县政务服务体系标准化建设实施方案

陕西省人民政府办公厅关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.02•【字号】陕政办发〔2020〕20号•【施行日期】2020.10.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文陕西省人民政府办公厅关于印发全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

陕西省人民政府办公厅2020年10月2日全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案为贯彻落实《政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号，以下简称《指导意见》），结合实际和前期试点工作经验，制定本实施方案。

一、总体要求（一）责任分工。

县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处（以下简称基层政府）是基层政务公开标准化规范化工作的责任主体。

各设区市政府负责统筹推动本辖区基层政务公开标准化规范化工作。

省政府各职能部门负责制定本领域基层政务公开工作指南，开展业务指导和督促检查。

（二）时间节点。

2020年编制完成国土空间规划等26个领域基层政务公开事项标准目录，完善基层政府政务公开工作机制。

2021年，编制完成全部行政权力领域政务公开事项标准目录，政务公开标准体系基本建立，基层政府政务公开平台、专业队伍基本健全，基层政务公开标准化规范化水平显著提升。

2023年，全面完成《指导意见》确定的各项任务，实现基层政府行政权力运行和政务服务流程全公开。

二、重点任务（一）规范权力运行，推进依法行政。

1．编制政务公开事项标准目录。

省自然资源厅等17个省级部门，要以国务院部门发布的标准指引为基础，结合我省实际，今年10月底前制定国土空间规划等26个领域的工作指南，并指导基层开展政务公开标准化规范化工作。

浙江政务服务实施方案最新浙江省政务服务实施方案是指为了推进政府职能转变和提高政府服务效能，以政务服务为重点，通过信息化手段提高政务服务的便利性和透明度，实现政务服务的一体化、标准化和规范化。

最新的浙江政务服务实施方案在不断完善和更新，以满足社会发展和人民群众需求的不断变化。

一、政务服务体系建设浙江省政务服务实施方案最新的重点是加快政务服务体系建设，建立健全政务服务网络，实现政务服务的全覆盖。

通过整合各级政务资源，构建统一的政务服务平台，实现政务服务的一站式办理。

同时，加强政务服务设施建设，提高政务服务的便利性和舒适度，满足人民群众多样化的需求。

二、政务服务标准化最新的浙江政务服务实施方案提出要加强政务服务标准化建设，制定统一的政务服务标准，规范政务服务流程和服务内容，提高政务服务的质量和效率。

通过建立健全的政务服务评价体系，加强对政务服务的监督和考核，提高政务服务的公平性和公正性，确保人民群众享有平等的政务服务权利。

三、政务服务信息化最新的浙江政务服务实施方案强调要加快政务服务信息化建设，推动政务服务向互联网+转型。

通过建设智慧政务平台，整合政务服务资源，实现政务服务的信息共享和互联互通。

同时，加强政务服务数据的安全保护，防范政务服务信息泄露和网络安全风险，保障人民群众的合法权益。

四、政务服务便民化最新的浙江政务服务实施方案要求要加强政务服务便民化建设，通过推进“最多跑一次”改革，优化政务服务流程，简化办事手续，提高政务服务的便利性和效率。

