探讨新形势下的大学生医保制度
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浅谈现行大学生医疗保障制度摘要:随着我国经济发展和医疗体制的改革,国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险制度。
本文就大学生医疗保险的现状和新制度落实过程中显现的问题进行了阐述,并就目前该项政策的优缺点及改进措施做了简要分析。
关键词:大学生医疗保障制度城镇居民基本医疗保险1、大学生医疗保障的发展历程大学生群体是当代社会中一大主要的群体,随着高等教育体制改革的深入,高校招生规模也在逐年上升.截止2010年,全国普通高等学校在校学生数已达2231万人。
一直以来,我国大学生医疗保障主要沿用1953年实施的公费医疗制度,并没有单独设立针对大学生群体的医疗保障制度。
1989年国家发布的《公费医疗管理办法》明确将普通高等学校本专科生和研究生纳入了公费医疗体系.不可否认的是,公费医疗制度在相当长的一段时间内确实有效地保障了在校大学生的身心健康,维护了高校的稳定发展。
然而,随着近年来社会主义市场经济的深入发展,政府职能的转变及高校规模的不断扩大,民办高校如雨后春笋般蓬勃发展,以往实施的大学生公费医疗制度面临了诸多的问题,覆盖范围狭窄、多数公办高校财政拨付的公费医疗经费不足导致医疗水平低下、民办学校的学生和计划外招生的学生不能与公办学校和计划内学生同等享受医疗待遇、浪费严重及管理不统一等问题日益显现.随着医药价格近些年的快速上升,有限的公费医疗拨款远远不能满足如此庞大的医疗需求。
加之公费医疗保险制度只对基本的医疗费用进行补偿,如常见处方药品,小额医疗支出及门诊费用等。
不幸罹患重病后沉重的医疗费用就会使学生和家庭不堪重负,只能依靠社会捐助。
在我国正在积极构建的全民医疗保障体系的大背景下,鉴于大学生医疗保险存在的种种弊端,经过长期的调研和研究,2008年10月25日,国务院办公厅发布了《关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》,《意见》指出:为进一步做好大学生医疗保障工作,国务院决定将在坚持自愿原则的基础上,将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围。
试析现阶段大学生医保面临的问题和对策随着国家经济水平的提高,大学生医保已经成为了一项普遍的社会保障项目,但是在实际实践中,仍然存在不少问题,需要我们认真分析和思考对策。
首先,大学生医保面临的问题在于覆盖面比较窄,只适用于在校学生和毕业三年内的应届毕业生。
对于那些非应届毕业生,以及毕业后进入职场的人群,却很难享受到医保的保障。
此外,一些学校的医保标准较低,仅仅可以报销一些基本的医疗费用,对于高额的医疗费用却无法提供足够的保障,给学生和家长带来极大的经济负担。
其次,大学生购买医保的意识相对比较淡薄,很多学生认为自己年轻健康,不需要进行医保的投入。
这种想法的存在导致了大量的学生没有进行医保购买,一旦遇到突发疾病需要进行治疗,就会陷入无力支付的尴尬境地。
针对以上问题,我们应该采取的对策为:一是拓宽医保的覆盖面,扩大保障范围。
对于应届毕业生之外的人群,可以开展灵活多样的医保制度,为他们提供及时、有效的医疗保障。
在医保标准方面,应该尽可能的增加收费项目,降低报销比例,提供更多的经济保障。
二是积极引导大学生树立医保意识,增强医保购买的主动性。
学校、家长和社会机构都可以通过多种形式开展医保知识宣传和教育,让学生更好地了解医保制度的重要性和优惠政策,进而提高购买医保的自觉性和积极性。
最后,我们也应该加强对大学生医保项目的监管、管理和服务,确保其便捷、高效、有效。
医保服务机构应该建立完善的网络平台,提供便捷的医疗报销和查询服务,让广大学生更好地享受到医疗保障,解决医保的实际问题。
总之,大学生医保的问题不是一朝一夕可以解决的,需要政府、学校以及社会机构等多方面的协作和努力。
我们要从自身做起,正确对待医保问题,树立高度的医保意识,真正把医保理念融入到我们的生活和学习之中。
