2008年度我国主要贸易伙伴技术壁垒、植物卫生检疫措施(连载一)
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于进 口产 品则 由外 贸和工 业部 负责 。
的医疗器械必须具备美国、 加拿大 、 澳大利亚 、 本 、 日
瑞 士 、以色列 等 “ 生高 度 防护 国家 ”Ｈｉｈａ ｉ 卫 （ Ｇ ｓＮ—
Ｔ ｒＶ Ｇ ｌＮ ｅ ｏ Ｎ ｒ ｓＨ Ｖ ） 具 的用 于 销 往 阿 ａｙ ｉ ｉ ｃＣ ｕ Ｔｉ ， Ｓ Ｃ 出 ａ ｅ
根廷 的 自由销 售证 书 ， 可在 阿根廷 注册 和销售 。 方 美
国、 加拿大、 澳大利亚等国的企业可以依据本国出具 的自由销售证书出口医疗设备到阿根廷市场 ，中国 企业 也必 须获得 上述 国家 的 自由销售 证 书方可 对 阿 根廷出口。阿方这一要求实际上构成对中国医疗器 械产品的认证歧视。
品进 入 阿根廷 市场造 成 了阻碍 。 ２ 埃及
２１ 进 口限制 ． 埃 及卫生部禁 止以成 品形 式进 口天然产物 、 生 维
第 ９８ ８ 条做出如下修正 ：（ “ｍ）氟化物浓度超过 １ ． ５ 毫克／ 的矿泉水必须在显著位置 以清晰可见的方 升 式标注警示语 ‘ 不适合婴儿或 ７ 岁以下儿童饮用 ’” 。
素以及食品增补剂。 这些商品只能通过埃及当地具有 生产许可证的企业进入埃及市场 ， 或者把产品的原料 和预先混合料交给埃及当地的药房 ， 由药房依照卫生 部的标准制成和包装。 只有当地工厂才可被允许生产 食品增补剂， 以及进 口 用在生产过程中的原材料。
２２ 技 术性 贸易 壁垒 ．
埃及政府对进 口产 品实施严格的检验措施 ， 根
了食品的保质期 ， 将给企业造成额外负担 ， 而埃及本 国产品则不受该法规的限制。食 品标签要求非常严
阿根廷的害虫风险评估要求过于苛刻 ，对贸易
一
５ ６一
第 １卷 第 １ ５ 期
徐世 文． ０ ８年度我 国主要 贸易伙伴技 术壁 垒 、 ２０ 植物卫生检疫措施（ 连载一）
格和详细， 以下信息必须用至少两种语言标注（ 包括 阿拉伯语 ）生产商名称 、 ： 注册商标 （ 若有 ）原产地 、 、 商品名称 、 商品等级 和种类 、 口商名称和地址 、 进 生 产 日期 、 保质期 、 食品在销售前的制备方法 、 配料 （ 进 口商品必须标 注配料的 比例 ）防腐和储藏条件 （ 、 针 对易腐烂食 品 ）产 品的毛重和净重 、 、 添加剂和防腐 剂或 其他 加工 助剂 。在此 提醒 各食 品生 产 和进 出 口
１１ ２０ ． ０８年颁 布 的技术性 贸 易措施 根据 阿 国家药 品 、食 品 和医疗技 术 管理局 发 布
的决议 ２５／０８ 阿根廷禁止在家用卫生和消毒用 ６９２０ ， 品中使用毒死蜱和敌敌畏活性物质。 此外 ， 阿根廷还 将 蜂胶 、 作辣 椒 粉用 辣 椒 、 料 、 制 香 啤酒 以及 修 改纤 维成分的食品决议草案正式纳人国家立法 。 阿根 廷 国家食 品委员会 于 ２ ０ ０ ８年 １ ０月 １日发 布了 《 修正阿根廷食 品法典第 Ⅻ章第 ９５条和第 ８ ９８ ８ 条有关矿泉水规定的决议草案》 在第 ９５ 。 ８ 条中 引入了锑 、 、 镍 可融解臭氧 、 溴酸盐 和三溴甲烷等成
分 的浓度 限值 ， 并更 新 了砷 、 、 镉 铅和 酶 的最大 限量 。
批准有效品必须加铁 、
叶酸 、 胺 、 黄 素 和烟 酸 进行 强 化 ， 只 在个 案 的 硫 核 而 基础 上对 部分 产品 给予豁 免 ， 程序 复 杂 ， 相关 产 且 对
据强 制性 标准对 进 口产 品施加 了严格 限制 ，尽管埃
及政府称其标准同等适用于进 口产品与国产品 ， 但 实 际 上 进 口产 品必 须 接 受 不 同 管 理 机 构 的 严 格 检 验。埃及标准 由贸工部下属的埃及标准化和质量控 制组织 （ Ｓ ） Ｅ Ｏ 负责制定 ， 但合格评定工作却 由附属 于卫生部 、 农业部等不同部 门的多个机构开展 ， 而对
