6执法文书送达回证

怎样规范制作文化市场综合行政执法文书文化市场行政执法队伍，是依法保护国家文化安全、保障文化市场健康发展的主力军，也是维护未成年人文化权利、开展“扫黄打非”工作和保护知识产权的基本力量。

文化市场行政执法文书是文化市场行政执法队伍依法履行职责的重要工具，也是依法行政的集中反映和重要保证。

下面从分类、制作、适用、整理四大方面具体规范分析：一、综合文化市场行政执法文书的分类和概念从狭义上讲，综合文化市场行政执法文书是文化市场行政管理部门针对违反国家和政府的行政管理法律规范、依法应当给予行政处罚的公民、法人或其他组织，依照《中华人们共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）等法律规定所制作的具有法律效力或法律意义的一系列文件的总称，是实施具体行政程序一系列过程的文字记载。

综合文化市场行政执法文书是文化市场行政执法活动的表现形式，也是行政执法活动的法律凭证，记载着文化市场行政执法行为和文化市场行政机关的执法意志，直接反映文化市场行政执法人员的执法水平和整体素质。

它不仅是复议机关和人民法院审理行政案件的重要证据，也是文化市场管理部门总结行政执法工作经验教训的第一手基础资料。

只有通过文化市场行政执法文书的不断规范，才能监督管理相对人履行法定的义务，保证文化市场法律法规和规章的具体实施。

综合文化市场行政执法文书按使用对象不同可分为：内部文书和外部文书。

内部文书是指在文化市场行政处罚机关内部使用，记录内部工作流程，规范执法工作运转程序的文书。

外部文书是指文化市场行政处罚机关对外使用，对处罚机关和行政相对人均具有法律效力的文书。

按制作形式不同可分为：填空式文书、表格式文书、笔录式文书和文字叙述式文书。

按文种不同可分为:报告式类文书、通知类文书、决定类文书等。

综合文化市场行政执法文书按办案流程阶段不同，分为立案、调查取证、告知、决定、执行、结案、其他等七类文书。

1、立案类文书：通常有案件举报登记表、立案呈批表等。

2、调查取证类文书：通常有现场检查笔录、询问通知书、询问笔录、陈述笔录、抽样取证通知书、（解除）先行登记保存证据通知书、（解除）先行登记保存证据清单、采取（解除）暂扣（封存）物品通知书、暂扣（封存）物品清单、案件调查终结审批表等。

附件交通运输行政执法文书式样目录（1）立案登记表（2）询问笔录（3）勘验笔录（4）现场笔录（5）抽样取证凭证（6）证据登记保存清单（7）解除证据登记保存决定书（8）行政强制措施决定书（9）延长行政强制措施期限通知书（10）解除行政强制措施决定书（11）违法行为通知书（12）听证通知书（13）听证笔录（14）当场行政处罚决定书（15）行政处罚决定书（16）责令改正违法行为通知书（17）分期（延期）缴纳罚款通知书（18）执行公告（19）催告书（20）行政强制执行决定书（21）代履行决定书（22）中止（终结、恢复）行政强制执行通知书（23）送达回证（24）结案报告（25）举报记录（26）不予立案通知书（27）回避申请书（28）同意（驳回）回避申请决定书（29）物证取证书（30）书证取证书（31）视听资料取证书（32）电子数据取证书（33）鉴定委托书（34）协助调查通知书（35）案件移送书（36）案件调查报告（37）重大行政处罚决定法制审核意见表（38）陈述申辩书（39）陈述申辩复核意见书（40）听证申请书（41）听证公告（42）听证委托书（43）重大案件集体讨论记录（44）不予行政处罚决定书（45）不处罚决定书（46）交通运输行政决定书（47）当场缴纳罚款申请书（48）分期（延期）缴纳罚款申请书（49）行政强制审批表（50）行政强制措施期限法定除外时间告知书（51）行政强制执行申请书（52）当事人电子送达地址确认书备注：（1）-（24）为省厅调整细化的部文书式样，（25）-（52）为省厅补充文书式样。