同时，加强政务服务窗口和网上办事大厅建设，提供便民利民的政务服务设施，满足人民群众多样化、个性化的需求。

五、政务服务智能化最新的浙江政务服务实施方案强调要加快政务服务智能化建设，推动政务服务向智慧城市转型。

通过引入人工智能、大数据等先进技术，提升政务服务的智能化水平，为人民群众提供更加智能、便捷的政务服务体验。

同时，加强政务服务人员的培训和素质提升，提高政务服务的专业化和智能化水平。

政务服务中心建设方案和措施随着社会的发展和人们生活水平的提高，政务服务已成为政府重要的职能之一。

因此，政务服务中心的建设成为了各级政府办公室的重要任务。

本文将从建设方案和措施两个方面，探讨政务服务中心的建设。

一、建设方案政务服务中心的建设方案包括场所、设施、制度和服务等方面。

（一）场所政务服务中心的场所应选在政府机关、区域商业中心、交通便捷的地段。

建筑面积要满足政务服务中心的需求。

政务服务中心建筑应具有公共场所的特点，当地居民可以在该处享受社会服务、文化娱乐、体育锻炼等多方面的功能。

在建筑选址方面，要考虑到城市规划的统一性、交通的便捷性和自然环境的保护。

（二）设施政务服务中心的设施主要包括硬件设施和软件设施。

硬件设施包括基本设备如水、电、气、路等公共设施，以及人际联络设备、传达信息设备、办公用品等设备。

软件设施包括各种人才、技能、知识和技术等因素。

政务服务中心应根据自身的特点，合理配置各类设施和服务，提高服务效率和效果。

（三）制度政务服务中心的制度是政务服务中心的核心，主要是管理制度和政策制度。

管理制度包括招聘、培训、考核、激励等制度，应推行科学、合理、公正的管理制度，提高服务质量。

政策制度包括政策的制定、实施、监督等制度，应建立完善的领导机制，保证政策的落实。

（四）服务政务服务中心的服务应是多元化、专业化、标准化和信息化的。

提供涉及社会保障、教育、医疗、文化赛事等方面的服务，使政务服务中心成为政府乃至社会的中心。

同时，应合理有效地开展线上服务，提高办事效率，满足不同群体的需求，推动政务服务领域的发展。

二、建设措施政务服务中心建设的措施包括人才引进、资金保障和管理机制等方面。

（一）人才引进政务服务中心的人才引进是优先考虑的问题。

政务服务中心需要有专业的人才，才能为社会提供高质量、高效率的服务，需要拥有各领域的优秀人才。

政务服务机构应该积极引进管理、资讯、技术等方面的人才，培养服务意识，通过增加人力、设施、技术等多方面的投入，提升服务水平。

南京市人民政府关于印发全面推进政务服务标准化规范化便利化工作方案的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2022.11.08•【字号】宁政发〔2022〕121号•【施行日期】2022.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于印发全面推进政务服务标准化规范化便利化工作方案的通知各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《全面推进政务服务标准化规范化便利化工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

南京市人民政府2022年11月8日全面推进政务服务标准化规范化便利化工作方案为深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《省政府关于大力推进标准化规范化便利化加快建设现代政务服务体系的实施意见》（苏政发〔2022〕71号），扎实开展强基、赋能、优服、创新“四项行动”，持续深化“宁满意”工程，加强政务服务体系建设，全面推进四级政务服务标准化、规范化、便利化，结合我市实际，现制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，深化“放管服”改革优化营商环境，以数字化转型推动政府职能转变，打造一流政务环境，推进治理体系和治理能力现代化，为建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供有力支撑和保障。

二、目标要求2022年底前，四级政务服务能力水平显著提升；全面实行行政许可和公共服务事项清单管理并规范运行；政务服务中心综合窗口、便民服务中心（站）全科窗口全覆盖，城市“15分钟政务服务圈”提质增效；一体化政务服务平台支撑能力显著增强，高频事项“一网通办”“跨省通办”服务能力明显提升；惠企政策在“宁企通”惠企综合服务平台“应上尽上”“一站运行”。

2024年底前，一体化政务服务工作体制机制更加完善，线上线下全面融合发展；政务服务实现高质量“一网通办”，高频事项掌上办、便民事项就近办、跨域事项异地办、关联事项集成办；惠企政策直达机制全面建立，政策“集成直达”“免申即享”；跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务服务协同能力全面提升，集约化办事、智慧化服务实现新的突破，现代政务服务体系和服务能力始终保持全国前列。

政务服务事项标准化梳理实施方案为贯彻落实《关于进一步加强我省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》、《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》有关要求，进一步深化“放管服”改革，加快实现“一网、一门、一次”工作目标，全面提升我省一体化在线政务服务平台建设水平，大幅提高我省政务服务水平和营商环境竞争力，现就做好我省政务服务事项标准化梳理工作，制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委九届五次、六次、七次、八次全会决策部署，坚持以人民为中心，持续深化“放管服”改革，推进审批服务便民化和“一网、一门、一次”改革实施，以切实方便企业和群众办事创业为导向，以最大限度优化办事流程、缩短办事时限、减少办事材料为目标，加快推动政务服务标准化、规范化建设，打造我省统一的政务服务事项运行管理体系，为提高服务效能奠定坚实基础。