企业 ， 意 出 口至 埃及 食 品 的保 质期 和标 签 要求 ， 注 以 免造 成不 必要 的损 失 。
２３ 卫 生 与植物 卫 生措施 －
２０ 年 ９月 ， ０８ 澳海关发 布公告 ， 宣布对联合 国 制裁产 品进行进 口管制 。 联合 国制裁产 品有 ： 自科特 迪瓦进 口的粗制钻石 、 自朝鲜进 口的特定产品 、 伊 白 朗进 口的特定产品。 口商如要进 口此三类产品， 进 须 向外交大臣提出申请 ， 提供 自己的信息。 未获得准许 擅 自 口联合国制裁商品者将面临严厉处罚。 进 ３ 与贸易投资相关的管理制度及其发展 ． ２ ３２１ 检验 检疫 制 度 ．． 澳大利亚正在执行的涉及进 出口动植物及其产 品检验检疫 的主要法律有 《 检疫法》《 、出口控制法》
口岸卫生控制
第 １卷 第 １ ５ 期
２０ ０ ８年度我 国主要贸易伙伴技术壁垒 、 植物 卫生检疫措施 （ 一） 连载
徐世 文 淮安 出入 境检 验检 疫局 （ 淮安 ，２ ０ １ ２ ３０ ） 中图分类 号
１ 阿根 廷
Ｒ ８． 文献标 识码 １５３
Ｂ 的限制过 大 。阿根廷 对 于动物 、 繁殖 材料 、 壤等 众 土 多产品都维持着覆盖生产和销售整个过程的追溯体 系 ， 有 的 国外 企业 都必须 接受 事先 检验 和批 准 ， 所 而
１ 卫生 与植物 卫生措 施 ． ３
埃及对食品实施最大“ 有效期 限” 的要求（ 有效 期限是指在此段时间内， 品在正常的包装 、 产 运输和 储存条件下 ， 可以保持其基本属性 ， 并且可以食用和 上市销售 ） 然而 ， 。 同时又要求食品若超过其保质期
的一半时间， 则不可供人类食用 。 这种做法等于缩短
１ 技术性 贸易 壁垒 ． ２ １９ ９ ８年初 ， 阿根 廷 开始 实施 新 的 国家 强制 认证 制度 ， 阿根 廷 的这 些法 规 要 求 复杂 、 本 高 昂 ， 他 成 使 国的 中小 企业难 以承担 。 阿根 廷 国家药 品 、 品和 医疗 技术 管理 局 （ Ｎ 食 Ａ — ＭＡ ） 布 的医疗器 械进 口政策 规定 ， 口至 阿根廷 Ｔ颁 出
的医疗器械必须具备美国、 加拿大 、 澳大利亚 、 本 、 日
瑞 士 、以色列 等 “ 生高 度 防护 国家 ”Ｈｉｈａ ｉ 卫 （ Ｇ ｓＮ—
Ｔ ｒＶ Ｇ ｌＮ ｅ ｏ Ｎ ｒ ｓＨ Ｖ ） 具 的用 于 销 往 阿 ａｙ ｉ ｉ ｃＣ ｕ Ｔｉ ， Ｓ Ｃ 出 ａ ｅ
根廷 的 自由销 售证 书 ， 可在 阿根廷 注册 和销售 。 方 美
国、 加拿大、 澳大利亚等国的企业可以依据本国出具 的自由销售证书出口医疗设备到阿根廷市场 ，中国 企业 也必 须获得 上述 国家 的 自由销售 证 书方可 对 阿 根廷出口。阿方这一要求实际上构成对中国医疗器 械产品的认证歧视。
品进 入 阿根廷 市场造 成 了阻碍 。 ２ 埃及
２１ 进 口限制 ． 埃 及卫生部禁 止以成 品形 式进 口天然产物 、 生 维
第 ９８ ８ 条做出如下修正 ：（ “ｍ）氟化物浓度超过 １ ． ５ 毫克／ 的矿泉水必须在显著位置 以清晰可见的方 升 式标注警示语 ‘ 不适合婴儿或 ７ 岁以下儿童饮用 ’” 。
素以及食品增补剂。 这些商品只能通过埃及当地具有 生产许可证的企业进入埃及市场 ， 或者把产品的原料 和预先混合料交给埃及当地的药房 ， 由药房依照卫生 部的标准制成和包装。 只有当地工厂才可被允许生产 食品增补剂， 以及进 口 用在生产过程中的原材料。
２２ 技 术性 贸易 壁垒 ．
埃及政府对进 口产 品实施严格的检验措施 ， 根
了食品的保质期 ， 将给企业造成额外负担 ， 而埃及本 国产品则不受该法规的限制。食 品标签要求非常严
阿根廷的害虫风险评估要求过于苛刻 ，对贸易
一
５ ６一
第 １卷 第 １ ５ 期
徐世 文． ０ ８年度我 国主要 贸易伙伴技 术壁 垒 、 ２０ 植物卫生检疫措施（ 连载一）
