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建设资源节约型、环境友好型社会“建设资源节约型、环境友好型社会”，一项高瞻远瞩的战略决策，正在激励着全国人民为建设我们美好的家园而上下一心，团结奋斗。
2005年10月11日，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
2006年3月，十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要首次以国家规划的形式，将建设“资源节约型、环境友好型社会”确定为我国国民经济和社会发展中长期规划的一项重要内容和战略目标。
建设资源节约型、环境友好型社会，是党中央作出的事关中华民族生存和长远发展的一项重大战略决策，是实现经济社会又好又快发展的内在要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴的必由之路；建设资源节约型、环境友好型社会，是走中国特色社会主义道路的一个重大的战略性选择，是深入贯彻落实科学发展观的一项重要的全局性任务，体现了人类社会的共同追求与发展方向。
着力提高资源利用效率，加强环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会，作为我们党和国家在新形势下作出的一项具有全局性和战略性的重大决策，丰富和发展了中国特色社会主义的建设理论。
“强本而节用，则天不能贫。
”古老的中华民族，节约理念深入人心，节约之风代代相传。
共和国走过的58年光辉历程，无不有力地证明了艰苦奋斗、勤俭节约对社会主义中国迅速崛起的巨大作用。
节约，体现的是一种忧患意识，一种可持续发展的深谋远虑，是为子孙后代着想的未雨绸缪之举。
十六大以来，党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩，为国家的中长期发展制定了一项宏伟战略：建设资源节约型、环境友好型社会，把节约能源资源工作放在更加突出的战略位置，切实做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
加快建设资源节约型、环境友好型社会党的十六届五中全会指出，要加快建设资源节约型、环境友好型社会。
中央首次把建设资源节约型、环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。
这是以胡锦涛为总书记的党中央紧密结合我国国情，借鉴国际先进发展理念，着力解决我国经济发展与资源矛盾的一项重大战略决策，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济又快又好发展具有重要意义。
本文拟对建设资源节约型、环境友好型社会的迫切性、重要性及建设的途径和措施作一粗浅的论述。
一、建设资源节约型、环境友好型社会的迫切性及其重大战略意义建设资源节约型、环境友好型社会是我国经济、社会、环境协调发展的战略选择，为“十一五”期间中国经济社会新一轮发展确立了明确目标。
1、资源短缺、环境恶化日益严重凸显建设资源节约型、环境友好型社会的紧迫性新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，但是，我们在资源和环境方面也付出了巨大代价。
经济增长方式粗放，资源消耗高，浪费大，污染重。
党中央、国务院提出转变经济增长方式以来，各地方、各部门做出了很大努力，也取得了一定成效，但由于种种原因，问题并没有从根本上得到解决。
自然资源是人类赖以生存和发展的基础，是经济社会可持续发展的重要的物质保证。
从资源拥有量来看，虽然我国资源总量不少，但人均资源相对贫乏。
我国人均自然资源大大低于世界平均值，其中耕地、淡水、森林、煤炭、石油和天然气分别为世界平均水平的1/3、1/4、1/5、6/10、1/10和1/22，人均资源量排在世界各国的第120位。
我国的水资源总量是2.8万亿立方米，受开发利用、洪水，再加上生态需要等种种制约，我们实际利用的水资源大约是8000—9000多亿立方米。
在全国600多个城市中，有400多个城市供水不足，其中缺水比较严重的城市有110个，全国城市缺水年总量达60亿立方米。
专家预测，我国人口在2030年将达到16亿的高峰，届时人均水资源量仅有1750立方米，我国将成为严重缺水的国家。
1.定义：（1）什么是环境友好型社会?环境友好型社会是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。
建设环境友好型社会，就是要以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系。