试析现阶段大学生医保面临的问题和对策随着社会的发展,大学生群体逐渐成为社会的中坚力量,他们是国家的未来和希望,现阶段大学生医保面临着一系列问题。
本文将试析这些问题,并提出相关对策,以期为解决这些问题提供一些思路和建议。
现阶段大学生医保面临的问题之一是保障范围狭窄。
大部分大学生只能享受基本的医疗保险待遇,而对于一些特殊疾病或者高额医疗费用,大学生通常无法得到充分的保障。
大学生医保的缴费比例相对较低,导致保险基金的充足性不足。
大学生医保的使用率不高,很多大学生往往觉得自己年轻健康,不需要购买医疗保险。
大学生医保的服务水平有待提高,很多大学生在医院就诊时,面临着长时间等待、医疗资源分配不均等问题。
针对上述问题,我们可以从以下几个方面提出对策。
应该扩大大学生医保的保障范围,针对大学生的特殊需求,适当增加相应的医疗保险项目,特别是针对一些慢性疾病和重大疾病的保障力度。
应当适当提高大学生医保的缴费比例,保障医保基金的充足性。
通过加大对大学生的医保宣传,提高大学生的医保参保率,增加医保基金的收入。
可以通过提升医保服务水平,对大学生就诊进行专门的安排,减少等待时间,提高医疗资源的使用效率。
除了政府和相关部门应该采取相应的措施以外,大学生本人也应该有意识地提高对医保问题的关注度,并主动参与到相关政策的制定和执行中来。
其实,大学生医保问题是一个复杂的系统工程,需要政府、学校、家长和学生共同努力,才能够取得实质性的进展。
在大学生医保问题的解决过程中,政府部门应该摆在首位,因为政府是最具有权威和资源的机构。
政府可以通过制定相关政策,调动社会各方面的力量,促进医保事业的发展。
政府还可以设置专门的医保支持基金,用于解决特殊医保问题,为大学生提供更有力的支持。
政府还可以加强对医保制度的监督,保障医疗资源的公平分配。
在政府方面,应该倡导大学生参与到医保制度的改革中去,因为大学生本身也是医保制度的受益者,他们应该为自己的权益而努力。
期1大学生医保面临问题1.1管理制度层级不清晰,待遇设置与需求不匹配不同的教育管理部门管理着不同层级的高校,其归属也不相同,而在高校管理下的属于一个部门的校医院却在不同部级中被管理,没有规定的所属的部门进行规范化管理,而是依托于高校自身的合作运行。
运行的环境和质量因为管理范围和管理精力导致校医院重视程度不同。
在各高校医保工作方面,不同的院校把校医院的管理纳入不同的部门,有些学校将其归到后勤单位或学生处管理,也有些院校稍显规范性的将其纳入校医院管理范围,其并不属于单独的部门。
为了使大学生医保工作全面顺利开展和进行,管理形式上的各不相同也使医保的管理工作在专业性上存在着不同的缺陷同时缺乏统一性,也不利于各个高校之间进行卫生管理方面的交流和进步。
目前大学生群体中存在许多医保方面的缺陷,大学生医保是为学生大病后产生的费用提供保障,然而对于大部分大学生来说,小病是日常生活中常见的病症,报销比例却并没有减轻生活负担。
我国大学生群体对于门诊的疾病治疗报销需求较大,而目前的医保制度却没有考虑到参保人群的需求,供求的不平衡也对大学生医保的参保率产生了影响。
每个群体对于医保的参与在需求上都不尽相同,考虑到大学生群体的自身状况,到目前为止,我国并没有出台关于大学生医保的相关法律,而且大学生医保在实施过程中,经常会出现主体之间责任不清、相互推诿的现象,大学生群体需要的权益不能得到有效的维护。
1.2大学生群体对校内医疗认识不足高校对医保的宣传方式依旧停留在旧媒体和无效的宣传上,致使大量的宣传栏和宣传书并不能全面详细地介绍相关知识,也得不到有效的宣传效果,反而是做了无用功。
高校在通过老师介绍医保缴费的金额、鼓励同学积极参保等方面做法薄弱,没有起到大学生医保对医疗诊治的作用,对待遇的给付、如何进行报销等政策的解读也不到位。
从就诊到最终的报销过程中,大学生报销程度低、使用效果低等调研结果都指向大学生的维权报销意识薄弱。
在进行诊治前,学生对在校医院进行看病的流程不熟悉,很少有人知道应先去校医院进行诊治,开过转诊证明后再去校外诊治,而没有转诊证明的同学到校外就诊则不具备报销资格。