格和详细， 以下信息必须用至少两种语言标注（ 包括 阿拉伯语 ）生产商名称 、 ： 注册商标 （ 若有 ）原产地 、 、 商品名称 、 商品等级 和种类 、 口商名称和地址 、 进 生 产 日期 、 保质期 、 食品在销售前的制备方法 、 配料 （ 进 口商品必须标 注配料的 比例 ）防腐和储藏条件 （ 、 针 对易腐烂食 品 ）产 品的毛重和净重 、 、 添加剂和防腐 剂或 其他 加工 助剂 。在此 提醒 各食 品生 产 和进 出 口
１１ ２０ ． ０８年颁 布 的技术性 贸 易措施 根据 阿 国家药 品 、食 品 和医疗技 术 管理局 发 布
的决议 ２５／０８ 阿根廷禁止在家用卫生和消毒用 ６９２０ ， 品中使用毒死蜱和敌敌畏活性物质。 此外 ， 阿根廷还 将 蜂胶 、 作辣 椒 粉用 辣 椒 、 料 、 制 香 啤酒 以及 修 改纤 维成分的食品决议草案正式纳人国家立法 。 阿根 廷 国家食 品委员会 于 ２ ０ ０ ８年 １ ０月 １日发 布了 《 修正阿根廷食 品法典第 Ⅻ章第 ９５条和第 ８ ９８ ８ 条有关矿泉水规定的决议草案》 在第 ９５ 。 ８ 条中 引入了锑 、 、 镍 可融解臭氧 、 溴酸盐 和三溴甲烷等成
分 的浓度 限值 ， 并更 新 了砷 、 、 镉 铅和 酶 的最大 限量 。
批准有效品必须加铁 、
叶酸 、 胺 、 黄 素 和烟 酸 进行 强 化 ， 只 在个 案 的 硫 核 而 基础 上对 部分 产品 给予豁 免 ， 程序 复 杂 ， 相关 产 且 对
据强 制性 标准对 进 口产 品施加 了严格 限制 ，尽管埃
及政府称其标准同等适用于进 口产品与国产品 ， 但 实 际 上 进 口产 品必 须 接 受 不 同 管 理 机 构 的 严 格 检 验。埃及标准 由贸工部下属的埃及标准化和质量控 制组织 （ Ｓ ） Ｅ Ｏ 负责制定 ， 但合格评定工作却 由附属 于卫生部 、 农业部等不同部 门的多个机构开展 ， 而对
企业 ， 意 出 口至 埃及 食 品 的保 质期 和标 签 要求 ， 注 以 免造 成不 必要 的损 失 。
２３ 卫 生 与植物 卫 生措施 －
２０ 年 ９月 ， ０８ 澳海关发 布公告 ， 宣布对联合 国 制裁产 品进行进 口管制 。 联合 国制裁产 品有 ： 自科特 迪瓦进 口的粗制钻石 、 自朝鲜进 口的特定产品 、 伊 白 朗进 口的特定产品。 口商如要进 口此三类产品， 进 须 向外交大臣提出申请 ， 提供 自己的信息。 未获得准许 擅 自 口联合国制裁商品者将面临严厉处罚。 进 ３ 与贸易投资相关的管理制度及其发展 ． ２ ３２１ 检验 检疫 制 度 ．． 澳大利亚正在执行的涉及进 出口动植物及其产 品检验检疫 的主要法律有 《 检疫法》《 、出口控制法》
口岸卫生控制
第 １卷 第 １ ５ 期
２０ ０ ８年度我 国主要贸易伙伴技术壁垒 、 植物 卫生检疫措施 （ 一） 连载
徐世 文 淮安 出入 境检 验检 疫局 （ 淮安 ，２ ０ １ ２ ３０ ） 中图分类 号
１ 阿根 廷
Ｒ ８． 文献标 识码 １５３
Ｂ 的限制过 大 。阿根廷 对 于动物 、 繁殖 材料 、 壤等 众 土 多产品都维持着覆盖生产和销售整个过程的追溯体 系 ， 有 的 国外 企业 都必须 接受 事先 检验 和批 准 ， 所 而
１ 卫生 与植物 卫生措 施 ． ３
埃及对食品实施最大“ 有效期 限” 的要求（ 有效 期限是指在此段时间内， 品在正常的包装 、 产 运输和 储存条件下 ， 可以保持其基本属性 ， 并且可以食用和 上市销售 ） 然而 ， 。 同时又要求食品若超过其保质期
的一半时间， 则不可供人类食用 。 这种做法等于缩短
１ 技术性 贸易 壁垒 ． ２ １９ ９ ８年初 ， 阿根 廷 开始 实施 新 的 国家 强制 认证 制度 ， 阿根 廷 的这 些法 规 要 求 复杂 、 本 高 昂 ， 他 成 使 国的 中小 企业难 以承担 。 阿根 廷 国家药 品 、 品和 医疗 技术 管理 局 （ Ｎ 食 Ａ — ＭＡ ） 布 的医疗器 械进 口政策 规定 ， 口至 阿根廷 Ｔ颁 出
