最新新时期解决农民问题要有新思路
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新形势下加快“三农”工作的新思路随着我国农业现代化和农村经济社会发展的不断推进,新时期“三农”工作也面临着新挑战和新机遇。
农业农村工作是关系国家经济社会全局的重要工作,而“三农”工作是现代化建设的基础和基石。
加快推进“三农”工作,既是全面建设小康社会的重要内容,也是实现乡村振兴战略的关键举措。
我们需要思考和实践出新的思路和举措,以适应新形势下“三农”工作的要求和挑战。
一、加快发展现代农业,树立农业为主体的发展理念发展农业是实现乡村振兴的基础和前提。
加快发展现代农业是“三农”工作中的首要任务。
在新形势下,我们要始终坚持农业为主体发展的理念,大力推进农业科技创新和产业升级,努力提高农业生产的质量和效益。
要充分发挥农业科技的作用,推动农业绿色发展,加强农业资源的合理利用和可持续发展,提高农业生产的综合竞争力。
还要加强农产品市场开拓和农产品加工业发展,为农民提供更多的就业机会和增加收入的途径。
二、构建农村基础设施,提高农村生活品质农村基础设施建设是实现乡村振兴的基础和保障。
在新形势下,“三农”工作需要加快贫困地区基础设施建设,提升农村居民的生活品质。
要加强农村道路、供水、供电等基础设施的建设,提高农村的交通和生活便利度。
要加大对农村公共服务设施的投入,完善农村教育、医疗、文化等公共服务体系,增强农村居民的获得感和幸福感。
要推动农村环境治理和生态保护,提高农村环境质量和生态环境的可持续发展能力,使农民有更好的生活环境和条件。
三、促进农村产业发展,打造现代农村经济体系四、推进农村土地制度改革,激发农民的生产积极性农村土地制度改革是实现乡村振兴的重要保障。
在新形势下,“三农”工作需要推进农村土地制度改革,激发农户的生产积极性,增强农村经济的发展动力。
要坚持农村土地承包经营制度不动摇,深化农村土地承包经营权流转,推动土地集约利用,增加土地资源的利用效率。
还要深化农村土地经营权制度改革,扩大农民土地流转权利,鼓励农民参与农村土地经营主体的多元化,提高土地资源的配置效率和农村经济的综合效益。
我国“三农”工作的新成就、新思路和新举措三农”问题是中央非常重视的问题,也是非常社会各界十分关注的问题。
“三农”问题涉及面广,异常情况这里简单介绍三个方面的情况:我国农业和农村经济发展的新边远地区成就,解决我国“三农”环境问题的新思路和我国农村改革环境污染问题发展的新举措。
中国农业和农村经济发展的新成就我国的跨越改革开放首先从边远地区突破,农村改革则从实行家庭联产承包责任制突破。
这项突破使亿万农民成为市场经济的以使主体,焕发出巨大的热情和活力,推动我国解决有效地解决了自给问题,进而开始向小康目标迈进。
我国用不到世界9%的耕地,养活了世界21%的人口,这是举世瞩目的巨大成就。
取得这个成就的根本支撑是农产品大幅度增长。
改革开放以来,全国粮食产量从6000亿斤连续登上7000亿斤、8000亿斤、9000亿斤、10000亿斤四个台阶。
棉花产量从4000万担连续登上5000万担、6000万担、7000万担、8000万担四个台阶,高速增长其他农产品也就大幅度增长。
目前,我国粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品产量,均居世界首位。
1978—2003年,世界主要农产品增长量20%以上来自我国。
我国农产品的供应已经实现由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。
与此同时,亿万农民上捷尔萨不但加以解决了吃饭问题,生存环境条件也有很大改善。
1978年全国农民人均纯收入只有133元,2004年达到2936元,增长20多倍。
改革开放以来的20多年,是我国农村经济发展最快、农民生活变化最大的时期。
但是,我国农业和农村经济逐渐的发展不断遇到新情况、新问题和新矛盾。
为了促进和农村经济稳定持续发展,党中央、国务院依循采行了一系列政策措施。
