个人所得税法改革解读(可直接修改使用).doc

关于《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1993.08.25•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》的说明－－1993年8月25日在第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上财政部部长刘仲藜我受国务院的委托，现就《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》（以下简称草案）作如下说明：一、修订个人所得税法的必要性《中华人民共和国个人所得税法》是五届全国人大三次会议于1980年9月10日通过的。

为了缓解个人收入差距悬殊的矛盾，1986年国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。

同年国务院发布了《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》。

随着改革开放的深入发展，经济状况发生了很大变化，这些法律、行政法规逐渐显现出与形势发展不相适应的矛盾。

一是有些应当纳入征税项目的没有纳入；二是有些应税项目税负又偏重。

现行个人所得税法规定，工资、薪金所得的费用减除额为八百元，适用5%-45%的超额累进税率。

对外籍人员适用的800元费用减除额，按照不同时期的外汇牌价折算，1980年时为547美元，1993年6月就仅为145美元了。

显然，这已经不能很好地体现制定个人所得税法时“税负从轻”的原则。

此外，按照现行规定，个体工商业户所提税最高税率为60%，由于对年收入超过五万元的部分还要加征四成税收，最高税负可达应税所得的84%，税率过高，名义税负过重。

此外，由于社会经济生活发生了诸多变化，现行个人所得税法在征税范围、应税项目、免税政策等方面已同现实生活不相适应，需要改进和完善。

为了解决上述问题，适应形势发展的需要，通过修订个人所得税法，规范和完善税制，是十分必要的。

二、修订税法的指导思想和原则修订个人所得税法的指导思想是：适应发展社会主义市场经济的需要、简化税制，公平税负，强化组织财政收入和适当调节个人收入，维护国家权益，增强公民纳税意识，使个人所得课税制度进一步完善。

个税调整前后对比9月1日，新修订的《个人所得税法》正式实施，包括青岛市的73万人在内，我国将有6000万左右的工薪阶层暂时告别个税。

新税法体现了“高收入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税”原则，减轻了中低收入人群的负担，也在一定程度上减少了城市夹心层的“被剥夺感”。

起征点3500元不包括“三险一金”据悉，9月1日(含)以后实际取得的工资、薪金所得，应使用税法修改后的减除费用标准和税率表，计算个人所得税。

根据新税法的规定，对于工资、薪金的个税免征额从旧法的2000元提高到3500元；工资、薪金所得，适用超额累进税率，工薪所得税率结构由9 级缩减为7级，并将其中第1级税率由5%降到3%。

财政部有关负责人说，经过此次税法修改，纳税人数从8400万人减少至约2400万人，有约6000万人不需要缴纳个人所得税。

据统计，2010年个人所得税收入为4837亿元左右，占全国税收收入的6.6% 左右。

有关专家表示，虽然新法的实施会在一定时期内减少个税收入，但是对于全国税收收入的影响并不大，新法的施行会在一定程度上减轻中低收入人群的负担。

记者从市地税局了解到，个税起征点提高到月入3500元，这3500元不包括个税允许扣除的法定的“三险一金”。

8月份工资9月发按新税法算市地税局有关负责人表示，根据初步测算，个人所得税法修订后，个人所得税工资薪金所得项目的纳税人数由去年底103万人，减至约30万人，减少约73万人，减幅达71%。

综合多种因素带来的减收影响，全市个人所得税一年将减收16亿元，占去年全年个人所得税收入的35%。

“我们单位的工资都是下月20日发上月的。

像8月份的工资就得9月20日发，那8月份的工资按哪个标准缴个税？”连日来，记者接到很多市民的咨询电话？记者从市地税局了解到，按照“实际所得”来看，凡是单位9月份发8月份工资，这些单位都在10月份进行个税申报，这部分工资当然可享受个税新规。

根据税务总局规定，鉴于个体工商户、个人独资企业和合伙企业的生产经营所得是按年度计算，而且是在一个完整的纳税年度产生的，这就需要分段计算应纳税额。

第十六章个人所得税法•本章是所得税中的一个要紧税种，也是考试命题的重点内容。

历年考题中各种题型均出现过，特别个人所得税税额的计算。

从历年的考试分值瞧，均在10分左右。

今年可能还会加重份量。

•个人所得税与前面两种所得税法最大的区不在于：个人所得税是对个人〔自然人〕取得的各项应税所得征收的一种税。

其应税范围比企业所得税范围要广，但它们的计税原理是一致的，即以纳税人应税收进扣除费用后的余额为征税对象。

•本章学习和掌握的重点是：纳税人身份确实定、纳税人所得来源确实定、应税所得的工程、税率、不同税目的费用扣除标准、应纳税所得额的计算和应纳税额的计算，以及减免税优惠和境外所得税额扣除、纳税方法等内容。