交通运输行政执法文书式样之一立案登记表交通运输行政执法文书式样之二询问笔录时间：年月日时分至时分第次询问地点：询问人：记录人：被询问人：与案件关系：性别：年龄：身份证件号：联系电话：工作单位及职务：联系地址：我们是___________________的执法人员、，这是我们的执法证件，执法证号分别是、，请你确认。

移送案件涉案物品清单制作要求及注意事项一、制作要求（一）详细列明物品的名称、数量、品级、规格、型号、形态等事项。

（二）移送案件接收人和移送案件移送人办理交接手续后，有签名及日期。

二、注意事项移送案件涉案物品清单与案件移送函一并存档备查。

参考文书样式二十一罚没物品处理记录处理机关名称（印章）：处理时间：处理地点：处理物品执行人：、记录人：见证人（监销人）：处理物品原持有人：处理物品名称、数量和规格：（见《处理物品清单》第号）处理物品的原行政处罚决定书及文号：处理理由及依据：处理方式及处理结果：执行人员签名：、、年月日见证人或监销人员签名：年月日批准机关负责人签名：年月日第页（共页）罚没物品处理记录制作要求及注意事项一、制作要求（一）本文书适用于依据行政处罚决定没收的违法所得和非法财物的处理记录，主要适用于罚没物品的处理。

（二）有处理机关名称及印章。

（三）有罚没物品处理的时间及地点。

（四）记录物品处理执行人、记录人、见证人或监销人的姓名及职务。

（五）记录处理物品的原持有人和处理物品的名称、数量及规格等，应与行政处罚决定书确定的当事人和罚没物品的清单相一致。

（六）有处理物品的原行政处罚决定书及文号。

（七）陈述处理理由及依据。

（八）载明处理方式和处理结果。

处理方式一般有直接上缴国库，依法拍卖、变卖后将所得款项上缴国库，依法销毁，其他国家规定的处理方式。

依法处理后，应有相应的缴销凭证。

（九）有执行人员、见证人或监销人、审批人等签名或盖章。

二、注意事项对有保存、扣押财物的案件，由经办人填写《证物处理审批表》，提出处理意见，按规定处理程序进行审批。

对依法不应当予以没收的保存财物，办理退还手续；对依法予以没收的财物经批准后依法处理，并向当事人开具财政部门的罚没财物统一收据。

参考文书样式二十二（行政执法机关名称）执法文书送达回证罚回证字[ ]第号提示：行政处罚执法文书的送达方式和期限参照民事诉讼法有关规定执行。

送达方式为直接送达的，应由被送达人签收，被送达人不在时可由其他有关人员代签收，但应注明与被送达人的关系；被送达人拒绝签收的，行政执法人员可作留置送达，但应在备注栏注明情况，并邀请有关证明人签字证明；邮寄送达的，应用挂号信，并作登记和索要回执；公告送达时应登记公告时间和公告范围、形式及载体，并将公告载体作附件存档。

关于印发《交通执法九项制度》的通知各执法单位：现将旌德县交通局《交通执法九项制度》印发给你们，请予以贯彻执行。

特此通知。

二OO七年十二月三日抄送：县法制办，市局法制科。

交通行政法律、法规和规章的学习制度第一条为提高交通行政执法人员行政执法水平和行政管理能力，加强交通当家法律、法规、规章的学习宣传，特制定本制度。

第二条学习的主要内容为交通法律法规规章及相关的法律法规。

第三条各行政执法单位、部门除了要求本单位、本部门交通行政执法工作人员加强平时自学外，还应于每月安排时间组织人员集中学习法制，学习要理论联系实际，着眼于理论的运用，提高执法能力，集中学习方式可以由专业人员讲课，也可以组织专题发言，或采用其他行之有效的办法第四条根据工作需要，可经常聘请法律专业人员讲课，巩固和提高学习成效。