浅谈大学生医保改革存在的问题及对策毕业设计(论文)题目:浅谈大学生医保改革存在的问题及对策专业班级:医疗保险实物目录一、大学生医疗保险公的内涵及公共性 (1)二、大学生医疗保险公共性的流失 (1)(一)主体公共性的流失 (1)(二)价值观公共性的流失 (2)(三)对象公共性的流失 (2)(四)结果公共性的流失 (2)三、大学生医疗保险公共性流失的治理 (2)(一)强制在校学生加入城镇居民基本医疗保险,加强制度宣传 (2)(二)加强地方政府在大学生医疗保险中的责任 (3)(三)改革我国医疗保险的条块治理模式 (3)(四)建立多层次的大学生医疗保障体系 (3)(五)加快高校校医院的改革,转变校医院的职能 (3)参考文献....................................................................4浅谈大学生医保改革存在的问题及对策摘要:随着高等教育规模不断扩大,我国大学生群体随之增加。
大学生医疗需求也越来越大,大学生医疗保险已被纳入城镇居民基本医疗保险,正处于试点和不断完善的过程之中,取得了很大的进展,但随之而来也出现了很多问题。
本文从公共性流失的角度来说明大学生医疗保险存在的问题,并提出一些对策建议来治理公共性的流失,以使大学生群体获得良好的医保保障。
关键词:大学生;医疗保险;公共性流失;保障体系一、大学生医疗保险公的内涵及公共性公共性是公共管理研究的基础与核心,表现在以下四个方面:一是主体的公共性,主要表现在政府和社会公共组织的代表性、行为的公务性、宗旨的公益性、权力的法定性等方面;二是价值观的公共性,主要体现在平等、正义、公平、民主、伦理以及责任心等方面;三是手段的公共性,公共权力是公共管理活动的后盾和基础;四是对象及目标的公共性,公共事务、公共问题和公共利益的公共性是公共性的题中应有之义。
大学生医疗保险的公共性主要表现在以下几个方面:一是主体的公共性。
大学生医疗保险现状及对策摘要大学生是社会经济发展得人力资源保证,如何改革当今大学生医疗保险模式,为高校大学生的健康成长提供坚强的后盾,是现阶段我国大学生医疗保险改革面临的巨大挑战。
关键词:大学生;医疗保险;改革目录我国大学生医疗保险的现状 (1)我国高校医疗制度的特点 (2)大学生医疗保险地区经验及国际经验的借鉴 (3)完善我国高校大学生医疗保险制度的对策 (4)我国对大学生实行公费医疗始于20世纪50年代初,1989年国家发布的《公费医疗管理办法》明确将公办普通高校本专科生和研究生纳入公费医疗体系,这一制度为保障大学生的身体健康、维护高校的稳定发展发挥了巨大的作用。
然而,近年来,随着高校招生规模的扩大、民办高校的快速发展及我国国情的变化,现行公费医疗制度的缺陷日益显现,已不能适应形势需要,改革大学生医疗保险模式迫在眉睫。
1.我国大学生医疗保险的现状1.1大学生对医疗保险知之甚少目前大学生风险意识较差,对医疗保险的了解极少,与家庭教育、学校教育、社会教育的脱节不无很大关系。
1.2高校尚未发挥在医疗保险中的积极作用大学生医疗保险缺乏强制性,大多数高校并未强制学生办理。
即使办理了大学生医疗保险,学生对医疗保险的意义也并无真正的理解,对权利义务、合同条款更是知之甚少。
当发生医疗费用支出时,由于未及时办理手续或手续不合规定,延误了理赔。
从事学生工作的老师,对于大学生医疗保险的具体政策并无系统的学习,当学生需要理赔时,也不能给予生病学生合理的建议。
1.3大学生医疗保险未实现全覆盖从2009年秋季新生入学开始,全国高校推行大学生医疗保险制度。
但因对政策不了解、自身保险意识淡薄、高校宣传不到位,以及医疗保险中本身存在的一些问题造成了大学生医疗保险参保未能全覆盖。
1.4大学生医疗保险制度中的缺陷1.4.1各地医疗保险制度缺乏统一性和公平性全国大学生被纳入城镇居民医疗保险范围,但是各地的大学生医疗保险政策并不完全一致,缺乏统一性和公平性。
试析现阶段大学生医保面临的问题和对策随着我国经济和社会的快速发展,大学生医保问题也日益引起关注。
目前,大学生医保面临着比较严重的问题,如高费用、保障范围有限、就医流程繁琐等。
