国外煤层气开发利用经验对我国煤层气产业发展的启示

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表 1 世 界 主 要产 煤 国煤 炭 和 煤 层 气 资 源 量 表
国家 俄罗斯
加 拿 大 中 国 美 国 澳 大利 亚
煤炭资源量/ t 6 . 5 x1 0
7 x1 0 5 . 9 5 x1 0 3 . 9 7 x1 0  ̄ 1 . 7 x1 0
煤层气资源量, m] 1 7 x 1 O ~ l 1 3 x1 O
经济发展方面起到 了重要作用 ,同时也大大 改进 了煤炭安 全生 产和环境污染 , 在美 国能源产业中具有举 足轻重 的地位 。 1 . 2 澳大利亚煤层气开发快速发展并具 备煤 层气 商业开发 条件 澳大利亚是世界上煤层气 开发利用起 步较早 的国家 ,也是 产业政策较为典型的 国家 。澳大利亚政府通过法律明晰“ 政府不
过1 0 x l 01 0 m , 的煤层气资源量位居世界第 3
位¨ ] 。美 国、 澳大 利亚 、 俄 罗斯 、 德国等国家煤层气 的开发利用起 步较早 , 勘探 开发发展较迅速 , 产业发展较为成熟。其 中, 美 国是 世界 上率 先形 成煤 层气 商业 化开发的 国家 ,也是迄今 为止煤层 气产量最高的 国家 ;而 中国煤层气 的勘探程度 和资源的探 明程 度均很低 , 仍处于勘探 开发试验 阶段 。
德国
波 兰
0 . 3 2 x1 0
0 . 1 6 x l 0
3 x 1 0
3 x1 0
英 国 乌 克 兰
0 . 1 9 x 1 0 1 O . 1 1 7 x 1 0
2 x1 0 2 x1 0
哈萨克斯坦 印度 南非 ( 含津 巴布韦 、 博茨瓦纳 ) 合计
层 气勘 探开发与转化 的管制 ,促使企业 利用煤层气发 电 ; “ 煤层 气发电量在总发 电量 中的强制性 比例” 政策, 也 在一些地方政 府
丁业 的竞争能力 , 并很快形成了大规模 商业开采 的格 局 , 奠定 了 美 国煤层气产业 的基础 。另外 , 联邦政府提供技术研 发 、 开 采试
第2 3 卷
第 1 7 期
国外煤层气 开发利用经验对我 国煤层 产 业发 展 的启 示
张彦 钰
( 山西省科学技术情报研究所 , 山西太原 , 0 3 0 0 0 6 )

要: 经济发展 与环境保 护的双重压 力 , 迫使世界 各 国都在积极探 索能 源开发利 用
的 新 途 径 。 吸取 国 外煤 层 气 开发 利 用 的 先进 经 验 , 结合 我 国 的 煤 层 气 资 源 特 点 与 开 发
收扶持” 在 内的政府鼓励政策 。这些政 策促进 了煤层气 的勘探 、
开发技术 的快速发展 , 加快 了产业化步伐 , 极 大地增强 了煤层气
参 与开 发 , 仅强化监管 职能” , 并出台相应煤层气政 策 : 通过垂直 划分矿 业权 ,鼓励促 进煤层气 的开采 与商业开发 ;加 强管 网投 资、 建 设并制 订强制性措 施 , 以保证煤 层气 的开发利用 ; 加强煤
l 国外 煤层气 开 发利 用经 验
纵观世界各 国煤层气产业的发展史 , 许多 国家如美 国 、 澳 大 利亚 、 加拿大等都实施了一些促进煤层气产业发展 的重要政策 , 并取得较好成效。
1 . 1 美 国规 模 化 开 发 煤 层 气 并 实 现成 熟商 业 化 运 作
m ,
注: 数据来源于 E A统计资料。
验 的财政政策 ,限制垄 断的管道政 策及环境 、投资等 配套 政策
是我国同期 天然气产量的 1 . 5 倍 。到 2 0 0 9年 , 美 国煤层气产
量 已达到 5 4 2亿 m , 约 占常规 天然气开采 量的 8 %, 位 居世界第


美 国煤层气产业 的成功发展 已在保证美 国能 源供应安 全和
美 国是世界上 主要 的煤层气 资源 国之一 ,也是世 界上煤层 气商业开发最为成功的国家。美国煤层气 中期持续增长 , 并成功 进行 大规模产业化开发 , 主要原 因是 : 政府补贴 大 、 基础设施好 、 天然气价格放松管制及技术水平领先 。其 主导 因素是政府政策 引导 , 较大程度 上源于包 括“ 时机得 当、 力度足够 、 针对性强 的税
0 . 1 7 x 1 0 2 0 . 1 6 x 1 0 L O . 1 5  ̄ 1 0  ̄ 2 4 . 4 6 x 1 0
1 × 1 0 0 0 . 8 x1 0 0 . 8 x1 0 1 0 1 . 6 x1 0 1 2 2 7 3 . 6 x1 0
现状 , 提 出了加快我 国煤层气产业发展 的建议 。 关键词 : 煤层 气; 开发利用; 煤层 气产业 ; 中国
中 图分 类 号 : F 2 6 9 . 2 文献标识码 : A
全世界煤层气资源极其丰富 , 根据 国际能 源署 ( 1 E A) 资料统
计 ,全球煤 层气 资源量可能超过 2 6 0 x 1 0 m , , 9 0 %的煤层气资 源 量分 布在 1 2个主要产煤 国( 见表 1 ) , 埋 深浅 于 2 0 0 0 m 的煤 层
1 7 . 9 x l O  ̄7 6 x1 0 3 6 _ 8 × 1 0 2 1 . 2 × 1 0 8 x1 0 ~ 1 4 x1 0
气资源约为 2 4 0万亿 m , ,是 常规 天然气探 明储量 的 2 倍 多。其
中, 俄罗斯 、 加拿大 、 中国、 美 国和澳大利亚的煤层气 资源量均超
科技情报开发 与经济
文章 编号: 1 0 0 5 — 6 0 3 3 ( 2 0 1 3 ) 1 7 — 0 1 5 0 — 0 3
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2 0 1 3 年