•本章难点咨询题是：费用的扣除有关次的、应纳税所得额确实定、应纳税额计算中的一些特别咨询题等。

第十六章个人所得税法历年分值分布1、在第三节应税所得工程的“个体工商户的生产经营所得〞中新增个人投资者以企业资金为本人、家庭成员支付的相关支出的。

P3592、在第三节应税所得工程的“利息、股息、红利所得〞中新增个人投资者的。

P3613、在第三节应税所得工程的“财产转让所得〞中新增非产权人重新购房免征个人所得税的。

P3634、新增了核定征收的内容。

P393•一、个人所得税的纳税人•1、中国公民•2、外籍人员•①居民纳税人：有住宅或无住宅居住满1年的个人：担当无限纳税义务。

P354•②非居民纳税人：无住宅不居住或无住宅居住不满1年：担当有限纳税义务。

P355•二、所得来源确实定•对纳税人所得来源的判定应反映经济活动的实质，要遵循方便税务机关实行有效征管的原那么。

P356•1、所得来源地的具体判定方法。

•〔1〕工资、薪金所得，以纳税人任职、受雇的公司、企业、事业单位、机关、团体、部队、学校等单位的所在地，作为所得来源地。

•〔2〕生产、经营所得，以生产、经营活动实现地作为所得来源地。

•〔3〕劳务酬劳所得，以纳税人实际提供劳务的地点作为所得来源地。

中华人民共和国个人所得税法(2011修正)发布部门：全国人大常委会发文字号：主席令第48号发布日期： 2011.06.30实施日期： 2011.09.01时效性：现行有效效力级别：法律法规类别：税收法规，个人所得税【本法变迁史】中华人民共和国个人所得税法[19800910]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(1993)[19931031]中华人民共和国个人所得税法(1993修正)[19931031]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(1999)[19990830]中华人民共和国个人所得税法(1999修正)[19990830]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(2005)[20051027]中华人民共和国个人所得税法(2005修正)[20051027]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(2007)[20070629]中华人民共和国个人所得税法(2007修正)[20070629]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(2007第二次修正)[20071229]中华人民共和国个人所得税法(2007第二次修正)[20071229]全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(2011)[20110630]中华人民共和国个人所得税法(2011修正)[20110630]中华人民共和国个人所得税法（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》第一次修正根据1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》第二次修正根据2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》第三次修正根据2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》第四次修正根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》第五次修正根据2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改＜中华人民共和国个人所得税法＞的决定》第六次修正）第一条在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得。

解读《中华人民共和国个人所得税法实施条例》2009-6-5 9:48:00 文章来源：财会信报字体：【大中小】【打印】2008年2月18日，温家宝总理签署国务院令公布《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》（国务院令第519号，以下简称“新实施条例”），该条例自2008年3月1日起施行。

与2005年12月19日《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第一次修订（以下简称“原实施条例”）相比较，新实施条例主要变化如下：工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月2007年12月29日，第十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》（中华人民共和国主席令第44号），将《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称《个人所得税法》）规定的工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。

新修订的《个人所得税法》将从2008年3月1日起施行。

考虑到《个人所得税法》已经明确规定工资、薪金所得减除费用标准，新实施条例作为《个人所得税法》的配套行政法规，也应作相应修改。

所以新实施条例将工资、薪金所得减除费用标准由1600元/月提高到2000元/月。

而且，为保持在实施时间上一致性，新标准与新修订的《个人所得税法》同时于2008年3月1日起施行。

特别要注意的是，《国家税务总局关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准政策衔接问题的通知》（国税发[2008]20号）对个人所得税工资薪金所得减除费用标准政策衔接问题做出具体规定。

指出，自2008年3月1日起，个人所得税工资、薪金所得减除费用标准从每月1600元提高到每月2000元，“自2008年3月1日起施行”是指从2008年3月1日（含）起，纳税人实际取得的工资、薪金所得，应适用每月2000元的减除费用标准，计算缴纳个人所得税。

强调，纳税人2008年3月1日前实际取得的工资、薪金所得，无论税款是否在2008年3月1日以后入库，均应适用每月1600元的减除费用标准，计算缴纳个人所得税。

个人所得税法修订详解
本文从个人所得税发展和本次修订内容详解两个方面，细说个人所得税的内容变化：
中国在中华民国时期，曾开征薪给报酬所得税、证券存款利息所得税。

1950年，政务院公布的《税政实施要则》中，就曾列举有对个人所得课税的税种，当时定名为“薪给报酬所得税”。

但由于当时中国生产力和人均收入水平低，实行低工资制，虽然设立了税种，却一直没有开征。

1980年9月1日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。

中国的个人所得税制度至此方始建立。

1980年9月10日，由第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》。

1980年以后，为了适应中国对内搞活、对外开放的政策，中国才相继制定了《中华人民共和国个人所得税法》，《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》以及《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。