二、基本原则依法依规。

以法律、法规、规章以及国家、省、市有关政策为依据，保证政务服务事项与权力清单、责任清单相匹配，凡是没有合法依据的，一律不纳入编制范围，确保“清单之外无权力、目录之外无审批、法无授权不可为”。

利企便民。

围绕“一网、一门、一次”改革，梳理企业和群众办事的难点、堵点、痛点，聚焦反复跑、排长队问题，树立“互联网+”思维，强化数据共享和业务协同，最大限度精简办事材料、优化办理流程，为企业和群众提供更加便利高效的政务服务。

标准规范。

按照国家政务服务规范化、标准化要求，做到同一事项名称、编码、设定依据、办理层级、申请材料等基础要素我省统一，推进审批要件标准化，实现事项办理跨业务、跨部门、跨层级顺序衔接、逻辑关联，切实提高政务服务水平。

动态管理。

规范政务服务事项管理工作机制，利用信息技术手段，统一事项管理入口和审核、确认、发布流程，实现“一次录入、我省发布”，明确各地各部门工作权限，实现我省政务服务事项线上线下统一管理和动态更新。

政务服务标准化建设一、服务标准制定政务服务标准化的首要任务是制定服务标准。

服务标准应基于国家法规、政策文件以及行业标准，结合本地区的实际情况进行制定。

服务标准应明确、具体，包括服务内容、服务流程、服务质量、服务时间等方面的要求。

同时，还需根据不同政务服务的特点，分类制定相应的服务标准。

二、政务服务目录政务服务目录是对政务服务内容、项目和服务的全面梳理和分类。

通过制定政务服务目录，明确各项政务服务的具体内容、申请材料、办理流程等信息，为公众提供清晰、一致的指引。

同时，政务服务目录应定期更新，以适应政策法规的变化和业务发展的需求。

三、政务服务指南政务服务指南是指导公众办理政务事项的实用手册。

指南应包括各项政务服务的具体办理流程、申请材料清单、办理时限等信息，为公众提供详细的操作指南。

此外，还需提供咨询电话、网上咨询等渠道，方便公众获取及时、准确的咨询信息。

四、政务服务评价建立政务服务评价机制，是推动政务服务标准化的重要手段。

通过开展公众满意度调查、服务质量评估等方式，收集公众对政务服务的评价意见和建议，及时了解和掌握服务质量情况。

评价结果应公开透明，接受社会监督，并作为改进政务服务的依据。

五、政务服务监督加强政务服务的监督力度，确保各项服务标准的执行。

通过建立监督机制，对政务服务的过程和质量进行全面监督，及时发现并纠正存在的问题。

同时，应公开监督方式，鼓励公众参与监督，提高监督效果。

六、政务服务宣传加强政务服务的宣传工作，提高公众对政务服务的认知度和满意度。

通过多种渠道进行宣传，包括政府网站、社交媒体、宣传栏等。

宣传内容应包括政务服务的特点、优势和办理流程等，以便公众更好地了解和使用政务服务。

七、政务服务培训针对不同岗位的政务工作人员，开展专业培训和技能提升计划。

培训内容应包括政策法规、业务流程、沟通技巧等方面，以提高工作人员的业务素质和服务能力。

同时，鼓励工作人员参加行业交流和学术研讨活动，不断提升专业水平。

一：市行政服务中心标准化建设实施方案早上九点，咖啡机的蒸汽在空气中弥漫，键盘敲击声此起彼伏。

我看着电脑屏幕，思考着如何将这十年的经验汇聚成一份既专业又接地气的实施方案。

一、项目背景咱们市行政服务中心，肩负着为市民提供高效、便捷、优质的政务服务的重要任务。

但近年来，随着社会的发展和市民的需求不断升级，现有的服务中心已经无法满足大家的需求。

所以，标准化建设迫在眉睫。

二、目标定位1.提升服务效率：缩短办事时间，简化办事流程，让市民少跑腿、数据多跑路。

2.提升服务质量：确保服务标准化、规范化，让市民享受到公平、公正、透明的政务服务。

三、实施步骤1.调研分析：组织专业团队，对现有服务中心的服务流程、服务设施、人员配置等方面进行全面调研，找出存在的问题和不足。

2.制定方案：根据调研结果，制定标准化建设方案，明确责任主体、实施步骤、时间节点等。

3.培训提升：对服务中心工作人员进行业务培训，提高服务意识和技能。

4.落实措施：按照方案要求，逐步实施标准化建设，包括优化服务流程、升级服务设施、调整人员配置等。

5.监督评估：建立监督评估机制，对标准化建设成果进行定期评估，发现问题及时整改。

四、重点措施1.优化服务流程：简化办理手续，实现“一窗受理、一网通办”。

2.提升服务设施：更新自助设备，提供24小时不间断服务。

3.加强人员配置：提高工作人员的业务素质和服务水平，确保服务效率和质量。

4.创新服务方式：引入、大数据等技术，实现线上线下相结合的服务模式。

5.强化宣传引导：通过各种渠道宣传政务服务标准化建设，提高市民的认知度和参与度。

五、预期效果3.市民体验感提升：通过线上线下相结合的服务模式，让市民享受到更加便捷、高效的政务服务。

六、保障措施1.政策支持：加强与相关部门的沟通协调，争取政策支持，确保项目顺利进行。