第五条局法制部门每年应组织不少于两次的法律法规培训学习。

第六条法制学习列入年度岗位目标管理，有具体的学法计划安排，有具体的法律法规普及教材；平时学习有布置、有落实、有检查、有总结。

第六条要做好学习材料的征订、发放工作，做到重要学习材料人手一份。

第七条每年要利用各类普法宣传活动组织宣传好交通部门法律法规。

旌德县交通局案件评查制度第一条为了严格依法行政，规范行政执法行为，根据推进依法行政责任制工作的要求，结合交通行政执法工作实际，制订本制度。

第二条本制度所称行政执法案卷,是指交通行政执法单位已办结的一般程序行政处罚案件、行政许可、行政收费、行政确认、行政奖励、行政复议案件等行政执法活动形成的依法需要归档或者应当提供当事人查阅的案卷。

第三条局法制工作机构承办交通行政执法案卷的评查工作。

第四条行政执法案卷的评查每年不少于一次。

案卷评查以随机抽查方式进行，一般抽查数量不少于20件。

实际案卷少于20件的按实际数量检查。

第五条行政处罚案卷应对以下内容进行评查：（一）处罚主体是否合法；（二）事实认定是否清楚、证据是否确凿，证据与事实是否有直接因果关系；（三）是否正确适用法律法规；（四）是否符合法定程序；（五）是否存在超越职权和滥用职权；（六）案卷内容、装订质量是否合格。

（交通运输）交通行政执法文书制作规范（交通运输）交通行政执法文书制作规范交通行政执法文书制作规范第壹章总则第壹条为规范交通行政执法行为，提高交通行政执法文书制作水平，根据《交通行政处罚程序规定》，结合交通行政执法工作实际，制定本规范。

第二条本规范适用于监督检查、行政处罚等交通行政执法文书的制作。

第三条交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统壹、内容完整准确、表述清楚、用语规范。

第二章文书制作基本要求第四条交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用A4型纸制作。

文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应和盖章单位壹致。

交通行政执法机关制作文书时应当按照规定的格式印制后填写。

有条件的，能够按照规定的格式打印制作。

第五条执法文书首页不够填写的可附页记录，且标注页号，由执法人员和当事人签名且标注日期。

俩联之上的文书应当使用无碳复写纸印制，第壹联留存归档。

第六条交通行政执法文书设定的栏目，应当逐项填写，不得遗漏和随意修改。

无需填写的，应当用斜线划去。

文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的外，应当使用汉字。

第七条交通行政执法文书应当使用公文语体，语言规范、简明、严谨、平实。

不得使用推测性或含义不清的词句。

文书应当使用蓝黑色或黑色签字笔或钢笔填写，做到文字规范、字迹清楚、文面整洁。

第八条交通行政执法文书中“案由”填写为“当事人姓名（名称）＋涉嫌违法行为性质＋案”，例如：ＸＸＸ未取得从业资格证从事道路运输案。

第九条当场处罚决定书、立案审批表、违法行为通知书、行政处罚决定书等对外送达的交通行政执法文书应当编注案号。

编号模式为：行政执法机关简称＋执法门类＋文书类别＋年份＋文书顺序号。

例如：河北省石家庄市交通局年2008年作出的第10号行政处罚决定书应编号为：冀石交罚[2008]10号。

第十条交通行政执法文书中当事人情况应当按如下要求填写：（壹）根据案件情况确定“个人”或者“法人或者其他组织”，“个人”、“法人或者其他组织”俩栏不能同时填写；（二）当事人为公民的，姓名应填写身份证或户口簿上的姓名；住址应填写常住地址或居住地址；“年龄”应以公历周岁为准；（三）当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应和工商登记注册信息壹致，不得随意省略和使用代号；（四）当事人名称前后应壹致。

农业行政执法文书应用（四）——《询问笔录》的应用陈向武，孙敬秋，李瑞红（青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，山东青岛 266032）中图分类号：S851.33 文献标识码：C 文章编号：1005-944X （2013）09-0083-05执法文书应用编者按：2012年，农业部重新修订发布了26种农业行政执法文书基本格式，为使官方兽医尽快掌握执法文书应用规范，特委托青岛东方动物卫生法学研究咨询中心，编写了规范使用执法文书培训讲义，并将逐期刊登，供读者参考。

