中国统计年鉴2014地震灾害情况

室外应急避难场所空间规划设计研究摘要：我国始终受到突发事件影响，并且步入了风险社会。

因此，如何合理地对室外应急避难场所进行空间识别和规划事关我国社会经济稳健发展。

本研究通过剖析突发事件类别、特征及群众应急避难行为特征，从而发现：突发事件隐含着不确定性、客观性、损失性和可测性，使得群众对室外应急避难场所有着普遍的需求。

在此基础上，以广州大学城为案例，提出如何针对室外应急避难场所的空间识别和空间布局进行规划设计。

与此同时，对于室外应急避难场所的规划建设提出了相对应的建议。

包括：完善室外避难场所规划指导规程;完善室外应急避难场所的规划体系和建设标准；强化对室外应急避难场所的日常管理。

本研究的边际贡献在于为相关政府部门构建室外应急避难场所空间规划规程提供参考依据。

关键词：应急避难场所，空间规划，广州大学城1 引言我国是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一。

自1950年起，我国自然灾害的受灾面积一直居高不下。

根据《中国统计年鉴》显示，在1950年至2017年共68年间，有50年成灾面积占受灾面积的比重超过40%。

因为应急避难疏散是减轻自然灾害影响与损失的重要措施，所以合理地规划应急场所相当重要[1]。

应急避难场所是隐含着特殊功能的城市公共空间，一般发挥着规划固有的功能，而在遭受灾害时，则发挥着应急避难功能[2]。

美国于19世纪末提出通过公园和道路作为火灾的隔离带，并将其分为长期性应急避难场所和临时性应急避难场所；而且明确规定应急避难场所应当具备三大功能——灾前预防、灾时应变与灾后恢复[3]。

日本于上个世纪五十年代颁布了《城市公园法》，明确了公园作为应急避难场所应具备的各项指标；七十年代颁布了《城市绿地保全法》进一步明确了如何通过空间规划，有效地发挥公园作为应急避难场所的作用；九十年代则颁布了《防灾公园计划和设计指导方针》，规定了公园作为应急避难场所应具备的规划指标。

与此同时，日本构建了多层次的应急避难生态圈，细分为城乡等级、街区等级及住宅等级。

近30年我国自然灾害灾情时间分布特征分析袁艺;马玉玲【摘要】利用民政部统计核定的1978-2009年全国年度灾情数据,以及国家统计局发布的社会经济统计数据,从灾情指标的绝对量、相对量及其变异系数入手,分析了我国自然灾害的年际、年代际趋势变化和波动变化特征.结果表明:近30年来,我国自然灾害灾情年际和年代际变化趋势明显.总体上,死亡人口下降趋势明显,人口受灾情况、农作物受灾情况和直接经济损失上升趋势明显,但相对直接经济损失下降趋势明显,房屋倒塌比例也有所下降;1990年代,灾害造成的各项损失较之1980年代增大趋势明显.我国自然灾害的影响范围趋于相对稳定,而灾害强度波动性较大,且有增大趋势.灾情的趋势和波动变化特征,反映了全球气候变化下极端事件更加频发,强度有所增加的趋势.灾情指标的大小与年度主要灾害类型以及重灾年份有关.%Making use of the yearly statistics of natural disasters of China between 1978 and 2009 as arranged and ratified by the Ministry of Civil Affairs, and the socio-economic statistics released by the National Bureau of Statistics of China, the interannual and interdecadal variation characteristics of natural disasters in China in terms of the absolute values and relative values of variation in disaster loss data and the fluctuation features of different indicators by adopting coefficients of variation are analyzed.Results indicate that: the interannual variation of different disaster loss indicators caused by natural disasters in China since 1978 is remarkable; Overall, the number of deaths caused by natural disasters has decreased remarkably, the number of collapsed and damaged houses has increased slightly, whereas a conspicuous rising tendency has beenwitnessed in the other major disaster loss indicators; since the 1980s, the interdecadal variation of disaster loss indicators caused by natural disasters in China, except number of deaths and number of collapsed and damaged houses, have all witnessed a rising tendency.There is a relatively remarkable interannual variation and fluctuation in terms of the intensity of natural disaster losses in China, but the fluctuation of the affected areas of natural disasters is relatively slighter.These variations of disaster loss indicators are mainly related to the main disaster types of each year and whether a year is a major disaster year or not.All the indicators have shown a rising tendency, except the number of deaths.The fluctuation of intensity-representing indicators has been relatively strong and has a tendency to become stronger.These facts reflect a more frequent possibility of extreme events in the context of global climate change and the rising tendency of the intensities of these extreme events.【期刊名称】《灾害学》【年(卷),期】2011(026)003【总页数】5页(P65-68,82)【关键词】中国;自然灾害;灾情;时间分布特征;灾情指标【作者】袁艺;马玉玲【作者单位】民政部国家减灾中心,北京,100022;民政部国家减灾中心,北京,100022;北京师范大学,地理学与遥感科学学院,北京,100875【正文语种】中文【中图分类】X43自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象［1］。

