理状况、小型工程体制机制改革进展、取得经验与存在问题等。
1.2县级农田水利规划情况全县农田水利规划基本情况，重点说明县域内小型农田水利工程的规划情况，包括规划范围与年限、规划目标与任务、建设标准与工程量、工程类型及布局、投资估算等。
1.3 2009年项目区概况自然状况：简要介绍2009年项目区的自然条件（地理位置、地形地貌、气候、土壤、水资源情况、水文地质等）。
社会经济状况：行政隶属、人口与劳动力、农业总产值、农民人均收入等。
农业生产状况：种植品种及结构、农产品亩均产量与产值等。
小型农田水利工程状况：大中型灌区末级渠道及小型灌区渠道、渠系建筑物的现状；塘坝、小型灌溉泵站、引水堰闸、灌溉机井、雨水集蓄利用工程现状；田间工程整治情况、控制面积等。
水利工程管理及用水户参与灌溉管理情况：工程管理、用水管理体制和现状、用水户参与灌溉管理情况、农民投工投劳程度；亩均用水量及亩均水费；水费征收方式及收缴情况。
1.4 2009年项目建设内容概况简述2009年拟建工程范围与布局，工程总体布局、主要工程形式、建设内容、规模与标准、工程数量。
2 项目区建设的必要性和可行性2.1 项目区建设的必要性项目区存在问题：项目区水利设施存在的主要问题（工程本身问题和运行管理问题、供需水矛盾，以及由此引起的其它矛盾与问题）。
《县级农田水利建设规划》对小型农田水利工程建设的要求。
项目区建设的必要性：根据项目建设对改善、恢复和新增灌溉面积、节水，促进农民增收、农业增效、粮食增产等作用进行分析，论述。
2.2 项目区建设的可行性从规划建设、组织领导、投入保障、技术力量、管理能力等方面进行分析。
3项目区水供需平衡分析及水质分析3.1项目区现状水供需平衡分析分析计算2009年项目区水利工程现状可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、现状需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余和短缺结果。
3.2项目建成后水供需平衡分析分析计算项目建成后灌区水利工程可供水量（包括地表水、地下水、过境水）、计划需水量（包括灌溉、工业、生活、其他等），并说明富余和短缺结果（原则上不允许出现短缺情况）。
3.3灌溉水质分析对灌区灌溉用水的水质状况进行分析，并说明是否符合《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）。
分析灌溉水源水质情况、灌溉渠道是否存在受沿途污染问题等。
4 项目主要工程设计4.1 工程建设内容总述2009年项目区工程建设的主要内容，各种建筑物采用形式、数量、尺寸及规格、材料等。
并分类分项汇总列表。
各地工程建设内容必须严格与上报中央的《建设方案》及《标准文本中》所列建设内容基本一致。
4.2 设计依据1、《节水灌溉技术规范》(GB/T50363-2006)2、《渠道防渗工程技术规范》（SL18—2004）；3、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288—99）；4、《四川省用水定额（试行）》（川水[2002]66号）；5、《雨水集蓄利用设计规范》（SL267—2001）；6、《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）；7、《喷灌工程技术规范》（GBJ85—85）；8、《泵站设计规范》（GB/T50265—97）；9、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)；10、《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》(SL189-96)；11、《水工建筑物荷载设计规范》(DL5077-1997)；12、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)；13、《工程量计算规范》(SL328-2005)；14、《农田排水工程技术规范》（SLT4-1999）；其它规程规范及有关文件注：各地在采用设计规程规范的时候要采用最新版本。
部分县原采用规范由于不是最新版本，建议进一步核对并按新规范要求进行设计。
4.3渠道配套与改造设计根据灌溉制度和灌溉面积，拟定渠道设计流量，确定防渗形式和断面尺寸。
渠道防渗型式的选取要根据本地原材料的具体情况，经过技术经济比较选取。
渠系建筑物设计：渡槽、倒虹吸、涵洞、桥梁、跌水、陡坡和闸门等，宜采用工厂化生产或现场预制的装配式结构。
4.4 高效节水工程设计根据作物用水需求和当地灌溉管理情况，合理确定高效节水灌溉形式。
根据灌溉制度和灌溉面积，确定系统引水流量，按照灌溉形式的不同，进行管道布置和水力要素计算。
充分利用地形高差，尽量选用自压灌溉。
4.5小型水源工程设计：塘坝、蓄水池、水窖、取水堰等。
4.6排水工程设计：明沟排水、暗管排水等。
4.7 其它工程设计：泵站等。
4.8 工程量估算建设上述主要单项工程需要完成的土方开挖、回填量，石方开挖、回填，砌筑量，混凝土浇筑量等，并分类分项列出汇总表。