2.资金保障：合理安排项目预算，确保资金充足，满足项目需求。

3.人才保障：选拔优秀人才，加强团队建设，确保项目实施效果。

榆林市人民政府办公室关于印发榆林市政府政务服务中心标准化建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.28•【字号】榆政办发〔2016〕17号•【施行日期】2016.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文榆林市人民政府办公室关于印发榆林市政府政务服务中心标准化建设实施意见的通知榆政办发〔2016〕17号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市人民政府政务服务中心标准化建设实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

榆林市人民政府办公室2016年4月28日榆林市政府政务服务中心标准化建设实施意见根据中省关于加强政务服务中心建设的精神，按照市委全面深化改革领导小组第六次、第十一次会议要求，借鉴先进发达地区的经验和做法，结合我市实际，现就市政府政务服务中心场地、进驻事项、信息化管理、规范服务等方面提出如下标准化建设实施意见。

一、必要性和紧迫性加快推进政务服务中心标准化建设是中省的统一要求，是深化我市经济社会改革、改善投资环境的客观需要，也是企业和群众的热切期盼。

通过实施政务服务中心标准化建设，打造公共资源交易、“多规合一”、“智慧城市”的支撑和应用平台，更好地发挥中心在便民利民、依法行政、创新政府管理、改善投资发展环境方面的作用，无论是从长远看，还是从目前的发展形势看，都是十分必要和紧迫的。

二、功能定位按照便民、规范、高效的原则，把政务服务中心建设成为改善我市投资环境的重要形象窗口，密切联系党群政群关系的纽带和桥梁，展示榆林改革发展的一张名片。

主要具有以下功能：（一）行政审批。

按照中省要求，市直部门和单位的行政审批事项都要进驻政务服务中心集中办理。

深入推进我市行政审批制度“两集中、两到位”改革，“两集中”就是将部门和单位的行政审批职能向一个科室集中，然后再向政务服务中心集中；“两到位”是指部门和单位事项进驻政务服务中心到位，部门向中心窗口授权到位，严禁“明进暗不进”或“体外循环”。

XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作方案为加快推进政务服务工作，加大公共资源交易平台建设力度,按照省、市相关文件和会议精神的要求，进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设,全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平，特制定此工作方案:一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,以加快建设和完善县、乡(镇)、村（社区)政务服务体系,提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点,进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设，确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在20１2年底前全面完成。

二、工作安排(一)县公共资源交易中心建设。

XＸX哈尼族自治县公共资源交易中心2０１１年８月23日设立,计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。

实施步骤:1.成立筹建工作领导小组（２０１2年月底前);2．制定交易中心办公场地装修方案(２０１2年月底前);3.确定进场交易的单位和部门，以及所涉及的交易事项(2012年月底前);(二）乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。

目前，已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个;整合项目,完成乡镇为民服务中心房屋建设4个；乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼７个。

实施步骤:1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案（2012年月底前)；2.各乡镇选定两中心办公场所（201２年月底前)；3．各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2０12年月底前）;(三)村级为民服务站建设。