2004年,在宏观调控中加强农业,实行了“两减免、三补贴、四保障”,即减免农业税、取消特产税,发放种粮单独补贴、良种补贴、农机补贴,实行粮食最低收购价、严格保护耕地、严控农资价格、加大农业投入。
新形势下加快“三农”工作的新思路随着国家经济的快速发展和城市化进程的加速推进,我国农业农村发展面临着新的形势和挑战。
在新的形势下,加快“三农”工作的新思路势在必行,以下是一些我个人的观点。
要加强农业科技创新,提高农业生产效益和农产品质量。
当前,农业生产中存在着劳动力不足、土地资源有限、环境污染等问题,而科技创新可以有效地解决这些问题。
要加大对农业科技创新的投入,加强农业科研机构的建设,提高农民使用现代农业技术的能力,推广和应用先进的农业生产技术和设备。
要加强农产品品牌建设,提高农产品的市场竞争力。
农产品品牌建设是农业产业化发展的关键。
要通过推动农业产业化、规模化经营和农民合作社建设,培育和推广一批具有市场竞争力的农产品品牌。
要加强农产品质量安全监管,加大对农产品质量问题的整治力度,提高农产品的质量安全水平。
要加强农村基础设施建设,提高农村发展的支撑能力。
目前,我国农村基础设施建设中存在着农村道路不畅、电力供应不稳定、通信网络不完善等问题。
要加大对农村基础设施建设的投入,加强农村道路建设、农村电网升级改造、农村通信网络建设等工作,提高农村基础设施的功能性和覆盖面。
要加强农民素质提升,提高农民的文化、科技和职业技能水平。
农民素质的提升是农村发展的关键。
要加大对农民教育的投入,推动农村学校教育和职业教育的发展,提高农民的文化水平。
要加强农民的科技培训,提高农民对现代农业技术的掌握和应用能力。
还要加强农民的职业培训,培养和引导农民从事农村一二三产业融合发展中的各种职业和技能。
要加强农村公共服务体系建设,提高农民的获得感和幸福感。
农村公共服务体系建设是农村社会发展的保障。
要加大对农村公共服务设施的投入,提高农村医疗卫生、教育文化、社会保障等公共服务设施的水平和覆盖面。
要加强农村社会组织建设,促进农民的自治和组织能力的提高,推动农民参与农村事务管理和决策的能力。
加快“三农”工作的新思路是一个系统工程,需要各级政府、农业部门、科研机构、产业组织等多方面共同努力。
农村工作看新时期三农发展思考措施 (2) 农村工作看新时期三农发展思考措施 (2)精选2篇(一)在新时期,农村工作的发展需要思考和采取一系列的措施,以促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
1. 加大农业科技支持力度:加强对农业科技的研究与推广,培养技术人才,推动农业生产方式的转变,提高农业生产效益和抗风险能力。
同时,推广高效农业设施和农机具,提高作物种植和养殖的生产力水平。
2. 加强农业合作组织建设:建立和完善农业合作社、农民专业合作社等组织形式,促进农产品加工、销售等环节的协作,提高农民的收入水平。
同时,鼓励农民参与农业产业化、农村电商等新业态的发展,推动农村经济的多元化发展。
3. 提升农村基础设施建设水平:加大对农村水、电、路、网等基础设施建设的投资,改善农村交通、通信和生活条件。
同时,加强农村水资源管理,促进农田水利设施建设和水资源的高效利用。
4. 推进农村人才培养与流动:推动农村人才培养的多元化和专业化,促进农民技能提升和创业就业。
鼓励农村人才的流动和跨地区农业合作,促进农村资源的优化配置和农村经济的协同发展。
5. 强化农村社会保障体系:加大对农村养老、医疗、教育等社会保障事业的投入,提高农民的社会保障水平。
完善农村医疗服务体系,建立健全农村教育体系,提高农民的教育水平和健康水平。
6. 提高农村环境保护意识:加强农村环境保护宣传与教育,推动农民改变传统的生产方式和生活习惯,倡导绿色农业和循环农业,保护农田、水源、生态环境的可持续发展。
以上措施需要政府、农业部门、农民和社会各方共同努力,加强政策支持和务实推动,才能够实现新时期农村工作的可持续发展和农民生活水平的显著提升。