分类分项列出主要材料和设备的数量汇总表。
5施工组织设计5.1施工条件工程交通条件、水电供应条件、工程建设条件、气象水文条件、材料供应、劳动力保障等条件。
5.2施工布置施工交通运输（包括对内、对外交通）、施工临时设施、施工通讯、施工布置（包括施工布置原则、施工分区、土石方平衡及水土保持）等。
5.3主体工程施工详细介绍主体施工方法（包括土石方挖填、条石砌筑、砼浇筑等）、施工质量控制。
对实行“先建后补”、“一卡通”补助等补助建设项目的施工方法要详细进行说明，确保工程施工质量。
5.4施工进度安排为及时发挥工程效益，2009年项目应于2010年春灌前基本完成，其中主体工程必须在2010年春灌前完工。
按照工程的建设任务合理安排施工进度。
6 投资概算6.1 概算依据及取费标准考虑小型农田水利工程的性质，各地应本着精简、节约的原则编制项目工程概算。
建议可采用省水利厅颁发的《四川省水利水电工程建筑预算定额》（川水发[2007]20号），水利部《水利水电工程施工机械台时费定额》（2002）和《水利水电设备安装工程预算定额》（2002）作为概算依据。
没有产生的费用不列。
对实行“先建后补”补助等补助性质项目以外项目施工临时工程费约按永久建筑及安装工程费的3％核定计算。
项目勘测设计费、建设管理费严格按规定额度和范围执行。
不列基本预备费。
项目县提取的项目管理费总额不得超过财政资金（含中央、省、市、县）的0.7%，其中，中央和省补助资金按不超过0.5%提取（即按省下达的项目管理费列支）。
6.2 建筑材料价格标准进入工程单价的主要材料预算价格按照2009年第2季度当地市场的价格水平6.3 单价计算6.4 单项工程单价计算6.5 概算编制成果主要工程量，主要建筑材料及用工，工程总投资。
7 资金筹措及管理7.1资金筹措列出具体的资金筹措措施（主要包括 1.中央财政投入；2.省级财政投入；3.省级财政整合投入；4.市级财政投入；5.县及县以下财政投入； 6.农民投资；7.投劳折资等）。
7.2资金使用项目资金支出明细，特别是中央和省级财政资金支出明细及补助标准。
7.3资金管理明确资金管理办法和程序。
按照项目建设资金管理有关规定，提出项目建设资金管理方案和计划，如各项资金要及时足额到位，严禁挪用、截留和抵扣。
财政资金实行县级报账制，并做到专人管理、专帐核算、专款专用等。
8 效益分析8.1 灌溉效益新增灌溉面积，恢复改善灌溉面积，节水灌溉面积；亩均增产、增收；农民减少投工投劳情况；减少灌水用工及其外出务工间接增收；减少提水（燃油）费用，减少水费支出，减少占地等；提高复种指数；人均增收等。
8.2 社会效益亩均增产、增收，节水，促进按用水量征收水费，建立良好灌水秩序、减少水事纠纷等。
8.3 生态环境效益对自然环境、社会环境的影响与改善；中低产田改造及土壤和水环境改良；对农村交通条件的改善等。
8.4 经济评价国民经济评价；9 项目管理9.1 组织机构提出项目实施的组织机构，明确机构各成员单位及各自职责。
9.2 项目建设管理提出项目建设管理计划。
要成立或明确项目法人，负责整个项目的建设管理；限额以上主要单项工程及主要设备，要通过招标投标选择施工单位和供货单位；要实行建设监理制和项目公示制。
（四制）明确项目检查、质量监督、竣工验收管理等。
明确项目建设过程中施工进度和动态及时上报、信息报送（明确报送方式、时间、主要内容）、宣传等工作的开展责任主体。
9.3 建后管护工程管理：项目运行中工程的养护、维修及日常管理，灌区管理单位与用水户协会的工作分工（其中雨水集蓄利用工程的蓄水池、水窖由当地政府明晰产权后由受益农户管理，塘堰由用水户协会或其他用水组织进行管理）。
用水管理：项目区灌溉用水的计划、组织、调度与管理。
经济管理：包括建立按用水量征收水费的管理机制、水费公示监督机制等。
项目实施过程中资金管理；水费征收资金管理；用于用水户协会开展工作的资金管理；工程维修养护的资金使用及监督。
9、4跟踪管理与后评价建立项目工程档案，进行必要的项目跟踪和评价。
10 用水户协会建设10.1 用水户协会的规模建设包括协会的建设数量，协会的分布状况及其管理范围，管理的灌溉面积等。
协会的管理范围应按水系、渠系并结合行政区域，民主协商的原则确定。
10.2 用水户协会的能力建设硬件建设：包括办公场所、办公设备、量水设备等。
软件建设：一是用水户协会的性质、职责和任务。
二是用水户协会的组建程序。
三是用水户协会的各项规章制度。
四是用水户协会的自身能力建设。
包括组织协调、业务技能等综合素质等。
10.3 用水户协会的运作和监督管理协会运作机制。
监督管理。
包括协会内部监督、政府外部监管。
10.4 用水户协会运行管理用水户协会的组织形式、人员构成及责任分工；管理经费和田间工程维修养护资金的筹集办法；用水户协会的费用和支出形式；组织用水户投工投劳情况。
附件要求：一是项目区所在位置图；二是项目区规划布置图；三是典型渠道、排水沟的纵横断面图；四是各类建筑物的典型图；五是高效节水工程的设计图；六是小型水源改造工程的设计图；七是蓄水池、窖、山坪塘、饮水堰典型设计图，其它。