上述三个税收法规发布实施以后，对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用，但也暴露出一些问题，主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。

1986年9月，针对中国国内个人收入发生很大变化的情况，国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。

为了统一税政、公平税负、规范税制，1993年10月31日，八届全国人大常委会四次会议通过了《全国人大常委会关于修改＜中华人民共和国个人所得税法>的决定》，同日发布了新修改的《中华人民共和国个人所得税法》（简称税法）。

税法解读_个人所得税法详解个人所得税是指国家针对个人所得收取的一种税收，是每个居民都需遵守的法律规定。

个人所得税法是我国税收法律体系中的一项重要法律，对个人所得税的征收范围、计算方法、税率等方面做了详细规定。

本文将对个人所得税法进行详细解读，以帮助读者更好地了解和理解这一法律，并正确合规地缴纳个税。

一、个人所得税的征收范围根据个人所得税法的规定，个人所得税的征收范围包括工资薪金所得、劳务报酬所得、财产租赁所得、利息股息红利所得、财产转让所得和偶然所得等六大类。

具体的征税对象和征税标准，根据不同的所得类型有所区别，需要个人按照规定进行申报和纳税。

1. 工资薪金所得工资薪金所得是指个人在任职单位或者个体经营所得中取得的工资、薪金、奖金、津贴、补贴、所得股份分红等收入。

个人在取得工资薪金所得时，单位会依法进行代扣代缴，个人所得税根据税法规定的税率进行计算缴纳。

2. 劳务报酬所得劳务报酬所得主要包括个人提供劳务所获得的报酬、稿酬、承揽业务所得等。

劳务报酬所得的纳税义务由个人承担，需根据所获得的收入金额按照相应的税率进行纳税。

3. 财产租赁所得财产租赁所得是指个人出租自己的财产所取得的租金收入。

个人需要将所获得的租金纳入个人所得税的征税范围内，并按照一定比例进行纳税。

4. 利息股息红利所得利息股息红利所得是指个人通过投资、股票、基金等渠道获得的利息、股息和红利等收入。

个人需要按照相关规定将所得金额进行申报，并缴纳相应的个人所得税。

5. 财产转让所得财产转让所得是指个人将房产、车辆、股权等财产转让所取得的收入。

在财产转让过程中，个人需要根据规定进行申报，并按照规定的比例缴纳个人所得税。

6. 偶然所得偶然所得是指个人在特定场合或者特定情况下突然获得的一笔收入，如中彩票所得、继承遗产等。

这类所得需要按照相关规定进行申报，并缴纳相应的个人所得税。

二、个人所得税的计算方法个人所得税的计算主要根据个人所得金额和税率来进行。

解读新版税法重要变化税法作为国家经济管理的重要工具，其每一次的修改和调整都对社会经济发展、企业运营以及个人生活产生深远的影响。

2023年，我国出台了新版税法，针对多个方面进行了重要的调整。

这些变化不仅旨在提高税收的公平性和效率，同时也促进经济结构的优化升级。

本文将对新版税法中的重要变化进行详细解读。

一、增值税政策的改革增值税是国家最主要的税种之一，对国家税收收入贡献巨大。

在新版税法中，增值税政策进行了一系列重要调整，主要体现在以下几个方面：1. 统一增值税率为了简化税制和减轻企业的负担，新版税法对不同行业的增值税率进行了适度改革。

原有的13%、9%和6%三档税率被进一步简化，部分行业的增值税率被下调，以增强企业的竞争力。

预计这将有效刺激消费，拉动经济增长。

2. 进项抵扣政策完善新版税法对于增值税进项抵扣政策进行了优化。

企业在购买原材料、设备等成本上，可以享受更为灵活的进项抵扣政策。

这一变化有效降低了企业的生产成本，提高了资金周转效率，进而促进了企业扩张和技术升级。

二、个人所得税的新规定个人所得税是与广大民众生活息息相关的重要税种。

在新的税法中，对个人所得税实施了新的调整，使得税制更加公平与合理。

1. 提高免征额新版税法将个人所得税的起征点提高至更高的水平，同时引入了更加细分的免征额标准，以照顾不同收入层次的人群。

这一变化不仅减轻了低收入群体的负担，同时也鼓励了中等收入人群的消费行为。

这种安排使得更多人能够享受到国家经济发展带来的红利。

2. 优化扣除项目新版个人所得税法允许纳税人根据实际支出进行多项专项附加扣除，包括教育、医疗、住房租金等扩大扣除范围。

这一措施最大的优点在于直接减轻了家庭负担，增加了可支配收入。

同时，也促使着社会对消费、教育和健康等领域关注度提升，有利于社会经济协调发展。

三、企业所得税政策的新变化作为促进企业发展的重要政策工具，企业所得税政策在新版税法中同样经历了一定调整，这对企业的发展方向具有指导意义。