为了解决这些问题,需要政府、学校和学生等多方面共同努力,采取有效的对策,保障大学生的健康权益。
首先,大学生医保存在的问题之一是高费用。
尽管大学生医保的保费要比社会职工医保低很多,但仍然有一定的费用负担。
这对于许多经济困难的学生来说,是一个难以承受的负担。
因此,政府和学校应该加大对大学生医保的经济补贴力度,减轻大学生的费用负担。
同时,对于收入较高的学生则应该采取差别化收费的措施,让其按照能力缴纳更多的医保费用,以保证医保基金的充足。
其次,大学生医保的保障范围有限。
许多大学生会出现一些常见病和小病,但这些疾病并不在大学生医保的保障范围内。
为了解决这个问题,政府应该加强对大学生医保保障范围的调整,将一些常见病和小病纳入保障范围内,让学生在就医时能够享受到更多的医疗保障。
第三,大学生医保的就医流程繁琐,需要学生跑多个部门办理手续。
这使得许多学生难以及时就医,进一步加重了疾病的病情。
因此,应该建立一套简便、高效的就医流程,让学生能够快速就医,减少不必要的时间和精力消耗。
综上所述,大学生医保面临的问题是多方面的,解决这些问题需要政府、学校和学生等多方面的共同努力。
政府应该加大对大学生医保的经济补贴力度,扩大医保保障范围并建立简便高效的就医流程;学校应该加强对学生的健康宣传,提高学生的健康意识,并为学生提供更好的医疗服务,加强医疗技术的培训和交流;学生本身也应该提高自身的健康素养,遵守医疗制度,养成良好的生活习惯,并积极参与学校组织的各种健康活动。
只有通过多方面的共同努力,才能建立起一个高效、便捷、安全的大学生医保体系,为大学生的身心健康保驾护航。
试析现阶段大学生医保面临的问题和对策目前,大学生医保面临的问题主要有:缺乏足够的保障、报销方式繁琐、申请难度大、参保率低等。
首先,大学生医保的保障范围较窄。
大部分学校的医保只涵盖了“门诊治疗、住院治疗及住院康复”的费用,不包括其他医疗费用,比如药品费用、检查费用等。
这种情况下,特别是一些大病患者,很难得到全面的医疗保障。
其次,大学生医保报销方式过于繁琐,且存在很多问题。
例如,需要到医院收据汇总处排队等待,也有一些医院对报销的审核非常严格。
此外,对于一些低消费的医疗费用,比如看感冒、买药等,一些大学生可能会选择自费,导致医保费用得不到充分的利用。
另外,申请医保的过程也比较繁琐,需要准备大量的材料,申请难度较大。
对于一些家庭经济条件不太好的学生来说,由于家庭没有协助或者缺少必要文件,他们可能会因此无法成功参保。
最后,大学生医保的参保率较低。
一方面,由于一些学生缺乏必要的认知,对医保缺乏足够的了解,也就无法知晓该如何参保;另一方面,由于大部分学校的强制性医保缴费需要通过学杂费来扣除,导致一些已经具备购买能力的学生也无法参保。
针对以上问题,应采取以下措施:首先,应该加强大学生医保的保障范围。
比如,应该尽可能地扩大保障范围,将一些重大疾病的治疗费用也纳入医保范围。
其次,应该优化医保报销方式,提高医保报销的效率。
比如,应该开通网上报销、手机报销等电子化的报销方式,让学生在家里就可以完成报销流程。
另外,应该降低申请难度,将申请的流程简化,并加强学校对学生的宣传,让学生能够更加清晰地了解医保参保的具体流程。
最后,应该鼓励更多的学生参保。
比如,可以设置一些政策上的优惠,比如减免学生的医保费用或提高学生的报销比例等。
同时,加强学生医保的宣传,让更多的学生了解医保的相关政策和制度,并知道如何参保。
“医改”背景下我国大学生医疗保障体制研究随着中国医疗改革的不断深入,大学生医疗保障体制成为社会关注的焦点之一。
大学生是国家的未来,他们的健康与成长关乎国家的未来发展,因此大学生医疗保障体制的完善至关重要。
本文旨在探讨“医改”背景下我国大学生医疗保障体制,并提出改进建议。
目前,我国大学生医疗保障体制呈现出以下特点:1. 体制分散,覆盖面不广。
目前,大学生医疗保障主要由学校统一购买商业医疗保险、国家助学贷款和家庭支付三种形式构成。
然而由于各地政策不同、保险种类繁多、购买方式复杂,很多大学生存在医保缺失问题。
2. 报销比例低,保障水平有限。