（2）什么是资源节约型社会?资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。
建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。
资源节约型社会是一个复杂的系统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、资源节约型制度、资源节约型体制、资源节约型机制、资源节约型体系等。
2.建设资源节约型环境友好型社会的紧迫性（背景一）党的十六届五中全会明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”，并首次把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，也将“建设资源节约型、环境友好型社会”作为基本国策，提到前所未有的高度。
建设资源节约型、环境友好型社会的提出，对于全面落实科学发展观，不断提高资源环境保障能力，实现国民经济健康、快速发展具有重要意义。
党中央、国务院审时度势，适时提出了建设环境友好型社会的重要战略目标，是符合可持续发展理念的、具有中国特色社会主义的发展指针，是实现全面小康社会目标的必然选择。
”。
建设环境友好型社会是转变现有高消耗、低产出、高污染的粗放型发展方式的必然要求，是调整产业结构、提高经济增长质量和效益的关键途径，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措和实践形式，是我国当前阶段协调经济发展与环境保护的重要政策目标。
我国改革开放以来在经济建设上已经取得了惊人成就。
但现有的这种经济增长方式，却有着不可持续的局限性。
简析建设资源节约型、环境友好型社会的原因、意义和基本措施前言：建设资源节约型环境友好型社会，是党的十六届五中全会提出的一项重要战略任务，是从我国国情出发而作出的一项重大战略决策。
本文主要从什么是资源节约型环境友好型社会、建设资源节约型环境友好型社会的原因及其意义和如何建设资源节约型环境友好型社会四个方面着手认识这一重大战略政策。
并在最后提出大学生应当在这方面如何表现。
正文：一、建设资源节约型、环境友好型社会的概述（一）资源节约型社会的基本内涵。
节约型社会是指在社会生产、流通、消费的各个领域，通过采取综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会发展模式。
（二）环境友好型社会的基本内涵。
环境友好型社会是指社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。
二、建设资源节约型、环境友好型社会的原因我国资源相对紧缺，如果不改变传统的高投入、高消耗、低效率的粗放型增长方式，不在全社会进行强化节约资源，保护生态环境的意识，经济的发展必然会越来越多地受到资源约束，将直接影响全面建设小康社会宏观目标的实现。
我国资源利用问题非常突出。
问题主要有两个第一个问题是资源利用效率明显偏低,经济增长方式粗放。
从工业能源效应来看,目前我国8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%以上;我国粮食作物的平均水分生产率约为每立方米水产出1公斤粮食,仅是发达国家的一半;我国工业用水重复利用率要比发达国家低15% 25%;我国矿产资源的总回收率约为30%,比国外先进水平低20%;我国节能型居住建筑仅占全国城市居住建筑面积的3.5%,单位建筑面积采暖能耗相当于气侯条件相近发达国家的2 3倍。
第二个问题是,近年来我国资源需求增长加快,资源约束矛盾不断增大。
我国单位GDP能耗从2002年开始又出现增长趋势,尤其是电力消费增长快于GDP增长,资源的约束矛盾不断加大。
资源节约型和环境友好型社会建设齐卓泽（天津环科环境咨询有限公司天津300000）摘要：文章着重于节约资源和环境友好型社会的研究，首先将从两个角度分析节约资源和建设环境友好型社会的需求，其次是针对具体需求提出建议：创新业务发展模式，落实环保生产问题，提出新想法，创新环保道路，树立节约资源理念，创造环境友好型文化环境，促进新型社会的进一步发展。
关键词：资源节约；环保意识；可持续发展；和谐社会引言在中国共产党第六届中央委员会第五次全体会议上，提出了要加快制定资源节约措施的方针计划。
环境友好型社会的推进与我国国情紧密结合，这一重要的战略决策需要学习国际的先进理念，集中解决我国经济发展与资源环境之间的矛盾，是保证我国“十一五”期间和谐社会可持续发展的关键。
建设节约资源和环境的社会要运用可持续发展的科学理念。
从而保护资源和环境，提高人们的生活环境以及改善经济发展环境。