村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措，按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视，在县委党代表大会上,县委书记特意作了此项工作的安排部署,全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期,需建设为民服务站169个。

定州市人民政府印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】定州市人民政府•【公布日期】2022.08.21•【字号】定政发〔2022〕23号•【施行日期】2022.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文定州市人民政府印发《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》的通知定政发〔2022〕23号各乡镇人民政府、城区街道办事处，市政府有关部门：《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

定州市人民政府2022年8月21日关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案为贯彻落实《河北省人民政府印发关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的若干措施的通知》（冀政发〔2022〕35号）精神，全面提升我市政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、全面推进政务服务标准化（一）明确政务服务事项范围。

政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。

所涉及的行政权力事项包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项。

公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全部纳入政务服务事项范围。

（责任单位：行政审批局、各政务服务实施部门）（二）梳理编制本地政务服务事项目录。

全省政务服务事项基本目录印发后，各部门结合实际，明确应承接的事项，梳理编制本部门政务服务事项目录。

各级各部门应及时公布政务服务事项目录，按程序进行动态调整，接受社会监督。

〔责任单位：行政审批局、各乡镇（街道）、各政务服务实施部门〕（三）统一事项实施规范标准。

要严格执行省级行业主管部门规范的本行业领域政务服务事项实施清单，确保同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在全省范围内统一。

辛集市人民政府印发关于加快推进政务服务标准化规范化便利化实施意见的通知文章属性•【制定机关】辛集市人民政府•【公布日期】2022.09.02•【字号】辛政字〔2022〕7号•【施行日期】2022.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文辛集市人民政府印发关于加快推进政务服务标准化规范化便利化实施意见的通知辛政字〔2022〕7号各乡、镇人民政府，市政府各部门：《加快推进政务服务标准化规范化便利化实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

辛集市人民政府2022年9月2日关于加快推进政务服务标准化规范化便利化实施意见为贯彻落实《河北省人民政府印发关于加快推进政务服务标准化规范化便利化若干措施的通知》（冀政字〔2022〕35号）文件精神,全面提升我市政务服务标准化、规范化、便利化水平,更好满足企业和群众办事需求,切实提升我市营商环境，结合我市实际,制定本实施意见。

一、总体目标2025年底前，政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升，高频政务服务事项实现无差别受理、同标准办理；高频电子证照实现互通互认，“免证办”全面推行；集约化办事、智慧化服务实现新的突破，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办，政务服务线上线下深度融合、协调发展，方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系全面建成。

二、主要任务（一）全面推进政务服务标准化1.明确政务服务事项范围。

政务服务事项包括依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。

所涉及的行政权力事项包括行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政备案及其他行政权力事项。

公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、住房保障、文化体育、残疾人服务等领域依申请办理的公共服务事项全部纳入政务服务事项范围。

（责任部门：市行政审批局、各相关部门）2.健全事项基本目录审核和动态调整机制。

省级行业主管部门将根据国家政务服务事项基本目录确定应承接事项,并全面梳理依法依规自设的事项,修订完善本行业领域政务服务事项目录。

黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2022.07.21•【字号】黑政发〔2022〕18号•【施行日期】2022.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省人民政府关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施意见黑政发〔2022〕18号各市（地）人民政府（行署），省政府各直属单位：为加快推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（国办发〔2022〕3号），结合我省实际，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省第十三次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥省一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用，依据《黑龙江省“十四五”优化营商环境规划》和《黑龙江省“十四五”数字政府建设规划》，与《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》相衔接，进一步整合资源、优化流程、促进共享、强化协同，集约化、规范化推进省一体化政务服务平台建设，全面提升政务服务水平。

（二）基本原则。

坚持党的领导。

在党中央集中统一领导下，把党的领导贯穿优化政务服务的全过程和各方面，深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化政务服务的部署要求，不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

坚持以人民为中心。

聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，完善落实有关标准和政策措施，着力破解关键掣肘和体制机制障碍，提供更加优质高效的政务服务。

四川省政务服务中心标准化建设实施方案根据《中共四川省委、四川省人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发[2008]11号），为加强政务服务中心标准化建设，创建一流政务服务中心，现就全省政务服务中心标准化建设提出以下实施方案。