大多数学校仅提供基本的商业医疗保险,报销比例低,保障水平有限,很多高额医疗费用需由学生和家长自行承担。
这对于家庭经济条件较差的学生来说是一大负担。
3. 就医难题依然突出。
由于学生就医需求集中在临近学校的医院,因此在校医疗资源往往供不应求,导致学生就医难问题仍然比较突出。
我国大学生医疗保障体制存在分散、覆盖面不广、报销比例低、就医难等问题。
这些问题直接影响着大学生的身心健康以及家庭的经济负担,因此有必要对大学生医疗保障体制进行深入研究, 寻求改进之道。
二、医改背景下的大学生医疗保障体制改进建议为了解决目前存在的问题,改善大学生医疗保障体制,有必要提出一些建议:1. 建立统一的大学生医疗保障体系。
应加强中央政府对大学生医疗保障的统一管理和规范引导,将商业医疗保险、国家助学贷款和家庭支付等形式结合,建立统一的医疗保障体系,完善医疗保障政策。
2. 提高医疗保障的报销比例。
政府应该加大对大学生医疗保障的补贴力度,提高报销比例,降低大学生就医支出。
3. 加强医疗资源投入,解决就医难问题。
应该加大对大学生医疗服务资源的投入,扩大校园医疗机构规模,优化医疗资源配置,解决大学生就医难问题。
4. 加强宣传教育,提升大学生健康意识。
政府应该加强对大学生医疗保障政策的宣传力度,提升大学生的健康意识,引导他们养成健康的生活方式。
探讨新形势下的大学生医保制度 摘要】现行的《社会保险法》首次以立法形式明确了我国的基本医疗保险制度,为我国实行“全民医保”提供了可靠的法律保障,同时也将徘徊在社会医疗保险体系之外的最后一类人群——大学生,将被纳入“全民医保”的范围。但就目前的现状来看,仍然存在众多的问题。本文从学生的视角,就大学生医保新政策的实施进行解读,同时结合实际提出相应的建议。 【关键词】 大学生 医保制度 新形势 【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752(2013)32-0164-02 【Abstract】"Social Insurance Law, "is China's basic medical insurance system. It provides a reliable legal protection for our implementation of "universal coverage" and students which hover in the social health insurance system than the last category of people will be included in the "universal coverage" of the range. But for the current situation, there are still many problems. This paper interprets about college students health insurance for the implementation of new policies combined with practical recommendations accordingly. 【Keywords】 universal coverage medical insurance system the current situation 近些年来,随着高校扩招以及民办高校的快速发展和学生数量增大,大学生突遭严重疾病或意外伤害的事件呈逐年上升的趋势,这必将对他们的学业造成不同程度的影响。而他们的不幸遭遇也会引起学校和同学的关心,大学生们通常会通过学校募捐、街头募捐、网络募捐、义演、媒体报道等方式为重病同学进行援助。但面对种种突发的意外,仅仅是依靠这种道义上的援助已日渐显得杯水车薪。我国大学生医疗保险制度始于1952年的高校公费医疗制度,至政策实施多年以来,大学生医疗保险制度已经得到了多方面的完善。 但就目前来看,大学生实行的公费医疗制度面临诸多问题。就在2008年年底,国务院决定将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点。