执法文书是动物卫生行政主体实施法律的重要手段，是实施行政处罚的记录和凭证，是体现执法程序的载体，同时也是衡量行政执法人员水平的重要指标。

为了提高行政执法人员文书制作水平，结合农业行政执法基本文书格式和使用规范，通过对具体案例执法文书应用的分析，对原执法文书制作进行了点评，并以本案事实为基础制作了示例样本供读者参考。

【案情概述】2009年10月21日，甲县动物卫生监督所执法人员李某，在市场监督执法过程中，发现该县某街道市场肉贩蒋某所出售的73千克猪肉无《动物产品检疫合格证明》，经立案调查，查明：涉案猪肉在屠宰检疫中检疫为不合格，检疫员未出具《动物产品检疫合格证明》。

蒋某为贪图便宜，将涉案猪肉从甲县某屠宰场购入销售。

甲县动物卫生监督所认为，蒋某的行为违反了《动物防疫法》第二十五条第三项及第五项之规定，根据《动物防疫法》第七十六条的规定，给予蒋某没收（销毁）柒拾叁千克病猪肉，并处壹仟伍佰元罚款的行政处罚。

蒋某在规定时间内履行了行政处罚决定书的义务。

结案后，执法人员进行了组卷归档，档案中有案件登记表、行政处罚立案审批表1、现场检查笔录、行政强制决定书2、送达回证、陈述申辩笔录、询问笔录3、案件处理意见书、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书、蒋某的检查书、罚没收据存根清单以及行政处罚结案报告等材料。

【执法文书规范制作】《中国动物检疫》2013年第6、7、8期分别对本案中《卷内目录》、《行政处罚立案审批表》、《现场检查（勘验）笔录》、《行政强制决定书》、《送达回证》和《陈述申辩笔录》的应用进行了分析。

附件交通运输行政执法文书式样目录（1）立案登记表（2）询问笔录（3）勘验笔录（4）现场笔录（5）抽样取证凭证（6）证据登记保存清单（7）解除证据登记保存决定书（8）行政强制措施决定书（9）延长行政强制措施期限通知书（10）解除行政强制措施决定书（11）违法行为通知书（12）听证通知书（13）听证笔录（14）当场行政处罚决定书（15）行政处罚决定书（16）责令改正违法行为通知书（17）分期（延期）缴纳罚款通知书（18）执行公告（19）催告书（20）行政强制执行决定书（21）代履行决定书（22）中止（终结、恢复）行政强制执行通知书（23）送达回证（24）结案报告交通运输行政执法文书式样之一立案登记表交通运输行政执法文书式样之二询问笔录案号：时间：年月日时分至时分第次询问地点：询问人：记录人：被询问人：与案件关系：性别：年龄：身份证件号：联系电话：工作单位及职务：联系地址：我们是___________________的执法人员、，这是我们的执法证件，执法证号分别是、，请你确认。

现依法向你询问，请如实回答所问问题。

执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。

问：你是否申请回避？答：问：答：被询问人签名：询问人签名：交通运输行政执法文书式样之三勘验笔录案号：案由：勘验时间：年月日时分至日时分勘验场所：天气情况：勘验人：单位及职务：执法证号：勘验人：单位及职务：执法证号：当事人（当事人代理人）姓名：性别：年龄：身份证件号：单位及职务：住址：联系电话：被邀请人：单位及职务：记录人：单位及职务：勘验情况及结果：当事人或其代理人签名：勘验人签名：被邀请人签名：记录人签名：交通运输行政执法文书式样之四现场笔录交通行政执法文书式样之五抽样取证凭证抽样取证时间：年月日时分至月日时分抽样地点：抽样取证机关：联系电话：依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，对你（单位）交通运输执法部门（印章）年月日备注：（本文书一式两份：一份存根，一份交被抽样取证人或其代理人。