一、工作目标按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、提高效率为主线，通过建立公开、便民、高效、廉洁、规范、可问责的服务机制，实现全省政务服务中心建设和政务服务标准化，努力创建全国一流政务服务中心，使之成为提供优质高效政务服务和推进政务公开的综合平台，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

二、标准化建设的具体内容和要求（一）行政审批标准化1、行政审批项目标准。

统一规范省、市（州）、县（市、区）行政审批项目；按照统一确定的原则、分类、标准和名称组织开展市（州）、县（市、区）行政审批清理；公布省级部门行政审批目录，市（州）、县（市、区）行政审批通用目录；公布的行政审批事项纳入各级政务服务中心集中办理，实现省、市（州）、县（市、区）政务服务中心行政审批项目名称或标准统一。

2、行政审批项目公示。

在各级人民政府门户网站和政务服务中心网站统一公示本级人民政府所属工作部门负责实施的行政审批项目；在政务服务中心窗口公示部门负责实施的行政审批项目。

3、行政审批流程标准。

编制全省行政审批项目标准流程。

各级分项目确定标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限。

市（州）、县（市、区）部门受理并转报上一级部门审批的项目，由终审部门编制同一流程。

4、行政审批办事指南标准。

确定行政审批办事指南标准文本，统一省、市（州）、县（市、区）行政审批项目办事指南。

纳入政务服务中心集中办理的公共服务事项按上述要求予以公示、编制办事流程和办事指南。

（二）办事制度标准化5、实施首问负责制度。

设置首问岗位，规范首问岗位职责，建立首问岗位设立标准及其职责标准；统一推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、首问岗位定期报告制、首问岗位流程跟踪制、一次性告知制；确定首问岗位接受办事咨询、登记办事事项、指导填报材料、实施当场办理、分送其他岗位、案外告知引领、送达办事结果的标准化职责体系。

深化乡镇（街道）政务中心、村（居、社区）便民服务站标准化建设推进政务服务向乡村延伸工作实施方案根据《省人民政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（x府发〔x〕30号）《省人民政府政务服务中心关于印发x年度市县政务服务标准化建设考核指标和重点推进市县评估标准的通知》（x政务通〔x〕26号）《x县人民政府关于印发<x县深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案>的通知》（x府发〔x〕35号）《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于印发<x市深化“放管服”改革推进行政审批服务便民化工作实施方案>的通知》（市委办字〔x〕11号）文件精神，结合中央、省、州及市深化“放管服”改革会议精神，为扎实推进政务服务向乡村延伸，加强和创新基层政务服务工作，探索规范、高效的便民服务方式，深入推进政务服务标准化建设，打通政务服务“最后一公里”，进一步提升政务服务水平和群众满意度，特制定本方案。

一、目标任务依托x政务服务网，以全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程的“五全服务”为引领，加强乡镇（街道）政务服务中心、村(居、社区)便民服务站的场地、人员配备、软硬件设施建设，整合基层公共服务和行政审批职能部门进驻乡镇（街道）、村（居、社区）政务服务中心，全面公开乡镇（街道）、村（居、社区）政务服务事项的目录清单及办事指南，积极推行网上办理，打造规范、透明、便捷的基层网上服务体系，实现“互联网+政务服务”乡村全覆盖。

二、实施步骤（一）筹备阶段（x年11月10日至30日）各乡镇（街道）按照中共x市委党的建设办公室下发《关于加快推进村级组织活动场所规范化建设的通知》（x—16）文件要求，组织乡镇（街道）政务中心主任、村（居、社区）便民服务站代办员等参观大桥河居委会、锁寨便民服务站建设及运行情况，根据各乡镇（街道）实际细化实施方案筹备建设工作。

（二）实施阶段（x年12月1日至12月31日）各示范点参照建设标准规范进行实体大厅及网厅建设，完善各项制度及办事指南，完善大厅软硬件及便民设施建设，合理规划大厅功能分区，科学设置窗口及明确工作人员，同时开展业务培训和指导工作。