1资源节约和环境友好型社会建设必要性1.1可持续发展政策要求可持续发展政策和全球环境危机的出现对可持续生态发展有着重大影响，导致环境问题越来越严重。
异常的温度和温室效应威胁人类的生存环境。
解决持续升级的环境问题需要坚持执行可持续发展政策。
转变社会建设方式，弘扬资源节约和环境保护理念，保护人们的生存环境，时刻关注环境变化，制定基于有效保障措施的科学发展政策叫1.2和谐社会构建指导构建和谐社会中，人们非常重视环境问题，构建和谐社会的目的是与自然和谐相处，利用资源建设理性社会，改善生态环境，指导社会与自然，促进共赢发展。
为了建设和谐社会,必须做到这一点，人与自然的和谐也反映了社会与自然的和谐。
特别是在构建和谐社会中，生态环境的改善对于大自然整体环境至关重要。
我们将积极开发回收材料，以减少对环境资源的使用以及对环境与社会和谐发展的压力。
2建设资源节约型、环境友好型社会的目标与任务在“十一五”期间，中国经济将逐步实现由“环境促进增长”向“绿色增长”改变，重大变化基于结构优化，有着更高效率和更低能耗的。
建设资源节约型、环境友好型社会十四班 B10011403 王域琴摘要：我国虽然整体上完全称得上是地大物博、资源富饶的国家。
然而，我国又是一个世界上人口最多的发展中国家，无论哪种资源、能源，人均拥有量都非常低。
改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，但是，由于我国的经济增长基本建立在高消耗、高污染的传统发展模式上，出现了比较严重的环境污染和生态破坏。
为了顺利实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族生存和长远发展，我们必须加快建立资源节约型、环境友好型社会。
关键词：资源节约环境友好发展一、的良好氛围，形成爱护生态环境、保护生态环境的良好风尚建设资源节约型、环境友好型社会的基本概要2005年，党的十六届五中全会从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，提出了建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标。
资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。
它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的社会发展模式，它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。
环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。
具体说来，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，坚持保护优先、开发有序，合理进行功能区划分，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。
环境友好型社会首先要求最大限度地减少资源消耗，其次要对消耗资源产生的废弃物进行再利用和循环利用，最后对在目前科技水平和经济条件下没有再利用价值的废弃物进行环境无害化处理。
二、建设资源节约型、环境友好型社会的必要性建设资源节约型、环境友好型社会是继新世纪提出实施可持续发展的重大决策以来党对社会主义现代化建设规律认识的新飞跃，它是总结我国现代化建设经济，从我国的国情出发而提出的一项重大决策。
建设资源节约型,环境友好型社会一：资源节约型，环境友好型社会的内涵2005年党的十六届五中全会明确提出，要加快建设资源节约型、，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
建设资源节约型，环境友好型社会，是指在满足人们的生活需要的前提下，社会再生产的生产、流通、消费环节中，通过健全机制、调整结构、技术进步、加强管理、宣传教育等手段，动员和激励全社会节约和高效利用各种资源，以尽可能少的资源消耗支撑全社会较高福利水平的可持续的社会发展模式。
在这里，“节约”有两层涵义：一是杜绝浪费，即要求我们在经济运行中减少对资源消耗的浪费；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同的、甚至更多的财富。
资源节约型，环境友好型社会是一种全新的社会发展模式，既要尽可能少地消耗资源，并且能够尽量循环利用，又要保证全社会较高的福利水平。
因此，建设节约型社会实质上是关系到中华民族前途命运的一个重大战略决策和长远战略方针。