浙江省市场监督管理部门行政执法文书样式(试行)目录1、案件来源登记表2、立案（不予立案）审批表3、有关事项审批表4、责令改正通知书5、询问调查通知书6、询问调查笔录7、现场笔录8、证据卷页9、抽样取证单10、鉴定（检验）（检测）（检定）（检疫）委托书11、鉴定（检验）（检测）（检定）（检疫）结果告知书12、先行登记保存证据通知书13、财物清单14、解除先行登记保存证据通知书15、实施行政强制措施决定书16、封条17、实施行政强制措施财物委托保管书18、延长行政强制措施期限决定书19、鉴定(检验)（检测）（检定）（检疫）期间告知书20、先行处理物品通知书21、解除行政强制措施决定书22、物品处理记录23、案件调查终结报告24、案件核审表25、行政处罚告知书26、行政处罚听证告知书27、陈述申辩笔录28、行政处罚决定书29、送达回证（含公告送达）30、当场处罚决定书31、行政处罚案件结案报告32、备考表33、案卷目录34、案件移送函35、涉嫌犯罪案件移送审批表36、涉嫌犯罪案件移送书37、行政处罚听证通知书38、不予组织听证通知书39、听证笔录40、听证报告41、责令召回通知书42、延期（分期）缴纳罚款通知书43、行政决定履行催告书44、行政强制执行申请书45、案件合议（集体讨论）记录46、回避决定书47、不予行政处罚（销案、移送）决定书48、违法行为纠正情况核查笔录49、指定管辖通知书50、案件复核意见表51、限期提供证据通知书52、责令暂停发布广告通知书53、督办案件通知书市场监督管理局案件来源登记表市场监督管理局立案（不予立案）审批表号市场监督管理局市场监督管理局责令改正通知书（）市监字〔〕号：经查，你（单位）存在以下问题：，上述行为违反了（法律依据名称及条、款、项内容）的有关规定。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条和（相关法律依据名称及条、款、项内容），现责令你（单位）对以上问题立即改正（在月日时前限期改正）。

行政执法文书篇一：行政执法文书及其规范行政执法文书及其规范此文转载于：才子城网：/一、行政执法文书概述行政执法文书是行政执法机关依照法定的授权、依照一定程序制定的、用于行政管理和行政处罚的书面的文本和格式，它是行政执法活动的书面形式。

行政执法文书必须由具有行政执法职权的行政机关制定，而且要符合法定的要求，具有规范的格式。

任何其他机关和个人均无权制定行政执法文书。

行政执法文书是一种必要的形式，是法定的形式。

形式反映内容，内容决定形式。

行政执法文书体现的是国家行政权力的权威性和不可抗拒性，体现的是法律规范的强制性，体现的是行政执法的严谨程序，关乎着行政执法活动的质量与效能。

法律的实施要求通过一定的规范化形式加以表达、传递，行政执法文书就是法律实施的载体。

如果一项法律的实施没有通过规范的形式表达出来，轻则只是内部制作人接受批评加以改正，重则影响一个部门的业务理论素质，甚至会使其在行政诉讼中败诉。

因此，重视行政执法文书，是一项认真、严肃的工作，容不得半点马虎大意和敷衍塞责。

根据行政执法的适用方向不同，在实践中可分为卫生行政执法文书、环境行政执法文书、质量技术监督执法文书、农业行政执法文书以及交通行政执法文书等等。

根据行政执法工作的需要，以用途划分，行政执法文书可以分为行政强制措施文书、行政处罚文书、行政执法笔录文书、行政执法函件文书和行政执法档案文书等五种。

其中，行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书，一般多在现场检查时使用。

行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书，只限于实施行政处罚时使用。

行政执法笔录文书主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。

行政执法函件文书是指传递行政执法的告知、移送、建议、回执等信息的文书。

行政执法档案文书是行政执法立卷建档所需要的文书。

二、制定行政执法文书的目的:（一）行政执法程序的要求，是行政执法的必要凭证。