2009年4月6日,国务院正式发布了《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,其中明确规定将大学生纳入城乡基本医疗保障体系内。现如今,在《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》中进一步强调:“将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围”。然而,政策的颁布是否真能为大学生的带来“福音”、是否能正真体现医疗改革的意义还值得进一步的观察。 一、大学生“医保”改革的主要模式 根据我国的具体国情,许多高校对学生医疗保障方面的改革进行了有益地探索。大学生住院和门诊大病医疗,一般按照属地原则通过参加学校所在地城镇居民基本医疗保险解决,按照当地规定缴费并享受相应待遇,其水平一般不会低于当地城镇居民。随着改革的进一步深入,大学生医疗保险逐渐步入正轨。 近年来,出现了四种有一定代表性的“医保模式”,即通过社会统筹、商业保险、建立医疗救助制度以及个人自费途径来解决。目前,大多数高校采用的医疗保险模式是:现有的公费医疗+ 学生自愿参加的商业保险,即学生在享有原有的公费医疗待遇的同时,学校鼓励学生自愿自费投保商业保险,以一种再保险的方式作为对学生医疗保障的补充。但同时,部分学生在户籍所在地参加了农村合作医疗,作为对医疗保险的一个补充。个人缴费原则上由大学生本人和家庭负担,有条件的高校可对其缴费给予补助。医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等资助方式,一般会在突发疾病的家庭困难的学生中实施。 二、大学生城乡基本医疗保障体系的意义 由于国家培养投资大,具有较高的思想道德素质与知识技能储备的大学生是我国人力资源的重要组成部分。高消费但无收入的特点决定了大学生又是弱势人群之一。在校期间就业压力及学习压力,影响到部分大学生的身心健康。对于这样一个相对弱势的群体,在医疗上理应受到公共财政的支持,必须探索一项可行的、完善的大学生医疗保险制度,提高我国人力资源的质量与竞争力。 将大学生纳入城乡基本医疗保障体系,意味着医保覆盖面逐渐扩大。根据国务院文件规定,纳入城镇基本医疗保障体系的大学生范围是:各类全日制普通高等学校(包括民办高校)、科研院等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生。这就意味着不论是公办高校还是民办高校,不论是部属高校还是地方高校,只要在同一地区的大学生都可以享受政府同样的财政补贴和同等的基本医疗保险待遇。 与之前的公费医疗体制相比,新的大学生医保制度能使大学生得到更切实的医疗保障。一方面,该制度重点保障学生的住院和门诊就医的需求,解决了大学生患病无保障的后顾之忧。另一方面,该制度还将门诊待遇纳入保险范围内,兼顾了大学生的普通门诊医疗需求。因此,学生入保之后,一旦发生疾病,绝大多数情况下都可以获得帮助。 同时,在新的制度下,大学生基本医疗保险基金由参保大学生个人缴费和各级财政补助构成,这就大大减轻了各大高校医疗费用的负担,有利于改善我国高校医疗费用普遍严重超支的现状,为学校解决了部分财政困难。 三、大学生现行保险模式中存在的问题 医疗保险模式较之前的传统公费医疗模式有了很大的改善,能基本满足大部分学生看病就医的需要,但是同时存在着一些不容忽视的问题。 首先,尽管覆盖面有所扩大,但相对来说还是比较窄,公费医疗仅针对计划内公办普通高校计划内的高校本专科生和研究生的大学生,而非计划内招收的学员不享受。这对于那些家庭贫困的非计划内招收学员来说,无疑是不利的。所以在某种程度上,其仍然不利于大学生看病就医。沉重的医疗费用,必将增加家庭的负担。 其次,从高校本身来讲,部分高校领导认为高校的基本任务是教学和科研,对医疗保险只是被动应付这项工作。即使在实施医疗保险的过程中,工作人员责任心不强,不积极主动的配合工作,致使大部分学生根本不知道自己可以参加城镇居民基本医疗保险,即使知道医疗保险,也不知如何享受医疗保险待遇。