中国近年来的自然灾害事件1950年7月，淮河大水。

1954年7月，长江、淮河大水。

1959到1961三年自然灾害1966年河北邢台地震1970年通海7.8级大地震1975年8月，河南大水。

1976年河北唐山大地震1978—1983年北方大旱1991年安徽江淮水灾长江1998年特大洪水2003年非典疫情2007年度“十大自然灾害事件”2008年度中国十大自然灾害事件1、5.12汶川特大地震导致重大人员伤亡和财产损失2、南方雪灾：年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省（区、市、兵团）3、台风“黑格比”严重影响两广地区4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害5、新疆出现历史上第二个严重干旱年6、长江沿线及江南地区发生严重秋涝7、四川攀枝花-会理地震导致川滇两省损失严重8、9月下旬四川发生严重暴雨洪涝和泥石流灾害9、宁夏严重干旱致夏秋粮减产10、10月末西藏发生强降雪，10万余人受灾9、2009年自然灾害（五个“历史罕见”）10、2010自然灾害4月14日青海玉树地震2012年全国十大自然灾害事件1950年7月，淮河大水。

由于泥沙淤积，河床高涨，加上国民党军队在淮海战役时对沿淮堤坝的大肆破坏，这年汛期，淮河流域全面告急，河南、皖北许多地方一片汪洋，水灾淹没土地3400余万亩，灾民1300万。

淮北地区受灾惨重，为百年所罕见。

1954年7月，长江、淮河大水。

长江中下游、淮河流域降水量普遍比常年同期偏多一倍以上，致使江河水位猛涨，汉口长江水位高达29．73米，较历史最高水位的1931 年高出14.5米。

虽然沿江人民做出了极大努力保卫荆江大堤，从而保证了武汉市和南京市的安全，但却淹没农田 4755万亩， 1888万人受灾，财产损失在100亿元以上。

由于农产品减少，也影响了人民的生活和1955年的工业生产。

1、1959到1961三年自然灾害在1959年7月，华东地区长江发洪水。

据灾害中心数据, 因为淹水和接下来歉收所带来的饥荒，洪水直接带来的死亡人数估计达两百万，而且别的地区也多少受到影响。

2014年8月重大时事一、国内部分1.2014年8月1日，中华人民共和国国防部在人民大会堂举行招待会，热烈庆祝中国人民解放军建军87周年。

2.2014年8月3日16时30分许，云南省昭通市鲁甸县境内（北纬27.1度，东经103.3度）发生6.5级地震，震源深度12公里。

3.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就川藏、青藏公路通车60周年作出重要批示，要求进一步弘扬“两路”精神，助推西藏发展。

60年来，在建设和养护公路的过程中，形成和发扬了一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结的“两路”精神。

4.从“中国儿童生长发育健康教育系列活动启动仪式”上获悉：目前中国儿童生长发育迟缓发生率高达9.9%，总数居全球第二。

来自多个领域的专家联合呼吁，将每年8月定为中国儿童生长发育健康教育月，每年8月18日设立为中国儿童生长发育健康教育日。

5.2014年8月13日，由中国铁建二十局集团设计建设的安哥拉本格拉铁路工程全线完工。

全长1344公里的本格拉铁路是继坦赞铁路之后，中国企业在非洲修建的里程最长、规模最大的一条现代化铁路。

6.2014年8月16日晚，第二届夏季青年奥林匹克运动会在江苏省南京市隆重开幕。

南京青奥会是继2008年北京奥运会后，在我国举办的又一项具有国际影响的奥林匹克盛事。

7.2014年8月20日上午，中共中央在人民大会堂举行座谈会，纪念邓小平同志诞辰110周年。

邓小平同志为我国革命、建设、改革作出的卓越贡献，邓小平同志为中华民族独立、繁荣、振兴和中国人民解放、自由、幸福奋斗的辉煌人生和伟大贡献，将永远书写在祖国辽阔的大地之上。

8.2014年8月24日，“和平使命—2014”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习联合导演部总导演、解放军副总参谋长王宁，在内蒙古朱日和训练基地宣布联演正式开始。

9.2014年8月25日提请十二届全国人大常委会十次会议审议的《关于设立烈士纪念日的决定（草案）》提出，将9月30日确定为烈士纪念日。