德州市政务服务中心服务标准化建设实施方案为落实《德州市政务服务中心关于开展省级服务标准化试点工作的实施意见》（德政服发〔2012〕33号）精神，扎实开展好“政务服务标准化建设年”活动，推动中心服务标准化工作有序推进，现就中心标准化建设有关事宜制定如下实施方案。

一、工作目标通过开展服务标准化建设，大力推进服务创新、管理创新、机制创新，逐步建立起与中心职能相适应的内容完整、结构优化、程序规范的政务服务综合标准体系，形成政务服务标准的有效运行机制和监督评价机制，提高中心管理的科学化、精细化、规范化水平。

二、工作内容（一）工作范围。

服务标准化建设工作包括“两个层面”，即政务服务中心机关和进驻中心的窗口单位。

服务标准化建设工作围绕“三大服务内容”，即行政审批服务、便民服务和公共资源交易服务。

（二）体系内容。

政务服务综合标准体系由政务服务通用基础标准体系、政务服务保障标准体系和政务服务提供标准体系三大子体系组成。

1. 政务服务基础标准体系主要包括政务服务标准化导则、政务服务术语和缩略语、政务服务标志和符号、政务服务测量标准、政务服务分类代码5个子体系。

2. 政务服务保障标准体系包括环境标准、人力资源标准、设施设备标准、能源标准、电子政务标准、政务信息管理标准、财务管理标准、安全与应急标准、合同管理标准、后勤事务管理标准、党建与服务文化标准11个子体系。

3. 政务服务提供标准体系建设是德州市政务服务综合标准体系建设的核心。

包括服务规范、服务提供规范、服务质量控制规范、运行管理规范和服务评价与改进5个子体系。

其中政务服务提供标准体系针对不同的服务业务，按照《德州市政务服务中心入驻工作方案》（德政服发〔2012〕13号）要求，又分为：行政审批服务和便民服务提供标准子体系；公共资源交易服务提供标准子体系。

三、责任分工中心服务标准化建设工作在中心标准化建设领导小组统一领导下，由标准化建设办公室具体负责组织实施，其职责：负责编制中心标准体系表，建立中心标准体系并组织运行；对标准化体系的运行情况进行监督检查，负责中心标准体系的内审工作；制定、修订中心标准并组织实施，对标准的有效性进行审查；组织实施中心标准化培训工作；负责中心标准化的日常管理工作。

第1篇一、实施方案背景随着我国经济社会的发展和政府职能的转变，政务服务作为政府服务社会、服务企业、服务群众的重要手段，其重要性和必要性日益凸显。

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面深化改革，加快政府职能转变，提高政务服务水平，现制定本实施方案。

二、实施方案目标1. 目标定位：以人民为中心，以优化政务服务、提高政府效能、促进经济社会发展为目标，打造高效、便捷、公开、透明的政务服务环境。

2. 具体目标：（1）优化政务服务流程，实现政务服务事项“最多跑一次”；（2）推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升政务服务水平；（3）加强政务服务平台建设，实现政务数据共享和业务协同；（4）提高政务服务效能，降低企业和群众办事成本；（5）加强政务服务质量监督，确保政务服务高效、廉洁、公正。