二：提出建立“资源节约型，环境友好型社会”的背景1、是由我国人均资源较少的基本国情决定的：（1）.我国虽然地域辽阔，资源丰富，但是人口众多、人均资源占有量少，人均资源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然气分别为世界水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22，是世界上人均资源占有水平较低的资源小国之一，资源相对不足、环境较弱，众多人口对有限资源的压力将愈来愈大。
（2）.我国条件复杂，资源种类齐全，但资源质量不高，自然生产力低。
（3）.我国资源分布不平衡，资源之间不匹配，资源分布与生产力布局不协调。
（4）.后备资源供给不足，潜伏着更大的资源危机。
如果不能在方面强化投入并取得突破性进展，我国石油、天然气、将严重衰竭。
总之，我国人口持续增长，耕地不断减少，供水能力紧张，能源紧缺愈加深重，不足，后备资源基础薄弱，资源迅速扩大，各类资源供应长期紧缺，是我国人口与资源、经济增长与资源供给矛盾的基本格局，资源短缺将长期成为遏制我国经济发展的瓶颈。
建设资源节俭型和环境友善型社会【摘要】：我国是世界上最大的发展中国家，改革开放以来我国经济发展快速。
但片面追求经济的增添给我国环境和资源带来了巨大的压力，由此，我国提出要建设资源节俭型和环境友善型社会。
本文从我国国情和建设两型社会的意义出发，论述建设资源节俭型和环境友好型社会的必需性。
【重点词】：资源节俭型社会环境友善型社会可连续发展科学发展观2005年10月11日，十六届五中全会经过了《中共中央对于拟订公民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
提出“要加速建设资源节俭型、环境友善型社会，鼎力发展循环经济，加大环境保护力度，确实保护好自然生态，仔细解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题，在全社会形成资源节俭的增添方式和健康文明的花费模式。
” 十七届五中全会进一步提出 : “加速建设资源节[1]约型、环境友善型社会，提升生态文明水平。
”建设资源节俭型、环境友善型社会是总结我国现代化建设经验，从我国的国情出发而提出的一项重要决议，不单是建设小康社会和提升广大人民物质文化生活水平的客观需要，也是中华民族的优秀传统；不单是经济发展的客观需要，也是建设和睦社会和促使社会主义精神文明的必定要求。
资源节俭型环境友善型社会的内涵节俭型社会是指在社会生产、流通、花费的各个领域，经过采纳综合性举措，提升资源利用效率，以最少的资源耗费获取最大的经济和社会利润，保障经济社会可连续发展的社会发展模式。
其核心内涵是节俭资源。
环境友善型社会是指社会的生产与生活以对生态环境无害的方式进行。
[2]其核心内涵是人类的生产和花费活动与自然生态系统协调可连续发展。
建设两型社会核心内容就是，确实保护和合理利用各样资源，提升资源利用效率，实现人与自然和睦相处，按照自然规律，以最少的资源耗费和环境代价获取最大的经济效益、社会效益、生态效益，实现可连续发展，提升人民生活水平。
建设资源节俭型环境友善型社会的必需性一、我国的国情决定我们一定建设两型社会1，宏大的人口给我国环境和资源带来了巨大的压力尽人皆知，我国人口数目宏大。
着力建设资源节约型、环境友好型社会,实行()最严格的生态环境保护制度
最严格的生态环境保护制度
日益增长的人口，科技和产业的发展，已经给地球带来了巨大而不可逆转的影响。
温室气
体排放，土地荒漠化，空气污染，水污染，者都令人担忧，而且这些现象正在迅速恶化。
在此背景下，我们必须采取更有效的政策，以保护我们的环境，以走向一个经济可持续发
展的未来。
实行最严格的生态环境保护制度，被认为是一个重要的策略，以保护地球的环境和资源。
最严格的生态环境保护制度是指，政府颁布和实施各种法律法规，确保环境和发展的可持续性，特别是禁止破坏环境的行为。
一旦这些法律法规执行，就会有助于实现资源节约型，环境友好型的宏伟目标。
为此，政府需要大力推动实行环境保护法律法规，加强单位和个人对环境保护的遵守。
根据《环境保护法》，企业应在做出任何环境污染活动之前，必须先申请批准。
如果任何公
司有违反环保的行为，应该受到严格的处罚金。
同时，政府应该采取措施，减少能源消耗，促进可再生能源和可持续发展。
此外，政府应加大对公众的宣传，提供易于理解的信息，以提高公民意识，增强环保知识。
民众可以采取简单的行动来帮助减少环境污染，把物品回收再利用，采用节能减排，以尽
量减少人为的污染，为我们的家园做一些细小的贡献。
为了确保环境保护的可持续性，我们必须实行最严格的生态环境保护制度，为实现资源节约型，环境友好型社会做出贡献。
只有有效实施环境保护法律法规，减少能源消耗，增强公众的环保素养，我们才能实现建设一个绿色环保的新社会。