农村工作看新时期三农发展思考措施 (2)精选2篇(二)随着新时期三农发展的深入推进,农村工作迎来了新的发展机遇和挑战。
为了进一步促进农村经济的发展和农民收入的增加,可以考虑以下措施:1. 加强农村基础设施建设。
农村基础设施是农村发展的基础,包括道路、水利、电力、通信等。
新形势下加快“三农”工作的新思路随着我国经济的快速发展和城乡差距的逐渐缩小,农村问题成为社会关注的焦点之一。
加快“三农”工作在新形势下显得更加迫切。
当前,随着我国农村改革、农业现代化和农民生活水平的提升,农村面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推动“三农”工作,我们需要有新的思路和方法。
一、加快农业现代化,提升农民收入农业是“三农”工作的重中之重,加快农业现代化是实现农村振兴的关键。
在新形势下,我们应该加大对农业科技的支持力度,提高农业生产效率和质量。
通过推动农业产业化、规模化和商业化,引导农民增加种植和养殖的收入,提高农产品附加值,增强农民的获得感和幸福感。
二、加强农村基础设施建设,改善农民生活条件农村基础设施的建设水平直接关系到农民的生活质量和生产效率。
在新形势下,我们应该注重农村基础设施的完善和提升,包括道路、水利、电力、通讯等设施的建设,特别是偏远地区和贫困地区的基础设施建设,要加大投入,提高建设水平,改善农民的生活条件,提升农村的吸引力和竞争力。
三、推进农村土地制度改革,激发农民的生产积极性农业是农村经济的基础,而土地是农业生产的基础。
在新形势下,我们应该进一步推进农村土地制度改革,从土地承包关系到土地流转等方面进行改革,激发农民的生产积极性和创造性,提高土地利用效率,推动农业现代化和农村经济的发展。
四、加强农村精准扶贫,解决贫困问题贫困是农村面临的重要问题,解决农村贫困是“三农”工作的重中之重。
在新形势下,我们应该坚持精准扶贫的方针,因地制宜地制定扶贫政策,采取多种手段帮助贫困地区和贫困户脱贫,让贫困人口享有更多的发展机会和发展成果,实现全面小康。
五、推动农村产业发展,促进农民就业和增收农村产业发展是农村经济发展的关键环节,也是解决农民就业和增收的关键途径。
在新形势下,我们应该加大对农村产业发展的支持力度,鼓励和引导农民发展适合当地特色的产业,提供更多的就业机会和增收渠道,帮助农民实现就业和增收。
评解决我国农村农民问题的两种思路农民问题是当前我国社会主义建设进程中一个重要问题,我国政府历来重视农民的贫困问题,在国家的方针政策上,多渠道、多途径着力解决农民的贫困问题,在扶贫开发的实践中取得了一些成效,积累了一些成功的经验。
但是由于我国贫困人口基数庞大,贫问问题仍然是一个严峻的社会问题,这是我国今后一项长期的历史任务,任重而道远。
当前针对农村农民的贫困问题,国家采取了多种措施,通过多种途径和渠道解决,可归纳为两种思路:第一种是以政府为主导,增加财政扶贫资金和扶贫贷款,改善农村贫困地区的生产生活条件,大力加强农村的公共服务设施建设。
积极引导和帮助贫困群众发展有特色的种养业项目,积极推进农业产业化经营。
同时鼓励多种所有制经济参与扶贫开发,动员社会各界参与扶贫开发,同时广泛开展扶贫开发的国际交流与合作。
第二种思路是扩大农民生产自主权,积极鼓励农民到走出去,转移农村剩余劳动力转到城市中去,促进城市的经济发展建设,同时加快农村的经济发展。
这两种思路都是解决农民贫困问题,破解农村问题的途径。
但是政府的投入和扶持只能解决一时的问题,不能解决农村长期可持续发展的根本问题。
政府的投入和扶持只是在“输血”,真正解决农村农民的贫困问题是让农村农民自身可以“造血”,带动农村发展经济发展,这才是解决农村贫困问题,实现农村可持续发展的根本途径。
广大农民是农村建设的主体力量,要鼓励农民走出去,到城市中求生存,求发展。
利用农村剩余劳动力向城市转移的契机,既可以加速城市化建设的进程,繁荣城市经济,又可以让广大农民将在城市建设中的所学,所想,所思传播到农村中去,转变农村落后的思想观念,将在城市建设中创造的价值带回农村,繁荣农村经济发展。