三、实施方案内容（一）加强政务服务体系建设1. 建立健全政务服务管理体制。

明确政务服务工作职责，成立政务服务工作领导小组，统筹协调政务服务工作。

2. 优化政务服务流程。

对政务服务事项进行全面梳理，精简审批环节，推行“一窗受理、集成服务、一次办好”的政务服务模式。

3. 实施政务服务标准化。

制定政务服务事项清单、办事指南、服务规范等标准，实现政务服务事项办理标准化。

（二）推进政务服务信息化建设1. 建设政务服务平台。

整合各部门政务服务平台，打造统一的政务服务门户，实现政务服务事项“一网通办”。

2. 实现政务数据共享。

推进政务数据共享交换，打破数据壁垒，实现政务服务事项办理信息互联互通。

3. 加强政务服务应用系统建设。

开发政务服务移动端、自助终端等应用系统，提高政务服务便捷性。

（三）提升政务服务效能1. 推进政务服务事项“最多跑一次”。

简化办事流程，优化服务方式，实现政务服务事项“最多跑一次”。

2. 提高政务服务效能。

建立健全政务服务考核评价体系，强化政务服务效能监督，确保政务服务高效、廉洁、公正。

3. 加强政务服务队伍建设。

加强政务服务人员培训，提高政务服务人员业务能力和服务水平。

菏泽市人民政府关于打造“菏心意”政务服务品牌深入推进市县乡村四级政务服务体系建设的实施意见文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2022.09.01•【字号】菏政发〔2022〕14号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文菏泽市人民政府关于打造“菏心意”政务服务品牌深入推进市县乡村四级政务服务体系建设的实施意见菏政发〔2022〕14号各县区人民政府,市开发区、高新区管委会,市政府各部门、各直属机构: 为深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)和《山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见》(鲁政发〔2022〕7号),打造“菏心意”政务服务品牌,深入推进市县乡村四级政务服务体系建设,现提出如下实施意见。

一、工作目标以打造“菏心意”政务服务品牌为统领,深入推进市县乡村四级政务服务体系建设,开展政务服务标准化、规范化、便利化、数字化四大提升行动,推进政务服务与数字技术深度融合,全面提升政务服务水平。

———2022年年底前,完成全市各级行政许可事项和高频政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南的修订公布。

各级政务服务中心组建“菏心意”帮办代办服务团队,全面优化升级帮办服务。

依托省一体化政务服务平台,更多事项实现“网上办、掌上办、跨域办、就近办”,在线申办率达到70%。

企业和个人全生命周期“一件事”集成服务场景更加丰富。

———2023年年底前,各级政务服务事项实现标准化,高频事项实现全市无差别受理、同标准办理。

线上线下服务深度融合、无缝衔接,桌面端、移动端、窗口端、自助端四端体验一致。

高频电子证照全面应用,“一件事”集成服务实现高频场景全覆盖,智慧化、精准化、个性化服务取得显著成效。

———2025年年底前,实现标准统一、运行高效、上下联动、服务一体的市县乡村四级政务服务体系建设全覆盖,服务场所、服务事项、服务流程、服务规范、服务队伍、运行管理等领域标准化建设取得显著提升,企业和群众的办事体验进一步增强。

加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案根据市政府办《关于进一步规范政务服务工作提升政务服务质量和水平的意见》（X政办发〔X〕X号）精神，为进一步加强镇便民服务中心标准化建设，更好服务基层群众，现就有关事项实施方案如下：一、进一步提高认识抓好镇便民服务中心标准化建设，加强政务服务工作，是落实“放管服”改革的有力举措，是切实解决群众办事难的有效途径，是密切干群关系，转变工作作风的有力抓手。

各镇和有关部门要充分认识加强镇便民服务中心标准化建设的重要意义，切实加强领导，强化措施，进一步加强和完善镇村（社区）基层便民服务平台建设，着力提高标准化程度，全面实现群众办事“小事不出村，大事不出镇”。

二、进一步明确标准（一）规范机构设置和场所建设。

各镇政务服务机构选址要科学，面积要达标，设备要齐全，满足办公和便民要求。

各镇政务服务机构名称统一为“X镇便民服务中心”，使用X市政务服务系统统一标识，主要集中办理行政审批服务事项和公共服务事项。

各镇要落实一名领导具体负责镇便民服务中心管理，并抓好辖区村（社区）便民服务代办点建设。

县政务服务中心要加强对镇村（社区）便民服务中心标准化建设及业务工作的指导、考核与监督。

（二）规范窗口设置和人员配备。

各镇便民服务中心至少设置3个以上服务窗口，并明确3名A岗工作人员报县政务服务中心备案。

窗口工作人员应按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的要求选派，保持人员相对稳定，派驻时间最低不得少于1年。

窗口实行AB岗制度，A岗人员年龄不超过45岁，不得使用临聘人员。

窗口工作人员应着装整齐，佩戴胸牌。

县政务服务中心要经常组织窗口工作人员进行培训，不断提高队伍业务素质和工作能力。

（三）规范进驻事项和运行机制。

一要做到“应进全进”。

凡属镇政府承担的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他服务事项，并纳入服务清单的67个项目（详见宁办发〔X〕X号文件）必须全部入驻X便民服务中心集中办理。