加强消防装备采购审计监督工作及对策研究

2017年第6期157对消防装备采购管理的探讨■石振辽宁省公安消防总队锦州支队摘要:在我国经济水平不断进步发展的今天，城镇化进度不断加强，人口的密集度也逐渐的加强，而在这种情况下，消防人员的消防任务也逐渐的增大。

而在此过程中，消防设备有着关键性的作用，对整体消防工作的顺利开展起到很大的作用，所以必须加强对其管理。

但就现阶段的消防设备采购管理现状来看，其依旧存在很多的问题待解决。

基于此，本文将着重分析探讨消防装备采购管理。

关键词：消防装备采购管理措施1. 消防装备采购管理问题分析缺乏有关的消防设备知识。

在消 防工作中，一些消防人员认为，消防器 材强度取决于设备投资，所以只是盲目的进行资本的投资，但没有注意消 防设备配置的优化，提高设备的效果 和功能。

有些地方根本没有考虑如何提高救援能力，而是追求设备的建设。

除了我们缺乏对设备有效的科学管理措施，使消防设备跟不上中国的经济和社会发展的需求。

缺乏消防设备和 消防器材市场认证。

现在虽列入3C认 证，但没有有效的管理措施。

现有3C认证本身不完善的地方，不能适应目前消防设备采购以及应用管理要求。

此外，也缺乏相应的管理标准和制度，通过批节俭检查制度强制性、设备采 购指南和程序、标准设备报废的使用，退休年龄和使用标准的关键部分；此 外，许多当前消防部队没有建立完善的供应商管理体系，严重影响材料的 管理质量。

在选择供应商时，没有从供 应商的声誉、商品质量和商品价格等多方面综合考虑，缺乏管理和监督意识，供应商选择不科学。

2. 消防装备采购管理措施2.1完善消防装备采购管理制度内部审计控制的建设应从以下几个方面进行：一是进一步完善内部审计工作制度，明确内部审计工作的规章、程序质量控制等规定。

二是提高内 审人员的地位。

内部审计尽管是在本部门、本单位主要负责人的领导下进行的，其独立程度不及外部审计，但在 组织上、职权行使上都应有必要的独立性，审计人员要充分行使职权，使其 在采购管理中发挥其参谋和助手作用。

浅谈消防特种装备采购中的审计风险浅谈消防特种装备采购中的审计风险近年来，公安消防部队始终围绕中心、服务大局，遵照公安部和各省市的战略规划与工作部署，深入贯彻依法治军、科技强军战略，坚定不移地走投入较少、效益较高的部队建设路子。

各级党委高度重视采购审计工作，不断提升装备采购的质量、效益和水平。

但是，由于各种原因，公安消防部队特种装备采购审计中依然面临较大风险，急需采取坚决有力措施和对策予以防范。

1主要审计风险11采购需求无计划，采购随意性大目前，有的公安消防部队尚未编制采购中长期规划或年度采购预算，有的编制质量不高、参数简单粗放，有的不科学、不严密，有的预算调整幅度过大，有的擅自改变采购资金用途，有的超标准、超财力采购，有的以时间紧、任务急为由，不履行必要的采购程序，有的单位化整为零、恶意拆分规避、逃避集中采购或上级审批，逃避、躲避监管。

12采购效率较低，采购成本偏高有的装备采购归口管理不严，主要以各区市县支队、大队为主体，采购较为分散、程序较为简化、采购低效，难以形成批量采购优势。

各层级、各地区的单位之间缺乏统筹协调和横向沟通，没有建立全国统一的比值比价体制、机制和网络系统，不同地区或层级的单位，相近时间内购置同品种装备物资价格差异偏大。

13非公开招标较多，采购程序不够规范公安消防部队装备采购涉及的种类繁杂，技术要求、质量标准差异大，供应商和销售模式复杂，采购程序不严谨，采用非公开招标甚至单一来源采购方式的偏多。