但是当前我国农民在参与城市化建设的进程中还面临不少困难,需要政府在政策方面加以支持和鼓励。
第一,要彻底打破城乡二元结构体制,改革户籍制度,给广大农民工平等的权利和地位。
第二,要完善社会保障体系,加紧建立覆盖城乡的医疗保障体系。
农村产业融合发展有哪些新思路在当今时代,农村产业融合发展已成为推动农村经济增长、提高农民收入、实现乡村振兴的重要途径。
然而,要实现农村产业的深度融合并非易事,需要我们不断探索新思路、新方法。
一、发展特色农业与乡村旅游融合农村地区往往拥有独特的自然风光和丰富的农业资源,这为发展特色农业与乡村旅游的融合提供了有利条件。
比如,一些地方通过打造生态果园、花海等特色农业景观,吸引游客前来观光、采摘、体验农事活动。
在这个过程中,农民不仅可以通过农产品销售获得收入,还能从旅游服务中获利。
为了更好地实现这种融合,需要加强基础设施建设,改善交通、住宿、餐饮等条件,提高游客的体验感。
同时,要注重宣传推广,利用互联网平台和新媒体手段,将特色农业旅游资源推向更广阔的市场。
二、农产品加工业与农业生产融合农产品加工业是延伸农业产业链、提升农产品附加值的重要环节。
通过将农产品加工业与农业生产紧密结合,可以实现农产品的就地加工转化,减少运输成本和损耗。
例如,建立农产品加工厂,对当地的水果、蔬菜、肉类等进行深加工,生产果汁、果脯、蔬菜干、罐头食品、肉制品等。
这样不仅能够解决农产品滞销的问题,还能为农村创造更多的就业机会。
此外,要鼓励企业与农户建立合作关系,采用订单农业的模式,确保农产品的稳定供应和质量安全。
三、农业与电子商务融合随着互联网的普及,电子商务为农村产业发展带来了新的机遇。
通过电商平台,农民可以将农产品直接销售给消费者,减少中间环节,提高销售利润。
一方面,政府应加大对农村电商的扶持力度,提供培训、资金支持和政策优惠,帮助农民掌握电商技能。
另一方面,要加强农村物流配送体系建设,解决“最后一公里”的问题,确保农产品能够及时、准确地送达消费者手中。
同时,要注重品牌建设,打造具有地域特色的农产品品牌,提高产品的知名度和竞争力。
四、农业与文化创意产业融合农村拥有丰富的传统文化和民俗资源,将农业与文化创意产业相结合,可以为农产品赋予更多的文化内涵,提升其附加值。
新时代“三农”问题的重要性与发展思路一、新时代“三农”问题的重要性新时代“三农”问题的重要性不可忽视。
首先,农业是国计民生的基础,是实现全面建设社会主义现代化国家的重要战略产业。
其次,农村地区是我国发展不平衡的重要表现之一,新时代要实现全面建设小康社会的目标,农村地区的贫困现状需要得到改善。
最后,农业与农村地区的发展与稳定关系到国家的政治稳定和社会和谐。
二、新时代“三农”问题的发展思路在新时代,要解决“三农”问题需要采取综合的发展思路。
首先,农业生产要实现优质、高效、低碳、安全的目标,加强科技创新,推进绿色农业,提高农产品质量和附加值。
其次,要加强对农村地区的基础设施建设,改善农村居民生活条件,完善农村社会保障制度。
最后,对于农村贫困问题要采取针对性的措施,加大扶贫力度,确保贫困地区和贫困人口脱贫致富。
三、乡村振兴战略的启示乡村振兴战略的启示是在解决“三农”问题时需要注重整体性和可持续性。
一方面要推进小农户规模化经营和农村集体经济组织发展,同时要重视乡村文化建设,发扬乡村精神和乡村文化。
另一方面,经济发展和生态环境保护需要统筹考虑,不能大规模破坏自然资源和环境,需要实现生态经济和循环经济的发展。
四、农村金融的发展思路在解决“三农”问题的同时需要推进农村金融的发展,为农村产业提供金融支持。
具体来说,需要推进“三农”服务型金融产品的创新,完善农村金融机构和服务体系,鼓励社会资本进入农村金融市场。
此外,还要加强信息技术在农村金融中的应用,提高金融服务的普及性和便捷性。
五、农业科技创新的发展思路农业科技创新是解决“三农”问题的重要手段之一。
需要加强对农业科技创新的支持和投入,推进农业科技和信息技术的融合。
此外,还需要加强农村科技人才的培养和引进,鼓励农民参与科技创新,推进农业现代化和智能化。
