关于做好水资源费征收管理工作的通知

国家发展改革委、财政部、水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委、财政部、水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知（发改价格〔2013〕29号）各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）、水利（水务）厅（局）：自2006年《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）颁布以来，各地积极推进水资源费改革，征收范围不断扩大，征收标准逐步提高，征收力度不断加强，对促进水资源节约、保护、管理与合理开发利用发挥了积极作用。

但是，仍存在水资源费标准分类不规范、征收标准特别是地下水征收标准总体偏低、水资源状况和经济发展水平相近地区征收标准差异过大、超计划或者超定额取水累进收取水资源费制度未普遍落实等问题。

为指导各地进一步加强水资源费征收标准管理，规范征收标准制定行为，促进水资源节约和保护，现就有关问题提出如下意见：一、明确水资源费征收标准制定原则。

（一）充分反映不同地区水资源禀赋状况，促进水资源的合理配置；（二）统筹地表水和地下水的合理开发利用，防止地下水过量开采，促进水资源特别是地下水资源的保护；（三）支持低消耗用水，鼓励回收利用水，限制超量取用水，促进水资源的节约；（四）考虑不同产业和行业取用水的差别特点，促进水资源的合理利用；（五）充分考虑当地经济发展水平和社会承受能力，促进社会和谐稳定。

二、规范水资源费标准分类。

区分地表水和地下水分类制定水资源费征收标准。

地表水分为农业、城镇公共供水、工商业、水力发电、火力发电贯流式、特种行业及其他取用水；地下水分为农业、城镇公共供水、工商业、特种行业及其他取用水。

九、水资源增容费、水源建设费主要用于水源建设工程，“两费"的使用由政府审批建设项目，市公用局提出资金使用计划，市财政局按资金收入情况拨款(在利用日元贷款改造城市供水系统工程期间，“两费”作为国内配套资金，全部用于该项工程)。
十、执行此文前，已由市自来水公司代收水源建设费的供水项目，现申请供水的，由市自来水公司填写《开栓供水审批表》，并附收缴水源建设费交款凭证(复印件)报市城市供水管理处。市城市供水管理处组织市自来水公司现场核定居民住宅建筑面积济技术开发区、金石滩国家旅游渡假区、金州区、旅顺口区的“两费”收缴工作做以下规定
l、大连经济技术开发区、金石滩国家旅游渡假区应按大政发[1996]l28号文件交纳水资源增容费计划将水资源增容费交市城市供水管理处。
2、金州区、旅顺口区的“两费”征收工作继续由当地自来水公司代征收。当地节水管理部门要参与审核用户水量和住宅建筑面积工作。两区应按月将“两费”上缴市城市供水管理处，市城市供水管理处每季抽查一次两区"两费”的收缴工作。
三、公支配套费随水源建设费由市供水管理处一并代市政府征收。
四、新增用水单位和个人、新建住宅的单位按规定向市自未水公司提出申请，填报《上水委托书》，到市供水管理处核定用水量或新建住宅建筑面积，用户按核定的用水量交纳水资源增容费；按核定的建筑面积交纳水源建设费。
五、用户持市城市供水管理处《收缴水资源增容费通知单》或《收缴水源建设费通知单》和审批后的《上水委托书》到市自来水公司办理上水设计、施工手续。市自来水公司对按期交付各项工程费的用户，应按规定完成施工任务。新建供水工程竣工后，由市自来水公司填写《开栓供水审批表》报市城市供水管理处。市城市供水管理处组织市自来水公司等部门进行验收，验收合格后，方可开栓供水。

北京市地方税务局北京市水务局关于发布《北京市水资源税征收管理办法[试行]》的公告现将北京市地方税务局、北京市水务局制定的《北京市水资源税征收管理方法(试行)》予以发布，自2023年12月1日起实施。

特此公告。

北京市地方税务局北京市水务局2023年3月26日北京市水资源税征收管理方法(试行)第一条为规范水资源税的征收管理，加强水资源管理和爱护，依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国水法》《财政部税务总局水利部关于印发〈扩大水资源税改革试点实施方法〉的通知》(财税[2023]80号)、《北京市人民政府关于印发北京市水资源税改革试点实施方法的通知》(京政发[2023]36号)相关规定，制定本方法。

其次条税务机关和水行政主管部门应根据"税务征管、水务核量、自主申报、信息共享'原则共同做好水资源税征收管理工作。

第三条除本方法第四条规定的情形外，本市行政区域内其他直接取用地表水、地下水的单位和个人，为水资源税纳税人，应当根据本方法规定缴纳水资源税。

第四条下列情形，不缴纳水资源税：(一)农村集体经济组织及其成员从本集体经济组织的水塘、水库中取用水的；(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水的；(三)国家及市级水行政主管部门为配置或者调度水资源取水的；(四)为保障矿井等地下工程施工平安和生产平安必需进行临时应急取用(排)水的；(五)为消退对公共平安或者公共利益的危害临时应急取水的；(六)为农业抗旱和维护生态与环境必需临时应急取水的。

第五条水资源税实行从量计征，除本方法第六条规定的情形外，应纳税额的计算公式为：应纳税额=实际取用水量适用税额城镇公共供水单位计税依据为实际售水量。

火力发电循环式冷却取用水，根据实际取用水量和非居民水资源税适用税额征收水资源税。

第六条水力发电和火力发电贯流式冷却取用水应纳税额的计算公式为：应纳税额=实际发电量适用税额第七条水资源税的纳税义务发生时间为纳税人取用水资源的当日。

菏泽市人民政府办公室关于加强水资源管理和水资源费征收工作的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2004.08.05•【字号】菏政办发[2004]94号•【施行日期】2004.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文菏泽市人民政府办公室关于加强水资源管理和水资源费征收工作的通知（菏政办发〔2004〕94号）各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：为进一步加强水资源管理和水资源费征收工作，促进水资源的合理开发、利用、节约和保护，根据国家和省有关法律、法规的规定，结合我市实际，现做如下通知：一、充分认识水资源管理和水资源费征收工作的重要性随着我市经济发展、人口增长和城市化进程的加快，全社会对水资源的需求将进一步增加，水资源供需矛盾日益突出。

加强水资源管理和征收水资源费是有效缓解水资源紧缺矛盾，全面建设节水型社会，实施可持续发展战略而采取的一项重大举措，是筹集重要水利工程建设资金的重要途径。

各级政府、各单位必须从大局出发，充分认识做好水资源费征收工作的重要性，加大工作力度，制定和完善有关配套措施，加强水资源管理，把水资源费征收的各项规定落到实处，确保足额征收。

二、加强规划，建立严格的水资源管理体系（一）加强水资源的统一规划和管理。

各县区要严格依法办事，从有利于水资源的开发、利用、节约和保护的大局出发，实行水资源的统一规划、统一调度、统一管理，实现水资源的优化配置。

逐步建立从水源头到水龙头、再到污水处理、污水资源化利用的管理体系，使我市有限的水资源发挥出最大的经济效益和生态效益。

（二）严格取水许可制度，杜绝非法取水。

任何单位和个人都必须按照《取水许可制度实施办法》办理取水许可证，并按取水许可证规定的地点、方式、数量、用途和有效期限等取水用水。

新建、改建和扩建大中型建设项目，必须进行水资源论证。

未进行水资源论证和未配套建设节水设施的项目，不得审批立项，不予办理取水许可手续。