医疗服务水平上也不理想,大部分学校医疗药品存在存在诸多问题。在预防方面,学校缺乏对学生身体健康及疾病预防方面的指导和咨询,使得大学生的保健意识普遍低下。 此外,由于大学生的特殊身份导致其对医保的认识不足,保险意识不强。学业繁重、就业压力大,使之觉得所需解决的主要矛盾不是健康问题,缺乏维护健康的紧迫感;有的学生对保险的认识程度不高,对社会保险政策的了解甚少,认为凡保险都是以营利为目的推销的保险产品,思想上存在着抵触情绪;也有的学生认为年轻,生大病几率低,没必要买,等到发生伤害或患病住院时为时已晚,无法挽救损失;有的学生根本就没想过买保险。农村特困生因经济困难不愿投保。这些因素的存在将不利于医疗保险制度更好的实施。 四、新形势大学生医疗保障改革的思路 在全面建设小康社会、实现以人为本和全面、协调可持续的科学发展观的时候,我们必须要妥善地解决好大学生人群的健康问题。因此,建立一个与我国经济发展水平相适应、与我国医疗服务水平相协调、以追求普遍保障为目标的全国统一的大学生医疗保险模式具有积极和深远的意义。 第一,加强对广大在校学生的宣传力度,增强其保险意识,在必要的时候强制参保。通过国家的立法,学校应配合相应的部门强制执行大学生医疗保险制度,把实施范围内将覆盖到每个大学生,真正体现医疗保险的公平性和互济性,更好的完善大学生医疗保险制度。同时,也必须帮助大学生树立预防重于治疗的健康观念,提高对医疗保健消费的认识,建立科学的医疗保健消费观,积极维护自身健康,提高自我保健能力。作为医疗服务提供方,高校要切实抓好大学生就医工作,深化改革,加强管理,提高工作效率和水平,为大学生提供医疗保障与相关的健康服务。 第二,建立有效制约的医疗保险服务管理机制与加大政府投入相结合,实行多层次的大学生医疗保险模式。遵循经济节约原则的同时,政府应加强资金的监管,对不合标准的医疗机构进行改善,扩大大学生医保范围,建立完善的医疗救助基金站,对突发重大疾病的大学生实行捐助式的救助。政府和学校应积极调动社会保险、商业保险、合作医疗的作用,给大学生提供及时的帮助。同时也需要社会各界的大力支持面对生命的呼唤,应该尽可能地调动民间、社会等各方面的救济力量,来保障生命的健康。要尽量避免各类医疗保障体系不相冲突,就必须统筹安排、以发展的眼光理顺各类参保基金的关系,达到卫生资源不被重复利用,避免浪费。 第三,建立可持续的医疗保障资金筹集机制。要加强立法工作和重视制度化管理,确保大学生医疗保险基金的正常运转。既要使医疗保险基金能够合理合法保值增值,又不能使保险基金结余过多而影响大学生医疗权益。政府可以改变福利金的分配模式,从中划出特定的一部分来扶持大学生医疗保障体系建立。发展我国的慈善事业,发动更多的社会民间力量为建设大学生医疗保障体系做出贡献。通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径给予资助,切实减轻家庭经济困难学生的医疗费用负担,大力发展医疗救助制度,建立医疗救助基金。 虽然大学生是一个年轻的群体,一般来说身体都比较健康、免疫力较高。但是,由于学习、就业、生活等各种压力的多重影响,很多疾病开始年轻化。为防患未然,完善合理的大学生医疗保险制度势在必行。 目前,政策的实施是根据不同的省份的具体情况而自行制定的明细规则。虽然这种灵活性在医改实行的初期能带来一定程度的好处,但是当改革越深人的时候,这种灵活性导致的不一致将使得学生跨省流动时医保制度的转移接续的工作遇到麻烦。这一弊端逐渐在合作医疗中突显出来。因此,随着改革的深化,应该逐步统一各省的医保政策。 总之,完善的大学生医疗保障制度有利于大学生的发展甚至国家的建设。然而,将大学生纳入“全民医保”体系是一项复杂的系统工作,仍然需要在执行的过程中不断的推进与改进。 参考文献 [1]蔡声霞,张萌.我国大学生医疗保险制度现状及改革的探讨[J].中国校医,2007,21(5):598-600. [2]魏新民.大学生医疗保险存在的问题及对策.中国学校卫生,2005,26(12):1065. [3]杨宝贤.大学生参加城镇居民医疗保险存在的问题及对策[J].华北煤炭医学