六、案例1:湖南省农村电商湖南省农村电商是在解决“三农”问题时采取的一种有效手段。
通过电商平台,农产品能够更好地进入市场,农民的收益也得到了提高,同时改变了传统的销售模式,实现了《乡村振兴战略规划》的目标。
农村管理工作的新思路与新方法近年来,随着中国农村社会经济的快速发展,农村管理工作面临着新的挑战和机遇。
为了更好地推动农村发展,提高农民生活品质,农村管理部门需要不断更新思路和方法。
本文将从十个方面介绍农村管理工作的新思路与新方法。
一、发挥基层自治的作用农村管理工作需要发挥基层自治的作用。
通过建立村民自治组织和完善农村自治制度,引导农民参与农村管理工作,培养他们的自治意识和能力。
村民自治组织可以根据农村实际情况,制定适合自己的管理规则,实现农村管理发展的新思路。
二、加强农村规划建设农村管理部门应加强农村规划建设,通过科学规划,合理布局农村各项资源,提高农村整体形象和功能,实现农村管理工作的新方法。
同时,农村规划建设还应兼顾环保和可持续发展的要求,推动农村绿色发展。
三、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村管理工作的基石,需要加强投入和改善。
同时,农村基础设施建设还需要注重提高质量和普惠性,在建设农村道路、供水、电力等方面,充分满足农民的需求,提供更加便利和舒适的生活条件。
四、促进农村经济发展农村经济发展是农村管理工作的核心任务。
应采取多种措施,促进农村产业结构升级,提高农民的经济收入。
同时,注重培育新型农业经营主体,推动农村一二三产业融合发展,实现农村经济新的发展思路和方法。
五、加强农村人才培养和引进农村管理工作需要加强农村人才培养和引进。
通过培养农村干部的专业能力和管理水平,提高他们的服务意识和能力;同时,吸引技术专家和人才到农村工作,为农村管理工作注入新的思想和动力。
六、加强农村文化建设农村文化建设是农村管理工作的重要内容。
应推动农村文化繁荣,培养农民良好的思想道德和行为习惯,增强他们的文化素质和审美能力。
通过加强农村文化建设,提高农村管理水平和农村社会文明程度。
七、加强农村社会治安维稳农村管理工作还需要加强农村社会治安维稳工作。
要建立健全综合治理机制,加强农村社会管理,预防和化解矛盾纠纷,确保农村社会安定有序,为农民提供一个安全稳定的生活环境。
新时期解决农民问题要有新思路
我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段,社
会、政治、经济状况发生了很大变化,但是,我国农村人口占绝大多数
这一基本国情并没有改变。认真研究新时期的农民问题,对于我们完
成党的十六大提出的全面建设小康社会的目标,仍然具有特殊而重要
的意义。
农民问题,始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。新民主主义
革命时期是这样,社会主义现代化建设时期也是这样。党的十一届三
中全会以后,我国改革就是从农村开始的。在邓小平建设有中国特色
社会主义理论指导下,我们党总结了几十年来农村工作正反两方面经
验教训,在领导农村改革的实践中,形成了一整套有利于农村发展、有
利于调动农民积极性的基本政策,带来了农村的大好形势。但是,在中
国这样一个有着近8亿农民的农业大国,农民问题的彻底解决不是在
短时间内就可以做到的。在新世纪新阶段,农民仍然面临着实现农业
现代化,全面实现小康目标,建设社会主义新农村的新任务。这些新任
务,使新时期的农民问题具有新的内容、新的特点和新的复杂性。
农民问题的关键是农民利益问题。如何正确认识和处理农民利益问题,
是我们党对待农民问题的关键所在。我们党正确处理同农民的关系,
保持同农民群众的坚强团结,靠的是什么?就是靠党的正确的方针政
策,靠不断地给农民群众带来物质利益。应当承认,这些年来,有的地
方有些同志对这个重要原则和历史经验注意不够,这方面经验教训应
该总结一下。比如:一些地方的农业比较效益低下,农民收入增长速
度持续减缓的问题;一些地方政府对农业的投入和对农业的保护不到