深圳建设资源节约型和环境友好型城市《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出建设资源节约型和环境友好型城市着力营造开放而有活力、高效而集约、宜居而安全的城市空间《建议》提出，进一步优化城市功能布局。
大力实施“南北贯通、东拓西联，中心强化、两翼伸展”发展策略，不断完善组团式城市空间结构，着力营造开放而有活力、高效而集约、宜居而安全的城市空间。
进一步提升深圳的区域协作与合作功能，贯通与南部香港、北部广州东莞之间的联系，协调与惠州及粤东地区发展，加强与珠江西岸地区经济社会联系，深入推进与泛珠三角地区的全面合作，不断拓展经济腹地，着力发挥区域性中心城市的辐射带动作用。
进一步调整优化城市布局，以“差异化”和“协调式”相结合，认真组织实施组团分区规划，着力提升组团功能和土地利用集约化水平，促进组团融合，将全市空间进一步整合为城市核心区、西部滨海区、中部地区、东部地区和东部滨海区五个城市功能区。
充分利用西部滨海地区大型交通基础设施密集的优势，加强与香港的合作，大力发展现代服务业、物流业和高端制造业，将西部滨海地区打造为全市发展新的增长极。
深入推进城市化进程。
转变特区内外二元结构。
以宝安、龙岗城市化为契机，推进特区内外协调发展，促进特区内外“四个一体化”，即规划建设标准一体化，基础设施建设一体化，产业政策和管理体制一体化，人口和社会发展一体化。
稳步推进城中村改造。
加快旧城区改造。
进一步提高城市信息化水平。
扎实推进电子政务。
加快数字城市建设。
推进社会公共服务信息化。
大力推进国民经济信息化。
加强信息基础设施建设。
按照国际先进水平完善城市基础设施建设。
以大型铁路、港口、机场交通基础设施建设为核心，进一步巩固和提升国际物流枢纽城市地位。
加快推进京广深、杭福深高速客运专线深圳段和龙华新客运站、平湖铁路集装箱中心站和南澳旅游口岸建设。
积极推进盐田港区、大铲湾港区以及蛇口、赤湾、妈湾港区建设，加强疏港系统建设，实现深圳从国际集装箱大港到强港的跨越。
加快推进深圳机场二跑道规划建设，进一步提升深圳机场航空货运中心地位。
积极推进沿江高速公路、广深铁路四线、广深港客运专线以及广州－深圳、深圳－惠州、深圳－东莞等城际轨道的规划建设，深入推进深港西部过境通道和东部过境通道、皇岗、文锦渡口岸改造等跨境基础设施建设。
全面推进覆盖全市的轨道交通建设，构筑网络化轨道交通体系。
重点抓好“一横八纵”城市干线路网建设，滚动推进“七横十三纵”路网远期规划的实施，形成过境货运交通、输港货运交通和二线交通分工合理、运输有序的干线公路网。
加快东部供水水源工程二期等引水工程和供水网络系统建设，开展城市供水第二水源的规划建设，以新建东部、前湾LNG电厂，扩建岭澳核电厂为标志，不断加强电力基础设施，完善能源和水资源保障体系。
提高现代化城市管理水平。
按照“科学、严格、精细、长效”要求，解决城市建设管理中的薄弱环节，加强城市软环境建设，实现城市发展从建设为主向建管并重转变。
推动城市管理体制创新，实现城市管理重心下移，完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。
创新管理方式，以数字城市技术为依托，大力推进城市网络化、信息化管理。
进一步改善城管综合执法。
进一步推进固本强基工程，加强社区建设，充分发挥社区在社会管理中的重要作用。
建立健全城市防灾、减灾和应急联动体系，加强公共安全管理体制建设。
树立“绿色GDP”观念，强化政府“绿色控制力”《建议》提出，完善人口调控和管理机制。
根据城市发展需要和承载能力，合理控制人口总量，实现人口与产业、资源、环境的协调发展。
调整优化人口结构和布局，发挥产业政策对人口的调控作用，引导企业减少对低技能劳动力的需求，降低初级劳务工的比重。
适当扩大户籍人口规模和比例，增强城市社会结构稳定性。
积极发展循环经济。
树立“绿色GDP”观念，强化政府“绿色控制力”，逐步建立绿色GDP 核算制度和循环经济发展指标体系。
按照减量化、再利用、资源化的原则，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
大力发展资源综合利用产业、节能产业和环保型产业，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度。
大力推进资源节约和集约利用。
以促进节地节水节能节材为核心，实现单位产出占用土地、水资源和能源消耗显著下降。
实行最严格的土地管理制度，严格控制建设用地规模，加强基本农田建设和保护，防止城市无序扩张，提高土地综合利用效率；大力整合、消化、盘活存量建设用地和空置物业，积极利用地下空间。
切实加强水资源保护和综合利用，启动海水淡化等项目的研究实施，强化各项节水措施，加强雨洪利用和再生水利用，积极创建节水型城市。