有的采购环节衔接不好、关键环节抓得不够，有的采购权责不明确。

本文由收集整理由于多数业主单位规模小，机构不健全，职责划分不清，多数消防支、大队采购人员既是运动员又是裁判员。

有的项目采购方式不按规定审批，有的招标文件不规范、不公告，有的评标不认真、不独立，有的定标不审批。

14采购决策透明度差，监督行为不够受体制、机制和制度不健全制约，对采购各个环节不能形成全过程有效的监督，加之不良社会风气影响，个别单位或个别领导干部在装备采购中徇私舞弊、权钱交易等，在部队内外造成了恶劣影响，致使部队利益受到严重损害。

加强消防装备运行保障能力的思考与对策
消防装备是保障消防安全的重要条件，对于加强消防装备运行保障能力，我们可以从以下几个方面进行思考与对策。

加强消防装备的维护保养工作。

消防装备是经过严格测试和使用的，但长时间使用会造成磨损和故障，因此需要定期检修和维护。

可以建立完善的消防装备维修保养制度，明确责任人，进行定期检查和保养，及时处理故障，确保消防装备的正常运行。

加强消防装备的更新升级。

随着科技的发展，消防装备也在不断升级和更新。

可以建立一个消防装备的更新升级计划，定期对旧有装备进行评估，根据实际情况和需求，及时更新和升级装备，以提高其性能和适应新的消防需求。

加强消防装备的储备和配备。

消防装备的储备和配备是消防工作的基础，需要根据实际情况和需求合理配置消防装备。

可以做好消防装备需求的调研和统计工作，建立健全的消防装备储备制度，确保每个区域都有足够的消防装备，能够及时应对各类突发事件。

第四，加强消防装备的培训和演练。

消防装备的运行保障不仅仅靠装备本身，还需要相关人员的熟练操作和应对能力。

可以定期开展消防装备的培训和演练活动，提高人员的技能和应急能力，确保他们能够熟练操作和有效利用消防装备。

第五，加强消防装备的监督和检查。

加强对消防装备运行情况的监督和检查，可以建立定期巡检制度，对消防装备的运行情况进行检查，发现问题及时处理，确保消防装备的正常运行。

加强消防装备运行保障能力需要从维护保养、更新升级、储备配备、培训演练和监督检查等多个方面进行思考与对策，只有这样才能确保消防装备的可靠性和有效性，提高消防安全水平。

浅谈当前消防部队审计工作中存在的问题及解决对策作者：李伟来源：《财经界·学术版》2016年第17期摘要：审计工作是一项非常重要的基础性工作，是消防部队了解掌握部队财经管理情况、廉政建设情况和审计队伍建设情况的重要途径，更是为各级领导和有关部门进行决策、管理、制定宏观决策的一项重要依据，加强审计工作对公安消防事业发展有着重要的意义。

近年来，消防部队内部审计部门作为一个特殊的监督机构，在对本部队及所属部队的财政、财务收支进行审计监督的过程中，不仅维护了全国消防部队正常经济的运行，而且对加强对消防部队内部权力的监督，促进本部队及所属部队反腐倡廉建设发挥了十分重要的作用。

关键词：审计部队对策一、充分认清发挥审计监督职能的重要性审计部门作为独立行使审计监督职能的部门，其职责范围与审计对象涵盖了内部所有部队和部门的经济活动。

审计所关注的财务收支及其经济活动是维系部队的根本。

各级审计部门在“保廉洁、强管理、出效益、促发展”方面的建设性作用越来越越明显，尤其在干部任免、重大工程项目、大宗物资采购等关键环节，审计部门提前介入，对规范工作程序、强化监督制约等起到了良好的促进作用，审计工作成效十分明显。

审计在方法与程序上也为纪保督察工作提供了有力的“技术”支持，客观上可以起到了初查和核实的作用。

审计监督是保障公安消防部队健康发展的“免疫系统”，也是部队惩治和预防腐败体系的重要组成部分。

加强公安消防部队反腐倡廉建设，必须进一步健全监督制约机制，强化审计监督，服从服务于消防中心工作和部队建设需要，最大限度地促进部队经济活动健康有序运行。

二、现阶段消防部队审计工作中存在的主要问题虽然部队的审计工作取得了一些进步，但是纵观各地审计工作还存在一些薄弱环节和亟待改进的地方，主要表现在以下几个方面：（一）力量编制不合理目前，各地多数单位受人员、编制等情况的限制，尚未设立专门的审计机构，一般由财务人员兼职审计人员，从事审计工作。