位的问题;一些地方政府对农村经济发展的引导,有效地帮助农民进
入市场工作不力的问题;有些地方干部依仗权势横行乡里,巧取豪夺,
大吃大喝,乱搞摊派,严重侵害农民合法权益的问题,等等。这些问题
如果不能有效地加以解决,我们把广大农民群众的利益实现好、维护
好、发展好的目标就会落空。长久下去,广大农民群众就不可能真心
实意地拥护我们的党。
农民问题的核心是农民地位问题。由于农民居住的分散性,生产方式
相对封闭性和落后性,社会交往与联系的局限性,组织程度的低下性,
农民的实际地位与理论和法律的地位,还存在着一定的距离。比如:
计划经济时期遗留下来的城乡二元结构的制度性障碍远未消除,把农
民自由权、平等权从农村社区扩展到城市社区,把国民待遇还给农民,
也还有一个较长的过程;鄙视农民,看不起农民职业的社会心理仍然
根深蒂固。在经济发展相对落后的地方,一个农家子弟,如能通过考
学、参军等途径,跳出农门,那就是出人头地,满门生辉。正是农民在
社会结构中地位的不对称性,使得农民在集团性的利益角逐中总是处
于很不利的位置。
重视农民问题,解决农民问题,不仅要从经济的角度考虑问题,更要从
政治的角度考虑问题。其一,重新认识农民问题的重要性。英国从农
业社会向工业社会转变,用了300多年。中国从农业社会向工业社会
转变,也将是一个较长的过程。这个过程,实际也是中国现代化的过
程。在这个过程中,农村始终是一个既蕴涵着巨大生机又蕴涵着巨大
危机的社会主体部分。农民定,天下定;农民兴,天下兴。农民,始终是
中华民族伟大复兴的最重要的力量。
其二,正确处理农民利益和全民利益关系。在现阶段,农业仍然是国民
经济的基础,促进农业发展和农民增收,促进城乡经济良性互动,既是
农民利益所在,也是全民利益所在。把这个关系摆正了,各级政府才能
代表全社会的利益,真正重视农业、农村、农民问题。惟有如此,加大
对农村经济发展的引导,帮助农民顺利进入市场经济轨道的问题;加
大农业投入、增强对农业和农村经济的支持和保护的问题;加大农业
产业结构调整,完善农村市场,改革流通体制的问题;稳定党在农村的
基本政策和加快农村剩余劳动力转移等关系到农民增收、农民富裕的
重大问题,才能得以逐步解决。
其三,提高农民的组织化程度和政治待遇。现在,农民仍然是社会各种
利益集团中的弱者。要改善这种状况,农村党组织和基层政权组织首
先是要广泛增强维护农民权益意识,贯彻执行党的路线方针政策,制
定具体决策,要充分反映农民的意愿和要求,依法维护农民的合法权
益。其次,还要建立健全各级各类合作经济组织和行业协会组织,从而
有效地整合农村经济资源,协调农民的个体行为,实现农户与市场的
对接。此外,还可采取扩大各级人大代表、政协委员中农民的比重,
扩大农民在我国政治生活中的作用和影响等措施,来保障农民的政治
权利。
其四,统筹城乡经济与社会发展,逐步消除城乡二元结构的体制性障
碍。要尽快消除观念上、体制上和政策上的障碍,在义务教育、户籍
管理、市场准入、劳动就业等方面,逐步取消对农民不合理的限制;
要制定城乡统筹发展规划,加快城乡产业融合、文化融合、社会融合。
打破城乡二元结构,要经历一些中间环节和逐步过渡的转变时期,只
要各级政府围绕着加快推进农业现代化、农村城镇化、农民市场化来
想问题,提思路,拿办法,我们就一定能够把农民从城乡分割的制度中
解放出来,与城市居民一样享有公民应有的权利。
其五,切实提高农民素质。农民综合素质的高低,直接决定着他们的经
济利益和社会地位。我们必须从战略的高度采取切实可行的措施,加
紧锻造一支适应新形势、适应农业现代化发展要求的农民队伍。当务
之急,切实抓紧抓好农村基础教育工程。要调整现行教育投资结构,
把农村中小学基础设施纳入中央投资范围,加大中央财政转移支付的
力度,逐步实现农村义务教育支出主要由中央和省两级财政负担;要
建立完善多形式、多层次的农民培训体系,使农民尽快掌握农业新技
术、新知识,增强他们的市场观念,提高他们的经营能力;要积极推进
农村基层的民主进程,让农民在民主的实践中接受教育,经受锻炼,提
高素质,做自己命运的主人。