加强环境保护和生态建设。
全面实施环境影响评价制度、总量控制制度和排污许可证制度。
加强污染源管理和监控，加大环保投入，充分发挥政府投资的主体作用，强化以环境基础设施建设为重点的污染综合整治。
大力加强水污染治理，系统实施河流污染治理工程，加快污水管网和污水处理厂建设，提高工业废水和生活污水处理率。
加大空气污染防治力度，重点治理机动车尾气污染，推动执行汽车国Ⅲ标准排放，关闭小火电机组，加快电厂脱硫和“油改气”工作进度。
加强噪声污染控制，加快对靠近商务中心和居民住宅区的城市快速路、高架路和立交桥的噪声综合治理，完善固体废弃物收集利用处理体系。
加快生态城市建设步伐，新建一批风景名胜区、森林公园、地质公园、矿山公园、湿地公园、城市公园、社区公园、生态风景林和绿化走廊。
加强基本生态控制线、饮用水源、基本农田、自然保护区以及滩涂、湿地的保护和管理，继续推进海洋生态环境和海岸线自然景观保护，争创首批“国家生态市”。
推行积极的富民政策实施积极的就业政策《建议》提出，推行积极的富民政策。
实施积极的就业政策。
以强化就业服务和提高就业能力为核心，促进就业与经济增长的协调发展，户籍人口失业率控制在3％左右。
采取灵活多样的来深工作方式，实施人才柔性的流动机制和方便优惠的财税信贷政策，在工商登记、社会保障、劳动培训、助业贷款、创业指导等方面创造条件，鼓励归国留学生和大学毕业生来深创业，支持普通市民开展多种形式的自主创业。
进一步优化创业环境，营造鼓励创新、崇尚成功、宽容失败的创业氛围，使深圳成为创业者的乐园。
完善利益分配调节机制。
坚持初次分配效率优先，再分配体现社会公平的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，使各种生产要素按贡献参与分配，体现知识和人才的价值。
切实维护社会稳定。
全面落实社会治安综合治理责任制，继续推进社会治安防控体系建设，重点加强出租屋管理和无固定职业流动人员的管理，维护城市安全和社会稳定。
切实加强警队建设，进一步加大打击违法犯罪力度，实现社会治安逐年持续好转，努力建设“平安深圳”。
正确处理新形势下的人民内部矛盾，高度重视信访工作，畅通社情民意反映渠道，健全社会利益协调机制，及时妥善解决群体性事件。
完善城市安全保障和应急体系。
加强安全生产工作。
提高安全生产意识，健全安全生产监管体制，严格安全生产执法，严格实施安全生产许可，加强安全生产设施建设，落实安全生产责任制。
加强食品安全保障。
加快建设农产品基地建设工程、副食品基地建设工程、生猪屠宰经营体制改革工程、工业区食堂整顿和建设工程、现代食品流通体制改革工程，完善食品安全监管体系、食品安全检验检测体系、食品安全信用体系和食品安全法规体系。
加强应急物资保障。
加强粮食、药品、成品油、燃气等重要物资储备，建设重要物资储备基础设施，完善重要物资储备管理。
全面提升城市应急管理能力。
健全社会保障体系。
进一步改革社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，做实个人账户。
发展企业年金，完善多层次养老保险体系。
建立多层次的医疗保险体系，全面推进劳务工合作医疗，解决劳务工就医难看病贵的问题。
修订失业保险条例，使之与国家制度相衔接，充分发挥失业保险扶持再就业的效能，形成失业、就业管理服务一体化的机制。
建立可持续发展的长效社会保险机制。
加强党的领导，确保“十一五”规划的顺利实施《建议》提出，提高党领导经济社会发展的能力。
全市各级党组织要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
加强社会主义民主政治建设。
坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，形成实施“十一五”规划的强大政治合力。
依法规范党委与同级人大、政府、政协的关系，支持和鼓励各民主党派参政议政，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，推进决策的民主化和科学化。
加强社会主义精神文明建设。
坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装全党，教育人民，牢固构筑建设和谐深圳效益深圳的共同思想理论基础。
建立“十一五”规划实施的保障机制。
各区和各部门、各单位要制定本区、本领域的分规划和年度执行计划，正确处理“十一五”规划与城市总体规划、城市近期规划以及各专项规划、年度计划的关系，充分发挥“十一五”规划和城市总体规划、城市近期规划在内容与空间上对专项规划、年度计划的统筹协调和综合平衡作用，保持规划期内经济社会发展目标的稳定性和连续性。
